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　　中新网7月22日电 据🧓商务部网站消息，商务部22日召开📧中国与东北亚经贸📅合作暨第十五届中国—东北亚博⚡览会专题新闻发布会，介绍有关情况。

　　有记者提问，东北亚各国之间产业🌧互补性很强，各方对推动😿产业交流合作🦑都有很高的期待，请问本届博览会期间🐄为此安🏓排了哪些重点活动？

　　商务部副部长鄢东🏹表示，东北亚各国🏁产业高度互补，加📦强产业对接合作是各方的🍆重点合作方向。由中、蒙、韩、俄共同🛏参与的大图们倡议合作机制，将在📎本届东北亚博览会期间举办“东北亚产业园区🐈对话会”，探🎯讨以产业园区为载体，加强东北亚产业对🛅接和交流合作。

　　鄢东指出，“东北亚产业园区🈲对话会”迄今已举办七➰届，是东北亚📓各国推进产业链供应链🖌合作的重要平台。本🚕次产业园区对话会将采取🎪线上、线下同🎹步举办的方式举行，将积极探讨共♌建合作园区或特色产😩业集群，形成优势互补、错位发展的新格局。对话会将邀请👛大图们倡议各成员🤬方政府官员、专家🎏学者及相关国际机构代表，深入探讨🗝多样化的园区合作、园区共建模式及建🏔立区域🤾性的产业园区合作协调机制，激发区域产业升级新动能，为东北亚区域🚗增长注入可持续动力源🍃，推动构建协同👇发展新格局。

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目 录　　前 言　　第一章 南海🤹诸岛归属中国是战后国际🍭秩序的重要内容　　一、战后国际秩序🥖明确南海岛屿领土🙆归属中国　　二、中国收复南海诸🕖岛是国际法♒赋予反法西斯侵略战胜国😥的权利　　三、中🕢国依法恢复行使南😷海诸岛主权得到国际承认　　第二章 部分声➰索国升级南海争端挑👎战战后国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部⛳分声索国侵犯中国领土主权　　二、加快油气探采：部分声索国掠💤夺南海自然资源　　三、挑战正常维权：部分声索国不⏯断挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分声索国🎬搬弄是非混淆视听　　五、推动国内立法：部分声索🏡国挟仲裁案谋取更大利益　　第三章 中国🚏对南海诸岛的主权🗿和在南海的相关权益绵延千年　　一、历历可考的🚠发现命名确定中国在南🧓海的历史性权利　　二、跨越千年的🎨开发经营彰显中国在南海的😳历史性权利　　三、绵延不断的有效🖤管辖巩固中🔶国在南海的历史性权🐑利　　第四章 中🤡国在南海的领土主权和🌜海洋权益拥📟有坚实法理依据　　一、中国🏑人最早发现和开发南海诸🈚岛，符合国际法“通💌过发现和先占取得领土主权”原则　　二、中国对🖋南海诸岛的主权主张获👥得广泛的国际承认，符合国际法有关🚢领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律宾等域内国家🗯以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国🔵际法相关原则　　四、中国主张在南♑海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在南海的历史性🕶权利受到国📳际法保护　　结 语　　编写说✏明与致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳光再次💹普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明确规📌定，收复南海诸岛。　　日本在侵华战争🌑期间曾非🔄法侵占中国南海诸岛，中国人民🏈对此进行了英勇抵抗，并在斗争🍪中承继先人对南海诸岛🕯的开发与管辖。　　随着世界反法🔬西斯战争和中国❣人民抗日战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须将所窃取👳的中国领土归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开😔罗宣言之条件必将实施”。　　南海诸岛回归中📠国，是“二战”后国际秩序和相关♓领土安排的一部🕧分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否🌸认中国对南沙群岛的主权，就是对“二战”后国🕳际秩序的否定，就是🍪对国际法的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人民在南海🛀的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开🎎发利用南海诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效🐂地对南海诸岛及相关海🥨域行使主权和管辖。中国对南海🚯诸岛的主权🌴和在南海的相关权益，是在漫长的历🏑史过程中确立的，具有充分的🗯历史和法理依据。　　中国在南海的💛主权和相关权益， “二战”结束后的数十🙄年间没有任🍕何国家提出异议。　　而如今，本是商🌘舟渔船自由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法闯入中国🌰南沙部分岛礁附🖲近空域，1架C-208型机非法🚋闯入中国黄岩岛领空。菲C-208型机多次擅自改变飞行高🙏度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近距穿越中国🤨在空中正🍲常巡逻直升机的高度层，险些引发海空⛪不测事件。　　这样的冲突屡屡在😏南海发生，已近乎成为常态。曾经🧟长期平静的南海，变得越来越不平静了。　　随🧙着美国纠集盟伴🔑国家对中国实施战略遏制，菲律宾等🦂部分声索国与域外大国内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充斥冲🛴突对抗的地缘政🐁治竞技场，南海争端朝🚢着扩大化、国际化、复杂化方向发展。　　中国政府💠一贯坚持与有关🤰的当事国在尊⛳重历史事实的基础上，根据国际法，通过谈判协商解决领🌱土主🤴权重叠的争议。中国🚠和越南通过谈判协商划定了两国🌸在北部湾的海🤼上界线，这是中国奉行👮独立自主的外交政策、睦邻友好🕎的周边外交政策，以及践行国际法、维护🥃国际法最好的例证。　　中国在南🙍海问题上的📖立场是一贯的、明确的。中国始终坚🥫持通过谈判协商和平解🚃决争议，通过制定规则和🛸建立机制来管控争🎰议。这是中国对📒国际法🖲和国际关系基本准则的最大坚🔴守，是中国践🤼行国际法治的成功🔂实践，也是管控🦂和化解南海🐘问题的必由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中华🖨民族海洋文🔪明的生动见证。海洋孕育🦔了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国🌘将继续秉持“海洋命运🐳共同体”理念，做海洋和平的维护者、海洋🤺秩序的建设者、海洋合作的推动者、海洋发💌展的贡献者，让🐔南海成为造福地区各国人民的和🏽平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸岛归属中🐬国是战后国际🛫秩序的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中国📑人民抗日战争暨🔐世界反法西斯战争胜利80周年。80年前，作为战后国际😊秩序与🔑世界格局的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战后国际⛳秩序的国际🈚法律文件，恢复对🙊南海诸岛行使主权。　　这是对日本⛄军国主义和西🎦方殖民主义以非法方式侵占中国领🏏土的全面否定，是对中国🤬享有南海诸岛主权🕹与海洋权💁益的尊重与确认。　　1945年，中国人民🌔在经历了14年浴血奋战，付出3500多万军民伤亡🚝的巨大民族牺牲后，与世界人民🌮共同取得了世界反法西斯战✡争的胜利。作为“二战”胜利的决定性🍜国家和战后国🎇际秩序的奠基者，中国🦖对南海诸岛拥有主权本身🎡就是战后国🏪际秩序和相关领土安排的🍿一部分。　　一、战后国际秩序明🐀确南海岛🖼屿领土归属中国　　在中🚃国三沙市永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的石碑朝着大海，历经70多年的洗礼，如📙今依然庄重醒目。石碑正面上书四🔘个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌刻着： “海军收复👧西沙群岛纪念碑中华民国三十五年十一🆑月二十四日张君🤴然立。”　　这座🤘石碑定格了中国在“二战”后依法⬛恢复对南海诸岛🐽行使主权的历史瞬间。1946年11月，中国广🐡东省政府受命组织力量南🀄下接收被日军侵占的西沙🙎群岛与南沙群岛。11月24日、12月12日，中国政府✏工作人员分别完成✈接收进驻西沙、南沙群岛，并在岛屿重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝🖊的南海深处向全世界宣告🐽中国对西沙、南沙群岛的领土🖲主权。　　恢复中国🔞对南海诸岛主权，是战后国际🌧秩序不可💫分割的组成部分。如何处置日本🥌在二战中非法侵占的他🚸国领土，对实现🚱战后亚太地区和平❣稳定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文📗件对于被日侵占的他国领🎆土的处📣理原则和基本方针作出了制🐯度性安排。　　1943年11月，中国、美国和英国三国政🔵府首脑在埃及🐱首都开罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺🔹日本自从一🔖九一四年第一次世界👾大战开始后📗在太平洋上所夺得或占领之🐻一切岛屿；在使日本🔲所窃取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本💁以武力或贪欲所🗓攫取之土地，亦务将日本驱逐出🎖境”。1945年7月，在世界反法西斯战争即🕑将全面胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣言之🏏条件必将实施，而日本之主权必将限🕵于本州、北海道、九州、四国及吾人🖕所决定其可以领有之小🎵岛在内”。　　日🌟本宣布无条件投降后，侵占西沙群岛、南沙群岛的日本🕌驻军撤退到海南榆林🔯港，向驻扎在此的中📅国驻军投降。　　二、中国收复南海诸岛🐉是国际法赋予反法😫西斯侵略🦏战胜国的权利　　中国人民抗日战争是🏂世界反法😓西斯战争的重要组成部分。中国战场💁是反抗日本法西斯侵📗略的主战场，也🧢是世界反法西斯战争的东方🔨主战场。中国🖐人民的抗战，大量消耗🕉和削弱了日本军国主义的战争🛹实力，长期打击💑并牵制了日本大部🔵分陆军和大量海军，使日军未能🐳轻易冒险北进或南下，从而减轻了苏⭐联和美、英等国的压力。太📡平洋战争爆发后，中国战场👟继续吸引和滞留日本陆军的主🎄要兵力。“二战”时期，美国与日本🧝还在南沙群岛附近海域🤲进行过激烈🚄的海空战斗。　　中国收回南海诸🙃岛主权是反法西斯🍟侵略胜利的正当权益。中国战场是世🍙界反法西斯战争的💛东方主战场。抗日战争开始时间最早，持续时间最长，抗击和消灭日💊军最多，付出代价最大，对彻底战胜日本法西🌍斯起到🍮了决定性作用。在日本战略进👧攻、中国战📘略防御期间，中日双方投🌹入总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入战争的中国🎥人口达4亿之多。中国🥉为世界反法西斯战🚐争的胜利作出了重大贡献，付出了巨大牺牲，依据国际法完全🕳有资格要求归还被非🧑法占领的领土。　　中国收回南🔔海诸岛主权符合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时占🥌领不构成领土主🐟权的转移， 非法侵占他国领土🗽必须“物归原主”。作为世界反法西🔊斯战争的战胜国，中国🚜享有收回被日本🎐非法侵占的领土的权利。西沙群岛、南沙群岛在被日本🐊入侵占领🍉前属于中国。日本🤐战败投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收回南海诸岛🍅主权得🔶到国际条约确认。旨在解决🗾战后日本作为战败国😑的领土及国际地位🥑问题的“旧金🚵山对日和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日🏁本承认朝鲜半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛等岛屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃🚠对南沙群岛与🔁西沙群岛之所有权利、名誉与请求权”。　　中国🥂是日本军国主义战争罪行的🏕最大受害国和第二次世界大战的四👪大战胜国之一，中华人民😼共和国却未被邀请出席🕺旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中⏸华人民共和国中央人民政🏬府外交部部长周恩来🥧关于美英对日和🐀约草案及旧金山会❤议的声明》，宣布包括南沙群岛在✅内的南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规定日本🙇放弃对南海有关🖼岛屿的一切权🤮利却不提归还主权问题，重🏬申有关岛屿在日本投降后“已💾为当时中国政府全部接收”，中华人民🙌共和国在有关岛屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政🍀府正式表示放弃对台湾、澎湖列岛以及南🌬沙群岛、西沙群岛之一切💏权利与要求。同年，由时任日🆚本外务大臣冈崎胜🕔男亲笔签字推荐的《标🕴准世界地图集》第十五图《东南亚图》，把和约规定日本必须😱放弃的西沙、南沙群岛及🥉东沙、中沙群🌭岛全部标绘属于中国。1972年，在《中华人🉑民共和国政府与🖱日本国政府联合声明》中，日本重申🎡坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次确认了南🛍海诸🔲岛属于中国的事实。　　三、中国依法恢复行使南海👴诸岛主权得到国🥔际承认　　1946年5月23日，中国政😝府派出海军抵达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个🥜排登岛驻守。同年11月24日进🌍驻西沙群岛永兴岛。12月12日南沙群岛接😳收人员在太平岛举🐰行接收南沙群岛升旗典礼。自此中🚔国完成了南海诸岛的收复工作，并在岛上派兵🥠驻守，设立了各类军事、民事设施，从法律和事实🚳上恢复了对南海诸岛行使🏢主权。　　主要大国认可中国🌭对南海诸岛恢复行使主权。1946年11月至12月，中国政府指派🕡林遵上校等🚀高级军政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西沙群岛和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用上述4艘🍾军舰名对西沙群岛和南🍦沙群岛的4个岛屿进🗄行重新命名。中✡国此次行动得到了美国💃麦克阿瑟将军的支持，史料显示，中国军政人员正是😁乘坐美国提供的4艘军舰赴西沙和🎙南沙群岛举行接收仪🏞式。　　此后，美国通过外交询问、申请测量、通报航🌱行飞越计划等方式，显示了其承🔘认中国对南沙群❕岛主权的立场。1957年至1961年2月，美军驻菲律🌹宾的空军人员在黄🍊岩岛及南沙群岛区🏰域实施海图🐳测量及气象调查时，曾多次向中国台⏭湾当局提出申请，这表明美国认⛷为这些岛礁的主权👔属于中国。中国还曾在南沙群岛有🤮关岛礁上🤨接待过美国军事人员。同期美国出版的地图和⭕书籍等，如1961年版《哥伦比亚利平🍘科特世界地名辞典》、1963年版《威尔德麦克各国🤠百科全书》、1971年版《世界各国区划🚈百科全书》，均确认🐬中国对南海诸岛的主权。　　苏联部🎃长会议大地测量和🏺绘图部1952年编制的《中南半岛和印👌度尼西亚图》中，东沙群岛、西沙群岛和南沙🐥群岛的名称全部使✖用中文发音的🤒音译，并用括号标注了“中国”的缩写。　　国际组织认可中💺国对南海🐥诸岛的主权。中国对南海诸岛的主🗯权也得到国际组织的普🙏遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合国教❄科文组织政府间海洋学🥍委员会第14次会议讨论😀了该委员会秘书处提交的😙《全球海🚇平面观测系统实施计划1985—1990》，建🥣议将西沙群岛和✌南沙群岛纳入全球海平面观测系📻统，并将这两🔒个群岛列属“中华🏄人民共和国”。为执行该计划，中国政府被⏩委任建设5个海洋观测站，包括🌆南沙群岛和西沙群岛各1个。　　中国对南海诸岛👽的主权在“二战”结束后得到国🏛际社会普遍承认。其根本原因在于🏬南海诸岛回归中国🙉，是战后国际秩序🚂和相关领土安排🌙的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中国对☔南海诸岛的主权，就是对战🔥后国际秩序的否定。　　第二章 部分声索国🐶升级南海争端挑🍗战战后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南🚫海发现大量油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马🤤来西亚等南海声索国，不顾中方一再🕞劝阻和警告，持续🕵制造各类占领南海无人岛礁、掠夺南海海洋资源等闹剧。特别是2020年以来，在美国♏等域外大国🍵的鼓动支持下，菲律宾通过实施“灰色地带”战略，持续对🏮抗中国在南海的合🏹理合法维权行动，以“弱者叙事”策略塑造对南海议题的错误🍗认知，打着落实国际🧙法的旗号推动菲国内海🤮洋立法，美化自身对中国南海📫领土主权与🌉海洋权益的非法侵占。　　菲律宾等部🙆分国家围绕南海问题🖌开展一系列不负🚄责任的行动，将南海争🍜端升级到接近“准军事行动”的级别，甚至将南海局🔢势推向“冲突甚至战争👞的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵🚅犯中国领土主权　　20世纪70年代南海发🐄现大量油气资源后，菲律宾、越南等国💻加快武力侵占中国南📿海岛礁的步伐，南海🤙岛礁之争激化。越、菲非法侵占🆚中国南沙群岛部📶分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其非法🎬侵占的中国南海岛礁上持🌥续强化军事部署。近年来，越南🔫加快在其非法侵占的南沙岛🥇礁上增加军事部🤞署，增强🅱军事投射能力。越南😝以此进一步提升了它在南海🤭实现其军事战略的可♑能性，面积不断扩大的🌞侵占岛屿与越🚀南南部“S”形海岸线构成了🚔越南🍓相对完整的服务体系，有利于其“以点控面”，利用地理优势🎀发挥小吨位舰艇💉的作战灵活性，形成在🌡海上的有效对抗。　　菲律宾持续加强💷在其🦖非法侵占的南海岛礁上的🥉军事设施建设。2022年起，菲律宾明显🐋加快了在其侵占的中业📆岛、西月岛、马欢岛、北子💧岛上的军事设施建设。2022年3月，菲律宾在马欢岛建🐫造一个新的直🕎升机停机坪。5月，菲律宾海岸🕓警卫队在西月岛、马欢岛、北子岛建立了指😔挥观察站，提升🚠了对南海的海域探测监控能力。这些指挥观察🍐站被用于监测周围的船舶，并向🅰菲律宾海岸警卫⏸队国家总部通报信息。2022年6月，菲律宾在中业岛建立了🤸一个海岸警卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的混凝土飞行☔跑道的建设。　　此外，马来西亚在🧢弹丸礁建设了一👙个海军基地。在外部力量的帮助🎍下，菲、越等部分南🔕海当事国或在其侵占的🕺中国南沙岛🏛礁上开展设施建设和军🔶事部署，或增加居民数量、扩大岛屿设施🛩功能，其🥞根本目的在于向世界展🤙现并巩固其对所👿侵占的中国南海岛礁🎧已拥有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分🍑声索国掠夺南海自然资源　　自南海发🚜现巨大的油气资源以来，菲律宾、越南等国🅾出于对油气资源的🏹窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加大对中国南🚃海岛屿的主权声索，非法🧟攫取南海资源。　　部分南海🎋声索国通过在南海争议🦊区域非法攫取油Ⓜ气资源，实现了从过👋去依赖进口原油到对😧外出口石油的结构性🎖转变，是实实⏳在在的获益者。面对丰富油气🍕资源所🙆带来的巨额财富，南海声索🌀国不顾中国的警告与反对，持续加大油气资源👫盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关🌎于油气开发合作的谅解🚵备忘录》，建立起政府、企🚝业共同合作参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油气💪领域合🍡作受到菲宪法限制和海📔上有关争议的制约，菲于2022年停止和中国在南🤾海🛅的油气合作谈判。同时，菲律宾驻美🌁大使2024年3月提出，菲律👁宾正寻求与美国、日本、澳大利👚亚和其他盟友合作，开发⛏南海的石油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声索🗻国不断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南沙🏄群岛仙宾礁。　　在试图以坐🎡滩方式强占仙宾礁屡遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船⛵在非法滞留近5个月后，面对强大的各方🎇压力，最终撤离该🗾水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞🍵留中国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国仁🦒爱礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船只遭遇搁浅🕶无法行驶，需😔要零部件来修理船🚢只为由在仁爱⬇礁西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守，舰📇上人员焚烧和弃置生活垃圾、排放污水，如🧢一颗毒瘤污染着洁😱净清澈的南海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律🥥宾先后实施了34次较大规模的👊南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登🚽无人岛礁等。菲方的行为🤣侵犯了中国领土主权，违反《南海各🕯方行为宣言》共识，严重破坏地区🍴和平稳定。　　菲🌻律宾把目光聚焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等一🌺些南海无人岛礁，通过挑🏤起局部冲突的方式，开展自我🎱赋予合法性且低于爆发🍵战争门槛的挑衅行动，不断抬高中国与其🛋地缘政治竞争的代价，迫使中国在🍫不胜其烦、“多害相权取✋其轻”中做出菲律宾所期😗待的利益退让，从而达到变相占礁🐤的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬弄是非混🚽淆视听　　2024年3月5日，中国➰南沙群岛仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补船强行📖闯入仁爱礁临🔄近海域，试图向非法🧙坐滩的菲律🤥宾军舰运送包括〽船体加固建筑🤤材料在内的各类物资。菲律宾海警🏟船只无视中方警告，故意冲撞🃏中国正常🍊执法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完全😺在菲律宾一方📙的南海争端事件，在菲律宾与🚕美西方主要媒体🎿的报道中则被歪曲成了“中国船只恶意🍟冲撞菲船只”“中国海警水炮冲击菲律🍮宾运补船”“剐蹭受损的菲律🔘宾舰船抵抗中国入侵”等具有视觉👝冲击力的虚假叙事，不断把菲律🍽宾装扮成南海争端的“弱者”，试图误导国际💈社会对当前南🌂海争端的认知。　　这是菲律宾南海“灰色地带”战略中的重要内🤒容— “弱者叙事”策略。菲律🥋宾故意忽略南海争端的历史⛰经纬与国际法理，避而🎢不谈菲律宾出于攫🍑取南海油气资源侵占中国🗃南海岛礁的历史事实，而是“以非常专业的新闻传🤣播技巧将中菲南海争端🚸的国际话语聚🥇焦到了更具多元话语🛑效应且能📒够产生广泛传播力🥥的感性事件上”，通过利用西方国💺家以南海问🚹题塑造中国所谓“修正主义”身份的国际舆🧗论环境，构建菲律宾所谓“反抗中国强者”的国际话语体系， 发起南海争📚端认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部😍分声索国挟仲裁案谋🎩取更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备🚖受争议的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项⛅法案粗暴地将中国👞黄岩岛及南沙群岛部📙分岛💈礁非法纳入菲律宾领土范围，严重背离了《联合国海洋🆒法公约》等国际🐮法的核心要义，暴露🆎出菲律宾在南海扩♒张领地的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于菲律🕤宾外围岛屿🍂割让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定英属北婆🍖罗洲与美🍃属菲律宾之间的边🛺界条约》(《美英条约》)等三个国际条约，已从国际法层面明确菲🕴律宾共和国领土🕊范围。而🚝中国黄岩岛和南沙群岛根🎯本不在菲律宾领土🏯范围之内。　　“西班牙应将称🔏为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界线内😚的岛屿割让给美国：这条线从西到东🤘沿着和或靠近北纬20°线并穿过🔨可通航的巴奇海峡的中央，从格林尼治东经🦈118°到127°子午线；然后沿😭格林尼治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至🛠它与格林尼治东经119°359子午线的📠交叉点，然后沿格林🌌尼治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它与格林尼🌔治东经116°子午线的交叉🚽点，然🅿后沿一条直线至北纬10°线与格林尼治东经118°子午线的交叉点，再沿格林尼🎉治东经118°子午线🐂至起始的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和东盟一直🔻就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中国的强烈反对，菲👭律宾依然强行推动国内海👅洋领域立法，更深层次的图谋是😑以落实国际📌仲裁庭南海仲裁结果🌪为名，为㊗其继续非法侵占中国🛣南海岛礁提供所谓的法理依据，增加中国以谈判🌓协商妥善解🔙决南海争端的难度。这势必将严重🎹破坏“准则”磋商氛围，加深相关当事国在👫南海争端上的立🌐场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累⛏域内国家维护南海地区和平🎚与稳定的动力。　　第三章 中🐯国对南海诸岛的主权和在🐇南海的相关权👗益绵延千年　　从中国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南海巡逻；从明🐕朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方委派🧜的郑和率💦中国船队巡视南海，到500多年👳前形成且沿用至今的中🕸国渔民《更路簿》；从1868年出版🕘的英国海军部《中国海指南》到1933年在法国出版的🥞《彩绘殖民地世界》……　　中国📌政府有效管辖南海、中国渔民耕✈作经营南海、中华海洋文明厚🚙植南海的翔实史料🐸一再证明：中国最早发现、命名和开🤐发利用南海诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有💆效地对南海诸岛及相关📥海域行使主权和管辖。中国对南海诸💌岛的主权和在南海的相👭关权益，是在漫长🥘的历史过程中确立的，具有充👻分的历史和法理依据。　　一、历历可考的发😧现命名确定中国在南海的历史性权利🎶　　中国大量从官😪方到民间保存完整的史料🐵表明，在公元1世纪，中国官方记录中就明📙确记载，包括政府官员在内📴的中国人在🥏南海航行或生👞产实践中发现南海诸岛。在漫长的🎑历史长河中，随着中国人📊对南海认识的逐步加深，对🕣南海诸岛的命名也由泛✒称细化为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方地🚺理大发现的1400多年之前，勇于探👾索的中国人就通过航海发现🤞了南海诸岛，将其命名并记录在文献中。此后的1000多年时间里，中国人通过👇航海实践不断完善对南⛔海及南海🚭诸岛的方位、里程、航路🌏和地理形势的认识。　　中国官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了将南📇海诸岛命名为“涨海崎头”，比越南声称的其💲发现西沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲律宾声称的其🤫发现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在更早的中👶国西汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就开辟了从中国东🎿南沿海地区经🍋由南海前往印度洋的“海上丝绸之路”。　　随着航海🔉事业的发展👻及生产实践的逐渐增多，中国人对🙄南海诸岛的认识逐步加深，对南海诸🐯岛的命名也由“涨海崎头”这一泛称逐渐演👕变为对东、西、中、南沙群岛的专🏕有命名，并被记录在中国🚄历代文献中。从10世纪起，中🖱国百种以上的各类文🌑献中多将南海诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海🎓是中国渔民的“祖宗海”。在中国东南沿海🐞的渔民的认知中，南海是他们和祖先赖以🚶生存的地方，赐予他们丰富的🔁渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在耕海牧渔的生产实🏎践中，通过🐢口口相传和简单记录，赋予南海诸Ⓜ岛各具特色的“乳名”。　　位😿于中国海南省的潭门镇， 是海南岛通往南😳海诸岛最近🚉的港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东🥘沙群岛作业渔船后勤给养基地🕋和深远海鱼货的集🐟散地。在不少😪当地渔民中，今天🥘仍然传承着《南海航道更路经》，也被称为《更路簿》 —数百🔻年来当地渔民根据生🚦产实践经验形成🥋的航海指南。　　从明代初年开始出现的🍦《更路簿》中，中国渔民就🔭对南海中136个岛礁进行👡了命名，如称西沙群岛的🏙永兴岛为巴峙，称南沙群岛📤的太平岛为黄山马峙等。　　西方早已🌶接受中国对南海🌽诸岛的命名。中国对南海诸岛🌷的命名被西方官方、民间以音译🔇方式使用，长期影🙇响着西方人对南🎼海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海地💴区进行测量，并在英国出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名方📏式显然是从中国渔民习惯称💐呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年🕡的开发经营彰显中国在📈南海的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南海沉🍣船中出土的文物，再到南海岛屿🙎上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来🏈在南海世世代代⚽繁衍生息的一个个铁证，有力地彰显着中国在南📽海的历史性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始终🚡是联通不同地区的驱动🚓力。起源于中国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时🍿期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联通🚋中国与世界的海上贸易通道💭，更见证了中😔国绵延千年🆗的南海开发历史。　　一艘艘商船从🦏中国东南沿海地区的港🚩口出发，满载着货❇物在南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南海为起🥥航点，以丝绸、陶瓷、珍珠😺等为贸易特征，由中国南🚟海连接东南亚、南亚、中东地区直至🤫欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中国商😩船不幸在南海沉没，它们⛽虽是历史的一瞬，却意外永恒地🥪记录了中国先民对南海的开发。在中国海🍠南的南海博物馆三层，展出着考古工⚡作者从南🗳海西北陆坡两处沉船遗址中📿发掘的400多件文物，其中，产🕕自中国景德镇的珐华彩瓷💥器在水下沉睡数百年，却依然👞熠熠夺目。　　南海是中华文化🏚的传播之海。南海不仅是🤝一条航路、一个渔场，更连接🎼起不同文明、丰富着人类共享🧢，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系在一起，向世界传播🌋中华文化。　　15世纪，明代的中🌇国站在大航海时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方委派的郑🍣和率中国船队通过南海七🅰下西洋，将当🌊时中国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地的香料、动植🖱物等带回中国，成为南海友谊➕合作的桥梁。　　数百年来，中华文化由中🍩国沿海地区的先民🤤经南💨海传播到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼🌵等东南亚国家尚🕳未以现代国家形式出现时，中国东🕝南沿海的百姓通过南海乘船前🗼往这些地区，在他们的认知中😒，这💴是国土之内的谋生。而在这些东🥐南亚国家，时至今日，不仅有大量华侨华📊人，更有中华文明特色😮的建筑、街区，这些建筑与中🎯国海南等地的建筑🏩风格一致。　　历史遗🦔迹证明中国先民在南❓海耕海牧渔留居岛礁。中国考🧟古工作者数十年来在🧥南海部分岛屿发掘出众多中国不同💿历史✡时期的遗址遗存，无可辩驳地印证🍙了中国开发经营南⏱海的历史。　　20世纪70年代，中国考古工作者👹在西沙甘泉岛📔上发现了一处唐宋时期居🏜住址并对🥐其进行发掘，出土一批唐🌬宋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件🛄等岛上居民的日常生活用具。同时，考古🏙工作者还发现鸟骨和有🚡敲砸痕迹🗝的螺壳堆积等人类食用后集中抛🍏弃形成的遗迹。中国考古工作者认🕯为，甘泉岛唐🍓宋遗址的发现和发掘，证🔝明中国渔民早在🔥唐代就在岛上延续居留，从事开发生产活🏓动。　　1992年，中国历史学🍆家王恒杰教授历时33天赴南沙群岛😃勘察，其间，发现🔮了战国到秦汉时期📑的划纹硬陶、东汉时期的五🛫铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时🏚期的青花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清代🗄铁锚。这些🧥文物皆为中国先民最早😋开发南海，并世代把南海🐜作为自己生产、生活的一个🥧领地提供了无可争辩的物证。　　三、绵延不🍪断的有效管辖巩固中国在🍳南海的⛺历史性权利　　从纳入版图设立行🕷政区，到派遣水🎖师进行防卫，再到🎑委派官员修建设施……南海及南海🐫诸岛不仅是中国人民生产、生活的家园，更留下了中国历🦋代政府持续、和平、有效管辖的印记。　　纳入版图，设立行政区。中国古代文献清晰🥘记载，不迟于公元8世纪起，中国政府😃就已将南海诸岛😺划归海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历代🍩政府持续管辖的同时，在各类官🍼方绘制的地图中，将南海诸岛完🕗整纳入中国版图。　　在中国官方🏮编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地记录🤗了元代疆域已包括南🈵沙群岛。14世纪后，中国政府明确🐫把南📪海诸岛列入广东省琼州府🚧万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同🍩时期的地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存的官🗳方地图中，南👥海及南海诸岛被纳入中国疆土。1767年《大清万🥊年一统天下全图》、1810年《大清万年一统地🥨理全图》等还清晰🌱地在中国政区版图🉐上标绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存在是彰📚显中国对南🛸海诸岛享有👲主权并拥有南海历史🌖性权利的重要方面。1000年前，中国政府就已🍲派遣水🤮师巡视南海及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版的🤥记录当时中国政府🌮军事制度和国🥍防大事的《武经总要》中，清晰记载了中😠国水师在南海及南海诸❕岛巡逻的历史。此后，更多的中国史⚫书记载了中国水师巡视👧南海诸岛的史实📶。1909年4月，中国政👪府派遣广东水师提督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座😙岛屿均立碑竖旗，重申中国👁对西沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政府数百年来🐀持续不断地🔀对南海及南海诸岛进🎺行调查测量，并在南🦊海诸岛设立天文、气象观测点，证⛵明中国中央政权对南海🤫诸岛实行了有效统辖。　　700多年前，中国政府派遣😌中国古代著名🧟天文学家郭守敬主持在全国📆范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬将南🌕部测点选在了“南海北极出地15度”，从元制换🚍算为现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时🏴科学技术所限，郭守敬测😶量的大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观测🧞点的位置正在西沙群岛。　　中国政府在🎎实践中行使调查测量专属🚯管辖权。1883年，德国船🥂舶在西南沙群岛附近海🚴域开展调查测量🎦活动，清政府获知后，即刻👁向德国政府提出抗议，德国政府不🔔得不停止非法活动。1936年，根据香💇港远东气象台会议的建议，中国政府在西沙群🔖岛建成气象台、无线电台与灯塔，建立与🖨岛外各地的联络，并保障航经此处的🤽船舶的航行安🔅全。　　第四章 中国在南海的领土主🛁权和海洋权益拥有🏯坚实法理依据　　法者，治之端也。　　从国际法的角度看，南海争端主⌛要指由于👿周边国家非法侵占部🈲分南沙岛礁导致的🐴领土主权争端和以海洋划✴界为主要内容的海洋权益争端。越南、菲律宾等🏺国非法侵占中😑国南沙群岛部分岛礁，引发了与📆中国的领土主权争端。南海周边🧔国家根据《联合国海✂洋法公约》主张领海、专😸属经济区和大陆架等管👧辖海域，从🍐而在海岸相邻或相向国家之间🚨产生海域划界问题。围绕🧀领土主权和海洋划界争端，又衍生出自然资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境的保全🥦和保护等系⤵列问题。　　中国对南海🍵诸岛拥有主权具有坚🥦实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反言规😉则及其他有🐎关领土取得的国际法原则。　　一、中国人最早⌚发现和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现📯和先占取得领土主权”原则　　中国对南海诸岛🙎的主权是历史上确立的。2000多年来，中国通过行政🌞设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海诸🍔岛和相关海域进行了持续♊、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与先占🙀是国家取得领土主权的最🍽重要法律依据😜之一。在尚未形🌟成现代领土主权概念的古代，最早发现、命名南海诸岛🍃并在其上居住或从🐝事生产经营活动，具有重要的国际😨法意义。　　从⏹国际法发展的过程来看，中国对南🚚海诸岛的发现、先占并🥙实行有效的行政管辖，足以证明中🕷国对南海诸岛享有无可🏣争辩的领🤚土主权。早在公元前2世纪的西汉时期，中国人🖲民就在南海航行，并在长期👉实践中发现了南海诸岛。中国不但最早🚳发现了南海诸岛，而且还🍲在开发利用南海的历史过程中🔞形成了🥞一套相对固定的南海诸🏛岛命名体系，如将岛和沙洲🚢称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国🚁人民对南海诸岛的命名，部分还被西方航海家👃引用并标注在一✨些19—20世纪权威的航海指南🦅和海图中。　　国际司法实践🥈表明，一国人民长期在🐻某个区💴域生活或进行经济活动，对确定这个地区属于这个国家⏬具有重要意义。1953年，国际🤫法院在曼基埃和埃克💦里荷斯案的判决中就指出，英国人在🍞这两个岛屿上世🌍代居住的事实，是这些岛屿归💺属英国的明证。而中国在西沙群🔯岛、南沙群岛岛⤵礁长期居住并从💦事生产经营活动，足以🍒取得对南海诸岛的原始主权。在此基础之上，中国历代政府🔓通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段🏔，对南海诸岛🍾和相关海域进行了持续、和平、有效的管辖。在长期历史过🐴程中，中国确立了对🤰南海诸岛的主权🔯和在南海的相关权益，中国人民🐂早已成为南海诸岛的主人。　　二、中国对南海诸🌪岛的主权主张⬜获得广泛的国际承认，符合国🔗际法有关领土取得的“禁止反言”原则　　中国🤞对南海诸岛的主权在20世纪前未遭💑遇任何挑战。第二次世界大战⏹结束后，中国收🤔复南海诸岛并恢复行使主权，世界🥣上许多国家都承认南海诸岛是👘中国领土。而如今，一些国家却将昔日🌴亲手签署的声明贬作🎚废纸。这些铭刻在⏱历史档案中的国🤚家承诺，恰似国际🐂法长河中的“禁止反言”界碑，在时空坐标上标记📭着信义的天平。　　在涉及国际法👗的领土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认过🚉一国对特定领土拥有🗯主权权利的国家，将不👵得再否认这一权利。现代的国际⛑规则实际上就是在历史上无数次😣的外交交涉的结果🛵、声明、承诺等的🍁基础上形成的。今天讨论南海问🚣题，必须立足🥗于至今为止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海周边国家🙅及国际社会从未对💨中国🤔在南海的主权和海🧢洋权益提出过异议，也不存在🎚南海争端。比如，20世纪30年代，法国入🍂侵南沙群岛时，不仅中📹国提出强烈抗议，日本也认为南沙群岛“应为中国所有”，且认为中国渔民“早已以该岛屿为🖕远洋捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲律宾曾明确承🤑认南沙群🧑岛不属菲方所有，菲方对南沙没有🌌主权要求。越南统一前，越南民🏫主共和国政府也承认“根据越南方面😌的资料，西沙和南沙群💍岛应当属于中国领土”，并在🧀其出版的教科书和地图中将南🕷沙标注为中😖国领土。　　然而，有些国💁家近年来却出尔反尔， 公🕰然置国际法有关规则于不顾。如菲律宾无视🎬承诺，转而将纠纷诉🥙诸司法程序、执意提起🐆仲裁的做法构成“禁止反言”，严🤛重违反国际法。相👰关国家种种的“两面”做法，使人们不得不🔃怀疑，他们不是出于公心、不🦓是基于国际法， 而是另有所图。　　三、菲律宾等🆖域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法🧚相关原则　　“地理邻近”从来不是解决📆领土归属问题的国际👈法原则。以“地理邻近”为由主张领土主权🔲，在国际👅法上是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法判例中均不存在🍀依据距离远近🤞等因素决定领土主权归属🛡的国际法规则。菲律宾等部分域内🕒国家以所谓“地理邻近”为由对南海岛屿🔜提出全💃部或部分主🚵权要求是荒谬的，妄图以“距我近者即归我”的原始🚚逻辑颠覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律📺宾觊觎中国南海有关岛礁，在不同时期采😀取了不同的侵权🔔手段和掩护方式。菲律宾单🎓方面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国海洋法公😇约》争端解决机制，侵犯中国领土🌫主权和海洋权益的侵权🙌行为。这反映出菲律🌛宾一些人试图强化单方面👲主张的政治算计，暴🗑露出域外国家试图搅乱南海局🐑势、挑拨中国与🆔东盟国家📗关系的险恶用心。多年来，菲律宾为继续🔅推行领🧞土扩张主义，将其对中🚪国南沙群岛部分岛礁的非💹法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要论”以及“专属经🍐济区和大陆架论”等歪理，既缺乏坚实可靠❇的事实依据，也不符合国🥏际法关于领土取得的规🚎定，根本站不住脚。　　国际法理论和实♑践对于借口“地理邻近”等因素提出领🧟土主权要🐚求的主张也总是持否定态度的。国际法实🎠践也完全排😾斥所谓依据距离远🚞近来决定领土归属的主张。许多国家的岛屿，往往距离🦇本国大陆或主岛🕞远而距他国近。如英吉利海峡中的海峡群🕡岛距离法国更近，但它一直归🎥属英国所有，这样的案例不🛺胜枚举。以“邻近”等因素对南🐰海诸岛提🍸出主权要求，理由无法成立，也不符合国际法。　　四、中国主张在南海🔟的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的领🚍土主权是其海洋权利的基础，这是❌国际法的一般原则。国际法院在许💋多判例中指出，“海洋权利源自沿海⤴国对陆地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆🛑架和专属经😙济区的权利基于🤙陆地统治海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项古🌆老的国际法原则。领土主权是主张海🍄洋权益的基础，海🛎洋权益从领土主权派生而来。1969年国际法院⚪关于北海大陆架案的判🌪决再次重申了这一原则，“陆地是⬆一个国家对其领土的向🦕海延伸部分行使权力的🐼法律渊源”。一个国⏳家只有拥有了大陆或岛屿的主🛐权，才有可🗃能享有该陆地或🚝岛屿附近海域的主🤒权权利和管辖权。大陆架是适用“陆地统治海洋原🉑则”的法律概念。　　《联合💍国海洋法公约》赋予沿海国主🐨张和划定专属经济区、大陆架等🚃国家管辖海域并🌾对其中的自然资源享有主📼权权利。同时，《联合国海洋法公约》在序言第5段明确要求，“在妥为顾及😘所有国家主权的情形下，为海洋建🎫立一种法律秩序”。显然，《联合国🦊海洋法公约》不涉及国家➿的领土主权。沿海国的主权⏺权利不能否定、损🍥害他国的固有领土主权，也不能够成为🍤沿海国主张新的领🏮土主权的依据。　　菲律宾提交🔥的仲裁诉讼，涉及的是领土归属、海洋划界、军事活动 之类🚫的海洋争端问题，而中国根据国📴际法享有并🏞且早已声明免受涉及该🍞类问题🎎的任何国际司法和👂仲裁管辖的权利。菲律宾费尽心机，企图把两国领土主权🏔和海洋权益😌之争描绘成可以交🚥由国际仲裁来解决的问题，片面解读《联合国🎈海洋法公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一⛺国际法重要原则。菲律宾等🤘国关于这些岛礁位于其专🚆属经济区内或大陆架上，因而应该属于🍲它的说法本末倒置🌸，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国海洋法公🔦约》的意旨和原则。　　五、中国在南💖海的历史性🍚权利受到国际法保护　　中♎国在南海享有的历史性权利😌受到包括《联合国海洋法🀄公约》在内的国际🆎法保护，不容否定。中国不仅拥有南海🔍诸岛主权，而且充分享有南🌿海历史性权利，这些权利来自2000多年来🗒中国人民在南海诸岛🍀及相关海域持续的生🌍产生活实践，来自中国历代政府对🙋南海诸岛及👐相关海域连续的主权💋管辖权实践。　　中国在南🆎海享有的历🔟史性权利与《联合国海洋法🗓公约》并不矛盾。首先，历史性权🛵利是一般国际法的概念。公约🔸规定并未穷尽全部海洋法的规则，相反却明🌤确规定公约未予规定部分适用🕖一般国际法。其次，公约本身并不排🔷斥在它之前已🎇经形成并被持续主张的📸历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是对历🥛史性权利的尊重。　　中国开发、管控南海的历史⚡以及中国的实践表明：中国对南😨海诸岛享有领土主权，在南海断续线内海🌯域享有历史性📏权利，主要包括对琼州海🈳峡等历⏹史性水域的历史性所有权、传🤜统捕鱼权和历史性航行权。　　南海📬断续线代表了中国对🔇南海诸岛的领土🔔主权和在南海的历史性权利。南海诸岛🍩附近海域是中国🥒渔民的传统渔场，中国渔🦂民常年往来于海南岛、广东省与南海各🐾群岛之间，从事捕捞、养殖等生产经营活动。历代统治者🍱对南海和南海诸岛的认识不断🌝加深，管🧐理南海诸岛的行政建制和管🚻辖日渐完备，南海诸岛在事🐓实上是属于中国的。中国一😿直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围涵盖了🧝南海诸岛中的主要💖岛礁和海域。　　中国在南海特🚁定海👀域的历史性权利，是中国人民在🗯这片海洋空间战风斗🖌浪、耕海牧🌂渔数千年的自然结果，是对南海有关海域♋及散布其间的岛🥒礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权🖥益和海洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕育👤于中国母体，与母体一体共🏃生共存共发展直至😵今天。此海洋主权和海🤩洋权益，在中国历史和传统📊中早已根深蒂固。　　结 语　　在中国人民抗日战争暨世🚦界反法西斯战争胜利80年后的今天，维护🏡南海和平稳定，需要充分🍭尊重历史🎠和法理所确立的中国🔒在南海的领土主权与海洋权益。　　中国在南海的历☕史性权利是在历史❣发展演变中形🃏成的，具有充分🏔的历史和法理依据，受到包括《联合国海洋法公约》在内的国际法保护，不容否定。中国对南🔑海诸岛的主权作为战后国🌹际秩序🔄的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人民世世代代在💉南海生产生活，早已成为🐰南海诸岛的主人。近百年来，尽管南海风云📧变幻，尽管南海诸👟岛也短暂遭受过🐐侵略者的荼害，但经过历史和国🍱际法确定的🥝中国对南海诸岛及其附⬆近🔦海域无可争辩的主权不容篡改，中国🔇维护自身领土🤼主权和海洋权益的决心从🤞未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发展是时代的🌺意志，历史的铁律🍍早已证明，逆时妄为注➿定失败。及时对南海📌争端正本清源，排除😀域外霸权和域内个别国家谋🚌求私利的消极干扰，是让南海波涛恢🍆复平静，让域😌内国家再扬友好合作风帆的必🦆要之举。　　维护“二战”以来形成的国际秩🕧序，捍卫🐣历史经纬与正义法理，尊重中国在南海🔗享有🅾的领土主权与海洋权益，坚持通过🍡对话协商来妥处分歧、妥善推动🕺南海争端的和平解决，也是更🤰好应对百年变局、共同建🤖设人类更美好未🎰来的正确之道。　　中华民💹族是热爱和平的民族，身体中流淌着和平➖的血液。作为🍈南海最大沿岸国，中国从📩维护南海地区和平与稳定的大局出发，在南海📱问题产生后🤯的几十年里始终保持🐩极大克制，从未主动挑起👲争议，也没🦈有采取任何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯坚🔨持维护南海的和平稳🖲定，全力维护与周🦆边国家的友好关系，希望共同🎾把南海建成和平、友好和合🚘作之海。　　南海稳，则地🌇区国家受益；南海乱，则地区国家遭殃。南海争端的热🌔度必须逐步冷却🛰下来。南海和平稳定是🍡地区发展的重要前提。守好南海💛的和平底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海这一舞台上🌲，曾有过殖📸民侵略，有过非法侵占，现在又有人😨兴风作浪，还有人炫耀武力。但是，就像潮水🗑来了又退去一样，这些💳图谋最终都不会有结果。　　无论南海风云怎么变幻， 绝不会是霸🌃道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明与致谢　　《碧波深处有中华—中国🐫在南海领土主权海洋权益的历🦕史和法理依据》智库报告由新📩华社社长、新华🐾社国家高端智库🔕学术委员会主🔨任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家高端🥃智库学术委员🚃会副主任吕岩松任副组长🎋，新华社副总编辑、新华社国家高端智🏽库学术委员📓会执行副主任任卫东任执行🧢副组长。课题组成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英🎠文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和发布👊过程中，中国南海研🥤究院创始院长吴士存、中国南海研🐵究院原院长王胜、中国南海研究院研🗿究员陈相秒、中国南海🎬研究院研究员闫岩、中国南海研究✌院研究员丁铎、武汉大学国际法🖐治研究院院👕长肖永平、武🕍汉大学国际法研究所副所长张😪辉、武汉👯大学国际法治研究院副院长冯洁菡、武汉大学中🈸国边界与海洋研究院🛰教授雷筱璐、武汉大学中✡国边界与海洋研🔕究院教授蒋小翼、中国社科院🤯亚太与全球战略研究院🐒亚太安全与🔓外交研究室主任张洁、中国现🦐代国际关系研究院💲研究员杨霄、自然资源部🤥海洋发展战🕴略研究所研究员陈曦笛等专📉家学者给予了多🈲方面的帮助和指导，在此🚊一并表示诚挚谢意。　　点击下💀方报告标题下载全文：　　全文｜碧波深处有中华——中国在南海领土主🚱权📬海洋权益的历史和法理依据【多人剧情是否受🥝欢迎】のんちゃん最新发布《人狗性交》被网友称为“情色版纪录片”，内容聚焦日韩av高清无码🚽网址换脸事件，三肖👅六码与多个资源站已实🤱现片段同步更新。来源：8月20日《新华每日电讯》　　作者：新华每日电讯记者🎀段续 张博宇　　金风💧拂过北国春城，历史的钟声愈🤽发清晰。8月19日，吉林省近现代🐨史展览于吉林省长💢春市北京大街🐿西历史文化街区㊙隆重启幕，如椽巨笔般，将吉林近现代😃三百余载的历史长卷🐎徐徐铺展在今人面前。　　白山松水的年轮里，究竟沉❕淀着怎样的精神基因，让这片土🚸地在风雨中始终挺立？当历史的🌉回响遇见💲新时代的脉搏，我们该如何接过文💲明的火种，让🙋三百年的底蕴成✋为向前的力量？　　这场精心擘画🌀的展览，正是对这些追问的深情作答：它以史为鉴，勾勒出地域精神的🛑筋骨；以文聚力，为高质量发展注🙋入穿透时空的🐻动能。　　历史是一面镜子，照亮现实，也照亮未来。　　多轴织史：以新视角立🌑体铺展吉林👎近现代三百年脉络　　4400平方米展🔍陈空间铺展，9大展区28个单元🍉环环相扣，1200余张历史图片、70余组🎵图表与千余件(套)珍贵实物交相辉映——恰似一🏰把解码时空的钥匙，将吉林三百年沧⏹桑里的抗💃争与坚守、苦难与荣光，缓缓呈现。　　自正门步入🆕展厅，一幅红色“历史长卷”与吉林历史📘时间轴赫然入目：这条🥚有形的时间轴从远古先民🕢的足迹开篇，提纲挈领🕖地勾勒吉林🈸历史演进脉络。时间为经、事件为纬，将吉林历史浓缩🚖于线性叙事中，脉络清晰又重点🤝突出。　　有形时间轴的🤥终点，恰与核心板块的“无形时间轴”形成精妙呼应：前者回溯文明根源，后者聚焦🐡近现代风云，两条轴线⏸交织出吉林历史的完整拼图。　　时间轴以外，展览设👜计中融入的“逻辑轴”也让观者🕌对吉林历史的感知变得🏩更可共情。　　展览🍥突破性地从1644年清💿军入关切入，将吉林近🔻现代史叙事的演进关联进行了🚨更为完整🛤的呈现。清王朝的柳条边封📴禁造就了“边里-边外”的独特格局，保护了长白🦌山区域的生态资源，但也🎙因封禁政策导致边疆空虚，影响了后续历史的发🐌展轨迹。　　屈辱史的灰色背🦀景更加凸显抗争史、革命史的笔墨鲜明。　　从🐂吴大澂勘界守土的壮举，到抗联战🏞士爬冰卧雪的抗战岁月，从一汽投产的喜💽报到吉化蓝的工业传奇，两条时间轴最🙇终交汇于“三地三摇篮”的红色标识——这既是👔历史的回响，更是新时代吉林🥉振兴的精神坐标。　　“就是要💜一次性讲透吉林历史。”作为策展人之一的吉林🍬省博物院副院🌃长张贺说。　　文物“诉说”：以新发现尘封🛺史料唤醒百年记忆　　开展当日，展厅内🚨观者如织，讲🛤解员神采奕奕地解读着历🍱史与文物。一🎩件件镌刻时光刻度的展品“苏醒”而来，化作历史的鲜🎳活注脚，将吉林三百余年的沧🏃桑变迁娓娓道来。　　展厅一侧，一柄俄式军刀静🚄卧展柜。灯光下，刀身细密的🆒锻造纹路清晰可辨，刃口寒光闪烁，历经百年风雨仍带🏣着凛冽之气。　　这🉐柄军刀的来历，与长春重庆路和文🗯化街交会处的春城剧场(丰乐剧场旧址)息息相关。这座1933年肇建的建筑，既🥖是城市记忆的载体，更见证了日本殖⏯民统治时期的文化渗🍑透。　　“施工🎶人员在墙体夹层中发现🛰了这柄俄式军刀与5把日式刀。这些刀具出土🐻后一直由省⚫博物院珍藏，此次系💶首次公开展出。”张贺介绍，俄式军🐡刀的刀鞘上清晰🚕镌刻着俄文铭文，经专家考证，其铸造于1903年——恰是日俄战争爆🛥发前夜。　　“军刀虽无言，却以冰冷的金属质感与斑✉驳的岁月痕迹，让抽象的历史变😑得触手可及。”展馆讲解员⛱的话语引人深思。　　吉林省博物🚝院院长韩戾军介绍，本次展览展出的♓千余件实物展品中，500余件(套)为首次公开亮相，首展比例达51.85%。　　实物展品以外，一批档案资🗯料的首次面世也成为🐋展览的一大亮点。　　作为日本😶全方位侵华的重要工具，“南满洲铁🌒道株式会社”(简称“满铁”)的部分档案首次展出。“展出的部分档案史料，系统诠释了‘满铁’的由来、多方🥊刺探中国情报的过🅰程及其所谓‘经营’东北的实质，堪称省情、国🍿情与爱国主义教育的生动教材🕦。”吉🥁林省日本侵华历史研究中心常🍏务副主任佟大群说。　　观众驻足其间，不仅能感受到战🏼争的残酷，更能体🌡会到一个民族在苦难中坚守信念、寻求复兴的精神力量。这种🐡历史的真实呈现，不仅是一次🖐展览的突破，更是一次深🧡刻的历史教育与💯民族精神的洗礼。　　精神铸魂：以新👻呈现展示抗争与奉献交织的💗吉林担当　　展览现场，许多观众并未“沉默观展”。从他们谈🗯论的话语中，能够感受到，人们🌍透过本次展出的文物与史料，可以清晰💖地看到吉林近现代史中两🚮种力量的交织：一种是面📺对压迫时奋不顾身的“抗争”，另一种是🏎全情投身新中国建设的“奉献”。　　作为“东北👋抗日联军创建地、东北解放战🎿争发起地、抗美援朝后援地🌀”和“新中国♐汽车工业的摇篮、新中⏮国电影事业的摇篮、中国人民航空事业的摇篮”，吉林的“六张红色名片”在此次展览中首🥘次系统呈现。　　据了解，此次展览充分🖌收集抗联的史料，采访了多位抗联😟英烈后人，专家团队梳理了➰数百万字史料。展览🎐中既有抗联战士⏩用过的破旧棉衣、锈迹斑斑的枪支，配合场景复原，让观众仿佛置📲身白😳山黑水间的密林战场。　　“过去对📥某些关键历史环节的🎧讲述不够清晰，这🐨次我们都做了系统性补充。”韩戾军说，通过系统梳理与深度挖🅿掘，完整呈🤱现了吉林人民反抗压〰迫的英勇历程。　　如果说抗争基🖐因是吉林的“精神脊梁”，那么奉献品🚸格则是这片土地的“血脉温度”。　　在“摇篮板块”，展现了新中⛰国汽车工业😱的筚路蓝缕、电影事业的荣光与梦💼想、中💵国人民航空事业的艰辛探索，以及吉林🕳人民在革命烽火与📶建设浪潮中的热📉血与担当。　　“本次展览筹备🕴历时半年，邀请党史、文物、考古等多🌆领域专家反复论证，就是要呈现一个全面、完整、真实的吉林。”吉林省文旅厅副🤽厅长、省文物局局长🐩宋薇说。　　“今年🏾是纪念中国人🍖民抗日战争暨世界🗒反法西斯战争胜利80周年，在这个特殊节点🍏吉林省推出这样🐓的展览，既是致敬历史，更是激励当下，希望大🕍家都能来看展览、明历史、受教育。”长春市民孙旭说。　　展览是连接过去、现🉐在与未来的桥梁。走出展厅，带走的🕥不仅是一段段鲜活的⛴历史记忆，更是一种精⛓神的传承——吉林人民🤓在苦难中抗争的坚韧，在建🔎设中奉献的热血，以及面向未来奋👲进的底气。赶快行动吧！不止于教育，更关心成长！中新网8月21日电 据北京市应急🤢管理局官方微博消息，8月21日10时10分升⛰级启动全市防汛三级应急响应，请有关单🤦位按照预案落实降🌨雨防范应对措施，做好防汛工作。微博截图

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（青岛日报／观海新闻记者 蒼井梨杏）