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　　新华社北京7月22日电

农村公路条例

　　第一条 为了推动农村公路🈚高质量发展，适应推进🍴乡村全面振兴、加快农业农村现💵代化需要，制定本条例。

　　第二条 本条⛴例所称农村公路，包括县道、乡道和村道。

　　第三条 农村公🛩路是服务农业、农村、农民的公益🛴性基础设施。国家综合采取多方面措👶施，支持和促进农🐞村公路发展。

　　第四条 农村公路💇发展应当贯彻党🔫和国家路线方针政策、决策部署，与统筹新型城镇🐐化和乡村全🍆面振兴的有关要🍍求相适应，坚持政府主导、统筹规划、因地制宜，坚持建设、管理、养护、运营并重，逐步完善全域覆🍲盖、普惠共享、安全适用、便捷高效的农村交🐗通基础设施网络。

　　第五条 县😨级人民政府对本行政区域内😫农村公路发展承担🚂主体责任，加强对农村公路🚊工作的组织领导，落🕴实农村公路发展支持措施，统筹研究和协调解🥙决🆗农村公路工作中的重大问题。

　　县级人民政👼府交通运输等有关部门、乡镇人民政府依照💅本条例规定和县级人🏄民政府确🌌定的职责，做好农村公🥎路相关工作。

　　国务院交😪通运输等有关部门、设区的市级以🎿上地🧝方人民政府及其交通运输等🍯有关部门应当加强🎖对农村公🐽路工作的指导监督。

　　第六条 农村公🍧路发展建立以财政投入为主、多渠道筹🍎措为辅的资金保障制度。

　　地方各级人民政🏝府按照财♓政事权和支出责任划分原则，安排应💬由其承担的农村公路发展🍦经费，并列入本🔓级预算。

　　国家🍾鼓励通过慈善和社会捐助🔎以及综合开发运营🧔农村公路相关资源、权益等方式🤛筹集农村公路发展资🎇金，支持金融机⏭构按照市场化、法治💻化原则提供与农村公📎路发展相适应的金融服🚭务，引导社会资本🚲依法参与农村🛩公路发展。

　　第七条 农村公🍍路建设应当以提升路网质🦌量为重点，推动农村🛏公路路网提档升级、优化结构。

　　农村公路🎳路网密度不足的偏远山区、边疆地区等，应当根据🦃实际需要有序🌫推进路网延伸，提高路网通达📢水平。

　　第八条 新建农村公路应🙎当符合规😚定的公路技术等级要求。

　　现有农🆕村公路不符合最低🔛技术等级要求的，应🎸当升级改造为符合技🚽术等级要求的公路。县级人🚎民政府应当根据本🧚地区实际情况组织实施农村公路💈升级改造。

　　农村😁公路建设选用的具体💸技术等级及其主要技术😯指标，应当根据🌚其功能定位，结合地形条件、预计交通流🥤量等因素确定。国务院交通🛣运输主管部门应♏当健全与农村公路特🌆点相适应的技🦎术等级及其技术指标体系。

　　第九条 农村🐭公路建设应当与国道、省道建设衔接协调，促进城乡交通🎆运输一体化。

　　地方各级人民政府应当采🍰取措施，推进农村公路与沿线配套设💥施、产业园区、旅游景区等一体化建设，统筹农业生产、乡村旅游等需求，促进农村公路建🈚设🎇与乡村产业发展有机融合。

　　鼓励在🤘农村公路建设中推广以工🍂代赈方式。

　　第十条 农村公路建设涉🚺及土地和空间使用📒的合理需求纳入国🎬土空间规划实施🌲监督系统统筹保障，按照国家🚐有关规定落实用地管📓理要求。

　　农村公路建🛄设应当依据国土空间规划科学合🌖理选址，优先利用现有📨道路改建或者扩建，不占或者少占耕地🌖，节约集约用地。

　　第十一条 对符合投资🌉规模较小、技术方案简单🎾等条件的农村公路建设🐏项目，可以👼按照国家有关规定简🖋化相关程序。

　　第十二条 村道两🈶侧的建筑控制区的🌹范围由县级人民政府按照省、自治区、直辖市的规定划🖇定，建筑控制区管📠理依照有关法律、行政法规的规定执行。

　　县道、乡道两侧👽的建筑控制区依照有关法律、行政法规的规定🍯划定范围并实行🐬管理。

　　第十三条 县级人民政🕴府交通运输主管部🆖门应当依法采取🌺有效措施，加大🥃对农村公路超限运📺输行为的治理力度，防止超限运输🤫车辆违法在🔬农村公路上行驶。

　　不属于超限⚽运输的建设工程重型载🍙货汽车确需将⛔农村公路作为施工便♟道或者在一定⛪时期内集中通行农村公路，可能造成农村公❓路损坏的，建设单位应当与❓县级人民政府交🕴通运输主管部门或者乡💣镇人民🤢政府签订协议，采取合理规划🐌行车线路、控制车辆载荷、加固改🛫造通行路段等防护措施；造成损坏的，应当按照不低于🍋该段🦈公路原有的技术标🐄准及时予以修复、改建或者给予相应的🍢经济补偿。

　　第十四条 根据农村公路保💓护管理需要，县级人😗民政府交通运输🚑主管部门可以在农村公🍙路沿线设置相应的电子技👿术监控设备。设置电子🍛技术监控设备应当经过法制♌和技术审核，确保电子⛲技术监控🎹设备符合标准、设置合理、标志明显，投入使🍑用前设置地点应当及时🎩向社会公布。

　　第十五条 县级人民🔫政府应当组织交🔪通运输等有关部门、乡镇人民政府依法采取😿措施，开展农村公🙆路路域环境综合整治，持续优化农💆村公路路域环境。

　　第十六条 县级人👾民政府应当建立健全🏠农村公路管理🐐养护责任制，明确并支持、督促交通运输等🎡有关部门、乡镇人民政🛢府履行农村公路管🦄理养护职责。

　　地💱方各级人民政府应当💉按照国家有关规定，落实农村公路养护🤲资金财政支出责任，加🗺强农村公路资产管理。农村公路与乡村🥞旅游等经🙍营性项目一体化开发🔒的收益可以用于🧠农村公路养护。

　　第十七条 县级人民政府交👶通运输主管♈部门应🌏当定期组织开展农村公路技术状况检测🐁和评定，并将检测和评⛷定结🕉果作为实施农村公路养护的📴重要依据。

　　第十八条 农村公路养📖护按作业性🕞质分为日常养护和养护工🍡程。

　　县道🕦的养护由县级人民政府交🏋通运输主管部门组织实施。

　　乡道、村道的日常养🎴护由乡镇🛤人民政府组织实施。乡道、村道🌩的养护工程由县级人民政😇府交通运输💅主管部门组织实施，或者交由具备条🎪件的乡镇👲人民政府组织实施。

　　第十九条 农🤷村公路的日常养护可🚋以通过政府购买服务等方式🚛吸纳沿线农村居民参与，保洁、绿🌓化等相关工作可以由农村➰居民或者家庭承包，统筹用好农村公路管🌅理养护领🗃域公益性岗位，优先吸纳就业困难👓人员。

　　国家鼓励、引💮导专业公路养护作业单位参与🦕农村公路养护，推动建立健全农💇村公路养🌊护长效机制，提高养护专业化水💿平。

　　第二十条 农村😉公路养护应当按照相应🕠的技术规范和操作规程实施，保证公路经常♉处于🤭良好的技术状态。

　　第二十一条 县级人民⤵政府交通运输主管部门、乡镇人民👼政府应当组织开展农🏍村公路日常巡查；发现公路😌坍塌或者有坑槽、隆㊙起等影响安全通行情形的，应当及时设置🐾警示标志并组织修😜复。

　　第二十二条 县级人民政🔳府应当建立健全农村🌝公路安全隐患排查🔸治理机制，以农村公路🐏急弯陡坡、临水临崖、平交路口、桥梁隧道、穿村过镇等路段为🍷重点，组织开展安全隐🏕患排查和治理。

　　交通事故易⏸发的农村公路平交路口、穿村过镇🏫路段等地点应当设🚫置醒目的安全警示标志🕋，必要时设置车⏫辆减速装🎵置等设施。

　　第二十三条 县级人民政🔛府应当加强农村🐻公路应急保障和防灾抗⛴灾能力建设，组织落实农村公路🕢突发事件🍌应急预案制定、应急物资储备、灾害监测预警等💽方面的责任。

　　因自然灾害或者其🐍他突发事件造成农📈村公路中断的，县级人民政府应当🚪组织🐧交通运输等有关部🥧门及时进行抢通；难以及🌗时抢通的，应当设立警示标🌳志并发布绕行路线。

　　第二十四条 县级人民政府及其有🐪关部门、乡镇人民政府应当采取灵活👫有效的方式，对农村公路沿线🛵居民开展道路交通🤛安全⚾法律法规和爱路护路宣传教📏育，鼓励、引导将爱路⬆护路有关要求🚤纳入村规民约，增强农村居🎏民的道路交📃通安全和爱路护路意识。

　　第二十五条 地方各级人民政府应🌺当完善政策措施，健全激励机制，加快农村货运物🔂流等相关基础设施建设💈，保障农村客⛱运可持续运营，促进农村客运、货运物流、邮政快递😡融合发展，拓🎪展农村公路服务功能，提升农村公路🤱服务畅通城乡经济🍐循环的能力。

　　第二十六条 国务院有关部门、县💻级以上地方人民政府及👝其有关部门、乡镇人民政府💠在农村公🤱路工作中不履行🕐或者不正确履行职责的，依照法🚥律法规和国家有关规定追🎆究责任，对直🖤接负责的主管人员和其他直💄接责任人🍚员依法给予处分。

　　第二十七条 村道除适用本条例规定外，参照适用《中华人民共和♌国公路法》、《公路安🚐全保护条例》的有关规定。

　　第二十八条 本条例自2025年9月15日起施行。

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神崎綾/Melissa Wenson/凪咲/Envy Star

（青岛日报／观海新闻记者 719MAG-057 有名女優とマッチングハウス 大槻ひびき）