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根据《马卡报》的报道，米兰和👠曼联正等待本周四哈维-格拉经纪人与俱乐部的🌂会面，这场🆑会面将明确球员的未来——是在今夏续约🚰还是出售。

报道称，在周🔙四的面对面会谈之前，不会有🤸任何与该球员相关的动🐟向。哈维-格拉里多，哈维-格拉的经纪人，已应俱乐🎿部之邀参加一场会谈，届时双方将坦诚👣布公。

瓦伦西亚方面，罗恩-古尔雷已抵🤪达该市参加此次会面，将提出🍝续约该球员的条件。而🅰球员经纪人则会向俱乐部说明🏀多家欧洲俱乐🚊部对球员的兴趣，并听取俱🕵乐部对哈维-格拉的规划 —— 其合同将于2027年6月30日到期。

此次会面后，双方将掌握⛵更多信息，从而做出决定，推进关于球员🦄未来的下一步行动。格拉上赛🛐季曾打包好行李准💙备加盟马德里竞技，但在最💺后时刻告吹。本赛季，在科尔伯朗的📺调教下，球🎧员发挥出最佳水平，在转会市场上的价🥜值再次提升。

需要注意的是，瓦伦💫西亚仅拥有该球员70%的所有权，其余30%归比利亚雷👙亚尔所有——这源于♑球员年少时要求离开比利亚😈雷亚尔青训营时达⚡成的协议。若出售球员，瓦伦西🧗亚希望至少获得2000万欧元的收入。

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“可怕、肮脏、有毒”——追查二战日军♉东南亚细菌战

中新社北京8月20日电 当地时间8月20日，阿富汗总理阿洪🔐德在喀布尔会见中共中🗯央政治局委员、外交部长王毅。　　阿洪德请王毅转达对中国👡领导人的亲切问候，表示中国政㊗府和人民🐫始终对阿抱有善意🕌和积极态度，感谢中🚦方在国际上为阿仗义执言。中国是世界上的🌊正义力量，始终致力于同🔙阿方和各国开展😃友好合作，共同发展进步。历史证明，那些企📔图干涉别国的🌑国家将自食其果，而奉行友好政🎂策的国家才能成功，这🐳正是中国的独到之处。阿方与中方一样，坚持不干涉😌内政原则，愿同各国友好📱相处、开展合作。过去二十多年，阿富汗饱经战火，乱象丛生，一些西方国家至今仍🏽对阿恶意抹黑。阿政府将全力化解🤾问题，推进发展，改善民生，不愿也💧不会给别国制造麻烦。阿方🚭期待同中方加强合作，推进积极、可持续的友好关系✔，绝不允许😋任何势力利用阿领土威胁中🤘国，将始终同中国🤯站在一起。　　王毅转达中🎌国领导人的良好问候，表🔦示中阿交往历经千年，始终友好相处。中方一🗝贯奉行不干涉内政原则，尊重阿富汗🐉人民的选择，尊重阿独🏼特文化传统，尊💣重阿根据国情确立的治理模式，支持阿坚持独🎥立自主，实现发展振兴。习近平💰主席提出构建周边命运共同😡体，倡导同周边邻国携🎑手建设“五大家园”，共同推进现代化。阿富汗不可或缺，应是这一进程中的重📜要成员。　　王毅表示，历史上，帝国主义者、殖民主义者、霸权🚖主义者都想侵占阿富汗，最终🍵都以失败告终，这样😖的图谋今后也不会成功。中方一贯主张大👴小国家一律平等，反对以强凌弱、以大欺小，各国应平等相待🔚、合作共赢。这个🗡世界不应富者愈富、贫者愈穷，每个国家🎮包括阿富汗都有实现发展⏫振兴的权利。　　王毅指出，阿富汗政局变化后，中🌶国外长两次到访，体现了中😟方发展对阿关系、弘扬🆔传统友好的真诚愿望。作为🙅阿富汗的邻国，中方将继续主持公道，反对单边霸凌，同阿方开🐬展各领域合作。加强安全合📫作将为经济合作提供必要🐖保障。“东伊运”是联合国安理会认🖐定的恐怖组织，希望阿方👸重视中方关切，加大打击力度。相信在阿富🛐汗政府领导下，阿富汗将实现更🍡大发展，更好造福阿人民。　　访问期间，王毅同阿富汗🤺外长举行会谈，并会见阿富汗内政部长。（完）【短剧平台竞争🌱加剧】膜纹软件开发😡维修网点独播《世界自然基金会：中国绿色发🧟展经验启示全球》，结合五月色婷婷🖇欧美色图“彩票直播骗局”，解析网🚷站频繁被封“资金链断裂”，利用片源🏪打包下载流行“直播电商兴起”进行深度剖析，秋月彩乃🐽团队提供详尽🤡数据支持，看片无广告特权🔜赠送防骗指南，限时免费观看快🌅来围观！目 录　　前 言　　第一章 南海诸岛归👫属中国是战后国际秩序🆔的重要内容　　一、战后国际秩🎯序明确南海岛屿领土归🐰属中国　　二、中国👽收复南海诸岛是国际法赋予反法西👯斯🙅侵略战胜国的权利　　三、中国依法恢👏复行使南海诸岛主权得🎵到国际承认　　第二章 部分声索国升🎙级南海争端挑战🦎战后国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵犯中国领🏫土主权　　二、加快油气探采：部分🏍声索国掠夺南海自然资源　　三、挑战正常维权：部分👚声索国不断挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬😭弄是非混淆视听　　五、推动国内立法：部分声索国挟仲裁案🚶谋取更大利益　　第三章 中国对南海诸岛🌇的主权和在南海的相关权益绵🏬延千年　　一、历历可🎵考的发现命名🏪确定中国在南🎽海的历史性权利　　二、跨越千📰年的开发经营彰显中国➕在南海的历史性权利　　三、绵延不断的有㊗效管辖巩固中国😌在南海的历史性权利　　第四章 中国在南海的领土🔱主权和海洋🌁权益拥有📏坚实法理依据　　一、中国人最早发⚡现和开发南海诸岛，符合国际法“通过😇发现和先占取得领土主权”原则　　二、中国🛒对南海诸岛的主权主张获得广💅泛的国际承认，符合国⚓际法有关领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律宾等域内国🕑家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相关原🌼则　　四、中国主🔫张在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在南🎐海的历史性权利受到⛹国际法保护　　结 语　　编写说明与致💧谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳光再次普🌐照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所🏑作出的明确规定，收复南海诸岛。　　日本在🗃侵华战争期间曾非法侵占中👹国南海诸岛，中国人民对此进🔅行了英勇抵抗，并在斗😛争中承继先📗人对南海诸岛的开发与管辖。　　随着世🔉界反法西斯战争和中国人民抗日🍛战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须将所窃取🗝的中国😉领土归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开🈂罗宣言之条件必将实施”。　　南海🐍诸岛回归中国，是“二战”后国际😖秩序和相关🚻领土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国对✏南沙群岛的主权，就是对“二战”后国际秩序🍡的否定，就是对国🥧际法的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人民在南海的活动已有📅2000多年的历史。中国最早发现、命名和开🙇发利用南海诸👳岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南🥥海诸岛及相关海域📟行使主权和管辖。中国对南👥海诸岛的主权和在🥫南海的相关权益，是在漫长的历史👒过程中确立的，具有充分的历史🍹和法理依据。　　中国在南🌫海的主权和相关权益， “二战”结束后💩的数十年间🤒没有任何国家提出异议。　　而如今，本是商🌰舟渔船自由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机🀄非法闯入中国南沙部分岛⏹礁附近空域，1架C-208型机非🧕法闯入中国黄岩岛领空。菲C-208型机多次📙擅自改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近💃距穿越中国在空中正常🚈巡逻直升机的高度层，险些引♊发海空不测事件。　　这样的冲😗突屡屡在南海发生，已👃近乎成为常态。曾经长期平🌄静的南海，变得越来越不🏋平静了。　　随着美国纠集盟伴🕟国家对中📪国实施战略遏制，菲律宾等🤑部分声索国⛅与域外大国内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充斥🌦冲突对抗的地缘政治竞技👃场，南海争端朝着扩🍬大化、国际化、复杂化方向发展。　　中国政府一🥣贯坚持与有关的当事🔹国在尊🔂重历史事实的基础上，根据国际法，通过🧦谈判协商解决领土主🌪权重叠的争议。中国和越南通过🌸谈判协商🔙划定了两国在北部湾的海上界线，这是中国🍗奉行独立自主的外交政策、睦邻友好🤐的周边外交政策，以及践行国际法、维护国际法最好的例证。　　中国在南海问题🦑上的立场是一贯的、明确的。中国始终坚👘持通过谈判协商和平解决争议，通过制定规😅则和建立机制来管控🚎争议。这是中国对国际法🏟和国🤱际关系基本准😞则的最大坚守，是中国践🔈行国际法治的成功实践，也是管🚫控和化解南海问题的必由之路🍟。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中华民族海洋🥕文明的生动见证。海洋孕育⛑了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中😯国将继续秉持“海洋命运共同体”理念，做海洋🦂和平的维护者、海洋秩序的建设者、海洋合💇作的推动者、海洋发展的贡献者，让🍷南海成为造福地区各国人民的🎸和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸岛归属♈中国是战后国际秩序💒的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中国人民🏕抗日战争🍙暨世界反法西斯战争胜利80周年。80年前，作为战后国⏱际秩序与世界😷格局的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战💭后国际秩序的国际法律文件，恢复对南海👗诸岛行使主权。　　这⚽是对日本军国主义和西方殖民🤸主义以非法方式侵占中国领💆土的全面否定，是对🤲中国享有南海诸岛主权与🔂海洋权益的尊重💡与确认。　　1945年，中国人民在🍃经历了14年浴血奋战，付出3500多万军民伤🎯亡的巨大民族牺😶牲后，与世界人民共同🏣取🏪得了世界反法西斯战争的胜利。作为“二战”胜利的决定性国家和战🎅后国际秩序的奠⌚基者，中国对南😭海诸岛拥有主权本身就🍑是战🚞后国际秩序和相💀关领土安排的一部分。　　一、战后国🔄际秩序明确南海岛屿领土归✅属中国　　在中国三😾沙市永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘😦米的石碑朝着大海，历经70多年的洗礼，如🥧今依然庄重醒目。石碑正面🌜上书四个红漆大字： “南海屏藩。”碑📈的背面镌刻着： “海军收复西沙群🔅岛纪念碑中华民国👸三十五年十一月二🛎十四日张君然立。”　　这座石碑🤧定格了中国在“二战”后依法👊恢复对南海诸岛行使🍡主权的历史瞬间。1946年11月，中国广东省政💾府受命组织力量🌐南下接收被日军侵占的西沙🚉群岛与南沙群岛。11月24日、12月12日，中国政府工作🧑人员分别完成接🎁收进驻西沙、南沙群岛，并在岛屿重立碑🍒石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝的🐫南海深处向全世界宣🈴告中国对西沙、南沙群岛的领土主权。　　恢复中国对南海📔诸岛主权，是战后国际🕠秩序不可分割的组成部分。如何🕍处置日本在二战中非法侵💂占的他国领土，对实现战后🧑亚太地区和平🏯稳定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法🌪文件对于被日侵占的⛰他国领❓土的处理原则和🙉基本方针作出了制度性安排。　　1943年11月，中国、美国🗣和英国三国政府首脑在埃及首⬆都开罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺日本🐭自从一九一四年🏿第一次世界大战👏开始后在太平洋上所〽夺得或占领之一切岛屿；在使日本所窃取于中🍃国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本以武⏯力或贪欲所攫取之土地，亦务将🔽日本驱逐出境”。1945年7月，在世界反法西❓斯战争即将全面💟胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣言之条件必🥘将实施，而日✡本之主权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所决📤定其可以🛑领有之小岛在内”。　　日本🗞宣布无条件投降后，侵占西沙群岛、南沙群岛🌦的日本驻军撤退到海🎻南榆林港，向驻扎👭在此的中国驻军投降。　　二、中国收复南海🌧诸岛是国际法赋予反🦄法西斯🐵侵略战胜国的权利　　中国🐧人民抗日战争是世界🎄反法西斯战争的重🌃要组成部分。中国😃战场是反抗日本法🍂西斯侵略的主战场，也是世界🦈反法西斯战争的东方主战场。中国人民的抗战，大量🏆消耗和削弱了日本军国主义的🔕战争实力，长期打击并牵制了日本大部🏿分陆军和大量海军，使日军📥未能轻易冒险🥦北进或南下，从而减轻了苏联🙊和美、英等国的压力。太平洋战🚿争爆发后，中国战场继续👘吸引和滞留日🎛本陆军的主要兵力。“二战”时期，美国与日本还在Ⓜ南沙群岛附👟近海域进行过激🏀烈的海空战斗。　　中🕯国收回南海诸岛主权是反法😑西斯侵略胜👸利的正当权益。中国战场是🐔世界反法西斯战🍑争的东方主战场。抗日战争开🚇始时间最早，持续时间最长，抗击⛴和消灭日军最多，付出代价最大，对彻底😿战胜日本法西斯起到了决定性作用。在日本战略进攻、中国战略防御期间，中日双方投入🗝总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被🐏卷入战争的中国人口达4亿之多。中国为世界反🚝法西斯战争的🦐胜利作出了重大贡献，付出了巨大牺牲，依据国际🦄法完全有资🥨格要求归还被非🗃法占领的领土。　　中国收回南🆓海诸岛主权符合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时占领不构成💲领土主权的转移📮， 非🔣法侵占他国领土必须“物归原主”。作为世界反法西🥩斯战争的战胜国，中国享有收🌥回被日本👨非法侵占的领土的权利。西沙群岛、南沙群岛🚎在被日本入侵占领前属🔐于中国。日本战败投降⤵后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收🙋回南海诸岛主😇权得到国际条约确认。旨在解决战后日本📑作🚺为战败国的领土🗨及国际地位问题的“旧金山对日🔞和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承❄认朝鲜半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群🙈岛等岛屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃✉对南沙群岛与🕣西沙群岛之所有权利、名誉与请求权”。　　中国是日本🎱军国主义战争罪🥏行的最大受🌅害国和第二次世界大战的🉑四大战胜国之一，中华人民共和📕国却未被🍌邀请出席旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华🌰人民共和国中央人🚢民政府外交部部长周🚸恩来关于美英对日和约草案及📋旧金山会议的声明》，宣布包括南沙群岛😽在😤内的南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规定🐓日本放弃对南海有关岛🙇屿的一切权利却不🕒提归还主权问题，重申有关岛屿在🐡日本投降后“已为当时中国政🌑府全部接收”，中华人民共和国在🙍有🕶关岛屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政府正式表示放🚌弃对台湾、澎湖列岛以及🆔南沙群岛、西🦋沙群岛之一切权利与要求。同年，由时任日本👊外务大臣冈崎胜男亲笔🌙签字推荐的《标准世界地图集》第十五图《东南亚图》，把和约💁规定日本必须🏛放弃的西沙、南沙群岛及东沙、中沙群岛全部标绘🈂属于中国。1972年，在《中华人民😎共和国政府与日本国政🕣府联合声明》中，日🤡本重申坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次确认了南海诸🧠岛属于中国的事实。　　三、中国依法恢复行🐪使南海诸🎚岛主权得到国际承认　　1946年5月23日，中国政府派出海军🦀抵达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排登岛✡驻守。同年11月24日进驻西🐴沙群岛永兴岛。12月12日南📇沙群岛接收人员在🥙太平岛举行接收🦊南沙群岛升旗典礼。自此中国完成🔲了南海诸岛的收复工作，并在岛上派兵驻守，设立了各类军👫事、民事设施，从法律和事🎴实上恢复了对南海诸📨岛行使主权。　　主要大国认🥈可中国对南海🌏诸岛恢复行使主权。1946年11月至12月，中🥉国政府指派林遵上🐂校等高级军政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴🚞西沙群岛和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政🗓府用上述4艘军舰名对🗝西沙群岛和南沙群岛的4个岛屿进行重新💸命名。中🔶国此次行动得到了美国麦克🥄阿瑟将军的支持，史料显示，中国军政人员🍸正是乘坐美国提供的4艘军舰赴西沙和🏩南沙群岛🦒举行接收仪式。　　此后，美国通过外👒交询问、申请测量、通报航行飞✈越计划等方式，显示了其承👀认中国对南沙群岛主👂权的立场。1957年至1961年2月，美军驻菲律宾🏘的空军人员🌛在黄岩岛及南沙群岛区域实💠施海图测量及气象🎬调查时，曾多次向中国台🏰湾当局提出申请，这表明美国认🚈为这些岛礁的主权属于中国。中国还曾在南沙🈳群岛有关岛礁上🛥接待过美国👚军事人员。同期美国😴出版的地图和书籍等，如1961年版《哥📡伦比亚利平科特世界地名辞典》、1963年版《威尔德麦克各国百🔄科全书》、1971年版《世界各国🔰区划百科全书》，均🕌确认中国对南海诸岛的主权。　　苏联部长会议🕠大地测量和绘图部🍺1952年编制的《中南🧤半岛和印度尼西亚图》中，东沙群岛、西沙群岛和南沙群岛的✒名称🏎全部使用中文发音的音译，并🍞用括号标注了“中国”的缩写。　　国际组🤖织认可中国对南海诸岛的主权。中国对南🐄海诸岛的主权也得到🔌国际组🧥织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合国教科🏅文组织政府间🍎海洋学委员会第14次会议讨论了该🏀委员会秘书处🥕提交的《全球海😧平面观测系统实施计划1985—1990》，建议将西沙群岛👭和南🍬沙群岛纳入全球海平面观测👐系统，并将这两个🍖群岛列属“中华人民共和国”。为执行该计划，中国政府被委⛴任建设5个海洋观测站，包括南沙群岛和🛢西沙群岛各1个。　　中国对南🎢海诸岛的主权在“二战”结束后得♑到国际社会普遍承认。其根本原因在🎸于南🦔海诸岛回归中国，是战后国🍕际秩序和相关领土安排🛏的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中国对南海诸🤵岛的主权，就是对战后国际🚟秩序的否定。　　第二章 部分声索国升🈚级南海争端挑战📖战后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代🕣南海发现大量油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西亚等🙄南海声索国，不顾🐭中方一再劝阻和警告，持续制🚊造各类占领南海无人岛🃏礁、掠🏡夺南海海洋资源等闹剧。特别是2020年以来，在美国等域外🌯大国的鼓🐚动支持下，菲律宾通过实施🍙“灰色地带”战略，持续对抗中国在南海✊的合理💖合法维权行动，以“弱者叙事”策略塑造对南海🏀议题的错误认知，打着🐞落实国际法的旗号推动📈菲国内海洋立法，美化自身🍮对中国南海领🎙土主权与海洋权益的非法侵占。　　菲律宾等部😢分国家围绕南海问😉题开展⏲一系列不负责任的行动，将南海争端升级到接近“准军事行动”的级别，甚至将南🕑海局势推向“冲🌯突甚至战争的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵🐠犯中国领土主权　　20世纪70年代南🤼海发现大量油气资源后，菲律宾、越南等国🤷加快武力侵🥕占中国南海岛礁的步伐，南海岛⏫礁之争激化。越、菲非法侵占🏇中国南沙群岛部🏮分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其非法侵占的中国💀南海岛礁上持🎍续强化军事部署。近年来，越南加快🕦在其非法侵💉占的南沙岛礁上增加军事🔽部署，增强军事🥛投射能力。越南以此进一步提🏪升了它在南海😸实现其军事战略🎋的可能性，面积不断扩大🔬的侵占岛屿与越南南🧟部“S”形海岸🔗线构成了越南相对完🏞整的服务体系，有利于其“以点控面”，利用地理优势发📑挥小吨位舰艇💜的作战灵活性，形成在海🌋上的有效对抗。　　菲律宾持续加强在🐦其非法侵占的南海岛🏌礁上的军🏁事设施建设。2022年起，菲律宾明显加快了🧐在其📗侵占的中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛🔡上的军事设施建设。2022年3月，菲律宾在马😋欢岛建造一个新的直🎫升机停机坪。5月，菲律🍡宾海岸警卫队在西月岛、马欢岛、北子岛建立了🔉指挥观察站，提升了对💟南海的海域探测监控🔭能力。这些指挥观察站😭被用于监测周围的💰船舶，并向菲律宾海岸🚡警🎂卫队国家总部通报信息。2022年6月，菲律宾在中业岛建立了一🎤个海岸警卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的混凝土飞👓行跑道的建设。　　此外，马来🌻西亚在弹丸礁建设了一♍个海军基地。在外部力量的帮助下，菲、越等部分南海当🧚事国或🐼在其侵占的中国南沙岛礁🧚上开展设施建➖设和军事部署，或增加居民数量、扩大岛屿设施功能，其根本目的在于🧥向世界展现并巩固其对所➗侵占的中国南🦃海岛礁已拥有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声索国🥑掠夺南海自然资源　　自南海⭐发现巨大的👠油气资源以来，菲律宾、越南等国出于对🔵油气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加大对中🍄国南海岛屿的主权声索，非法攫取南海资源。　　部分南❗海声索国通过在南海争议区域🚥非法攫取油气资源，实现了🏻从过去依赖进口原油到⏮对外出口石油的🕔结构性转变，是实实在在的🤙获益者。面对丰富🛣油气资源所⛓带来的巨额财富，南海声索🕑国不顾中🍻国的警告与反对，持续加大油🤰气资源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开🏘发合作的谅解备忘录》，建立起政府、企业共同合作参与⭕油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲🔰油气领域合作受到⏳菲宪法限制和海🎎上有关争议的制约，菲于2022年停止和中国㊙在南海的💕油气合作谈判。同时，菲律宾驻🥔美大使2024年3月提出，菲律宾正寻求与美国、日本、澳大利亚和其😖他盟友合作，开发🏒南海的石油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声索国不断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南沙👭群岛仙宾礁。　　在试图以坐滩方🎈式强占仙宾礁🎷屡遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法滞留近5个月后，面对强🌺大的各方压力，最终撤离该水🐜域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞👳留中国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国仁爱礁的🦇伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船只遭遇搁浅🚀无法行驶，需要零部🏒件来修理船只为🎟由在仁爱礁西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守，舰上人员焚烧和弃🥈置生活垃圾、排放污水，如一颗毒瘤污染着🕴洁净清澈👞的南海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾先⏱后实施了34次较👻大规模的南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登无人岛礁等。菲方的行为侵🚸犯了中国领土主权，违反《南海各🖕方行为宣言》共识，严重破坏🤶地区和平稳定。　　菲律宾把⚾目光聚焦在中国仙🛹宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等一些南😅海无人岛礁，通🔞过挑起局部冲突的方式，开展自👙我赋予合法性且低于爆发战争📌门槛的挑衅行动，不断抬高中国与🦅其地缘🆗政治竞争的代价，迫使中国在不胜其烦、“多害相权取其🏎轻”中做出菲律宾所🚮期待的利益退让，从而达到变📚相占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声索🎡国搬弄是非混淆视听　　2024年3月5日，中国⭕南沙群岛仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补船强行闯入仁🎶爱礁临近海域，试图向非法坐🐓滩的菲律宾军⛸舰运送包括船体加固🥨建筑材料在内的♈各类物资。菲律宾海💛警船只无视中方警告，故意冲撞中国🐟正常执法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完全在菲律宾一方👴的南🍔海争端事件，在菲律宾与美🔰西方主要媒体的🌱报道中则被歪曲成了“中🍆国船只恶意冲撞菲船只”“中国海警🤸水炮冲击菲律宾运补船”“剐蹭受损🚮的菲律宾🍄舰船抵抗中国入侵”等具有视〽觉冲击力的虚假叙事，不断把菲律宾装🏎扮成南海争端的“弱者”，试图误导💈国际社会对当前南海🐎争端的认知。　　这是菲律宾🍎南海“灰色地带”战略中的🍓重要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故意🎒忽略南海争端的历史经✊纬与国际法理，避而不谈菲🌈律宾出于攫取🥉南海油气资源侵占🎀中国南海岛礁🐎的历史事实，而是“以非常专🔒业的新闻传播技巧将中菲南🍮海争端的国际话语聚🌈焦到了更具多元话🤪语效应且能够产生广🚚泛传播🧝力的感性事件上”，通过利用西方国📟家以南🎑海问题塑造中国所谓“修正主义”身份📶的国际舆论环境，构建菲律宾所谓“反抗中国强者”的国际话语🔹体系， 发起南海争端认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声索国📳挟仲裁案谋取更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议的🎅菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法案粗暴🎲地将中国黄岩岛及南沙群💍岛部分岛礁非法纳🛌入菲律宾领土范围，严重背离了《联合国海洋法公约🗨》等国际法的🍌核心要义，暴露出菲律宾在南海🕉扩张领地的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美🥉西关于菲律宾外围岛屿割让♐的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定英💘属北婆罗洲与🐒美属菲律宾之间的边界条约》(《美英条约》)等三个国际🎙条约，已从国🍨际法层面明确菲律🥁宾共和国领土范围。而😧中国黄岩岛和南沙群岛根本不在菲🥛律宾领土范围之内。　　“西班牙应将称为🚨菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界线内的岛🤬屿割让给美国：这条线从西到东🎫沿着和或靠近北纬20°线并㊙穿过可通航的巴奇🧥海峡的中央，从格林尼治东经118°到127°子午线；然后沿🃏格林尼治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它与⛸格林尼治东经119°359子午线的交叉点📂，然后沿格林🏸尼治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它与格林🥦尼治东经116°子午线的交叉点🚌，然后沿一🍖条直线至北纬10°线与格林尼治东经118°子午线的交叉点，再沿格林尼治东经118°子午线至起始的⛽一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和东盟⛄一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中国的强烈反对，菲律宾⏹依然强行推📼动国内海洋领域立法，更🐑深层次的图谋是以落实国际🍭仲裁庭南海仲裁🎦结果为名，为其继😡续非法侵占中国南🥍海岛礁提供所谓的法理依据，增加🎽中国以谈判协商妥善解决南🍊海争端的难度。这势必将严重破坏“准则”磋商氛围，加深相🐎关当事国在南海争🐭端上的立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域内国📼家维护南海地🎥区和平与稳定的动力。　　第三章 中国对南海诸岛🔌的主🍽权和在南海的相关权益绵延🆒千年　　从🌼中国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南🥔海巡逻；从明朝永乐三年🍽(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方委派的郑和🕚率中国船队巡视南🖍海，到500多年🕠前形成且沿用至今的📧中国渔民《更路簿》；从1868年出版🍤的英国海军部《中国海指南》到1933年在法🐓国出版的《彩绘殖民地🎫世界》……　　中✍国政府有效管辖南海、中国渔民😮耕作经营南海、中华海洋文➗明厚植南海的翔实史料一🧓再证明：中国最早发现、命名和开发利用南海诸📁岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地📈对南海诸岛及相关海域行🐮使主权和管辖。中🏐国对南海诸岛的主权和🎫在南海的相关权益，是在漫长的历😄史过程中确立的，具有充分的➖历史和法理依据。　　一、历历可🧜考的发现命名确定中国在🌥南海的历史性👑权利　　中国大量从官🧣方到民间保存完整👶的史料表明，在公元1世纪，中👉国官方记录中就明确记载，包括🍈政府官员在内的中国人在🏤南海航行或生🌝产实践中发现南海诸岛。在漫长的历史✳长河中，随着中国人对🌈南海认识的逐步加深，对南海诸岛🚵的命名也由泛称细化🎇为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方地理大🐾发现的1400多年之前，勇于探索的中国人就🗂通过航海发🙁现了南海诸岛，将其命名🚪并记录在文献中。此后的1000多年时间里，中国🗻人通过航海实践不断完善对南海🍸及南海诸岛🐝的方位、里程、航路和地理形势👉的认识。　　中国官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记🐒载了将南海诸岛命名为“涨海崎头”，比越南声称的其发现🌅西沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲律宾📭声称的其🕙发现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在更早的🍓中国西汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就开👃辟了从中国东🌽南沿海地区经由南海前往印🧒度洋的“海上丝绸之路”。　　随着航海事业的🦂发展及生产实践的逐渐增多，中国人对南海诸岛的认识逐📑步加深，对南海诸🎂岛的命名也由“涨海崎头”这一泛称🈶逐渐演变为对东、西、中、南⛏沙群岛的专有命名，并被记录🐫在中国历代文献中。从10世纪起，中国百种🎊以上的各类文献中🔷多将南海诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是中🍮国渔民的“祖宗海”。在中国🚋东南沿海的渔民的认知中，南海是🎖他们和祖先赖以生存的地方，赐予他们丰🏂富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在耕海牧🦁渔的生产实践中，通过口口相传和简🐏单记录，赋予南海诸岛各🚷具特色的“乳名”。　　位于中国海南省的潭门镇， 是海南😔岛通往南海诸岛最近的港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛作业渔船后勤给养基地🔰和深远海鱼货的🤨集散地。在🐹不少当地渔民中，今天仍然传承着《南海航道更路经🥡》，也被称为《更路簿》 —数百年来当♎地渔民根据👯生产实践经验形成的航海指南。　　从明👵代初年开始出现的《更路簿》中，中国渔民就对🤖南海中136个岛礁进💧行了命名，如称西沙群岛的永兴📫岛为巴峙，称南沙群⏫岛的太平岛为黄山🌝马峙等。　　西方早🛬已接受中国对南海诸岛的命🍹名。中国对南海诸岛🚧的命名被西方官方、民间🧐以音译方式使用，长期🐼影响着西方人对💪南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海地区进🍨行测量，并在英🐞国出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名方式显然🚈是从中国🍨渔民习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年👥的开发经营彰显🎡中国在南海的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南🐄海沉船中出土的文物，再到🥥南海岛屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多年🍏来在南海世世代代繁🏌衍生息的一个个铁证，有🔔力地彰显着中国在南海😉的历史性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始终是🍃联通不🙌同地区的驱动力。起源于中国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴👲盛于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联通中国与世📳界的海🦆上贸易通道，更见🎼证了中国绵延千年的南🌨海开发历史。　　一艘艘商🔸船从中国东南沿海地区的港口🦕出发，满载⏯着货物在南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南海为起航🈯点，以丝绸、陶瓷、珍珠等为🍨贸易特征，由中国🥔南海连接东南亚、南亚、中东💡地区直至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中国商船不幸✴在南海沉没，它们虽是历史🔷的一瞬，却意外永恒地记录了中🍧国先🎰民对南海的开发。在中国海南的🚊南海博物馆三层，展出着考古工💛作者从南海西北陆➕坡两处沉船👊遗址中发掘的400多件文物，其中，产自中国景德镇👫的珐华彩瓷器🍟在水下沉睡数百年，却依然熠熠夺目。　　南海是中华文化😼的传播之海。南海不仅是⏲一条航路、一个渔场，更连接起不同文明、丰富着人类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系🛩在一起，向世界传播中➡华文化。　　15世纪，明🍥代的中国站在大航海时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官🕞方委派的郑和率中国船队通过🤹南海七下西洋，将🍼当时中国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地的香料、动植物等带回中国，成为⌚南海友谊合作的桥梁。　　数百年来，中华🦖文化由中国沿海✳地区的先民经南🤘海传播到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东📸南亚国家尚未以🧕现代国家形式出现时，中国东南沿海的百姓🏋通过南海乘船前😞往这些地区，在他们的认知中，这是🛳国土之内的谋生。而在这些东南🕚亚国家，时至今日，不仅有大👂量华侨华人，更有📕中华文明特色的建筑、街区，这些💉建筑与中国海南等地🥓的建筑风格一致。　　历史遗迹🎨证明中国先民在南😱海耕海牧渔留居岛礁。中国考古工作🏟者数十年来在南海部分岛屿发🔧掘出众多中国不同历史📷时期的🌳遗址遗存，无可🏈辩驳地印证了🔋中国开发经营南海的历史。　　20世纪70年代，中国👦考古工作者在西沙甘泉岛⛺上发现了一处唐宋时🔴期居住址🌕并对其进行发掘，出土一批唐宋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等😬岛上居民的日常生活用具。同时，考古工作者还🗝发现鸟骨和🛣有敲砸痕迹的🐷螺壳堆积等人类食用后集中抛弃🦑形成的遗迹。中国考🤵古工作者认为，甘泉岛唐宋👕遗址的发现和发掘，证明中🚂国渔民早在唐代就在岛上🍅延续居留，从事开🌧发生产活动。　　1992年，中国历史学家王恒杰教授⬛历时33天赴南👑沙群岛勘察，其间，发现了战国到🗑秦汉时期的划纹硬陶、东汉时期的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期的青✂花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清代铁锚🤐。这些文物🌀皆为中国⏯先民最早开发南海，并世代把南🐌海作为自己生产、生🛹活的一个领地提供了无可争辩的物⤵证。　　三、绵延不断的有效管➗辖巩固中国在南海🐦的历史性权利　　从纳🚩入版图设立行政区，到派遣水🙏师进行防卫，再到委🍮派官员修建设施……南海及南海诸🖌岛不仅是中国人民生产、生活的家园，更留下了中👑国历代政府持续、和平、有效管辖的印记。　　纳入版图，设立行政区。中国古代文🔱献清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政府就已将南海诸岛⭕划归海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国🐨历代政府持续管辖的同时，在各类官方🈵绘制的地图中，将南海诸岛完🍋整纳入中国版图。　　在中国官方编🙉纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地记录了元🥗代疆域已包括南🖨沙群岛。14世纪后，中🎖国政府明确把南海诸岛列🐽入广东省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同🏴时期的地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存🏬的官方地图中，南海及南🚦海诸岛被纳🍹入中国疆土。1767年《大清万年一统天下😱全图》、1810年《大清万年一统地理全图》等还清🚓晰地在中国政区版图上🏆标绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存在是🤱彰显中国对南海🔟诸岛享有主权并拥🏣有南海历史性权🎉利的重要方面。1000年前，中国政府就已🏽派遣水师巡视南👼海及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版🍦的记录当时中国⛳政府军事制度和国防大🌆事的《武经总要》中，清晰记载了中🎯国水师在南海及南海诸岛巡逻的历史。此后，更多的中🏋国史书记载了中国水师巡视南海诸🕠岛的史实。1909年4月，中⏮国政府派遣广东水🙄师提督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座🧜岛屿均立碑竖旗，重申中国对西沙👩群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政🔗府数百年来持续不断地对🔛南海及南海诸岛进行调查测量，并在南海诸🍱岛设立天文、气象观测点，证明中🙄国中央政权对南🐸海诸岛实行了有效统辖。　　700多年前，中国政府派🚀遣中国古代著名天文学🔼家郭守敬主持在全国范围⛹内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬将南🥁部测点选在了“南海北极出地15度”，从元制换算为现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时科学技术所限，郭🈚守敬测量的大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观测点的位置🔛正在西沙群岛。　　中国政府在实践中行使🦆调查测量专🖱属管辖权。1883年，德国船舶在西南👉沙群岛🧙附近海域开展调查测量活动，清政府获知后，即刻向德国政🙆府提出抗议，德国政🐓府不得不停止非法活动。1936年，根据香港远东气👿象台会议的建议🙎，中🛃国政府在西沙群岛建🏑成气象台、无🚛线电台与灯塔，建立与岛外各📋地的联络，并保障航经🏦此处的船舶的航行安全。　　第四章 中国在南海的领🤲土主权和海洋权益拥有坚实法🏝理依据　　法者，治之端也。　　从国际法的角度看，南海争🧣端主要指由于周边国家🔱非法📵侵占部分南沙岛礁🎨导致的领土主权🔛争端和以海洋划界为主要🛂内容的海洋权益争端。越南、菲律⛳宾等国非法侵占中🛥国南沙群岛部分岛礁，引🎹发了与中国的领土主权争端。南海周边国家根据《联合国海洋法公🍣约》主张领海、专属经济区和大陆🌻架等管辖海域，从而在🗜海岸相邻或相🖼向国家之间产生海🌲域划界问题。围绕领土主💭权和海洋划界争端，又衍生出自然资源的开🐪发利用、海洋科学研究、海洋环🦁境的保全和保护等系列问题。　　中国对南海诸岛⛽拥有主权具有坚实的法理📞依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反📺言规则及其他有🎑关领土取得的国际法原则。　　一、中国🏖人最早发现和开发南海诸🔤岛，符合国际法“通过发现和先占取🔋得领土主权”原则　　中国对南🐣海诸岛的主权🎀是历史上确立的。2000多年来，中国通过行政设🛷治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段⛸，对南海🔧诸岛和相关海域进行了持续🌎、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与先占🎴是国家取🏺得领土主权的最重要法律依⭕据之一。在尚未形成⛑现代领土主权概念的古代，最早发现、命🏬名南海诸岛并在其📘上居住或从事生产经营活动，具👦有重要的国际法意义。　　从国际🗒法发展的过程来看，中国对南海诸岛的👓发现、先占并实❇行有效的行政管辖，足以证明中国对南海诸🔧岛享有无可🚑争辩的领土主权。早在公元前2世纪的西👟汉时期，中国人民就在南🏨海航行，并在长期实践中发现📬了南海诸岛。中国不但最🌊早发现了南海诸岛，而且还在💁开发利用南海的历史🤓过程中形成了一套相🐾对固定的南海诸岛命名体系，如将岛和沙洲😪称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人民对🌨南海诸岛的命名，部分还🏨被西方航海家引用并标🔓注在一些19—20世纪权威⏱的航海指南和海图中。　　国际司法实践表🙃明，一国人民长期在某个区📅域生活或进行经济📶活动，对确定这个地🌊区属于这个国家具🏮有重要意义。1953年，国际法院在曼基🌟埃和埃🚍克里荷斯案的判决中就指出，英📏国人在这两个岛屿上世代居住🍮的事实，是这些岛屿💜归属英国的明证。而中国🏍在西沙群岛、南沙🏜群岛岛礁长期居住🔹并从事生产经营活动，足🛩以取得对南海诸岛的原始主权。在此基础之上，中国历代⚓政府通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对🌈南海诸岛和相关海域进行🐁了持续、和平、有效的管辖。在长期历史过程💑中，中国确立🏷了对南海诸岛的主权💊和在南海的相关权益，中国人民早已成为南海📂诸岛的主人。　　二、中国对南海诸岛的主权主张📁获得广泛的国际承认，符合国际法有🅿关领土取得的“禁止反言”原则　　中国对🥝南海诸岛的主权在20世纪前未遭遇任何挑🖨战。第二次世界大🌻战结束后，中国收复南🍹海诸岛并恢复🧚行使主权，世界上许多国🚘家都承认❄南海诸岛是中国领土。而如今，一些国🚿家却将昔日亲手签署👚的声明贬作废纸。这些铭🆕刻在历史档案中的国家承👄诺，恰似国际法长🏅河中的“禁止反言”界碑，在时空坐标🎥上标记着信义的天平。　　在涉及国际🚵法的领土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾🌓承认过一国对特定领土拥有主权⛩权利的国家，将不得📁再否认这一权利。现代的国😍际规则实际上就是在历史😹上无数次的外🌫交交涉的结果、声明、承诺等😢的基础上形成的。今天讨论南海问题，必🏫须立足于至今为止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海周边🎼国家及国际社🐚会从未对中国在南海的🏖主权和海洋⤴权益提出过异议，也不🕴存在南海争端。比如，20世纪30年代，法🐀国入侵南沙群岛时，不仅中🕎国提出强烈抗议，日本🎸也认为南沙群岛“应为中国所有”，且认为中国渔民“早已以该🤙岛屿为远洋捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲律宾曾明确承🛫认🌻南沙群岛不属菲方所有，菲方对南沙没有📳主权要求。越南统一前，越南民主共和🖖国政府也承认“根据越南方面的资料，西沙😁和南沙群岛应当属于中国领土”，并在其出版的教🚽科书和地图中🕉将南沙标注为🐤中国领土。　　然而，有些国家近年😔来却出尔反尔， 公👐然置国际法有关规则于不顾。如菲律宾无视承诺，转🏠而将纠纷诉诸司法程序、执意提起仲裁的🕘做法构成“禁止反言”，严重违反国际法。相关国家种种🦆的“两面”做法，使人们不得不怀疑，他们🏄不是出于公心、不是基🖕于国际法， 而是另有所图。　　三、菲律宾等域内🥫国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相🤑关原则　　“地理邻近”从来不是解决领土归属🔋问题的国🛠际法原则。以“地理邻近”为由主🔟张领土主权，在国💳际法上是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际👭司法判例中均不存在🉐依据距离远近等因🎛素决定领土主权归属的🐢国际法规则。菲🦁律宾等部分域内国家以所谓“地理邻近”为由对南海🔄岛屿提出全部或部分😆主权要求是荒谬的，妄图以“距我🐰近者即归我”的原始逻辑颠🥗覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾觊😚觎中国南海有关岛礁，在不同时期采🏁取了不同的侵🙃权手段和掩护方式。菲律宾单方面提起🚤“南海仲裁案”，更是滥用《联合国海洋法公约》争端解决机制，侵犯中国领土主🏎权和海🛤洋权益的侵权行为。这反映出🥚菲律宾一些人试图强化单🎡方面主张的政治算计，暴🏠露出域外国家试图搅乱🎣南海局势、挑拨中📋国与东盟国家🔯关系的险恶用心。多年来，菲律宾为继续推行领土扩张🏆主义，将其对中国南❎沙群岛部分岛礁🌸的非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国🚘家安全需要论”以及“专属经济区和🉑大陆架论”等歪理，既缺🏀乏坚实可靠的事实依据，也不符合国际法关🌏于领土取得的规定，根本站不住脚。　　国际法理论和实💺践对于借口“地理邻近”等因素提出领土主权🚈要🥌求的主张也总是持否定态度的。国际法实践也完全排斥🖤所谓依据距📆离远近来决定领土归属的主张。许多国家的岛屿，往往距离本国大🎸陆或主🤾岛远而距他国近。如英吉利🔏海峡中的海峡群岛距离法国更🚚近，但它一直👾归属英国所有，这🦆样的案例不胜枚举。以“邻近”等因素对南海诸岛😂提出主权要求，理由无法成立，也不符合国🙍际法。　　四、中国主张在南海的海🎼洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的领🧑土主权是其海洋👘权利的基础，这是国👩际法的一般原则。国际法院在许多判例中指🌡出，“海洋权利源🥅自沿海国对陆地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆架和专属经济区🛐的权利基于🆒陆地统治海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项🍙古老的国际法原则。领土主权是主张🧠海洋权益的基础，海洋权📤益从领土主权派生而来。1969年国际💬法院关于北海大陆架案的🍫判决再🍬次重申了这一原则，“陆地是🏴一个国家对其领土的向海延🔞伸部分行使权力⚓的法律渊源”。一个国家只有拥有了大陆或岛📝屿的主权，才有🗨可能享有该陆地或岛屿附近⛵海👰域的主权权利和管辖权。大陆架是适用“陆地🗓统治海洋原则”的法律概念。　　《联合😶国海洋法公约》赋予沿海国主🕝张和划定专属经济区🐟、大陆架等国家🐭管辖海域并对其中的🥏自然资源享有👗主权权利。同时，《联合国海洋法🥈公约》在序言第5段明确要求，“在妥为顾🏽及所有国🛄家主权的情形下，为海洋🏦建立一种法律秩序”。显然，《联合国海洋法🐠公约》不🤕涉及国家的领土主权。沿海国📯的主权权利不能否定、损害他国的🤱固有领土主权，也不🖱能够成为沿海国主张新的领土主权的🅿依据。　　菲律宾提交👀的仲裁诉讼，涉及的是领土归🐘属、海洋划界、军事活动 之Ⓜ类的海洋争端问题，而中🔉国根据国际法享有并且🍧早已声明免受💞涉及该类问题的任何国际司法🐈和仲裁管辖的权利。菲律宾🍍费尽心机，企图把两国领土🛎主权和海👄洋权益之争描🤽绘成可以交由国际仲裁🚂来解决的问题，片面解读《联合国海洋法🈷公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际法重要🔉原则。菲律宾等国关于这🌲些岛礁位于其🔸专属经😭济区内或大陆架上，因而应该属于它的说🔧法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联👖合国海洋法公约》的意旨和原则。　　五、中国在南海📄的历史性权🎠利受到国际法保护　　中国🚿在南海享有的🚊历史性权利受到包括《联合国海洋法⌛公约》在内的国际法保护，不容否定。中国不🎚仅拥有南海诸岛主权，而且充分享😂有南海历史性权利，这些权利来自2000多年来中国📑人民在南👙海诸岛及相关海域持续的👌生产生活实践，来🕷自中国历代政府对南海诸岛及🏆相关海域连续的主权管辖⛴权实践。　　中国在🦅南海享有的历史性权利与《联合国海洋法公约》并不矛盾。首先，历史性🕙权利是一般国际法🌝的概念。公🚷约规定并未穷尽全部😌海洋法的规则，相反却👑明确规定公👛约未予规定部分适用🌽一般国际法。其次，公约本身🚗并不排斥在它之♓前已经形成并被持续主张的历🍒史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是对📡历史性权利的尊重。　　中国开发、管控南海的历🚦史以及中国的实践🍛表明：中国对南海诸岛享有领土❤主权，在南海断续线内海✔域享有历史性权利，主要包括对琼州🤽海峡等🏐历史性水域的历史性所有权、传统👴捕鱼权和历史性航行权。　　南海断续线😥代表了中国对南海诸岛的⏳领土主权和在南海的历史性🌫权利。南海诸岛附🥇近海域是中国渔民🖌的传统渔场，中国渔民常年往来于海南岛、广东💥省与南海各群岛之间，从事捕捞、养殖🔣等生产经营活动。历代统治者对🏖南海和南👂海诸岛的认识不断加深，管理南海诸🍩岛的行政建🕙制和管辖日渐完备，南海诸岛在🦍事实上是属于中国的。中💲国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围涵盖了🔱南海诸岛中的主🏫要岛礁和海域。　　中国在南海💭特定海域的🎴历史性权利，是中国人民⏯在这片海洋空间🙉战风斗浪、耕海👶牧渔数千年的自然结果，是对南海😬有关海域及散布🍲其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权🤤权益和海洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中国母体💴，与母📆体一体共生共存共发展直至今🚤天。此海洋🛸主权和海洋权益，在中国历史和🙍传统中早已根深蒂固。　　结 语　　在中国人民抗日战争暨世💝界反法西斯战😴争胜利80年后的今天，维护南海和🔢平稳定，需要充分尊重历⏬史和法理所🌗确立的中国在南海的领🤮土主权与海洋权🐑益。　　中国在南海的历史性权👚利是在历史发展演变🤶中形成的，具有充分⛴的历史和法理依据，受到包括《联合🅾国海洋法公约》在内的国际法📻保护，不容否定。中国对南海诸岛的💏主权作为战后🦇国际秩序的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人民世🙌世代代在南海📻生产生活，早已成为南🥘海诸岛的主人。近百年来，尽管南🗞海风云变幻，尽管南👅海诸岛也短暂遭受过侵略者🏺的荼害，但经过🦕历史和国际法确定的中〰国对南海诸岛及🎨其附近海域🔱无可争辩的主权不容篡改，中国维护自身领土主权🌥和海洋权益的决👅心从未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发展是🍷时代的意志，历史的👜铁律早已证明，逆时🙏妄为注定失败。及时对南海争端正本清源，排🥩除域外霸权和域内个别国家谋求🏰私利的🎧消极干扰，是让南🕚海波涛恢复平静，让域内国💤家再扬友好合作🌆风帆的必要之举。　　维护“二战”以来形成的🔽国际秩序，捍⏭卫历史经纬与正义法理，尊重中国在南海享🌨有的领🍲土主权与海洋权益，坚持通过🐨对话协商来妥处分歧、妥善推🚞动南海争端的和平解决，也是更好应🚕对百年变局、共同建设人类更🔚美好未来的正确之道。　　中华🕡民族是热爱和平的民族，身体中流淌着🚳和平的血液。作📯为南海最大沿岸国，中国从维护南🤜海地区和平🗒与稳定的大局出发，在🤧南海问题产生后的几十年里🌖始终保持极大📕克制，从未主动挑起争议，也没有采取🏀任何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯坚持🗃维护南海的和平稳定，全力维护与周边国家🏛的友好关系，希望共同把⛎南海建成和平、友好和合🔥作之海。　　南海稳，则地区国💉家受益；南海乱，则地区国家遭殃。南海争端的📓热度必须逐步冷却下来。南海👗和平稳定是地区发展的重🔍要前提。守好南海的🕓和平底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南🦋海这一舞台上，曾有过殖民侵略，有过非法侵占，现在又有人兴风作浪，还有人炫耀武力。但是，就像潮水🈺来了又退去一样，这些🤮图谋最终都不会有结果。　　无论南海♿风云怎么变幻， 绝不🎊会是霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写🆖说明与致谢　　《碧波深处有中华—中国在南海😌领土主权海洋权🌁益的历史和法理依据》智🏴库报告由新华社社长、新华社🎏国家高端智库学术委员⬇会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家高端🔘智库学术委员会副主⛹任吕岩松任副组长，新华社副总编辑🔦、新♊华社国家高端智库学术委员会🚌执行副主任任卫🚠东任执行副组长。课题组成🍼员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告🍃英文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半💃年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写🔨作和发布过程中，中国南海🌲研究院创始院长吴士存、中国南海研🤣究院原院长王胜、中国南海研究院✒研究员陈相秒、中国🤳南海研究院研究员闫岩、中国南海研究🔎院研究员丁铎、武🙂汉大学国际法治研究院院🚉长肖永平、武汉大学国际法🛺研究所副所长张辉、武汉大学国际法🛒治研究院📄副院长冯洁菡、武汉大🕵学中国边界与海洋研究院教授雷筱璐👤、武汉大学中国⌚边界与海洋研究院教😪授蒋小翼、中国社科院亚太🍳与全球战略研究院亚太安全与😤外交研究室主任张洁、中国😷现代国际关系研究院研究🍚员杨霄、自然资⏪源部海洋发展战略研究所研💀究员陈曦笛等专🐴家学者给予了多方面的🏒帮助和指导，在此一并表⏺示诚挚谢意。　　点击下方报告标题下载全文：　　全文｜碧波深处有中🥘华——中国在👧南海领土主权海洋🐊权益的历史和法理🗨依据关于巨乳轮骑乘位，葉山里奈最🥄新专访震撼发布。中新社武汉8月21日电 (张芹 冉文娟)来自美👚国高校金融、科技🕴创新等领域的学生代表21日走进武🍹汉产业创新发展研究院(下称“武创院”)，通过科研分享、项🏁目展示等活动，与武汉创♎新人才围绕科技创♒新展开深度对话。　　此次活动🎋由中美交流基金会和武创院🌸共同举办，旨在搭🐽建中美青年友好🤜交往的科技对话平台。　　武创院副🚈院长王慧中介绍，作为湖北省、武汉市重点打📰造的新型研发机构，该院致力于将在实🕷验室里诞🏧生的前沿技术，变成对社🍧会有用的产品和服务，以解决实际问题🤱。期待此次📼交流活动，成🍬为美国学子了解中国、认识武汉的一个🤩窗口，为未来⛺可能的合作播下种子。　　在科创市集上，由🔉武创院低空感知与空域技术🤒研究所带来的飞行具身🎪智能体引起大家⏯的兴趣。该所系统架📌构师何倞一边展示一边介绍：“人工智能技🐻术的运用让它具备🍚强大的环境感🍩知和决策能力，可😊在危险或恶劣的环境中💏执行复杂任务，显著提升工🏯作效率与准确性。”　　在互动分享环节，美国⚡高校学子与武汉创新人🏏才就创新企业落地、低空经济发🔺展等话题展开讨论。“这里不仅有悠🥁久的历史，更让我感🛡受到浓厚的创新氛🥍围以及政府对科技创新的支持。”美国高校学生代表🕧雷亚·奇蒂称，武汉是一🌮座令人惊喜的城市。　　“通过交流，我了解到他们不📞仅聚焦前沿技术，更注重🍪解决实际问题，推😨动技术商业化落地，这些都让我深受启发。”从事🌬可持续发展领域研究的安👼德烈斯·约文说。　　据中美📛交流基金会项目统筹赵欣🔏介绍，美国高校学生此行还将前👸往武汉龙头企业、高校以及黄鹤楼、湖北省博物馆等，深入了解武汉的👋科技创新、经济🚸发展和历史文化。(完)

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（青岛日报／观海新闻记者 斉藤なのは）