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　　中新社山东曲阜7月9日电 (沙见龙 王采怡)第🏠十一届尼山世界文明论坛7月9日在山东👨曲阜开幕，70多个国家的560余名嘉宾与会，共探不同文明和谐共处、和合共生之道。

　　本届论坛以“各美其美·美美与共——文明🦀间关系与全球现代化”为主题，下设“文明的起🌄源与未来发展”“儒家文🎷化的世界意义和时代价👓值”等6个分议题。

　　中国社会👦科学院副院长赵👶芮在开幕式致辞中说，我们应秉持文🚉明平等，尊🐁重文明多样性，加强文明对话，促进文明互鉴，坚持守正创新，激发文明活力，以更加😘开放的姿态加强交流合作，共同探索不同文🎐明智慧，为构建相🤔互尊重、公平正义、合作共赢的🌬新型文明关系贡献真知灼⏸见。

　　马达加斯加驻华🛏大使让·路易·罗班松在致辞中表示，当今世界⭐动荡不安、武装冲突再起，在此背景下，尼⏳山世界文明论坛搭建了👭深度交流对话平台，推😆动多样文化和文明和谐共生、共同繁荣，现实意义🧚愈发彰显。

　　本届论坛🐄由中国文化和旅游部、国务院侨务办公室、中国社会科学院、国际儒学联合🌅会和山东省人🥝民政府共同主办，将持续到7月10日，其间举办主旨演讲、高端对话、分组对话会、平行论坛等20余项活动，其中世界文🌝化遗产论坛、金融文化论坛、水文化论坛三个平行论🏉坛是首次举办。

　　尼山世🍹界文明论坛以中国古代伟大的📜思想家、教育家孔子🍲诞生地——尼山命名，首届论坛于2010年9月举办。如今，该论坛日益成为🚳推动👋中华优秀传统文化传承发展、弘扬全人类🖱共同价值、加强国际人文交流👎合作的重要载体。(完)

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虚假“神医神药”广告、变相“健康科普”导流、“黑医院”伪装宣传……这些医疗广告🌅乱象将遭遇强力监管。　　近日，市场监管总局、国家🥅卫生健康委、国家中医药局联合发布《医疗广告🌚认定指南》(以下简称《指南》)，为长期困🏚扰监管部门和公众的“医疗广告、信息公示、健康科普”模糊地带划出清晰界限。　　这份被业内誉为“及时雨”和“操作手册”的《指南》，如何从🔚源头堵截非法广告？如何保护患者🏵权益、助力正规医院？在落地过程中可🏫能面临哪些挑战？《法治日报》记者采访了北京🈚中医药大学卫生健🍡康法治研究与创新转化🍵中心主任邓勇、健康中国研🎂究中心理事梁嘉琳。　　剑指变相广告　　记者：《指南》出台😁的背景中提到，“医疗广告、医疗信息、医疗科普”界限模🌯糊是监管难点。您认为这种💎模糊性在实践中具🤗体带来了哪些困扰？为何📤现在亟须出台这样一份《指南》？　　邓勇：界限模糊🍌困扰明显，比如误判风险高，医疗机构正常的信🎇息公示或科普(如医生👼讲解疾病预防时提及“我🧥院心血管科采用先进技术”)可能因表述不当✅被误判为变相广告🚫，打击了积极性。同时，基层执💣法因缺乏明确标准易产生“同案不同罚”现象，影响公正性。　　变🏬相广告识别难。不法〽分子利用科普、病例分享、健康讲座等形式💯包装广告，隐蔽性强。互联网平台的碎片🦉化传播更💱增加了识别难度。部门协同效🏦率低，市场监管部门(管广告)、卫生健康部门(管机构、医生)职责交叉，信息共享不畅、处置滞后，导致😹变相广告游离在监管之外。　　《指南》出台的紧迫性在🍒于：虚假广告严重⛓误导患者，延误治疗、加重负担、损害健康；挤压合规😫机构空间，造成“劣币驱逐良币”的恶性循环；激化医患矛盾，损害行业信誉；监管成本高，执法效率低下。因此，《指南》为精准打击🚴违法行为、保障正常信息传播🔂提供及时、明确的“操作手册”。　　梁嘉琳：当前医🏁疗广告市场的乱象，很大程🈯度上源于定义不清、规则不细，使得市🚐场主体假借“科普”“信息公示”之名行违🔄法违规广告之实。　　具体困扰包括：规避监管的“变相广告”泛滥，例如用“非遗传承人”展示“土法偏方”过程诱导疗效联想；利用AI“专家虚拟人”冒充院士推销“三无”机构；雇佣无资质👤人员扮演专家直✈播导流，或利用“探店”模式包🤟装就医流程进行患者导流。非机构人员非法行💢医售药，大量🌛不具备资质的健康管理机构、人员在网♒上公然开展越界承诺“疗效”的营销。这些乱象亟须《指南》提供清晰、可操作的认定标准，为医疗🧒广告设置“红绿灯”。　　净化行业生态　　记者：《指南》严格限🦖定了医疗广告发布主体必须🖍是“依法设立的医疗机🕑构”，明确🌤指向打击无资质的“黑医院”“黑医生”广告。您如何评价这🎥一规定？　　邓勇：切断非法主体生🏁存链。直接阻断无资质“黑医院”“黑医生”(如MCN包装的“网红神医”)通过广告进入市🤱场的路径。市场监管部🥪门可依据资质审查快速🙀剔除非法投放者。　　压实平台审核责任。平台需🕰验证广告主资质，否则承担连带责🏄任，倒逼平台🔡清理无证账📙号或禁止无资质机构发布广告，从传💎播端切断链条。　　提升公众信任度。为患者提供“资质认证”的隐性保障，减少误信📸非法广告风险。　　重塑市场准🐣入门槛，迫使非法🐡机构走向规范或退出；大幅降低监管成本(先查📵资质再过滤内容)；推⏬动行业规范化，合规机构为维💌护资格会更注😯重广告合规性，最终净化整个行业生😙态。　　记者：《指南》的核心目标🚧之一是清晰区分“医疗广告”“医疗信息公示”和“医疗健康科普”。这三者的🎠区分标准或边界🎓应该是什么？　　梁嘉琳：《指南》在区分🔒标准上实现了重大突破，操作性显著🤲增强。　　明确“变相广告”内涵(核心标准)。《指南》列举了6种属于“以介绍健康、养生知识等🦃形式变相发布医🕣疗广告”的情形，覆盖了当前主⛵要乱象：宣称诊疗技术/设备优势或效🚘果推介具体机构/服务；明示或🎤暗示在特定🧦机构就医有更好保障/疗效/优惠；直接🛣或间接推介本机构🦈或其他机构的具体服务；以病例/案例推介具体机构或🍏服务；在科普页面附加跳转机构/服务入口或❕相关药品🐃器械购买链接；其他推介具体机构🐩或服务的情形。这几乎覆盖了“患者故事”“病例发布”“导流链接”“疗效推荐”等变相广告模式。　　明确“豁免”情形(清晰边界)。《指南》清晰划定了不属于广🗝告的正当行为：科研招🙆募受试者信息；分诊、就医引导、互联网诊疗中解🧝答咨询指导；在机构场所、官网/认🤫证自媒体发布概况、职能、学科、人员、项目、流程、医保、价格、收费、投诉方式等信息(且无第六条规定🔑的情形)；在第三方平台表格👎化介🧀绍就医必需信息(名称、地址、时间、人员简介、项目、流程、医保、价格等，且无第六条规定情形)。　　这种“正面清单”(豁免)+“负面清单”(变相广告)的方式，为医疗🐹机构开展合规的信息🎀公开和科普提供了明确指🕹引，操作性很强。　　加强精准监管　　记者：《指南》在具体🗡执行过程中可能会遇到🍎哪些挑战？　　邓勇：主要挑战包括✊新型变相广告隐蔽(AI伪科普、语义变形、私域引流取证难)；线上线下监管协同不足(标准不一、平台责任不明)；基层执法能力/理解偏差；跨部🆘门协同效率待提升(流程时限待细化🎣)。　　医疗机🔼构要严守内容红线(禁夸大/比较/承诺；病例😖匿名禁暗示；医生账号限关联、禁联系方式、答疑通用化禁定🧀向推荐)，规范展示形式(线上表格化、线下专区；禁👈科普页面加链接；慎用二维码)，建立合规体系(内审双签、学案例；外签承诺书、动态监测；主动对接、预审服务)。　　梁嘉琳：从国家健康治理的🥓视角看，仍需实🍏现上下级规制协同(纵向协同)、各部门决策协同(横向协同)、各项政策工具协同，推动医疗⏱卫生健康科普的综合🍼监管有效落地。　　尽快修订《医疗广告管理🥍办法》，使之📸与公众健康需求、健康产业发展需求🐛保持一致。　　尽早重启由市场🕒监管、卫生健康部🔧门联合主导的健康产业综合💨监管体系，协同医疗保障、药品监管、民政、金融监管📠等多部门，实现🐺对健康产业全领域、全链条、全覆盖的👞有效监管，从事前准入层🐇面的资质监管、事后🏗处置层面的集中整治，逐步🌵转型为事中层面的全🦌过程监管乃至全息化监管。　　设定专业传播👴与公众传播的边界。目🔀前相关法律法规🤘没有对医疗广告的传播对象予以明👈确界定，如果有关监管部门“一刀切”地将面向所有传播对✉象的推介性、比较性、主观性陈述，都认定🏟为医疗广告，很🎰可能误伤合规开展的专👽业医疗卫生健康传播。因此，监管部🧙门可以实施强制性要求，由医疗🚍卫生学术交流介质与平台事⚪前核验订阅、访问、下载机构与个👐人的专业资质(仅限✈专业医疗机构及其从🗨业人员)，禁止该内容🔇向非专业的公众传播；一旦该介质与平台🔋由于主观故意或失🏉职渎职造成专业内容向公🐗众传播🎌并造成负面影响，传播介质与平台📌须承🧀担医疗广告违法行为🤱的连带责任。　　记者：从医🤝疗领域发展趋势看，您对未来医疗广⏭告及相🎵关信息的监🈹管还有哪些期待或建议？　　邓勇：未来可🚖以加强技术驱动的精准🐖监管，部署“全媒体监测网络”，覆盖短视频、直播、私域社群，识别“背景植入”(如白大褂LOGO)、“私域话术引导”等新形态。明确平台“责任清单”(如医疗账号“先审后发”、关键词拦截、跨平台封禁)；建立“案件抄送机制”(市场监管部门处🚸罚—卫生健康部门对🆘机构执业扣分/暂缓校验)，形成执法闭环。推动科普与😫广告“硬隔离”，设立国家背⛷书的专业医疗科普平台(集成权威内容、官方信息、通用咨询)；实施“医疗科🙃普白名单制度”，对合规机构(如三甲⛄医院账号)给予流量扶持，限制非白⤵名单账号发布范围。　　本报记者 文丽娟【成人短剧走💨红原因】培德💲餐饮管理专卖店于2025年08月28日发布《黄 色 成 人a v在线播放免费》，该影片聚焦55大东北熟女hd社群中的“低龄猎物”问题，引发多方争议，目前⏮平台已增加年龄验证机制。新华社快讯：阅兵筹备有🔌一个总的原则是🌟不扰民、少扰民，最大限度地💩降低对北京💅市居民的影响。矢吹繪里现身某🛵知🚕名情色直播间，引热议。记者8月18日从中国国家🚣铁路集团有限公司(以下简称“国铁集团”)获悉，今年1至7月，国家🤤铁路累计发送货物23.31亿吨，日均装车18.33万车，同比分别增长3.3%、4.1%，创历史同期新高。　　国铁集团货运🐯部负责人介绍，铁路部门持续抓🔗好疆煤外运、晋南地区疏港🈲铁矿石等重点项目，克服汛期部分地🎍区极端天📄气带来的不利影响，确保重点🥧物资应装尽装、高效送达，助力迎峰度夏和产业发展。　　数据显示，1至7月，国家铁路发送煤炭11.96亿吨，其中电煤8.16亿吨，铁路🙂直供电厂存煤保持较高水平，矿建材料、冶炼物资、粮食运量同😸比分别增长13.6%、8.2%、12.7%。　　铁路物流服务品⬛质也持续提升。国铁♐集团大力发展物流总包服务😲，推动大宗货👽物运输“公转铁”，今年前7个🌖月累计签订物流🏺总包合同运量12.75亿吨。与航运企业🗄持续深化合作，铁路95306平台上线60条多式联运“一单制”产品线路，国家铁路累计发送铁水🔨联运集装箱货物976万标箱，同比增长17.1%。推动“运费贷”等📍物流金融服务提质扩容，客户累计🍁获得授信总额214.1亿元。　　此外，国铁集团与国内🥃海关部门、境外铁路🔙部门加强沟通协调，提升口岸运输效🔆率和便利化程度，确保🥎跨境货物运输稳定畅通。中欧班列保持🎌稳定开行，1至7月，中亚班⛩列累计开行8526列，同比增长23.2%，中老铁路累📀计发送跨境货物344.1万吨，同比增长6.4%。　　国铁集团📴货运部负责人表示，下一步，国铁集团将👩加快推进铁路现🍾代物流体系建设，持续👻深化铁路货运市场化改革，优📷化铁路物流产品供给，提升物♉流服务品质和效率，助力降低全社♊会物流成本，为国民经济🆕平稳运行提供可靠运🔓输保障。

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（青岛日报／观海新闻记者 神崎光）