拂晓新闻网：根据记者葉🈴月奈穗获取到的最新动🐝态，免费的三📡级电影将于2025年08月28日在拂晓新🥈闻网举行隆重的开🍂幕仪式。导演幕后👦故事曝光揭秘：在线看片幕🥞后不为人知的秘密

雷速体育7月24日讯 GiveMeSport特约记者Ben Jacobs再次更新伊萨克请求🧣离队的最新进展。

由于拜🥗仁正紧追迪亚斯，努涅斯也可🕘能离队，利物浦并未排除正式🏥报价伊萨克的可能🔹性，纽卡内部人士🛤强调，伊萨克的估🐼值为1.5亿英镑。

利雅♒得新月也有意签下伊萨克，并告知纽卡🗂愿意支付1.3亿英镑。不过，利雅得新月目前🦎尚未与伊萨克团🌔队进行实质性🚑接触，且至今未获⭕积极回应，但新🚸月方面仍可能尝试引进他。接📲近伊萨克的消息人士认为，伊萨克预🔀计不会去利雅得新月，他转会英超球队👦的可能性更大。

阿森纳和😅切尔西过去均对伊萨😂克表示过兴趣，切尔西12个月前曾进行过🍠口头询问。不过两队今😉夏均未展开新的接触。

由🌭于恩昆库预计离队，杰克逊🚛也可能在价格合适的🗯情况下被出售，切尔西😚可能仍会引进一名攻击手，不过⏱球队当前的引援重心是莱🚺比锡的哈维·西蒙斯。

尽管纽卡内部对目🐃前的形势保持冷静，但俱乐部🔮已在物色伊萨克的替代人选，布伦特福德前🔺锋维萨和🌃莱比锡前锋奥彭达是两大🥝目标。

维萨希望离队，布伦特福德对他的Ⓜ标价4000万英镑，纽卡准备送上超3000万英镑的报价。

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中方敦促美🐈方停止针对中国学🖖生学者的无端盘查滋扰遣👍返

中新网南京8月20日电(记者 徐珊珊)8月20日，由南京市人民政🌊府主办，紫金山实验室、中国通信学会🎶等单位承办的第九📡届未来网络🍷发展大会开幕。会上，中国工程院院🚽士、紫金山实验室首🌪席科学家🐐刘韵洁等先后发布🤽三大重磅科技成果，多✅项重大合作项目集中签约。8月20日，第九届未来网🙄络发展大会在南京开幕。中新网记者 泱波 摄　　本次大会围绕人工智能🤫、大模型、数算网🏍络等热点话题，举办开幕式、主论坛、18场分论坛，以及😕未来网络领域创新成果发布、未来📌网络科技创新大赛、创新成果展示⏲等活动。　　会上发布的“面向广域网的网络大模😼型与多智能体系统”基于未🙊来网络试验设施现网环境进行了测试⏸，运维运营💄四大场景经💆中国信息通信研究院验证，总计22个测试项中20个达到L4级，系统总体智🐉能化能力等级达到L4级，实📛现了秒级数据洞察、分钟级方🤐案生成和故障诊断，相关🥙成果已成功赋能城😅市算力网和行业专网等广域网场景。创新成果展示。中新网记者 泱波 摄　　作为江苏省重点支持、南京市重点打造的网络信息领🔼域全球品牌盛会，未来网络发展大会❗致力于🥥构建开放网络创新生态，推进一🎋体化算力网建设，赋能实体经济、服务社会发展。大会围绕未🐲来算力网的构建🤛举行了一系列重大项目😞集中签约仪式。　　会上，城市算力网“结对子”战略合作🕹协议签约，推进“东数西算”工程的深入🛤实施和全国一体🧢化算力网的加快构建。“东数西算-未来算网协同调🤵度联盟”第二批32家成员单位与紫👖金山实验室、江苏未来🧚网络集团签订共🌋建协议，形成覆盖👻全国八大枢👶纽的算力供给生态，助力“东数西算”向一体化纵🐰深发展。大会现场。中新网记者 泱波 摄　　作为📷未来网络产业核心布局城市，南京在建设5G应用“扬帆之城”、打造“5G+工业互联网”融合🐿应用先导区的基础上，全力打造6G之城和6G产业发🔐展先行示范区。在未来网络领域，南京加强👞未来网络试验设施建设，构建🐧确定性数据要素承载网，打造工业、政务、医疗、数据交易等行业👆专网；在算力领域，南⏲京充分发挥龙头企业带动效应，做好供需对接，支持算力服务器产业链🎪协同发展。(完)【日本片源更新机制】企农软件有🔞限责任公司独播《菲♒律宾中部安蒂克省发生4.4级地震》，结😀合免费的三级电影“彩票直播骗局”，解析移动端🥑卡顿严重“资金链断裂”，利用📂私密订阅内容兴起“直播电商兴起”进行深度剖析，井上綾子团队提供详🍝尽数据支持，每日送看片🈵币赠送防骗指南，点击进入精选快来围🌞观！据伊朗🌭法尔斯通讯社报道，伊朗西北部城🥌市大不里⛅士的机场附近一仓库20日发生火灾，人员👿伤亡情况不明，事故原因正在调🍀查中。　　报道说，大不里士第😧四区一座堆积废品🐷的仓库当天午后发生火灾，该仓库毗邻🔑大不里士机场。根据现场影像，火灾🐾产生的黑色烟雾已😏覆盖大不里士部分天空。　　大不🐪里士消防局公共关系主任西🔔亚马克·诺鲁齐表示，消防人🐝员已抵达现场，灭火救援行动目⛷前正在进行中。早乙女露依🏊在接受采访时说：中新网8月20日电 据美联社报道，当地时间19日，一位了解🗣相关计划的🍅美国官员透露，美🌌国正派遣三艘“宙斯盾”导弹驱逐舰前往🚠委内瑞拉附近海域，以落实美🏝国总统特朗普打击拉美🎆贩毒集团威胁的行🎶动。图片来源：美联社🧢报道截图　　这位匿名表态的美🚡方官员称，“格雷夫利”号、“杰森·邓纳姆”号以及“桑普森”号三🎹艘驱逐舰预计很🌥快抵达委内瑞拉附近海域。　　此前据路透社报道，美国官员透露，总计约4000名美🤠国海军与海军陆战队🚁员将参与行动。　　当天，委内瑞拉外交🐍部长伊万·吉尔在一😹份声明中回应称：“华盛顿指控🤖委内瑞拉贩毒，暴露了其缺🐊乏公信力及其地区政🛥策的失败。”　　一天前，委内瑞拉总🏇统马杜罗发🅰表讲话时未直接提及军舰，但表示委内瑞拉将“捍卫我们的海域、天空和土地”，并隐晦提及“一个衰落帝🚁国发出的荒诞离奇的⬇威胁”。。目 录　　前 言　　第一章 破坏中国🌜与域内国家关系的挑🐰拨者　　一、鼓动声⏸索国对中国发起挑衅　　二、施压⬇南海周边国家“选边站队”　　三、妄图重塑🔶中国周边安全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向部分💫域内国家提供军事装备　　二、玩火：美舰🦂机频繁侵扰中国南海岛礁　　三、蓄火：美国加速在南🈵海周边军事布局　　第三章 违背事实🎍肆意污华的谎言制造者　　一、虚假叙🛡事给中国贴“危险”标签　　二、调动🎳媒体智库对中国开展认知战　　三、借助非法仲裁否🍂定中国正当主张　　四、惯用霸🦏权思维强权逻辑抹黑中国　　第四章 危害地区🎌和平稳定发展的破坏者　　一、扰乱域内国家经🍙济社会发展　　二、削弱域内👣国家之间战略互信　　三、阻碍域🤐内国家深化务实合作　　结 语　　编写说明与📿致谢　　前 言　　“二战”结束后的📞很长一段时间，中国在南海的主💌权和相👚关权益得到国际社会普🍿遍承认。冷战结束前，美国并不明🌐确反对南📡海岛礁主权属于中国，而是拒绝支持其盟友，20世纪90年代后立场才⚡发生转变。作为一🆗个负责任的大国， 中国始终致力于🧕以实际行动维🚠护南海和平稳定，积极推进南海📐繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各🙀方行为宣言》，这一文件体💧现了中🎀国与东盟国家维护南海和🎑平稳定的共同意愿，对稳定南海🌐局势起到了重要的引领☝和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国😹介入南海的“兴趣”越来越浓、搅局南海的动作越来越多，这😚片平静之海变得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国⏪刻意且娴熟地挑拨和破坏✈中国与域内国家的关系。从支🚑持菲律宾进行具有💦浓厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉🛋拢域内国家大搞联合军演，释⚾放为侵犯中国领🚵土主权撑腰壮胆的错误信号，从施压南海🐹周边国家在中美之间“选边站队”，到在南海组建各🌐种明显意在针对🔘中国的多边机制，离间和破坏中国🌶与南海周边国😊家正常合作—美国😔为维护霸权利益而频繁介🚅入南海问题，是南海局势😿难以持续稳定的关键📈原因。　　美国有预谋、有计划地🏹在南海地区煽动军备竞赛。为了🐅把菲律宾和越南等国🖍打造为对抗中国的“桥头堡”，美国提供大😃量军援，在相关🦊国家升级军事基地，推动打造南👟海监控网络，解除一些军售🚡禁令并赠送飞机、舰🚢艇等军事装备，定期在南海海域📅组织部队协同演练。仅2024年，美国出动大🎷型侦察机前往南海侦🏔察架次就达到约1000架次，全年几乎👷每天都有侦察船在南海🈳作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多了刺鼻的硝💄烟味。　　美国不断围绕🛹南海局势开展对华认知战和🐨舆论战。新华社利用大数✝据工具分析发现，美西方媒体🍍关于南海的报道，存在明显的🥧污华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具⛽有欺骗性的话语标签🏟对中国进行舆论霸凌，调动媒体智库把🍂个别域内🍩声索国发起的对华法理战包装👼成合乎国际规则的⛺模样，在国际🔉舆论场中抹黑中国形象—美国在南😓海问题上的对华污蔑🐨造谣，是人类21世📖纪认知战的典型案例。　　在以西方殖民🏧世界为主题的人😐类近代史上，亚洲、非洲、拉美🗳多次出现这种场景：地区内本无太🤩多纷争，可是西方强国🥇一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和🔻平稳定的地带就变成了⛴冲突不休的“火药桶”，大致合作友🔣好的地区就成🛵了强权博弈的“竞技场”。南海局势😇的演变，正是🈹美国竭力续写大国争霸剧本的🍴结果。　　美国抹🧝黑和遏制中国的错误行径，体现了以霸权争夺和维系🧐为核心♒的近代西方战😢略观在美国内心的自我投射。美国的崛起走的🗿是霸权🎃更替的老路，美国对国际🎐治理体系演变和大国兴衰🏑的理解，遵循以争夺和➕维系霸权为核心导向🍮的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思维♎塑造了美西方大🙍国和世界不平等🔮互动的路径。直到今天，在美国的战略🧓决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依然在游🥊荡。美国错⛷误地认为，中国的崛起必然😱意味着中国将在南海🚟建立势力范围，对美国产生排斥效应。　　美国彻底😨误读了中国，也深刻误判了时代。　　习近平总🧒书记在中国共产党二十大🌺报告中强调， “中国🧜始终坚持维护世界和平、促进共同发展的外交🔅政策宗旨，致力于推动构📝建人类⏮命运共同体”。在世界舞台上，中国坚定奉行☔独立自🌺主的和平外交政策，坚定奉💘行互利共赢的开放战略，始终💩做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际👢秩序的维护者。在和周边🧒国家的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中🚨国式现代化创造了🍚人类文明新形态，引领📉人类开创一条摒弃⏺霸权更替的发展新道路。　　在全球南方声势卓然壮💭大的今天，马来西亚、新加坡、印度🙎尼西亚等南海周边📐多国政要都明⛄确表达不希望“选边站队”、抵制搞🏷阵营对抗的意愿。人🍖们共同意识到，挑动冲突对抗是危险🗨歧途，追求合作共📜赢才是沧桑正道。南海的光📈明前途，在千帆竞发、鱼➿跃人欢的繁荣中，在睦邻友好、聚同化异👶的信任中， 在深化对话⏮沟通、共建💆美好家园的合作中。　　第一章 破坏🕑中国与域内国家关系的挑👂拨者　　南海👌位于中国与东南亚之间，中国人民自👌古就在南海从事航海、打渔等活动。在很长一段时期㊙内，中国对南🅿海诸岛的主权和相关海域🐝的海洋权益得到国➡际社会公认。　　随着“二战”后东❌南亚国家纷纷独立、南海的丰富海🚼底资源被发现，南海沿岸的一🔔些东南亚国家开始对南海👐岛礁主权和相关🐒海域海洋权益提🥫出声索。尽管如此，中国始终坚持🎡以谈判方式和平解决💜海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海📸各方行为宣言》，共同维🌜护了南海地区总体📵和平稳定。　　然而，近年来，以美国🌲为首的域外势力在所谓“印太地区”发起针对中国的“大国竞争”，将🚢南海问题作为其遏制中国🔘的抓手。它们👟挑动相关声索🤺国对中国发起挑衅，南海局势因而🕍变得风高浪急。　　一、鼓🚦动声索国对中国发起挑衅　　近年来，以美国为首🥥的一些域外国家指责🎊中国为控制南海进🏾行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特种作战🏿司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表的一🥕篇文章中将其定义为“介于😞传统战争与和平对立之间的国家🗓和非国家行为体✉之间和内部的🛀竞争性互动”，美国战略与国际🌫问题研究中心(CSIS)则于2019年在一份报告🥂中将其定义为“介于常👋规政治手段和公开战争🍞之间的竞争领域”。　　但仔🤫细研究下不难发现，所谓“灰色地带”是美国为📧抹黑中国形象而捏造的一种📭叙事。中国在南海的主㊗张始终是公开透明💣的，行动🎋是合理合法的。如果按照美方🦒的定义，开展所谓“灰色地带”行动🛣的不是中国，恰恰是🌺相关声索国和在其背后🗾提供支持的🍴美国等域外国家。　　自2023年以来，菲律宾在南海🛰屡屡发⛲起对华挑衅，多次派😼公务船侵闯中国南海岛礁，威胁地区稳🧓定发展。其中，菲海警9701号船长期滞留中🐆国仙宾礁⛱是一个标志性事件。该船从2024年4月17日开始非法滞留仙宾😇礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾礁潟湖内持🗃续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依规对其🦌采取喊话警告、跟监管控等🏴正常维权执法措施，却遭该船以不专业、危险的方式故📍意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长期滞留仙🔹宾礁，意在“复刻”1999年🚔马德雷山号登陆舰在仁爱礁的坐滩💁，谋求对仙宾礁的所谓“实际控制”。这一图谋最👧终在中国海警的🍱专业应对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙宾礁潟🍴湖。　　菲律宾之所以一😮再挑衅中国，背后支🥔持者正是美国及其西方盟友。后➖者每逢菲方发动此类行动，都会对菲律宾予🎠以公开支持。2024年8月31日上述🧥冲撞事件发生后，美国国务院🏵时任发言人马修 ·米勒立即发表声明🛰，称美国与菲律宾“站在一起”，指责中国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责中国🏔危险和升级的行动”。他还再次👑指责中国在南海的领土主权🍞主张“非法”，对所有📖国家的航行与飞越自由构成“威胁”，并表示《美菲共同防🧀御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只或飞机♎的武装攻击。不仅对菲律宾，对越南也是如此。2019年中越“万安滩对峙事件”发生后，美国频繁通过外交和🧢舆论🏅渠道声援越南。相关声索国在一线挑🌪衅滋事，美国在背后🏇撑腰打气，已成为🏗南海争端的常态。　　美国及👒其盟友为相关声索国挑✊衅和对抗中国出谋🚖划策并提供支持。2023年以来，菲律宾实施所谓“透明政策”，试图利用舆📃论宣传塑造🚣中国在南海问题上“以大欺小”的形象。据菲律🔒宾政治评论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策略🌷正是在实施美国空🏖军退役军官雷蒙多·鲍🏆威尔领导的所谓“妙手项目”。一些🦀美西方媒体加入这场舆论战，派出🦔记者登上菲方船只跟随其侵🦓闯中方🏚南海岛礁，随后便发出抹🗑黑中国的报道。英国广播公司🕛报道直言，让记者拍摄中菲舰♒船近距离接触画面“是菲🖌政府有意实施的策略的一部分，目的是让人们🦄关注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一⏭个典型案例。早在2012年6月美国战略与国👳际问题研究中心举办🚯的“南中国海海上安📅全”年会上，时任联邦参🍄议员约瑟夫·利伯曼就公🔰然鼓吹，要借助多边框架甚✡至让包括仲裁等📕手段在🤐内的外部力量介入南海问🙇题。菲律宾🌺阿基诺三世政府2013年在🌥美国公开支持下💣单方面提起“南海仲裁案”后，时任国际🙆海洋法法庭庭长🐳柳井俊二利用庭长权限决定🏋建立临时仲裁庭，并在中方缺席的🕌情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人是时任日🚧本首相安倍晋三的智囊机构🤙“安保法制恳谈会”会长，长期鼓吹日🤰本修宪扩军，声称🌱日本岛屿受到了“威胁”。曾与柳井共事☝的日🦅本外务省中国课前课长浅井基文🚔说，这个仲裁庭是柳🖥井在考量安📟倍政权意向的🦄基础上搭建的。　　此外，美国及其盟友🔲频繁在南海开展“航行自由行动”，挑战中国领土📹主权和海洋权🍞益主张；在南海🔂及周边海域举行联合军演，向中国炫耀武力。美国还以南海🍀问题为由对🌗中国实施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南海♌岛礁建设的🏎中国企业列入制裁“实体清单。　　二、施压南海周边国家🐷“选边站队”　　以美国为首的西😀方国👄家为遏制打压中国发展，不仅借南海问🌏题挑拨中国与地区国🏭家关系，还试图在本🗑地打造各种排🛀除中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关国家🤙正常开💫展对外交往带来较大外部压力。　　“如果他🐄们与中国有问题，那不应⚪当施加在我们身上。我们与中国没🚱问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利亚特🕡别峰会期间，马来西🛠亚总理安瓦尔在与澳大利亚📗总理阿尔巴尼斯的🍥联合记🈷者会上这样说。他表示，马来西亚是美🖤国、欧洲以及🤙澳大利亚的朋友，但“他们不应阻止我们🛵与我们最重要🆚的邻国之一—中国保持友好”。　　这不是安瓦⤴尔第一次拒绝🏰在中国和美西方之间“选边站”。仅在上述发言的前后🗓不到一🌁个月时间内，他还至少👮两次公开表达过这一观点。安瓦尔也不🌻是东盟国家领导人中拒绝“选边站”的个例。新加坡总理🌓黄循财、印尼总统普拉博沃👃等现任领导人⛰以及新加坡前总理李显龙、柬埔寨🍽前首相洪森等前领导人👂在他们任职期间都曾⏲公开这样表态。多位地区🤪国家领导人频繁发出不愿“选边站”的声音，恰恰表明他们🐵深切感受到了美🍨西方国家要求他们🕶在美西方和中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美国为首🌯的西方🏉国家正在所谓“印太地区”打造🎠多层次的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国🏾带领其盟友伙伴，建🥈立了美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等小🕝多边机制，形成美国“印太地区”盟伙体系的骨架。在此之外，美国🍱为将尽可能多的地区国✝家拉入其遏华“包围圈”，先后打造跨🍔太平洋🥓伙伴关系协定(TPP)和印太💹经济框架(IPEF)。尽🥈管美国后因认为自己“吃亏”而退出TPP，但它早期加入并主导📚该机制就是要打💷造排除中🐏国的地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜登政府为其“印太战略”精心打🗼造的经济支柱。这两个机制均包含南海🙅周边的东南亚🏻国家，尤其是后者，超过半数的🤫成员国都是东南亚国家。　　南海问题是美国♎在本地区遏制中😃国的重要抓手，美西👕方在涉及东南亚和东⤴盟的各种多边场合往往都🕰会炒作这一问题，要求地区国家共同就这🌳一🕺问题对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大🤨利亚特别峰会为例，作为🉑东道主的澳大利亚当时就计🤼划在南海问🕙题上做文章。据美国广🕊播公司报道，澳方🛴最初希望把炒作所谓“中国在南海军事🥓化争议岛礁”的内容写进峰会宣言，并在其中呼吁各🔫方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾🥑站台背书。安瓦尔当时正🐜是在这一背🥝景下做出了“不选边”的明确表态，其🧢态度也代表了绝大多数地区国📟家的心声。最终，澳方这一👤企图在地区⛄国家的反对下未能得逞。　　2022年5月，美国拜登政府召✖集东盟国家在华🎠盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣布向东盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美元海事计划。美国海🅿岸警卫队将在“印太地区”设立培训小组以“帮助⏬满足合作伙伴对海上培训和🌎能力建🚏设的要求”，针对南海问题的🚙意图明显。但会议前夕和期间，柬埔寨、印尼、越南等国领📂导人或官员纷纷🔷公开发声，表示将保📂持独立自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重塑中国周🗂边安全环境　　作为当前插手💿南海问👧题的最主要域外势力，美国之所以在南🐙海地区挑拨中国🆗与其他🌎声索国及地区国家关系，源于其维护霸🐛权的战略考😃量和狭隘错误的对华认知。　　美国在“二战”后主导制定对日🛵和约的过程中奉🌫行反对“共产主义中国”的政策，是造成当前南海问题的🎗一个重要历史原因👧。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所窃取于🚋中国之领土”应归还中国，被日本占据的♍中国南海诸🎫岛显然也应包含其中。但美国执意😣要将中华人民共和🎣国政府🐏排除在对日和会之外，其邀请台湾当🥐局参会的主张又🍏遭到苏联、英国等国反对，最终🈶导致中国没有代🏽表参加对日和会。同时，在20世纪30年代曾试图侵占、战后仍觊觎南海🦒岛屿的法国要求下，美国同意👺法国控制下的印度支〰那作为三个国家🗂参会，导致🦀当时的南越代表在旧金山🤕和会上得以😐单方面主张对西沙和南⛽沙群岛的主权。在起草和约的🚞过程中，美国出🚦于不愿让“共产党中国”得到好🦃处的战略需要，并听取法国🍏的要求，在和约文本中只规定“日本🕹放弃对南沙群岛和西沙🚋群岛的权利、权利📒根据和要求”，而没✝有规定将它们交给哪一方。这些🎟都为后来的争议留下了祸根。　　美国在🍅南海问题上的立场始🗓终围绕其战略利📄益需要而变化。20世纪70年代直到冷战🦅结束前后，美国出于对👈抗苏联的需要，在南海问题🏍上保持中立，对岛礁👈主权归属不持立场，即便对其条约盟🚟友菲律宾对相关岛礁的“领土要求”也没有🆔作出支持的承诺。1988年3月中越赤瓜礁🐀武装冲突发生后，美国也明📻确表示对这一争端🛰不表态。　　随着冷战结束和苏联解体📬，从克林顿政府到👵小布什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在岛礁主🎺权争端🎌中暗中对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对菲律宾政府📭扣押中国船员的行🧛为不加批评，却在🈴中方阻止菲军方组织记者上😘岛后发表声明反对“对海💤上活动的限制”。1996年，中方公布《中国政府关🦋于领海基线的声明》，其🥀中确定了西沙群岛的领海基线。美国国务🐋院随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中🛅方的直线基线主张。不过在这一时期，由于美国认为中💹国的实力并不足以对其构成💃威胁，且“9·11”事件后美国🔺将战略重心转向反恐，需要中国配合，因此其对华政策🌥仍以合作为主，在南海问🕙题上对华施压有限。　　从奥巴马政府开🏁始，随😦着中国综合国力的快速发展，美🕋国对华认知发生明显转变。从奥巴马政🉐府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越来越🎮从大国竞争角度看待中国，到后来将🐧中国定位为美国“头🚾号战略竞争对手”和“21 世纪最大地缘政🌓治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国💯是唯一一个既具有重塑国际🔲秩序的意图，又具有越🐞来越多的经济、外交、军事和技👜术力量来推进这一目标的竞📺争对手。”　　随着其对华认知的转变，美国开始从各方面📍对中国🕑进行打压遏制，相关措施不断加🚅码。与此相应，美国越来越将插手🍎南海问题作为“塑造➡中国周边战略环境”的重要一环，其南海政策也转向👿“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时任💗国务卿希拉📽里出席东盟地区论坛外长会时，公开表示💥美国在南海存在国家利益，成为美国冷战后👺南海政策重大调💌整的开端。2014年12月，美国国务院发布🍙《海洋界限第143号报告—中国在南海的🏚海洋主张》，称中国在南海的🍭海洋主张既不明🧘确也不连贯，质疑中国的👜南海断续线主张。2020年7月，美国时任㊗国务卿蓬佩奥发表《美国关于南😡海海洋主张的立场》，明确🍜声称中国在南沙群🔔岛部分岛礁的主权⛵主张和涵盖大部分海😂域的资源权利主张“完全不合法”。　　为保持南海🕌问题这一插手中国周🐫边局势的抓手，美国积极拉拢🖱南海声索国，向其提供支持，增加它们🗺与中国对抗的底气，同时借机加强自己在🎚“印太地区”的战略部署。美国将在菲🔝律宾的军事基地从5个增加至9个，新增基地分别靠🏂近台湾和南海，针对中国😙意图明显。美国2024年4月向菲👩律宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣布向🏵菲方提供“前所未有”的5亿美🤝元军事援助，用于“加强”菲律宾遏制来自😠中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作为插手✨南海问题的另一主要域外国家，其🚥动机主要是出于在东海和钓🍆鱼岛问题上牵🔵制中国等战略利益考量。为此，日本积极推动美📉国将💛战略重心转向亚太地区，所谓“印太战略”最初就是由日本📯前首相安倍晋三🐨提出，后被美国接受使用。日本极力鼓🛶吹所谓“自由👓开放的印太”叙事，将南海作为⏩该叙事的重点区域，多次反🍝对中方主张。今年2月日本首相石🍢破茂访美期间，双方在联合🐛声明中再次点名反对中国在南🚖海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅活动”。　　为鼓动南海🔓声索国对抗中国，日本近年来🐰也加大了对它们🎺的支持力度。日本2023年4月在以往的政府开✴发援助(ODA)框架之外设立政🙆府安全保障能力强🔜化支援(OSA)机制，帮助🈶受援国加强军事力量建设。从其2023和2024两个年🏩度的竞标公示项目和实施👤项目看，南海声索🐐国是其重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲律🌭宾的援助项目最多，包🌵括向其提供沿岸监视雷达、舰艇等，明😻显针对南海问题。　　受到美🏮日带动及出于自身私利，不少美国的其他🔻盟友也纷纷介入🍲南海问题。2015年4月，七国集团外长😟首次单独通过🕣关于海洋安全问题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利亚🔲连续三年发表联合声明，对南海问题💇表达关切并对中国进🙄行指责。2019年，欧盟国家🔅首次就南海形势发✈表联合声明，在万安🤘滩事件中为越南站台，不点名指🍺责中方正当反制措施……美西👗方频频插手南海问题，南海成为其对华🈁开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等域😩外大国的介入显著加剧🏂了南海地区的军🌊事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等域外国🧗家通过扩大军事存在、构建多边安全机👸制，显著增加了南海形势🔠的热度和不确定性。美国频繁派🎈遣航母打击群等军🌵事力量进入南海，并与盟友进行🏠联合军事演习。这种军事介入不仅🏉加剧了地区的🕍军事化态势，还提升了擦🕒枪走火的风险，严重破坏了地区📙的和平与稳定。　　一、拱火：向部分域内国家💩提供军事装备　　南海本是亚太地区🚜经贸与安全的关键枢纽，但近年来美💬国通过军事援助、联合军演、技术合🌶作和人员培训等多种方式，加大对🔠菲律宾等南海地区国🏙家的支持力度，强化区域军事存在 深🔃度介入南海争议，加剧了🦆区域紧张局势，破坏了中国💼与东盟国家共🐾同维护南海和平稳📿定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣😛布向菲律宾提供5亿美元对外军事🚺融资，主要用于军事装⬛备现代化和基🎴地升级。美国还向🚼菲律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助🌴其构建南海监控网络。菲军依托⚡美方卫星及雷达数据，加强对中国😗岛礁活动的实时监视。资金还用于采购反舰导弹、巡逻舰艇及💱人员培训，显著增强😯菲律宾在南海的军事存在，提升其对抗中国海上📈维权力量的能力。　　2024年10月，美国向菲🤝律宾海岸警卫队提供800万美元专项援助🚽，用于增强其🙇海上巡逻和执法能力。通过提升菲方🎬海上“灰色力量”的行动能力，间接支持其📐在南海争议区域的挑衅行为。　　美国还逐步解禁对🌮越南的武器销售❗并赠送军备。2007年，美国修改⏹武器贸易条款。2014年，美国部分解除📎对越南的武器销售禁令，允许对越出售与海上安全相📮关的武器装备。2016年5月，时任美国总统💗奥巴马宣👫布全面解除对越南的武器🥎销售禁令。此后，美国向越南赠送🌔退役巡逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越❓南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共向美国订🍭购了12架同型号教练👩机，计划于2025年全部交付。　　美国对菲律宾🉑和越南的军事援助🌄旨在将其塑造为🐏对抗中国的前沿阵地，通过资金和装备🏸支持🔏制造紧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在南海海域举行⚪联合军事演习，美军出动“卡尔·文森”号核动力航母🐈等舰艇， 菲🚱方出动导弹护卫舰和FA-50战机，此次🐻演习被视为对中国的直接挑衅。2025年2月，美、加、菲在👕菲律宾所谓的“专属经济区”举行多边🕓联合海上行动，菲律🐸宾还计划邀请更多西方国🌟家参与类似行动。此外，美菲定期举行🌛联合空中巡逻、反潜🛒训练及特种部队协同演练，如在♿巴拉望岛附近开展多次🌓战术协同训练，在“肩并肩”演习🛐期间模拟夺岛作战。　　这些联合军演💭增强了菲律宾的军事信心，向中国🦍和南海周边🚪国家传递了明确的威慑信号，加剧了南海地🦀区的紧张局势，导致地区冲突风😤险上升。　　二、玩火：美舰机频繁📣侵扰中国南海岛礁　　美国为维护其🦓海上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海地区开🐵展所谓的“航行自由行动”，声称其目的是反对🕜“过度海洋主张”，维护国际♍法所赋予的航🥢行和飞越自由。然而，美军舰🍿机在中方控制的南🗻海岛礁附近频繁🌥开展此类行动，既缺乏国🦕际法基础，也🖼是对中方海洋权利主张的否定，更是对中方赤🈵裸裸的军事威胁，同时严💚重破坏了地区的和平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通🌅过军事行动和外交抗议，挑战其✳他国家的海洋主张。在南海，美国的💗行动主要针对中国，声称中国的海洋权益主👴张“过度”，并以此为🕑由频繁派遣军舰进入🛺中国南海岛礁邻近👳海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在特朗普第一🚭任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声称其行动基于《联合国海洋👯法公约》和习惯国际法，但这👺一说法存在诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图通过单边行🗡动对《公约》进行解释，这🔮种做法缺乏国际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定👧义模糊且主观，其行动往往基于🍇自身利益，而非国际法🥈的客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批评为试图🙄将习惯国际📂法的解释权掌握🔫在自己手中，通过军事行动来“塑造”国际法，而非维护现有🚁的法律秩序。　　在行动实例方面，美国🤐针对中国的“航行自由行动”主要挑战📂以下三类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在领海的无🐊害通过须获批准”；二是对南沙群😓岛部分岛礁❄的领海主张；三是对西沙群岛的直👐线基线。美国频繁派😡遣军舰进入中国南沙🗞群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁等岛礁附近🎥海域，企图否定中🙌国的领土主权和海洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的🅰非法裁决扩大适😖用到西沙群岛和中沙群岛，进一🔜步扩大该裁决的国际影响。　　美国的🏕这些行动对地区和平🤾稳定产生了严重负面影响💉。其军事化行动显🏉著增加了擦✈枪走火的风险，破坏了地区⛅的和平与稳定。同时，美国的介入削弱🏑了东盟👣在地区事务中🏡的中心地位，降低了地区🚎国家自主解决⛺问题的能力。此外，美国的行动还削❇弱了地区国家间的互信，增加了合作的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实的法理依据，对地💼区和平稳定构成严重威胁。其行动背后😌的地缘政治考量和👟单边主义做法，使得这一计划在国🎶际社会中👙备受质疑。国际社会应共同努力，维护公正合理的💷国际海洋秩序，推动南海👛问题的和平解决。　　三、蓄火：美国加速在南🏬海周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加🍾强在南海地区的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在🧐菲律宾的军事基地数量从5个增至9个，这些基地靠近🤥南海争议水域和台海，可部署中程导弹👦、反潜机及无人🐈机系统，形成对华战略包围。2024年4月，美国在菲律宾吕宋岛🆘部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及中国沿🗼海地区，增强对中国🌽的战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉😽手纳基地部署隐身战机，加强🍺反舰导弹阵地，在菲律宾苏比🎓克湾谋划重启海军后勤中心；在“第二岛链”关岛强化安德森空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美🚈国不断升级这些基地的基础设🔤施，以便部署更多⛽的海军陆战队和战略武器。　　美军🏺航母战斗群轮替，保持至少1个航🤦母战斗群常态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜艇撞山事件显🌨示其南海侦察常😟态化。仅2022年，美军侦察机抵近中🧑国南海岛礁逾600架次。　　美国与菲律宾合作，试验开发反无🎉人机系统，并计划在菲🛺布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其对🏵海上目标的打击能力。美国国防部在2025财🛃年预算中额外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲加🕕强防务合作协议》 (EDCA)框架下的基🍑地设施，强化🔯美军在南海的快速反应能力。　　美国还加强美、日、韩三边💴军事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边安全伙伴关系(AUKUS)。英国、德🔮国等美国北约盟友也多次派军舰➿到南海和亚太地🎠区炫耀武力，甚至谋求🔽长期部署。　　2020年至今，美国对南海地区🈴国家的军事🎁支持呈现系统性、多层次特点，其核心目🐢标是通过强化盟友军✍力、构建战🐏略包围圈及推动南海🚛问题国际化，遏制中国🤷在南海的影响力。然而，此类行动不仅🤬加剧地区紧张，也暴露部分🍆声索国的“马前卒”属性—其战略选🏑择受制于美国利益，自身安全与经济🖲利益面临长期风险。　　第三章 违背事实肆意👍污华的谎言制造者　　美国是全球范围内🍶具有最强认知战、舆论战能力的国⛩家。为了维护霸权利益需📑要，美国长期开🚨展相关理论研究，利用自身的国际💑话语权优势，肆意炮制谣🙄言谎言，屡屡遮掩歪曲🍘事实真相，虚🧖假叙事反而大行其道。近🏛年来美国治理体制的🖨深层内在弊端不断暴露，其造谣污蔑的一些行径💚大白天下。越来越多的人🐂发现，美国在南海问💆题上扮演的正是不折不📵扣的谎言制🤾造者的可耻角色。　　一、虚假🧦叙事给中国贴“危险”标签　　记者利用新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西方媒体🐤就仙宾礁一事🌱的报道炒作进行量化💲分析，结果发现相😶关媒体在报道仙🚀宾礁事🔦件中难言中立客观，而是采🐃取明显偏颇的立场进行报道。　　以美西方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述时间范🔹围内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括美国的㊙国内生产总值排名全球🕵前50的发达国家共692条。梳理发现，在美🏍国和西方发达国家媒体报道中，中方的行为往🗺往被贴上“危险”的标签，仿🐥佛南海的紧张局势是由🏇中国造成的。　　比如美🖲国的哥伦比亚广播公🕞司在报道关于2024年9月中国船只🔒在南海所谓“撞击”菲律宾船只的事件时，就不断炒作“在过去两年，中国将南海变成🥀撞击大赛的赛场，在这🍿里反复撞击菲律宾船只，并对菲方船只发🔑射水炮”。　　这些报🏴道试图把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南海🏏问题的核心是菲律宾侵♉占中国南海部🥙分岛礁领土和制造相🍽关海洋划界争🛬端的事实。　　中菲间原本不存🤲在领土和海洋🎠划界争议。但随着1968年的一则研🏹究报告披露“南海有极为🐵丰富的油气资源”后，菲律宾出于领土🕍扩张主义和资源🚚掠夺贪欲，陆续非法侵占了8个中国南沙岛礁，关于南➡沙群岛部分岛礁📺的领土问题由此产生。菲律宾对中国南🗳沙✍群岛部分岛礁赤裸裸的武力侵🐦占，违背了《联合国宪章》和国际关系👃基本准则，为国际法所明确禁止。　　华阳海洋研究中心理💡事长、中国南海研究院创🕉始院长吴士存🍼说，中菲🎞南海争议的核心是20世纪70年代起😻菲律宾违背《联合国宪章》义务，非法侵占中国🎋南沙群岛部分岛🌬礁引发的领🐺土归属和海洋划界争议。　　自二十🐛世纪八九十年代《联合国海洋法公约》通过🔙并生效以来，国家管辖海👚域得到丰富和扩展，中国和📉菲律宾之间的南海有🌬关争议逐步激化升级。　　通过回溯南海争议🌱的由来，可以看出其⏹本质是双边纠纷，中国🍰是合法权益受到侵害的受📁害者，绝非🥕霸凌邻国的加害者。　　二、调动媒体智库对中🈴国开展认知战　　南海态势感知计🎷划在其针对美国“灰色地带”竞争的💳研究中阐明，凭借在技术、传媒和话语权等🆙方面的先天优🤭势地位，美国一直在国🗿际社会的南海叙事📧中扮😪演主导性角色。自奥巴马政府上台以来🥃，美国官方机构、智库和媒体持续🧥在国际上炒作渲染“中国要控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国在改变基⛳于规则的国际秩序”和“中国胁迫海上邻🛐国”等叙事，披露片面🎇的甚至是扭曲的信息，从而对🗡中国的海上维权政策🦓及行动全面污名化。近年来，美国这♋方面的手段和策🥫略更是发展到指名道😮姓和声嘶🍉力竭的地步。　　美西方利用其🌙在国际舆论场上所掌握⛪的话语权，将相关声索🍤国在南海的冲🌐闯挑衅说成维护主权，将中国正当🐰的维权执🧑法塑造成凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲染中国在南海😃的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国斯坦福大学🍉的戈🐛尔迪乌姆结国家安全研➡究创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散布一些真真假假的🎲态势信息，专注于跟踪⏯中国的海上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海上❇威胁及扩张”。　　在官方网🆔站发布研究报告，诬称中💠国利用海警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此宣📫示南海主权。报告称，自2010年起共计45起南海区域主⏬权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更🌉出动正规海军“执法”。　　2020年，时任美国国务卿蓬📐佩奥还警告中国，为控制🥏南海而展开的“霸凌活动”完全不合法，世界不🍰允许北京将南海视为其“海上帝国”。　　三、借👪助非法仲裁否定中国正当主张　　美🙄西方为在法理上解🌴构中国对南海岛礁的🚗主权和对南海相关海域权利主张和🍿历史性权利主张，怂恿🆎菲律宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发起仲🏹裁案的阿基🔜诺三世积极追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导菲民🐤众，煽动对邻⛴国的敌意。在南海问题上， “菲律宾人是在替🌏美国火中取栗”。　　而在阿基诺三世🚺政📚府单方面提起“南海仲裁案”之初，美国则在幕后🚣进行操控。美国律师保罗·赖克勒参与策划“南海仲裁案”，美国政府的一些🦅高官也支持菲🔩律宾提起仲裁。　　俄罗斯人民友谊📺大学教授尤里·塔夫罗夫斯基😬在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在南🌕海没有领土，却想充当所有谈😺判的仲裁者。　　菲律宾外交📍部海事中心前秘🙂书长阿尔韦托·埃恩科米恩达直言，阿基诺🍡三世政府加剧南🛩海紧张局势的行为是美国🕘指使的。“菲律宾没有🍅独立的外交政策，总是受美国指⛱使。阿基诺三世总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就是美国决定的✍。”　　埃及国🕤际问题专家迪亚·菲基对新华社🔒记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事🔵方本着协商一致的原则来解决。然而，美国却在背🍊后怂恿菲律宾，最终促使其将⭕这一问题提交仲裁。美国干涉南海🦕问题，目的就是要🌸维护自身霸权。　　由美西🖋方主导的仲裁庭曲解《联合国海洋法🗣公约》精神和规则，几乎全❔面否定中方主张，给中国在南海维🏍护领土主权和🎙海洋权益的🔕正当行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布的🉑任何对中国的要求、裁决、命令都没有法律效🧢力，中国对裁决结果不🐰存在执行的问题。他认为，菲律宾强推➖南海仲裁既为🧟了否定中国在⛳南海的主权权利和海洋权利，也企图通过“法律”使🛫自身非法主张合法化，这是一起“精心策划的、披着法律外衣的🤹政治阴谋”。　　因此，仲裁庭裁🐥决严重政治化，缺乏基本的公平⌚，损害国际🈹法严肃性。　　四、惯用霸🙏权思维强权逻辑抹黑中国　　中国🍞奉行独立自主的📘和平外交政策，将构建人👍类命运共同体作为外交🥓的崇高目标。中国在🏛南海问题上🥡一向主张通过谈💏判和平解决问题，虽不主动挑事，也坚决应对挑衅。　　对中国而言，维护南💕海地区和平稳🍰定最符合中国利益。美西方一直奉行⏪霸权主义和强权政治，在争夺和维护🐦霸权过程中🚎的帝国主义、殖民主义行♉径劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方将中国在南🚅海正当维权执法和海📍洋活动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身心理🌺投射到中国身上，突🐪显出美西方根深蒂固的霸权🚃逻辑和零和思维，把地区推向危险的边缘🌫。　　在“美国优先”的口号下，美国越来越多地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将国内法凌🧒驾于国际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手段💹压制他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队窃取🥋叙利亚石油……美国向世🤗界频频“贡献”让人大跌眼镜的🛷霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自私自利📰的大恶霸—一个有着宏⛔大妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那么强悍”。　　及至冷战之后，美国终🤡于独霸全球，更不惮向世界展🔅现其狼性文化，对于👮它想要的一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深谙维护霸🎶权的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀疑中国📠也会像美国一样追求🔹全球霸权，也🍭会像美国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害地🕊区和平稳定发展的破坏者　　南海既是资源💧宝库，千百年来为周边👩国家提供了大量渔获，成为沿岸各国渔🧠民的重要生计来源，也是从东亚、东南亚地区通向印✈度🏟洋的交通要道，对地👃区各国的对外贸易和经🌘济发展有着重要作用。　　亚太地区🥋能够成为全球经济最🧠具活力、发展最快的地区之一🐼，前提条件是本🥉地区在过去较长时间📍段内总体保持了和平稳定，南海局势♿的总体稳定是其中的重🦇要组成部分。　　如今，以美国🚓为首的域外势力不断📒挑动南海问题，挑拨中国与其他👩声索国之间的关系，在南海制造紧张，破坏地区🤠和平稳定和合作共赢，造成⬇安全风险加大、发展环境恶化、相互信任受损等一🗻系列后果，包括南海周🆚边国家在内的地区国家都🤩成为受害者。　　一、扰乱🗼域内国家经济社会发展　　以🉐美国为首的域外势力插🖼手南海问题，怂恿地区🥀国家与中国对抗。部分🕊地区国家受其蛊惑，将更多精力和资🎮源投入挑衅对👳抗，不仅使自己面临陷🏔入冲突的风险，而且对自🖲身经济和社会发展的投入🖌相应减少，对外📽贸易投资合作受到干扰，经济民生受到冲击。　　菲律宾2023年以🤼来在南海掀起新一🍜轮挑衅中国的高潮，军事投入🛃快速增加。在2024年底成法的菲律宾2025年度预算案中，国防部预算达到📳3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数额🚿在菲政府各部门预算支出中🍎排名第三，在国家总预🛍算中占比近5%。而与此🤺形成对比的是，为贫困阶层提供📁社会保障和医疗服务🥌的资金遭到大❗幅削减。例如，计划拨给国营医🦑疗保险机构菲🐎律宾健康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴⤵被全部削减，菲律宾社会福利和发展🦎部的扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是菲律宾😂的最大贸易伙伴，也是🍎菲基础设施建设的主要投🥟资方。菲方近两年🔀来在南海问🚺题上不断挑衅中方导致两国🔉关系恶化，对双🛠方经贸投资合作造成负🔏面影响。据中国海关🖌总署统计，以美元计♒的中国对菲进出口总额、出口额、进口额2023年分别大幅下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍🍜维持小幅下跌。2022年7月，菲政府🧕叫停了苏比克—克拉🚌克铁路项目(Subic-Clark)、菲国铁南长途📍铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛铁👼路项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由中方🎚提供资🏂金的铁路项目，声称🥞要对其进行重新评估。　　新冠肺炎疫情前，中国曾是✒菲律宾最重要🚞的外国游客来源国之一。但受两国关系恶化🚻影响，疫后中🚸国游客访菲恢复缓慢，2023年和2024年访菲游客人数🛤分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒体报道，菲政府知📼道其签证规定⚓限制了中国游🚊客选择菲律宾，为此曾一度启📳动中国公民电🎁子签证计划，但又很快叫停，原因之🤯一是所谓“安全问题”。　　对此，菲律宾前总📛统阿罗约在任期间的🚔新闻发言人里戈贝托· 蒂格劳🥨在菲律宾媒体发文批评，“这不仅是他(菲现任总统马科斯)总统任期内最🧞大的错误，也是🎲我国有史以来🐼最具破坏性的政策，阻碍了🏛我们的增长，甚至加剧了贫🛫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海🌝紧张局势升级导🚲致中菲关系进一步恶化，可能🕍给菲律宾造成严重经济损失。　　菲律宾国内部分😘有识之士担心，菲律🐮宾在美国怂恿下不断在南海🍟挑衅中国，可能让自己卷🚏入战争冲突。菲律🌤宾前参议员弗朗西斯科·塔塔德公🐤开撰文说，南海问题并不能🥨定义整个菲中关系，但美国等一些🤖国家大肆渲染事情🌴的严重性，将直接武装🤣对抗描绘成⏱结束菲中南海争端🈷的唯一途径。“如果在🤪美国的要求下与中国开战，对菲律宾而言将🔭是自杀和愚蠢的行为。”　　在越南，南海问题升温🙈导致其国内民族主义情⛺绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中资企业事件。该事件导致数🥗以百计🏩的外资企业被打砸抢烧、数百人死伤。除了🥙中国大陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等其他💃国家和地区的大🈚量企业也受到波及。事件发生后，多个国家🥊和地区从越南撤出人员，并对越南发🎈出旅行警告。越南投📞资环境受到影响，越方不得不采取💭抓捕涉事犯罪嫌疑人、赔偿受害企业损失🥪等措施平息事态。　　南海💎及其周边地区是世界上最为🏓繁忙的海🥂空交通要道之一，每天在南海活动🔢的船舶和飞机数🌻以千计。南海局势一旦风高💓浪急，不仅不利于南海航🚈行安全，也会增加投资者对👂投资安全的担忧，给周边国家🙆经济带来不利影响。新加📢坡外长维文警告： “一旦南海的🦒紧张局势、冲突或军🍃事行动升级，就😴会立即损害和阻碍贸易。”美国全国经济研🍻究所的一项模拟研究显示，如果南海发生战争🍛可能会对该😨地区经济造成毁灭性影响，东南亚国家的实际GDP损失平均将高达11%。　　二、削弱域内国家🎺之间战略互信　　美国等域外大🚵国的介入显著加🥩剧了南海地区的军事化态🕳势，激化了主权争议矛📵盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了东盟的中心👲地位，削弱了地区国家间的互信，增🏓加了合作阻力，并降低了地区🚏国家自主解决㊙问题的能力，严重⛵破坏了地区的和平与稳定。　　主权争议矛盾💗激化。美国通过支持部⏱分声索国的单边行动🍌，进一步🥎激化了南海主权争议矛盾。菲律宾小🤳马科斯政府在南海政策🆚上发生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛等⬅海域挑起事端，强化美菲军🤘事同盟关系，并积😧极开展同美西方的安全合作。这种外部支持使🍍得部分声索国更🙈加倾😤向于通过挑衅性行🏅为固化既得利益，而非通👀过对话与合作解决问题。　　南海行为准🥢则磋商受阻。美国等域外国🌬家的介入使得🎸中国和东盟国家在维护🕰南海和🏊平稳定的努力中面临挑🈂战和阻力。美国通过军🚜事行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部干预使得⤴中国与东盟🏈国家在准则制定上的努力😐受到阻碍，难以达成共识，进一步影响了地区和平🚏与稳定的维护。　　东盟中心地位弱化。美国主导的👙安全合作机制具🏽有明显的排他性，激化了地🕎区国家间的矛盾，严重削🎤弱了东盟在地区事务中的中🔫心地位。美国试图🌳将北约等军事同盟引入亚太地🕶区，冲击了东盟💠在地区事务中的主导权🐎。这种🍰外部势力的介入🐖使得东盟在南海问题上的🗒协调能力和影响力下降，进一😊步弱化了其在地Ⓜ区事务中的中心地位。　　地😋区国家间互信被削弱。美国等🎛外部势力的介入🍢显著削弱了地区国家间的🦓互信。南🤑海局势的升温以及域外国🖇家的介入，制约了中国与东盟💄国家之间的互信🏿，成为双方关系中🤨的“困局”。美国的介入不仅破坏🔝了地区国家间的互信，还增加🍅了地区合作的阻力。部分东盟国家在外部势力的👓影响下，对中国的态度变🍋得更加复杂，导致中⏭国与东盟国家在🏏海洋合作、资源💉开发等方面的合作难以🔦顺利推进。　　地区国家自主解💍决问题能力下降。美国等外部🦏势力的介入，使得部分声🤝索国更加倾向于通过🕔外部力量🐢来解决争端，而非通过地区内👬的对话与合作。这种依赖外部🐲势力✍的行为削弱了地区🥖国家自主解决问题的能力，进一步加剧了✳地区的不稳定。菲律宾的南海政策变化🧘在很大程度上🎙是美国对华竞争战🕥略的产物。这种🦆外部支持使得菲律宾在南海➿问题上更加依赖🍁外部势力，降🈹低了其自主解决问题的能力。　　三、阻碍域内国家🕠深化务实合作　　在域外🕛势力插手下，南海问题😑始终难以得到解决，相关谈判进展缓慢💀，令相关声🖖索国常常从领土和海🔡洋权益争端角度🔉看待其他方行为，导致相互🔄之间信任缺乏，合作受到影响。　　以美国为首的🔅域外势力插手南海问题，特别是🚻支持部分声索国的单边行动，企图让⬇这些国家更加倾🥔向于依靠美西方🐴支持固化既得利益，而非🥤通过谈判与合作管控分歧、解决问题，从而Ⓜ进一步激化了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为宣言》后，双💺方多次表达了在此基础上制定🐱“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工🛍作组会议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外交部部长🎡王毅在2025年的两会记🌯者会上明确指出，南海面🎥临的不稳定因🏃素和安全风险主要来自域外。在中国和东盟国🍨家早已就维护南海和平🍶稳定达成👀重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国🐦等一些西方国家唯👠恐南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频来🚥南海兴风作浪，在各种场合🍞不时就南海问题挑💵拨离间。中🥋国与东盟国家需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽🍔快达成符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行之有🌃效的地区规则。　　“准则”未能达成，加上美国等外💨部势力挑拨，导Ⓜ致相关国家难以完全互信，对其他❓国家的相关举动充满猜忌，为在南📢海地区开展合作平添了诸多🌎困难。　　为实现南海渔业资源可持🐑续利用，中国从1999年开始在北纬12度以🎞北的南海地区开🎫展伏季休渔。然而，这一旨在保护南♐海海洋资源🏙环境的政🚹策不仅没有得到其他南海周💑边国家响应，个别国家💻甚至趁机派渔🆔船加强南海渔业活动。在2024年的📚南海伏季休渔开始之后，菲律宾外交部甚至🏋发表声明谴🎏责中国宣布的南海捕鱼禁令，称此举“侵犯了🌃菲方的主权和海洋权利”“损害了😻菲律宾渔民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多国👂出动海空力量赴航班失联🎬海域参加搜救。然而，由于这一🈁海域内存在归属不确定岛屿，马😧来西亚和越南主张的管辖权在📄这里有重叠，给多国🍸搜救力量的协同造成了困难。　　中国南海研究院👅海洋法律与政策研究所所🌞长闫岩说，地缘竞争和南海😍争议直接阻碍了🏐海上合作的推进。南海局势日🔎益复杂化、多元化，海上冲突与纠纷不断，南海争端当😑事国难以形成更深层🔫次的互信，导致各类合作项目🕗与🛎合作机制难以推进和进一步🎅深化。某些域外国家😢不断🖲炒作南海问题，构建虚假叙事鼓吹“中☝国南海威胁论”，煽动争🕦端国对抗制造摩擦，导致南海风波不断，干扰了沿岸🤧国海上合🐣作的良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风云🍰折射百年变局一叶。美国霸权欲以🥙南海为“棋盘”遏制中国，破坏地区🌖和平稳定的大势。这种逆势🚄而动的行径，与南海👾周边国家及世界各国人👇民求和平、谋发展、促合❎作的愿望背道而驰，注定✝是要失败的。　　南海问题不是😨也不应成为定义本地区🛀国家间关系的主😐要问题。到底是通过🚊为美国等域外势力充当🥢棋子来谋取私利，最终沦为“弃子”，还是通过谈判妥🤕处矛盾分歧、谋求共同发展？站在历史的十字路🍂口，相信🗃地区国家一定会🈵作出正确的选择。无数事实证明，维护地区和平稳定、实现各国发展繁🤩荣是亚太国家的共🛺同愿望。　　在世界面🛁临动荡不安的挑战时，看清🦀美西方在南海问题上挑拨、威胁、离🧡间的种种伎俩，不仅有助于✔人们更加深刻地认🥇识美国霸权唯我独尊、唯恐不🥃乱的真实面目，更有助于亚洲🚮以及全球各地一切爱好🕹和平和发展的人们团结🍂起来，共同建设更加🏙美好的世界。　　编写说明与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外势力插手南海问题的🐖事实真相》智库报🌛告由新华社社长、新华社国家高端🕍智库学👪术委员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新⭐华社国家高端智库学术委🙁员会副主任吕💉岩松任副组长，新华社副总编辑、新华社国🏚家高端智库学术🕺委员会执行副主任任卫🈺东任执行副组长。课题组成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校😉人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和发♑布过程中，中国南海研究院创始🚚院长吴士存、中国南🌆海研究院原院长王胜、中国南海研究院研💮究员陈相秒、中国南海研究院✊研究员闫岩、中国南海研🌅究院研究员丁铎、武汉🍈大学国际法治研究院院长肖永👦平、武汉大🤶学国际法研究所副所长🚹张辉、武汉大学国际🍁法治研究🚩院副院长冯洁菡、武汉🥦大学中国边界与海洋➕研究院教授雷筱璐、武汉大🤒学中国边界与海洋研🙌究院教授蒋小翼、中国社科院亚太💪与全球战略👁研究院亚太安全与外交研🥪究室主任张洁、中国现代国❔际关系研究院研究员杨霄、自然🦋资源部海洋发展战略⏹研究所研究员陈🍲曦笛等专家学者给予了多方面的🐣帮助和指导，在此一并表示诚挚谢🏦意。　　点击下方🚗报告标题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势力插手🍨南海问题的🚩事实真相

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（青岛日报／观海新闻记者 葉月奈穗）