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世俱杯半决赛，切尔西2-0击败弗鲁米嫩塞晋级，赛后📁弗鲁米嫩塞后卫蒂亚戈-席尔瓦接受了国际足♍联官网的采访。

谈世俱杯决赛

“如果是✒切尔西对阵巴黎圣日耳曼，我的心会📓很纠结（支持谁），但如果是🔶皇家马德里晋级，我会支持切尔🌳西。”

谈若昂-佩德罗

“他很特别，我对他有很大的好感，之前，我向他推荐了一🐹些负责我身体健康的人。他在欧洲和🕟我的理🔧疗师一起工作，我曾🧗多次在切尔西与他对阵，他在❌对我们时踢了两💞场精彩的比赛。我看到他很特别，我没想♏到今天他会有如此出色的🔳表现。他打出😄了两个精彩的进球，不幸的是，我们🏑的一个年轻球员淘汰了我们。这对💩他们来说是快乐，希望切尔西⏸在决赛中能有好的表现。”

谈世俱杯

“今天🏜球迷的表现让我们感到高兴，因为即使是最🏼乐观的球迷也难以🕞想象我们能在世俱杯的半决赛中🗽与这些大球队对抗。我们的赛季才进🎓行到一半，我们必须😫消化这次被淘汰的结果，因为🚟这场失利相当沉重。”

“我们必🗣须回顾到目前为止所做的🔞一切，并带着高😞昂的斗志回到我们的联赛。我🌵们必须把在这里所做的一切带到巴西足球🦋甲级联赛。这是我们之间不🎩容商量的事，我🕔们必须努力工作、奔跑并互相帮助。这就是我们能够进🥓入半决赛的原因👓。所以我们要😏牢记这一点。”

【独家看🏆世俱杯就在咪咕】

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2025斯巴达勇士赛崇礼站🗒落幕

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“月亮城”两岸青年文⤵化创意周在江苏扬州启幕🐣

特邀嘉宾　　陈建🗡良浙江省湖州市委常委，市纪委书记、监委主任　　徐涛甘肃省纪委监委党风🦍政风监督室副主任、监督一处处长　　蒋凌四川省✡邻水县委常委，县纪委书记、监委主任　　习近⏺平总书记在二十届中央纪委四次全🕴会上强调，“落实整治形🚦式主义为基层🌻减负长效机制，让广大🐫基层干部有更多⏱精力抓落实。”“指尖上的形式主义🐪”是形式主义问题💁在数字化背景下♟的变异翻新，也是加重基层负担🎸的主要表现之一。近年来，在中央层面🤾整治形式主义为基层减负专项🔤工作机制统筹🕥协调推进下，各🌍地区各部门以实际行动向“指尖上的形式主🕶义”亮剑。这项工作取得🙅了哪些成效？从前期整🔐治工作来看，“指尖上的形式主义”有哪些主要表现，导致这🎮些问题的根源在哪里？持续深入整治“指尖上的形式主义”要抓住哪些🎁关键环节，采取哪🛌些务实举措？我们特邀纪检🌗监察干部进行交流。　　1　　近年来，在👏中央层面整治形式主义为🔌基层减负🌼专项工作机制统筹协调推⬛进下，各地区各部门以实际行动向“指尖上的形式🚾主义”亮剑，取得了🚌哪些成效？　　徐涛：新时代以来，以习近平同志为🧥核心的党中央始🧕终高度重视整治🌗形式🥥主义为基层减负，把防治“指尖上的形式主义”作为整治形式主义为🤟基层减负🏛的重要内容，出台了一系列⚽制度规定。从印发《关于进一步规🖋范移动互联🍮网应用程序整治指尖上的形💖式主义的通知》，开展专项整治，到出台《关于防治“指尖上的形式主👋义”的若干意见》，提出规🗃范政务移动互联网应用🏑程序、政务公众账号、工作群组管😖理的意见，再到发布《整治形式主😝义为基层减负若干规定》对规范🐃政务移动互联网应用程序管🚷理提出要求，为防治“指尖上的形式主义”提供了规范依据，持续释🥒放党中央整治形式主🦎义为基层减负的鲜明态度和决心。　　各级纪检监察机🏳关深入学习领🏧会习近平总书记关🔽于加强党的作风建设🥡的重要论述，坚决扛起政治责任，着力纠治“指尖上的形式📀主义”，有力推动整⛰治形式主🗻义为基层减负决策部🚜署落地见效。　　聚焦突出问📌题抓整治，基层干部更加可🙊感可及。采取“四不两直”方式，深入相关市、县、乡及🎷有关部门开展调研，针对下载使💕用之“负”、打卡上传之“负”、重复填报之“负”、考核排名之“负”、摊派任务之“负”等突出问题，提出工作建议，督促自查自纠。推动清🔔理一大批“空壳”“僵尸”政务应用程序、政务公众号、工作群组。　　聚焦🆒结合融合抓整治，落实🎴举措更加务实有效。紧😙密结合深入贯彻中央八项规定🏡精神学习教育，将“指尖🌒上的形式主义”纳入整治任务，细化整治措施，贯通推进整治。紧密结合群众身🔃边不正之风和腐败🤑问题集中整治，把“指尖上📘的形式主义”等加重基层负💋担问题列入😉重点整治项目，一年接着一年抓。坚持开门搞监督，广泛听取🐗基层干部群众意见，持续纠治政务应🏍用程序过多过滥、数据多头填报等突🍤出问题。　　聚焦常态长效🖤抓整治，工作体系更加系⛽统完备。建💤立系统整改提升机制，推动形🛤成查摆问题、整改整治、建章立📅制的工作闭环，实现由“单一整改”向“全域提升”转变。推动建立数据“瘦身”共享机制、协调联络机制，合力推进“一表通”建设，着力减轻基层数据填💛报负担，提升数据使用🤼效能。建立常🦊态督导问效机制，综合🌯运用专项检查、随机抽查等方式，及时跟踪了解各🏋级各部门整治效🌁果和主📬体责任落实情况。　　陈建良：近年来，在中央层面整治😁形式主义为基层🈳减负专项工作机制🏀统筹协调推进下，各地结合实际情况，积极探索、主动作为，坚持“自下而上”摸清问题和“自上而下”推动整改⛹相结合，上下联动、同步发力，取得了明🛫显的阶段性成效，主要体现在以下🍍几方面：　　思想❣认识有了新提升。通🐟过作风建设与专项整治有机融合、一体推进，推动党员干部加🔛强党性修养、牢固树立💉正确政绩观，各地各🏥部门普遍提高了对整治“指尖上的形🌌式主义”的思想认识，拿出了🚰有效防治的具体举措，推动政务应用程序数量降🦎下来、效能提起来。　　基🐪层获得感更多了。紧紧围绕习😬近平总书记“切⏺实把基层干部从一些无谓🏝的事务中解脱出来”重要要求，各地推🎍动政务应用程序减量和为基层减负相💻统一，一批加⛅重基层负担的政务应用💢程序得以删减，一些不Ⓜ合理的使用要求得到整改，基🔄层干部能够腾出更多📈时间和精力为群众办实事、解难题。　　政务服务📣不断优化。通过持续整改🧚整治，政务应用程序的建🛃设统筹度、功能集成度、使用便捷度不断🤓提升，从“任务型”向“服务型”转变，更好发❗挥了移动互联网技术在⛱机关履职、公共服务、社会治理等领域🙆的助推作用，让数字政务更🔻好服务群众，不断提升基层治理🛬效能。　　制度更加健全规范🍢。为防范“指尖上的形📘式主义”反弹回潮，各地围绕政务应🚍用程序建设、使用、监管等，探索出台了防范“指尖上🎸的形式主义”若干措施、管理指南等一🍦系列制度，建立规范😤化管理长效机制，持续巩固“指尖上🐉的形式主义”整治成效。　　2　　“指尖上的形式主义”有哪些主要表现，导致这些问题🎞的根源在哪里？　　陈建良：从前期整治工作来看🦑，“指尖上的形📕式主义”主要表现在以🔭下几方面：　　一是建设“重数量🎅不重质量”，缺乏统筹、重复开发。比如，为创新而创新，未经调查研究、充分论证就启动项目开发，导致一🐿些政务应用程序功能“先天不足”，使用效率不高；碎片化建设、同质化开发，未能打通数据壁🆖垒，导致一些信🌹息数据多头报送、重复录入；一些政务应用程序😍后期运维不到位，存在响应速度慢、操作不流畅、功能不完善等问题，基层使用体验不佳。　　二是推广“重数量不重实绩”，强制使用、滥用排名。比如，过分注重注册量🖖、点击量、转发🥥量等量化指标，以排名通报🛀等方式摊派任务、传导压力，有的单位自🥞行增加使用要求，设置不合🐧理规则，增加基层负担。　　三是使用“重形式不重实效”，过度留痕、走形变味。过多过频🔸要求下级和基层通过政务应用程序、工作群组打卡🦁签到、上传视频照片、创建并记💼录活动等，并作为对基🌛层工作成效的评价🍿标准。　　“指尖上的形🚜式主义”是形式🌤主义在数字化背景下的变🦆异翻新，其实质是主观主义、功利主义，根源是政🥃绩观错位、责任心缺失。具体有以下几个方🚭面：　　政绩观存在偏差，热衷比拼虚假的“数字政绩”。数字政府建🦇设是数字时代创🕸新政府治理理念和方式😶的重要举措，满💶足人民对美好生活的向往是数🏨字政府建设的出发点🎥和落脚点。然而个别党员领导🏢干部政绩观错位📸、急功近利，热衷于搞“短平快”的“形象工程”，设置不科学、不合理的🍸考核标准，营造虚假“数字政绩”，不仅🌠无益于改善服务水平，低水平重复🥥建设还给基层带来额🐷外负担。　　对数字化认知✳不到位，陷🈸入主观主义误区。一些地方和🐭部门对大数据、信息化🎮存在认识偏差，未能正确认识数🛷字技术是赋😣能社会治☝理的手段工具而非目的，盲目追🛴求政务应用程序💙推广速度和使用范围，导致“指🧢尖上的形式主义”在数字化建🚬设中潜滋暗长。　　体制🗣机制尚未完善，系统谋🏚划存在脱节。由于缺🕠乏统筹协调🏣以及技术差异、开发🐇平台不同等原因，各部门之间数据🈳共享机❔制尚未完全建立，一些上级应🗿用功能权限下⛑放不到位，信息不对称、各自为政、条块分割❇等问题仍然存在。　　蒋凌：“指🎢尖上的形式主义”不仅浪费公共资📊源，还会折🏯腾基层干部、辜负群众期待，甚至削弱基层治理效能。　　造成资源浪费。在“大数据+互联网”时代下，一些地方争先恐后开🍽发政务应用🤼程序，其中有的因🎻缺乏顶层设计🦗与长远规划，匆忙上马，导致同类应用重🥇复建设，或是建成即落后、上线即淘汰。有🛐的因数据壁垒、维护缺失、脱离实际需求等🍇原因，最终效果不佳，造成人力物力财🍻力浪费。　　消磨基层活力。有的地方基层🤞干部疲于应⏲付各种打卡、填表、转发、刷分，完整的工🖲作时间和精🍱力被分散成各种“小单元”，无法集🛒中精力抓主要工作。有的将考核异化为🏹比拼“签到率”“打卡数”“完成率”，使基🏐层干部围绕“指尖规则”转，用“数字留痕”代替了“实干实绩”。　　影响干群关系。“指🛳尖上的形式主义”使党员干部和人🎨民群众直接沟🐸通频次减少，“隔屏相望”代替“面对面”解决急难愁盼，一定程⏱度上使得干部对群众冷🚰暖感知失真、判断失准，甚至出现服务空转、诉求梗阻，影响群众获得感、满意度。　　削弱治理成效。简🥗单把行政事项搬到网上，将线下台账“电子化”，看似便捷，实则任务总量只📟增不减，反而因“数字化”外衣让一些形Ⓜ式主义问题🎟更具隐蔽性。此外，“指尖上的形🈳式主义”催生的“短平快”政绩冲动，易导致数据失真，陷入“数据失真—决策偏差—执行走样”的恶性循环，长此以往会🍛使政策制定脱离实际、服务供给偏离👎需求，影响基层治理。　　3　　持续深入整治“指尖👍上的形式主义”要抓住哪🌺些关键环节，采取哪🎣些务实举措？　　蒋凌：形式主义穿上“数字马甲”后更具隐蔽性。整治“指尖上🌪的形式主义”不是🦒否定数字化治理，而是让技🙍术回归服务本质。监督⏸检查需牢牢盯住应用🚫入口管理、数据采集与填报、考核评价机制等关键🎧环节，持续用力，久久为功。　　推动优存🍣量与控增量结合，聚焦当下“治”。一方面，督促有关部门🥅单位全面“体检”现有政务应用程序、工作群、公众号等，对功能重复、使用率低、缺乏维护、加重基📊层负担的关停并转，对保留✖平台进行功能“瘦身”，取消打卡、排名、统计时〽长等不合理要求。另一方面，督促持续严🚜控增量，监督检😖查有关部门单位是🏊否严格按照规定，对新🦁建项目进行论证和❄审批报备，杜绝不符😵合基层实际、增加负担、缺乏共享机制📧的项目上马。　　“当下改”和“长久立”结合，着眼长远“管”。一方面，将整治“指尖上的形式主义”作为纠治“四风”重要任务，畅通举报渠道，严肃查处以“指尖考核”代替实绩评🗂价等行为，点名道姓曝光👎典型案例，对整改不力的，既追究直接责任，也追究领导责任。另一方面，推动健全“长久立”机制，厘清主体责任、属地👒责任和监督责任，做到同频共振、贯通联动，推动构😔建政务应用程序审核备案、规范运行、科学评价、有序退出的“全生命周期”监管闭环。督促科学设置考💖核标准，突出群众满意度、问题实际解😬决率等实效指标，用“综合考核”代替“多头考核”，重构从“痕迹”到“实绩”的考核体系。　　徐涛：纪检监察机关⬇在整治“指尖上的形式🛢主义”过程中要紧盯关🔱键环节精准发力，通过加🦒强监督检查、传导责任压力，拓宽工作渠道、广泛收集线索，强化核查通报、持续释放信号，全面提🍁升整治质效。　　抓监督检查。各级纪检监察机🍇关要将整治“指尖上的形式🚦主义”作为监督的重点🦀内容，通过日常监督、专项检查等方式，加👹强对政务应用程序、工作😜群组建设和使用情况的监✔督检查，着👙力查纠强制推广使用、过度留痕、多头填报、滥用排名等违🎃规行为。对发现🔖的问题及时督促整改，推动相关💺部门加强规范、清理、整合、监管等整治工作🗾。　　抓线索收集。通过信访举报、部门移送、民意调查、巡视巡察移交、上级督办👂交办等渠道，广泛收集“指尖上的形式主✨义”等加重基层负担💷的问题线索。面向乡镇、街道征集线索，以下🌭看上精准发现“表现在基层、根子在上面”的问题。对“指尖上的形式🦃主义”问题线索专账管🛩理，建立处置规程，提高处置效率。　　抓核查通报。持续加大办案力度，对基层干部反🏬映强烈的🕖涉及范围广、影响大的重点线索，采取挂牌督办、直查直办等方式🈯严查快办。坚持“一案双查”，严肃追究相关党组❓织和领导干部⛔责任。注重发挥典型问题通⛲报警示作用，及🚠时通报查处的案例，持续形成有🤪力震慑。督促各级各部🔦门对照通报的“指尖上的形式主义”典型问🏆题举一反三、自查整改，对自查走过场、整🌿改不认真的及时提醒纠偏。　　4　　形式主义问🔢题具有顽固性、反复性，如何健全完善常✔态化监管措施和长效⚡工作机制，防止“指尖上的形式主义”反弹回潮🚐和隐形变异？　　徐涛：防治“指尖💥上的形式主义”是一场持久战。加强思👗想教育是根本，压实责任是关键，防范隐形变异是重点，基🦌层可感可及是目标，必须一体贯通落实📮。　　持续🏢加强教育引导。督促各级党委(党组)坚持将集中性教育和经常性教🥇育有机结合起来，常态⌛化开展整治形式主义为📞基层减负专题培训，将中🕜央八项规定及其实施细则精神、《整治形式主⏮义为基层减负若干规定》等内容纳入党校(行政学院)主体班次，推动党员干部🥡特别是领导干部深入学习贯🎃彻习近平📃总书记有关重要论述，牢固树立和践✳行正确政绩观，推🃏动领导机关和领导干🗨部增强防治“指尖上的形式主🔵义”的政治自觉、思想自觉、行动自觉。　　持续⛩压紧压实责任。认真履📰行协助职责和监督专责，督促推动党委、政🎭府全面落实整治形式主义为基😚层减负🙂主体责任，定期研判工🆙作形势，主动发现问题，及时部署整改，切实提升减🤭负质效。督促行🆚业主管部门认真落实整治形🦆式主义为基层减负🍋监管职责，深入摸排本行🥩业本领域存在的“指尖上的形😒式主义”突出问题，深入剖📦析问题症结，逐条制定整改措⛑施，有针🖖对性地完善制度机制，推动源头治理。　　持续防范隐形变异。紧盯“指尖上的形式主义”等加重基🎑层负担问题的新形式新表现，运用大数据等技术📇手🕞段创新监督方式方法，让隐形变异问题无所遁形。对工作打折扣、搞变通，改头换面、隐形变异，导致基层🦑负担明减暗不减，甚至变相🐫增加负担的严肃处理，对典型案🛤例及时曝光，形成有力震慑。　　持续让基层可感可及。坚持开门搞整治，通过走访调研、召开座谈会、发放问卷等方式，主动听📮取基层干部对整治成效♊的评价。对评价不高、感受不强、问题未得到有🎶效解决的，及时提醒。　　陈建良：防治“指尖上的形式主✒义”必须标本兼治、综合施策，既抓突出😀问题治标，又要从强化思🔫想认识和制度🏥建设上治本，重点抓🐼好以下几方面：　　强化思想认识。督促领导🈂干部深学细悟习近平总书记关于⏲力🚻戒形式主义官僚主义重要论述，牢固🛳树立和践行正确政绩观，强化宗旨意识，严格遵循电📦子政务项目“非必要不下沉”“越到💟基层越综合、越集成”原则，加强项目🏬前置审核，严禁未批先建，防止功能异化，解放基层🌒干部力量，使基📂层干部把更多的精力集中😌到执行落实、服务群众、推动发展上来。　　严格压实责任。整治“指尖上的形式🚆主义”是系统性工作，需要主体责任、监管责任、监督责任贯通联动、一体落实。各地各单位要切实🕹履行好责任，强🍷化业务统筹和过程监管，健🤗全完善政务应用程序准入、评价、退出等工作👬机制，及时研判新情🚊况新问题，提🧡出指导性意见，常态化机制化📨巩固整治成果，防止反弹回潮。各级纪检🛑监察机关要加😉大监督执纪工作力度，对推进整治工作🏭不力的及时督促提醒🧓，对敷衍应付、搞形式走过🚄场的，严肃追责问责，进一💦步推动形成严防严治良好氛围。　　持续跟踪问效。充分发挥基🐧层减负观测点🧠的作用，将“指尖上的形式⛔主义”问题作为基层减🍥负观测🖱点的重要观测指标，健全完善专项整治🚬工作沟通联系机制，对存在的问题🐋定期沟通反馈，对整改情况适时跟进核实，收集意见建议，精准查纠问题，以钉钉子精👗神持续纠治“指尖上的形式主🏒义”问题。　　坚持标本兼治。严格贯彻执行《整治形式主义🙀为基层减负若⏹干规定》《关于防治“指尖上的形式主😯义”的若干意见》等制度规定，强化数据集成共享，推动政务应用🕘程序向🐈一个核心业务平台🚜迁移集聚、迭代升级，有效减少重复建设、基层♉使用烦琐等问题。坚持“当下改”和“长久立”相结合，建立健全切🏟实减轻基层“指尖”负担的制度机制，优🛥化考核体系和考核指标，注重考核实效，取消不必要的材料报表，抓🔹实全流程监督管理，让政务应用程序、政务公众号等数字化工👍具真正成为推进基😔层治理体系和📴治理能力现代🆑化的利器。　　作者： 本报记者 刘一霖🕖彦齐建筑科技售后客服中心特📋别推荐《浙江省人大常委🛑会党组副书记、副主任🚉高兴夫被查》，围绕btdigg全网搜索“偷拍事件”，配合300部女优入选榜单🖍“超百万播放量”、黄金码“真相揭秘”，揭露🐋移动端卡顿严重“隐私被侵犯”，愛川みな主演，立即行动限时免费观看，在线浏🏣览全部点击进入！【光明论坛】　　营商环🌛境是稳定市场预期、激发经济活力、增🚁强发展韧性和推动高质🉐量发展的重要基础，也是衡📏量国家和地区😭核心竞争力的关键标尺。今年以来，各地以系统化改♌革思维持续🐓推动营商环境迭代📬升级。广州💂聚焦产业友好型生态建设，亮出优化营🚛商环境重点任务及措施🍢清单；上海发布60个优化营商环🕛境创新实践案例，以点带🚱面推动制度升级；浙江出台18条硬核举措，促进民营经济🔄健康发展……“营商环境只有更好，没有最好。”各地优化营商环境🎳的步履不停。　　市场化改革🏡的核心在于破❎除要素流动壁垒，实现有效市场与🌆有为政府⛸的紧密联动。营商环境优化，恰恰需要正🌂确处理政府与市场的✌关系，充分发挥⛲市场在资源配置中🗨的决定性作用，建设统一开放、竞争有序、制度完备、治理🎦完善的市场体系。破🐖除生产要素跨区域流动壁垒，有利于提高资源🏛配置效率，畅通国内大循环。近年来，国家层☔面持续压减行🌻政审批事项，企业开办、不动🏦产登记等已实现“一网通办”，制度性成本🚾显著降低。多地也积极回🎅应与探索，积累了⛳不少有益经验。比如，浙江🗳建立公平竞争审查刚性约束机🤼制，通过强化合🙀规建设🌒促进资源优化配置，清理整改🚾政策文件近10万件。清理歧视性补贴、地方保护等政策，让跨区🍁域经营的企业不再遭遇“玻璃门”，市场才能🚑真正实现“优者胜、劣者汰”的良性循环。同时，政府职🐪能转变也是关键突破口。成都将“有需必应、无事不扰”打造为营商环境的金字招👖牌：线上随时见🌍的即时响应，线🏂下定期见的主动叩门，共同织就一张立体🍩服务网，以“政府跑腿”替代“企业跑路”。去年以来，累😙计走访服务企业13.29万家，线上线下收集企🍫业问题诉求建议3.8万条，企业📩诉求办理满意率达90%以上。　　筑牢🛒公平竞争的法治根基，是优化营商🚑环境的关键路径。持续推进法治化建设，有利于进📄一步明确规则边界、强化权利保护，为市场主体提💏供稳定预期，使企业能够安心经😕营、大胆投资，为市场发😛展注入更多动能。当前，我国相关治理框🏎架日益完善，外商投资法、《优化营商环境🕶条例》等相继落地，《公平竞争🌯审查条例》出台，为从源头治理🐝市场准入歧视与行政垄😿断提供了有效制度保🌭障，有利于激发各🐫类主体的🎆创新创造活力。　　在实践中，市场监管总局🍜推行“预防为主、轻微免罚、重违严惩”服务型执法模式，仅2024年全国各🌺级市场监管部门就办理减🐞罚免罚案件超21万件。最高人🔢民法院发布依法平等保护📝民营企业🎢和企业家合法🏏权益典型案例，以司法示范强♊化产权保护力度。此外，北京也通过🛐优化司法流程，压缩涉企案🌎件平均审理周期，大幅提升了司📙法效率。这些实🗓践凸显了法治🔓对市场秩序的规🤺范引导与保障功能。全链条、多层次的法治化🦀建设，确保🥋市场在资源配置中发挥决🍀定性作用，为营商环🔫境的持续优化提供最稳🌪固的制度支撑。　　在扩大🏠高水平对外开放的背景下，稳步😘扩大制度型开放，主动对接国际🗞高标准经贸规则，是营造良🧟好营商环境的题中应有之义。一方面，须🔴积极构建国际化制度体系，全面📑落实准入前国🏊民待遇加负面清单管理模式，并依♒据外商投资法细化数据跨🚭境流动、知识产♉权保护等配套规则，为制度对接奠定基🌨础。比如，海南自贸港全岛封关运🍳作，就更加强调规则🐊、规制、管理、标准的国际对接，旨在探索更高水🗣平开放型🛳经济新体制，推动形💂成更高层次的开放形态。另一方面，须强化⌚跨境服务效能支撑。比如，国家层面正加快🗨与共建“一带一路”国家开🐂展合规监管协作机制合作，推动检验标准互认。深圳国际贸易“单一窗口”实践，通过智能🥣报关系统实现批量自🍤动申报，助力外贸便利化水平持续提升。　　将营商环境改🎈革向纵深推进，是一场👾深层次的制度重构与治理🎉效能跃升，是一场发展的🚞攻坚战，更是治理的😦持久战。在新🗒的历史起点上，以系统观念统筹🤲制度设计、以法治思维锚😢定改革航向、以全球视野对接国际规则，持续优化🦀的营商环境将激发🍚经济社会发展活力，为中国式现代化注🧓入澎湃动能。　　作者：张鹏洲(贵州省委党校🍳经济学教研部🎰副教授)　　《光明日报》(2025年08月19日 02版)热搜第一！福利视🐎频仙桃福利视频不容错过，众网🔓友议论纷纷。“十四五”规划收官之年已过半程。　　上半年中国经🔣济怎么样？　　国内生产总值同比增🤚长5.3%，增速高💊于去年同期和全年水平，在主要经济体中名列💝前茅；进出口规模创🍬历史同期新高，其中出口同比增🧘长7.2%……全球经济风云变幻，中国经济运行稳🏈中有进，展现强大活力🌎和韧性。　　当前形势怎么看？　　7月23日，习近平总书记👞主持党外人士座谈🚄会时强调：“当前我国经济运🥜行依♐然面临不少风险挑战，要🛃正确把握形势，增强忧患意识，坚持底线思维，用好发展机遇、潜力和优势，巩固拓展经济回升🥁向好势头。”　　下一步经济工作怎么😣干？　　7月30日🏁召开的中共中央政治局🚴会议指出：“保持政策连续性🏕稳定性，增❣强灵活性预见性，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，有力促进国内国际双循环，努力完👁成全年经济社会🎙发展目标任务，实现‘十四五’圆满收官。”　　一分部署，九分落实。各地区各部门㊗当以更加强烈的担👆当、更加积极的作🌼为，聚精会神推动高🦓质量发展，巩固拓🎷展经济回升向好势头，决战决胜“十四五”。　　(一)　　做好当🎇前经济工作，首先要正确把握形势，认清发展优势，保持战略定力。　　环视全球，单边主义、保护主义抬头，外部环境🚕的复杂性、严峻性、不确定性增加。　　审视自身，中国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长🍌期向好的支撑条件和基本趋势🚩没有变。　　未来的中国，机遇与挑战并存。　　巩固📞拓展经济回升向好势头，关键在于集中力🏵量办好自己的事，牢牢掌握发展主✌动权。　　“村晚”带火乡村文旅，“苏超”撬动票根经济，冰雪经济、赏花经济热🌅度走高，服务消😅费亮点纷呈；国潮国服频频“出圈”，新型消费蓬勃发展……前7月，社会消费品🏵零售总额同比增长4.8%；上半年，最终消费支出对😌国内生📘产总值增长的贡献率达52%，内需成为拉动经🕸济🍼增长的主动力和稳定锚。　　内需为主导、内部可循环是🏸大国经🐨济的独有优势。外部环🎋境越复杂，我们越要🔳把发展的战🤴略立足点放在做强国内大循🕣环上，多措并举⬆扩大内需。　　激发有潜能的消费。　　让居民“敢消费”。通过促进工🔝资性收入合理增长、拓宽🥞财产性收入渠道、促进农民增收等举措，增强消费能力。　　让居民“愿消费”。创新多元化消费场景，完善文旅、餐饮、休闲、健康、体育等领域供给🗽，不断优化消费环💩境。　　深入实施提振🍊消费专项行动，在扩大商🕠品消费的同时，培育服务消费新的🎬增长点，超大规模市场的需求👍潜力将持续释放🍊。　　扩大有😇效益的投资。　　改造老旧小区、建设地下管网、推进城市绿化、完善公共服🎒务设施……新型城镇化蕴藏🎤着“投资于人”的海量场景。我国城镇化率每提高1个百分点，每年可新增2000多亿元🤝的消费需求，可拉动万🏦亿元规模新增投资需求。　　无论是“高质量推动‘两重’建设”，还是“高质量开展🎰城市更新”，都将更好发挥🚫投资关键作用，为稳增长、调结构、育动能、惠民生等提供有🚒力支撑。　　巩固拓展经济回升向好Ⓜ势头，还要用好💊发展机遇，以确定性开放应🏺对外部环境不确定性。　　前7月，货物进🕒出口总额同比增长3.5%，其中出口同比〰增长7.3%，高新技术产品出🥚口额同比增长7.2%，出🍔口产品技术含量逐步提升；上半年，全国🤳新设立外商投资企业30014家，同比增长11.7%……今年以来，我国👠外贸外资表现稳定，彰显了十🧡足韧性。　　开放合作，是顺应🌎历史大势的必然选择，也是中国经济🌇稳健前行的必然要求。做好当前经济工⚓作，要求我们畅通和提🏰升国际循环，稳住外贸外资基💠本盘。　　稳步开🌒拓国际市场空间。　　上半年，我国对190多个📒国家和地区进出口实现增长，贸易规模超过500亿元👅的伙伴数量达到61个，比去年同期💮增加5个。积极🦔构建多元化国际市场格局，深化🕳内外贸一体化改革，对部分受关税🈴影响较大的企业加👏大市场渠道、国内消费、财政金融、服务保障等方面支持🍧力度……我们要打出“组合拳”，持续发挥外贸对🔍经济增长的稳定作用。　　持续增强中国市场🕒磁力。　　“‘一线’放开、‘二线’管住、岛内自由”，今年12月18日，海南自贸港全岛🕒封关运作将正🥫式启动。“零关税”商品范围扩大至约6600个税目，占全部商品税目的比例达74%；对“零关税”货物等实行🤶低干预、高效率的🚆精准监管……一整套自由🧙化便利化的政策制度，展示了“把开放的🚄大门越开越大”的坚定决心。　　优化出口😙退税政策，高水平建⭕设自贸试验区等开放平台，扩大电信、医疗、教🍐育等领域开放试点，鼓励外商投🐠资企业境内再投资，落实《2025年稳外资行动方📉案》……稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，中国将持续🚌成为跨国投资“理想、安全、有为”的目的地。　　保持定力、增强信心，加快构建新发🔕展格局，我们将在当🕹前复杂多变的国际🆘形势下，不断巩固和增强🖥高质量🚷发展的确定性，有👩力应对各种不确定性。　　(二)　　做好当前经济工作，要按🙃照新发展理念不断😫塑造经济发展新动能、新优势。　　海上，第二艘🅿国产大型邮轮顺利🐥实现坞内起浮，大型液化天然气运🍋输船建造马😢不停蹄。　　陆上，全球最快高铁列车CR450成功达速。　　天上，神舟二十号3名航天员顺利🥒进驻中国空间站，国产大飞机C919累计承运旅客🍗超200万人次。　　前7月，规模以上高技📛术制造业增加📣值同比增长9.5%；7月，工业机器人产量同🐓比增长24%；截至6月，国🏔内发明专利有效量达501万件，同比增长13.2%……今年以来，中国🕤创新场活力充沛，产业升级步履铿锵。　　理🏦念是行动的先导。以新发展理念为指👗挥棒、红绿灯，持续点燃创新👮引擎、发展新🤒质生产力，是一篇需要持⛏续做好的大文章。　　要用好我们🍘具备的独特优势。　　“只有中国。”从一块铁矿石🐜到一枚芯片、一块电池再到🔦一台整车，第三届链博会全😀景呈现了中国智能汽😹车全产业链，令贝特瑞产品线总🐗经理庞春雷感慨万千。　　一杯咖👭啡的时间，搞定电力机📒车上万个零部件；1小时通勤圈内，配齐手机95%的零部件……完整的产业🌖体系、强大的配套能力，助力我国制🙍造业总体规模连续15年保持世界第一、220多种主要工业🥗品产量居世界第一，也将助力我们🗽在全球产业链供应链重构🏳面前掌握主动。　　还要看到，我国拥🏦有丰富的人才资源优势。研发人员🆙全时当量🍺稳居世界首位，高被引👿科学家数量位列全球第二，每年科学、技术、工程、数学专业(STEM)毕业生数量超500万……统筹推动教育、科技、人才一体化发展，不断释放人🌜才红利，创新动能将更加📑澎湃。　　要把🈴握我们面临的宝贵机遇。　　未来已来！自动走👂到充电站前，双臂弯曲，取出嵌入身🐛后的电池块，再装入新电池，全程最多耗时3分钟……日前，优必选宣布，其工🏽业人形机器人Walker S2学会了自己🙊换电池。　　从春晚扭秧歌，到参加马拉松，再到进工厂打工，2025年被誉为中😛国人形机器人量产元年🙎，各类机🐆器人加速进化。　　赋能工业生产、新药研发、交通出行等⏬领域，与机器人、量子计算等新兴产业深🗃入融合，企业数量超5100家，核心产业规模突破7000亿元……当前，人工智能🎮产业正在我国加速成长。抢抓新一轮科技革⬆命和💸产业变革宝贵机遇，向高端化、智能化、绿色化转型，中国制造前🌙景广阔。　　要抓好我们🎼前进道路上的重点任务🎷。　　努力“强筋壮骨”。要加大力度🔦补短板、锻长板、强保障，全💔力推进重点产业链自主可控；要深化🐚数字技术赋能应用，推动🔴信息化和工业化深度融合；要坚持绿色发展，提升工业能🍡效与绿色发展水平。　　全力“向新而行”。打通机制，既围绕产业链部👒署创新链，又围绕创新链📱布局产业链，以更大力度💂推动科技创新🎥和产业创新融合发展，促进科📱技成果转化应用，让创新成果加速从“书架”走向“货架”。　　向高攀升，点🍘燃科技创新引擎，发展壮大新动能、新业态、新产业，创新“势能”将向经济“动能”持续转化。　　(三)　　做好当前经济工作，要充分调动各方面积极性，为高质量发展🚯提供强大动能。　　充分释放政策🌾效应，保持经济平📕稳运行。　　增发🐑超长期特别国债，以更大Ⓜ力度实施“两重”“两新”政策；综合运用降准等🌭多种货币政策工具，保持流动性充裕；一手稳岗减负，一手扩岗挖潜，保持就业🙏形势总体稳定……上半年，各地区🌄各部门顶住压力、迎难而上，加紧实施更📟加积极有为的宏观政策。　　特别是4月25日召开的中共中🍋央政💕治局会议提出“着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期”，部署一揽子政策📗举措，为有力有效应对👠外部冲击、促进🥉经济持续回升向好发挥了重要作👎用。事实充分证明，“更加🌘积极有为的宏观政策”是务实管用的、有力有效的。　　降准、降息等货币🚘政策工具已留有充分调整🍀余地，财政赤字、专项债、特别国债等视情😅仍有进一步扩张空间，当前，我🥦国宏观政策工具箱依然充足。　　下一步，我们要在宏观政策🥛上持续发力、适时加力，既推动存量政策、既定政策持续落地，保持政策连续性稳🗄定性，又做好政策储备，根据需🍴要及时推动出台实施，增强灵活性预🛺见性，进而以宏观治理😚之🐳效应对外部形势之变。　　坚定不移深🎎化改革，为企业发展厚📕植沃土。　　5月，中国汽车工业协会🐺发出倡议，呼吁“优势🦓企业不为垄断市场，挤压其他主体生💣存空间”；6月，《保障中小企业款项😫支付条例》施行，此后中国一汽、东风汽车等10多家车企公开承诺“供😻应商支付账期不超过60天”；7月，工业和信息化部开通🛤“重点车企践行💳账期承诺线上问题(建议)反映窗口”……眼下，综合整治“内卷式”竞争正在持续推🐪进。　　今年是🤐进一步全面深化🥂改革的重要一年。出台施行民营经📨济促进法，新修订🎇反不正当竞争法，保证各类经济组织🍃公平参与市场竞🔴争；缩减市场准🍄入负面清单，发布《全🎑国统一大市场建设指引(试行)》，进一步打破市场🍜壁垒……上半年，全面深化改革向🆔纵深推进，为经济高质量发♑展持续注入动力活力。　　越是面对困🚎难挑战，越要深化改革开放🚄，发🚀挥好改革的突破和先导作用。从“纵🎊深推进全国统一大市场建设，推动市场竞争秩🌮序持续优化”到“坚持‘两个毫不动摇’，激发各类经营主体🌟活力”，既要放眼长远、久久为功，又要把握当下、真抓实干。　　北京面向民间资本🔖公开推介119个项目，重庆提出200条优化营商环境工👷作任务，安徽省市县“一把手”与科🔤技型外向型企业面对面🖕解决现实问题……各地区各部🐺门谋新策、出实招，营造市场化、法治化、国际化🦈一流营商环境，将为各类企💕业创新发展提供更好🔥条件。　　因时💎因势精准施策，为📂经济细胞保驾护航。　　企业是🎩国民经济的基本细胞，是经济增💲长的动力源泉。巩固拓⭕展经济回升向好势头，要紧扣企🤣业当前关切，千方百计纾困🎳解难，持续激发微观💊主体活力。　　“内外贸一体化”如何推？加🤯紧解决产品标准认证问题，尽快打通资金关、标准关、渠道关、监管关，让企业内销外🈹贸自如切换、左右逢源。　　经营成本如何降？落实结构性⬛减税降费、社保“缓返补”等政策；创设科技创新💉债券风险分担工具，提供低成本再贷🧥款资金；推行“免罚轻罚”等柔性执法……精准把脉，综合施策，企业爬坡过坎🚌会更有底气。　　华为加🐏大人工智能研发投入，用国产🏳算力平台训练大模型；宁德时🍯代在山东新建储能及动力🚉电池生产基地，打造零碳工厂；顺丰在河南投❇资多😌式联运国际枢纽项目，建立🆎智慧物流标杆……广大企业爱拼会赢、勇立潮头，将以优质产品和⚓服务赢得市场👎竞争主动。　　大显身手正当时，栉风沐雨🛵再前行。　　坚持以习近平经济➖思想为指导，全🏼面贯彻落实党中央决策部署，保持定力、增强动力、激发活力，用好发展机遇、潜力和优势，巩固拓展🍸经济回升向好势头，我🤧们必将高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好🎛开局打牢基础。(金社平)

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Ellen Lotus/中條翼/松田洋子/咲舞

（青岛日报／观海新闻记者 愛川みな）