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　　中新网7月22日电 据🔓国家卫健委网站消息，国家卫健委发💻布关于印发🥋医养结合示范项🌷目工作方案(2025年版)的通知。

　　国家卫🤐健委组织开展医养🕗结合示范项目创建工作，通😉过创建全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好的经验和🚤做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深入🚕推进医养结合工作，引导更🎗多社会力量积极参与，不断扩大和优💘化医养结合服务供给，提高医养结✂合服务能力和水平，更好顺应老🎁年人健🐊康养老服务需求。

　　全文如下：

国家🎥卫生健康委关于印发医🎩养结合示范项目工作方案👫(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直辖市及新疆🈴生产建设兵团卫生健康委：

　　为认真🐩贯彻落实中共中央、国务院《关于加强🚛新时代老龄工作的意见》《关于深化养🥚老服务改革发展的意见》和中共📴中央办公厅、国务院办公厅《关于🏿进一步完善医疗卫🧟生服务体系的意见》等文件要求，经批准，我委继续组织开展🔳医养🐂结合示范项目，创🆕建全国医养结合示范县(市、区)和🚖全国医养结合示范机构。

　　现将《医养结合示范项目工🍒作方案(2025年版)》印发给你们，请结合实际认真⏱组织实施，深入发掘💕培育工作基础好、群众认可度高🔪的示范典型，带动本地区医养🦁结合工作🚉高质量发展。

国家卫生健康委

2025年7月17日

医养💴结合示范项目工作方案

(2025年版)

　　为贯彻🎳落实党中央、国务院关于医养结🍆合🌩工作的决策部署，推进医🧝养结合高质量发展，更好顺应🚩老年人健康养老服务需求，根据国家💨卫生健康委等部门《关于进一步推进🌒医养📖结合发展的指导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于促进医养结合服务高质🚅量发展的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家卫💎生健康委组织开展医🌑养结合示范项目创建工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过创建全国😊医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广🤛好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深入💞推进医养结合工作，引导更🍡多社会力量积极参与，不断扩大🦖和优化医养结合服🏄务供给，提高医养🤶结合服务能力和水平，更好顺应老年人健康养♊老服务需求。

　　二、创建范围

　　(一)全国🚂医养结合示范县(市、区)。鼓励各地条件成熟🥡、工作基础好的县💑、县级市、市辖🐃区积极开展创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成创建工作。

　　(二)全国医养结合示范机构。具备医疗✅卫生机构资质，依法进行⛴养老机构备案🔟的医疗卫生机构或养老机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中🌤医药特色的示范机构)，2030年完成创建工作。

　　三、创建标准

　　(一)全国医养结👶合示范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻落实国家有🕕关医养结合政策🛤文件，制定本级推进医养结合工🏼作方案，坚持公益性原🔥则，将📑医养结合工作作为改善民生🔇的重🍃要内容纳入当地经济社会发🌫展规划，纳入深化🗽医药卫生体📲制改革和促进养老🤘服务发展的总体部署。建立医🦕养结合工作机制，各部😀门分工明确，责任到位，形成多部门协同、全社会🕛参与的工作格局。

　　2.政策支持，推动有力。落实医养结合投融资、用地、审批登记、价格、财税优惠等公益性运🚲行保障政策措施。用于社会福利🔬事业的彩票公益金可按🦀规定适当💽支持开展医养结合服务。完善基本医疗🕐保险等管理措施。制定出台人员🐘培养培训、信息化👤等相关支持性措施。鼓励🐯社会力量兴办医养结合机构，通过公建民营或🦖民办公助🧗等多种模式支持社会力量参🎪与医养结合，为老年人提供多层次、多样化的健康🍹养老服务，以及基本医疗🎃和基本公共卫生♍等服务。

　　3.固本强基，优化提升。以医养签约合作、医疗卫生机构开展😱医养结合服务、养老机构开展医💎疗卫生服务、医疗卫生服务延伸至🧝社区和家庭等🥓多种模式依法依规深化🈂医养结合。大力推进居家和⛔社区医养结合，开展社区医🉑养结合能力提升行动，落实国家基本🏠公共卫生服㊗务老年人健康管理、老📪年人中医药健康管理、老🐁年健康与医养结合服务项目、家庭医💈生签约服务、家庭病床服务等有关要求，鼓👽励支持医疗卫生机构🔙按照相关规范、标准为居家🏻老年人提供上门医疗卫🙍生服务。充分发挥中医药♏在健康养老中的优势🌜和作用，推广中医药适宜技🗂术产品和服务，增强社区中医💨药医养💊结合服务能力。支持😦将医养结合机构😟纳入紧密型医联体统一管理。加强医疗养老😳资源共享，推🚟进农村地区医养结合，鼓励基层医疗卫🤘生机构与养🌋老服务设施统筹👬规划、毗邻建设，基本满足农村☝老年人健康养老🐔服务需求。二🥠级及以上综合性医院开设♓老年医学科的比例超过全国😳平均水平。引导🥊支持医疗资源🈁丰富地区的部分二级及以下医疗👒卫生机构转型为康复医院、护理院，引导🔞支持县区级医疗卫生机构延🔐伸开展🗃医养结合服务。本地区所有🌟养老机📰构能够以不同形式为入住老年人🚜提供医疗卫生服务，医疗卫🐁生机构普遍建立老年人挂号🦈、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实💋医养结合相关规范性🥍文件及标准等。加强部😧门联合监管，纳入卫生健康、养老行业监督抽查范围💁以及安🤱全生产和消防安⛺全工作总体部署，按照🔼职责对医养结合机构中的医疗卫😙生机构和养老机🙃构进行行业监管。定期对医⬇养结合机构服务质量进🛃行检查评估，指导医👝养结合机构严格执行相关规🚳章制度、诊疗规范和🎧技术规程，对发现的问题及时跟踪检查、督促整改。指🌞导医养结合机构加强💼感染管理和传染病防控工作。医养结合数据准确📬并能有效🧐用于指导实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养结合机构的🧟医务人员享有与其他医📓疗卫生机构同等🚭的职称评定、专🥗业技术人员继续教育等待遇。出台支持政策，鼓励医务人员到🏦医养结🧗合机构执业，建立医养结🛣合机构医务人员进修轮🐩训机制。公立医疗卫生机🤦构在🏊内部绩效分配时，对完成居家医疗服务、医养结合签约🌘等服务较好的医🙃务人员给予适当倾斜。推进“互联网＋医养结合”，充分利用💆现有服务平台，推进医疗、养老服🖕务信息互联互通和数据共😿享。运用👙互联网等技术开展医疗、养老服务，能够为老年🍽人提供针对性、便捷性🐉的医养结合服务。开展医养结💀合相关培训项目，支持就业重点群🎞体参加培训并到相🔈关机构就业。培育和支⛹持助老志愿服务，开展面📫向医养结合机构🅾的志愿服务。

　　6.群众认可，评价良好。医养结合服务得到🥛当地老年人的普遍认可，5年内无医疗质🐩量安全和涉老等重大负面事件🎩。医养结🌜合工作得到上级主管部🅿门和相关部门的肯定，媒体评价良好。

　　(二)全国医养结合㊙示范机构

　　运营满5年及以上(以取得资质时间为🐏准)，近2年入住率达到🦁实际运营床位的65%及以上，能为入住老🚩年人提供适宜的预防期🕝保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期生活照料以及🔚临终期安宁疗护一体化🤪的医养结合服务，入住失能、失智老🚅年人占比超过65%。在满足以上条件🍣的基础上，优先推荐符合以下🏢条件的机构：开展老年人🏁健康和需求综合评估，建立老年人电子健康档🤗案，医🐒疗和养老服务提供者共享📵综合评估结果；开展健康教育、健康管理，对老年😡疾病开展早期干预，预防或减缓失能🌆失智；开展居家和社区医养结🔠合服务；为老年人家💱庭照护者🍛提供心理干预、培训和支持；注重发挥中医🕴药特色和优势，推广📩中医适宜技术，为老🥓年人提供中医体质辨识、中医药诊断治疗、康复护理、养生保健、健康管理等服务；利用信息化手💔段提升医养结合服😿务质量和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务场地的🧓建筑设计符合相👌关医疗机构建🚤筑设计规范及《老年📚人照料设施建筑设计标准》《建筑设计防火规范》《无障碍🚁设计规范》等国家相关标准👲要求。根据医🚀疗机构和养老机构相关标准规范⏫配备满足服🕖务需求的医疗和养老设施🌝设备，定期进行维护🛫和保养，确保设备安全使用🎸。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模和🈺服务需求等配备相应的💂管理、专业技术、服务和后勤人员，人员配备数量符合国🤝家有关要求，所有人✋员均须按照国家相关🔚法律法规规定持证上岗，或经相关⏪专业培训合格后🏃方可上岗并组织定期考核。管理人员🈷应当具备相关管理经验。各类🌇专业技术人员应当建🈂立专业技术档案。有健全的👷人员培训制度，对相关人🔗员组织开展培训，持⛎续提升服务能力。

　　3.内部管理好。强化质量安全🕷管理主体责任，全面落实诊疗规范😔和行业标准，健全质✡量管理体系。遵循《医疗机构管🌔理条例》《养🥓老机构服务质量基本规范》《医养结合机构管理🥀指南(试行)》等相关制度规范，建立与Ⓜ医养结合服务相配🈂套的管理体系，建立健全质量安🎋全管理制度、人员🙍岗位责任制度和服务管理制度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境及设施设备管理、安全生产管理和🎊后勤管理等；医疗卫🐹生机构要加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文🥇书管理等。落实传染病防控和🔅安全生产责任，建立健全安全生🤐产责任制、安全生产规章制度、安全🌂生产教育培训制度、安🏝全生产应急管理制度等。落实消防🤐安全责任制，制定本单位的消😶防安全制度、消防⛸安全操作规程，组织防火检查，结合😃实际制定灭火和应急疏散预案🌊。

　　4.服务质量好。遵循《医养结合🚑机构服务指南(试行)》开展服务。了解老🐿年人健康状况，为老年人制定有针🦖对性❗的个人服务计划，提供专业、安全、规范💼的医疗卫生服务和养老服务，根据机构职🚯责和服务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗护等服务，做到慢病有管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内容和收费标准👅，建立投诉反馈机制，积极改进服务质量。参照相关床位转换🚬标准等要求，做好服务的🖕转介与衔接。老年人医疗与养🕷老服务🥊信息共享共用，加强老年人❇隐私保护。按要求对入住老年人🥄和工作人员开🛢展健康监测和聚集性疫📵情监测，及时向辖区疾✉病预防控制机构报告。

　　5.服务效果好。遵守国家🙋法律法规和相关政策，5年内未发生重特大🚑安全生产事故、较大及以上📈火灾事故、重大医疗事故和违🥞法案件。坚持公益性原则🥐，机构运营现状良好，具🔇有可持续发展的潜力，产生良好社会效益，能够对其他医📪养结合服务机构起🍒到示范引领、辐射带动效应。入住老年人及家属💈满意度调🆑查结果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真贯彻落实中🤖央关😀于为基层减负的要求，在申报、推荐、验🍒收过程中创新工作方法、优化工作流程，充分利用信息🍲化手段抓取数据，切实减轻基层负担。

　　(一)自评申报。各申报单👷位依据工作标🏒准逐项进行对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐级报送至省🐤级卫生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新疆生产建👠设兵团卫生健康委对申报单位进🥅行严格初评，确定拟推荐名单，书面报送至🔥国家卫生健康委。

　　(三)评估验收。国家卫生健康委🍣对推荐🐞单位组织开展评估验收。

　　(四)公示命名。根据评估验🏻收情况，确定候😭选示范县(市、区)和示范机构名单，在国家卫生健康委💟网站进行公示。对公示🦉无异议的，由国家卫生健康🌻委发文命名为“全国医🔢养结合示范县(市、区)”“全国医养结合示范机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和示🚺范机构进行动态管理，如发生造成⛷严重社会影响的负面事🥜件、违法案件或医♋养结合相关政策执行不💲力、服务水平明显🚴下降、老年人权益受到侵害🈸等情况，及🌓时按程序取消示范县(市、区)或示范机构称号，且3年内不得申请创建示范县(市、区)和示范机构。

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森下菜菜/鳴海れい/有村まりえ/片野冴子

（青岛日报／观海新闻记者 Eris Jolie）