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　　中新网北京7月22日电 (记者 郭超凯)第十🈹五届全国见义勇为英雄模范表彰大会7月21日在北京召开。10个全🎾国见义勇为英雄(含群体)和50个全国见义勇为模范(含群体)共82人，在庄严的仪式中接受😾崇高荣誉。

　　这些来自全国🏺各地的👎平凡勇士在危急✝时刻的非凡选择，共同谱写了一曲时🕣代的英雄赞歌。

　　见义勇为，是生🌲死关头的义无反顾。

　　2024年8月，北京永定河畔，栾留伟、赵金听闻呼救，毫不犹豫扎进🤺河中，拼尽全力将三🤟名溺水儿🏠童推至浅水区。两人🔖再次返回深水区营救成🎠年男子时，皆因体力不支、不幸牺牲。

　　2023年7月，福州市闽🛤渔新村门口路段，中铝瑞🈵闽股份有限公司工🌨程师蔡文两度跳入井中，奋力营救因施🤒工不慎掉🌅入污水井的两名工人，自己却因🕍吸入大量有毒气体掉落井😰底，被污水淹没。

　　2024年6月，当🗡凶犯持刀挥向毫无防备的稚子，胡友平🍊以柔弱之躯从😙背后死死抱住凶徒，阻止其进一步行凶，自己😿却因伤势过重不幸牺牲。

　　见义勇为，也是🖋危急时刻的勇敢担当。

　　在海拔8450米、氧气稀薄的珠🗨峰“死亡地带”，登山者范江涛、谢如🥣祥毅然放弃追逐多年的登顶荣耀，俯🐂身背起素不相识、濒临死亡的🔲同胞，在陡峭冰坡🎻上艰难挪步数小时，助同胞脱险。

　　海南万宁汹涌🎫的海浪中，独立🥊摄影师林佳泰一次👍次冲进惊涛骇浪，先救起昏迷的母♊亲，又救回🖕绝望的女孩，让一🕯个即将破碎的🖱家庭重绽笑颜。

　　河北涞🏸水暴雨灾区，王祥月、王更、王政等🍢六位老人爬过山梁、越过水流湍急的🀄山谷、蹚过黄泥🛵及腰的泥浆路，历时26小时，日夜兼程约80公里，将伤员张伟送到💖医院救治。

　　险境虽各异，但勇气同辉。当危难骤然降临，他们以血肉之躯在生🚿死瞬间筑起生命防线，以无畏壮举诠🎍释了人间大爱。

　　此次受🛣到表彰的82位英雄模范，是近🥝年来见义勇为人物的典🍧型代表。他们虽然职业不同、民族不同、年龄不同，但有一🕐个共同特点，那🧖就是在国家利益、社会公共利益、人民群众人身🐜财产安全受到威胁和不法🔦侵害时，挺身而出、见义勇为。

　　此次高🚿规格表彰见义😹勇为英雄模范，不仅是对这些平凡😿英雄的崇高礼赞，更是为了在全社🥒会大力营造“崇尚英雄、学习英雄、关爱英雄”的浓厚氛围，推动见义勇为精神🤽深入人心，使之成为群众内🤧化于心的道德准则、外化于行的🏟行为原则、危急时刻的自🚟发选择。

　　让见义勇为者敢为。党的二十大🅰以来，在社会各界关🏵心支持下，见义勇为🎸事业取得新的重大成就。全国依法依规确🚖认见义勇为行为超过⛩3万例、见义勇为人员近4万人，其中因见义勇⏯为牺牲人员近500人、致🕋伤致残人员近700人。

　　近年来，我国表彰🕜奖励机制持续优化，坚持集中🛵表彰与及时奖励相结合，创新开展“见义勇为勇士榜”“百姓英雄”等评选活动，共表🚍彰见义勇为英雄模范2.5万人次。

　　2022年9月以来，中央政🤞法委和中华见义勇为基金会每⚪季度开展🥜一次见义勇为勇士选树活动，已发布10次见义勇为勇士📅榜，538位✡见义勇为勇士获得上榜奖励。

　　与此同时，各地推进见义勇🐮为地方立法，切实保障📳见义勇为人员合法权益；通过🐛为见义勇为英模🙁提供保障住房、特困救助、商业保险等，让关爱措施实实⛏在在惠及更多需要帮助🏞的见义勇为英模和家庭。

　　各级见义勇为基金会加⛲强自身建设，省级见义勇为🛑基金会实现全覆盖，大部🕟分市建立了见义勇为基金会。各💠地积极开展公益日🥀活动募集社会资金，扩📋大见义勇为基金规模，为高质量🏙推进见义勇为工作提供🚖坚实保障。

　　一次表彰，万千回响。当国家以高规格💤礼赞这些平凡勇🥠者，见义勇为、崇尚正义的社会风🕤尚也如春🏠风化雨，滋养人心。从🌗雪域高原到南海之滨，从街头巷🥃尾到珠峰之巅，见义勇为的精神力📸量正不断传递。这些平凡英💍雄用壮举证明，英雄从未远离，他们就在你我身边。(完)

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言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳光再⏲次普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所🆓作出的明确规定，收复南海诸岛。　　日本在侵华战争🦉期间曾非法侵占中国南🚳海诸岛，中国🍻人民对此进行了英勇抵抗，并在斗争中👭承继先人对🔏南海诸岛的开发与管辖。　　随着世界反法西🚮斯战争和中💷国人民抗日战争的🏌推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须将🗯所窃取的中国领土归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣言之条件必🚊将实施”。　　南海诸🏐岛回归中国，是“二战”后国际秩🏜序和相关领🧐土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国对南沙群岛💲的主权，就是对“二战”后国际秩序的否定，就是对国际法的公然🎠违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人民在南海🗾的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开发🏑利用南海诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南海😀诸岛及相关海域行使主⭕权和管辖。中国对南🌲海诸岛的主权和在💆南海的相关权益，是在漫长🕥的历史过程中确立的，具有🛵充分的历史和法理依据。　　中国在❤南海的主权和相关权益， “二战”结束后的数十年间没有🛃任何国👃家提出异议。　　而如今，本是商舟渔船🏜自由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法闯⚫入中国南沙部分岛礁附近空域🚐，1架C-208型机非法闯入中🛅国黄岩岛领空。菲C-208型机🏢多次擅自改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意😫近距穿越中国在空中正常巡⏬逻直升👋机的高度层，险些引发海空不测事件。　　这样的冲突屡屡在🎴南海发生，已近乎成为常态💙。曾经长🎻期平静的南海，变得越来越不🏴平静了。　　随着美国🏜纠集盟伴国家对中国实👆施战略遏制，菲律宾等🐴部分声索国与域外大🎸国内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充🍭斥冲突对抗的地缘🚩政治竞技场，南海争端朝着🕯扩大化、国际化、复杂化方向发展。　　中国政🎡府一贯坚持与📠有关的当事国在尊重历史事🏅实的基础上，根据国际法，通过谈判协商解➿决领土主权重🎵叠的争议。中国和越南通过谈判协🌅商划定了两国在北部🙇湾的海上界线，这是中📗国奉行独立自主的外交政策、睦邻🥌友好的周边外交政策，以及践行国际法、维护国际🆕法最好的例证。　　中国在南海📳问题上的立场是一⛷贯的、明确的。中国始终坚持🆖通过谈🐚判协商和平解决争议，通过🐀制定规则和建立机🔗制来管控争议。这是中国🚥对国际法和国际😎关系基本准则的最大坚守，是中国践行国际✌法治的成功实践，也是管控和化解南😃海问题的必由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中华民族海🏽洋文明的生动见证。海洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中♟国将继续秉持“海洋命运共同体”理念，做海洋🏵和平的维护者、海洋秩序的🐯建设者、海洋合作的推动者、海洋发展的贡献者🚳，让南海成✊为造福地区各国人民的🕠和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸岛归属中国是🛏战后国际🧚秩序的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中国🔷人民抗日战争暨世💸界反法西斯战争胜利80周年。80年前，作为战后国际秩序👞与世界格局🚭的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠🈵定战后国际秩序的📤国际法律文件，恢复对南海诸岛🥁行使主权。　　这是🚮对日本军国主义和😼西方殖民主义以非法方式🌡侵占中国领土的全🎛面否定，是对中🎾国享有南海诸岛主权与💺海洋权益的尊重与确认。　　1945年，中国人民在🧛经历了14年浴血奋战，付出3500多万军民伤亡的巨🌥大民族牺牲后，与世界⏪人民共同取得了世界反法🐲西斯战争的胜利。作为“二战”胜利的决📳定性国家和战后📨国际秩序的奠基者，中🍉国对南海诸岛拥有主权本🐾身就是战后国际秩序和相关领😻土安排的🛵一部分。　　一、战后🙄国际秩序明确南海😷岛屿领土归属中国　　在中国三♓沙市永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘🐣米的石碑朝着大海，历经70多年的洗礼，如今🌡依然庄重醒目。石碑正面上😷书四个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌刻着： “海军♿收复西沙群岛纪念碑🧕中华民国三十五年📧十一月二十四日张君然立。”　　这座石碑定格🚇了中国在“二战”后依法恢复对🏓南海诸岛行♈使主权的历史瞬间。1946年11月，中国广东省政府受命组😫织力量南下接收被日🍵军侵占的西沙🐥群岛与南沙群岛。11月24日、12月12日，中国政🤵府工作人员分别完成🍠接收进驻西沙、南沙群岛，并在岛屿重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝的南🐑海深处向全世界宣告🖲中国对西沙、南沙群⚓岛的领土主权。　　恢复中国对南海诸岛主💃权，是✉战后国际秩序不可分割的组🥔成部分。如何处置日🧢本在二战中非法侵占♎的他国领土，对实🥟现战后亚太地区和平稳定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文件对🙎于被日侵占的他国领🚭土的处理原则🎤和基本方针作😮出了制度性安排。　　1943年11月，中国、美⛓国和英国三国政府🚮首脑在埃及首都🐗开罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺日🔍本自从一九一➖四年第一次世界大战开始🏻后在太平洋上所夺得或占😈领之一切岛屿；在使日本所窃取🏛于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他💩日本以武力或贪欲🥈所攫取之土地，亦务将日本驱逐出境”。1945年7月，在世界反🐞法西斯战争即将全面🍨胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣言之条件🌀必将实施，而日本之主权🤬必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所决定其可🔉以领有之小岛在内”。　　日本宣布无条件🎭投降后，侵占西沙群岛、南沙群岛🎍的日本驻军撤退⛏到海南榆林港，向驻扎在此的🐖中国驻军投降。　　二、中国收复南海🍯诸岛是国际法赋予反🔛法西斯侵略战胜国的权利　　中国人民抗日🈷战争是世界反法西斯战争👥的重🤝要组成部分。中国战场是反抗日🥝本法西斯👙侵略的主战场，也是世界反法🅰西斯战争的东方主战场。中国人民的抗战，大量消耗和削弱了日本🎰军国主义💱的战争实力，长期打击并牵🥩制了日本大🍳部分陆军和大量海军，使日军未🗄能轻易冒险北进或南下，从而👯减轻了苏联和美、英等国的压力。太平洋战争爆发后，中国战场继续吸引和滞💦留日本陆军的主🤹要兵力。“二战”时期，美国与日本🚐还在南沙群岛附近海域😂进行过激烈的海空战斗。　　中国收回南海📉诸岛主权是🈳反法西斯侵略胜📶利的正当权益。中国战场是世🕒界反法西斯战争的🍋东方主战场。抗日战争开💮始时间最早，持续时间最长，抗击和消灭日军🔓最多，付出代价最大，对彻底战胜日本🏆法西斯起到了决定🌙性作用。在日本战略进攻、中🐫国战略防御期间，中日双方投入总兵🎷力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入战争的中国人🦗口达4亿之多。中国为世💑界反法西斯战争的胜利作🐻出了重大贡献，付出了巨大牺牲⚪，依据国际法完全🌕有资🚷格要求归还被非法占领的✒领土。　　中国收回南海🗡诸岛主🤢权符合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时占领📫不构成领土主权的转❣移， 非法侵占他国⛓领土必须“物归原主”。作为世界反法西斯战争的🐟战胜国，中国享有❇收回被日本非🐈法侵占的领土的权利。西沙群岛、南沙群岛在被日🥚本入🗾侵占领前属于中国。日😷本战败投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中📫国收回南海诸岛主权得🌪到国际条约确认。旨在解决✅战后日本作为🏢战败国的领土及国际地位问题🖨的“旧金山对🔂日和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝鲜🍇半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙🔌群岛等岛屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃对南沙群😉岛与西沙群岛🍿之所有权利、名誉与请求权”。　　中🅾国是日本军国主义战😚争罪行的最大受害国和第🎃二次世界🔏大战的四大战胜国之一，中华人民共和🐪国却未被邀请出🙂席旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中🎌华人民共和国中央人民政🚯府外交部部长周⛏恩来关于美英💙对日和约草案及旧金山会议的声明》，宣布包括南✖沙群岛在内🚠的南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规定日本放弃🕘对南📋海有关岛屿的一切权利却不🧐提归还主权问题，重申有关岛屿在日本投降⚓后“已💬为当时中国政府全部接收”，中华人民共🐇和国在有关岛🈺屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政府📝正式表示放弃对台湾、澎🥦湖列岛以及南沙群岛、西沙群🔟岛之一切权利与要求。同年，由时任日本🎿外务大臣冈崎胜男🚹亲笔签字推荐的《标准世界地图集》第十五图《东南亚图》，把和约规定日本必📺须放弃的西沙、南沙群岛及东沙、中沙群岛全🐵部标绘属于中国。1972年，在《中华人🥠民共和国政府与日本国政府👓联合声明》中，日本🌂重申坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次确认💷了南海诸岛属于中国的事实。　　三、中国依法恢复行使📵南海👛诸岛主权得到国际承认　　1946年5月23日，中国政府派出海军✒抵达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师⛎一个排登岛驻守。同年11月24日进驻✖西沙群岛永兴岛。12月12日南沙群岛⤴接收人员在太平岛举行💒接收南沙群岛升旗典礼。自此中国完成了南🕠海诸岛的收复工作，并在岛👛上派兵驻守，设🐊立了各类军事、民事设施，从法律和事实上恢👺复了对🕯南海诸岛行使主权。　　主要大国认可中⚽国对南海诸岛🤣恢复行使主权。1946年11月至12月，中国政府🚛指派林遵上校等🙋高级军政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西🦎沙群岛和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用💯上述4艘军🦈舰名对西沙群岛和南沙群🐼岛的4个岛屿进行重😍新命名。中国此次行动🐕得到了美国麦克🎚阿瑟将军的支持，史料显示，中国军政人🎙员正是乘🙊坐美国提供的4艘军舰赴🚅西沙和南沙群岛举行接收🏰仪式。　　此后，美国通过外交😭询问、申请测量、通报航行飞越🎗计划等方式，显示了其承🈵认中国对南沙群岛主权的🖱立场。1957年至1961年2月，美军驻🌭菲律宾的空军💢人员在黄岩岛及南沙🥚群岛区域实施海图测量🎓及气象调查时，曾多次向中国🥏台湾当局提出申请，这表明美国认为这些🌤岛礁的主🥟权属于中国。中国➗还曾在南沙群岛有关岛礁上接待🦒过美国军事人员。同期美国💆出版的地图和书籍等，如1961年版《哥伦👢比亚利平科特世界地名辞典》、1963年版《威尔德麦克各国百科🏸全书》、1971年版《世界各🏬国区划百科全书》，均确认中国对🚥南海诸岛的主权。　　苏联部长😄会议大地测量和绘图部1952年编制的《中南半🏔岛和印度尼西亚图》中，东沙群岛、西沙群岛和南沙群🏞岛的名称全部使用😤中文发音的音译，并用括号🍞标注了“中国”的缩写。　　国际组织认可中国对南海诸🗼岛的主权。中国对南海诸岛🐩的主权也😮得到国际组织😀的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合国教科文组织政府🙁间海洋学🐝委员会第14次会🐥议讨论了该委员会秘书处提交的《全球海🍊平面观测系统实施计划1985—1990》，建🐬议将西沙群岛和南🎙沙群岛纳入全球海平面观😐测系统，并将这两个群岛🎦列属“中华人民共和国”。为执行该计划，中国政府被🐗委任建设5个海洋观测站，包括南沙🌱群岛和西沙群岛各1个。　　中国对南👥海诸岛的主权在“二战”结束后🌂得到国际社会普遍承认。其根本原因😋在于南海诸岛🧠回归中国，是战后国际秩序🛑和相关领土安排的一部🌨分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中国🍷对南海诸岛的主权，就是对🌻战后国际秩序的否定。　　第二章 部分声🤛索国升级南海争端挑战战后国际🗳秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南海发现🚰大量油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来🥣西亚等南海声索国，不顾中方一🌳再劝阻和警告，持续制造各类占😊领南海无人岛礁、掠夺南海🌹海洋资源等闹剧。特别是2020年以来，在美国等域外🔰大国的鼓动支📘持下，菲律宾通过💂实施“灰色地带”战略，持续👍对抗中国在南海的合理合😝法维权行动，以“弱者叙事”策略塑造对南海议题的错🖤误认知，打着落实国际法🚸的旗号📑推动菲国内海洋立法，美化自身对中国🕹南海领🎏土主权与海洋权益的非法侵占。　　菲律宾等🍖部分国家围绕南海问💨题开展一系列🦍不负责任的行动，将南海争🗳端升级到接近“准军事行动”的级别，甚至将南海🗂局势推向“冲突甚至战争的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分❔声索国侵犯中国领土主权　　20世纪70年代南♏海发现大量油气资源后，菲律宾、越南等👜国加快武力侵占中国南海岛礁🗽的步伐，南海岛礁🚩之争激化。越、菲非法侵占中国🎌南沙群岛部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其非🔁法侵占的中国🕜南海岛礁上持续强化军事📿部署。近年来，越南加快🏮在其非法侵占的❎南沙岛礁上增加军事🔄部署，增强军事投射🥛能力。越南以此进💤一步提升了它在南海实🏰现其军事战🔅略的可能性，面积不断扩大的👤侵占岛屿与越南南部“S”形海岸线构成了越南🦋相对完整的服务体系，有利于其“以点控面”，利用地理优势🔹发挥小吨位舰艇🦊的作战灵活性，形成在👽海上的有效对抗。　　菲律宾持续🗑加强在其非法🕐侵占的南海岛礁上的军事🦉设施建设。2022年起，菲律🌝宾明显加快了在其🌚侵占的中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上的军事✏设施建设。2022年3月，菲律宾在马欢🍧岛建造😑一个新的直升机停机坪。5月，菲律宾📃海岸警卫队在西月岛、马欢岛、北子岛🛏建立了指挥观察站，提升了对南海✴的海域探测😎监控能力。这些指挥观察🗨站被用于🔗监测周围的船舶，并向菲律宾海岸💝警卫队国家总部通☔报信息。2022年6月，菲律宾在🧀中业岛建立了一个🚣海岸警卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的混凝土飞行🎩跑道的建设。　　此外，马来西亚在弹🎑丸礁建设了一💘个海军基地。在外部力🏑量的帮助下，菲、越等部分🌗南海当事国或🐲在其侵占的中国南沙岛🌏礁上开展设施建设和军事🐩部署，或增加居民数量、扩大岛屿设施😃功能，其根💇本目的在于向世界👿展现并巩固其对所侵占的中👜国南海岛礁已🐤拥有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声🧘索国掠夺南海自然资源　　自南海发现巨大的油📁气资源以来，菲律宾、越南等国出于对🤐油气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加大🥇对中国南海岛屿的主权声🍹索，非法攫取南😇海资源。　　部分南海声索国通过在🥇南海争议区域非🥔法攫取油气资源，实现了从过🛹去依赖进口原油到🦔对外出口石油的🧦结构性转变，是实实在🐕在的获益者。面对丰🧓富油气资源所带来的巨👘额财富，南海💤声索国不顾中国的😽警告与反对，持续加大油气资🔗源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开发合🏾作的谅解备忘录》，建立起政府、企业共同合作参与油气👠开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油〽气领域合作受到🤚菲宪法限⤴制和海上有关争议的制约，菲于2022年停⏯止和中国在南海的油气合🤺作谈判。同时，菲律宾驻美大🎧使2024年3月提出，菲律🗃宾正寻求与美国、日本、澳大利🐒亚和其他盟友合作，开发南海的石油和😔天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声索国不🤜断挑衅滋事　　2024年9月14日，中😕国南沙群岛仙宾礁。　　在试图以坐🏺滩方式强占仙宾礁💘屡遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法㊗滞留近5个月后，面对强大的🥋各方压力，最终撤离🍢该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞🗑留中国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国仁爱礁💉的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船👪只遭遇搁浅无法行驶，需要零🐆部件来修理船只为由在仁爱❣礁西北侧潟湖坡🛸“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守，舰上人🌌员焚烧和弃置生活垃圾、排放污水，如一颗毒瘤污染🐋着洁净清澈的南🎮海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律🏎宾先后实施了34次较大规模的南🥍海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登🦍无人岛礁等。菲方🕕的行为侵犯了中🥏国领土主权，违反《南海各方行为宣🦋言》共识，严重✖破坏地区和平稳定。　　菲律宾🔧把目光聚焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁🧝等一些南海无人岛礁，通过挑起局部冲突🕹的方式，开展自我赋予合法🔼性且低于爆发🚞战争门槛📢的挑衅行动，不断抬高中国与其地缘政📨治竞争的代价，迫使中国在不胜🚫其烦、“多害相权取其轻”中做🏇出菲律宾所期待🥔的利益退让，从而达到💯变相占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声🍦索国搬弄是非混淆视听　　2024年3月5日，中国南💶沙群岛仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补船🏨强行闯入仁爱礁🏸临近海域，试图向👎非法坐滩的菲🎚律宾军舰运送包括船体加固建📮筑材料🍾在内的各类物资。菲律宾海警船😙只无视中方警告，故意冲撞中🔙国正常执法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任💃完全在菲律宾一💲方的南海争端事件，在菲律宾与美西方🚽主要媒体的报道中则🐛被歪曲成了“中国船只恶意🏿冲撞菲船只”“中国海警水炮🍚冲击菲律宾运补船”“剐蹭受损的菲律宾舰⚪船抵抗中国入侵”等具有视觉冲击😳力的虚假叙事，不断把菲律宾装扮成南🤚海争端的“弱者”，试🏝图误导国际社会对当前南🥢海争端的认知。　　这是菲律宾🚨南海“灰色地带”战🏃略中的重要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾🍡故意忽略南海争🦆端的历史经纬与国际法理，避而不谈菲🍵律宾出于攫取南海油气资🚽源侵占中国南海💰岛礁的历史事实，而是“以非常专业的新闻💝传播技巧将👨中菲南海争端的国际话语聚🔢焦到了更具多元话语👙效应且能够产♊生广泛传播力的🧣感性事件上”，通过😺利用西方国家以南海问题塑😇造中国所谓“修正主义”身份的国际舆论环境，构建菲律🔅宾所谓“反抗中国强者”的国际话语体系， 发起南海争端认❓知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声🌗索国挟仲裁案谋取更大利益🛏　　2024年11月8日，马尼拉。　　备😢受争议的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这🧜两项法案粗暴地将中国🖍黄岩岛及南沙群岛部😯分岛礁非法纳入菲律宾领⚓土范围，严重背离了《联合国海洋🕓法公约》等国际法🏇的核心要义，暴露出菲律宾在南海扩🕜张领地的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于菲➰律宾外围岛屿割🔟让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定英属北😹婆罗洲与🕌美属菲律宾之间的边界条约》(《美英条约》)等三个国际🐓条约，已从国际法🗺层面明确菲律宾共和国📣领土范围。而中国黄岩岛💮和南沙群岛🥨根本不在菲律宾领土范围👼之内。　　“西班牙应💤将称为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界线内的📡岛屿🍈割让给美国：这条线从西到♐东沿着和或靠近北纬20°线🌺并穿过可通航的巴奇海峡的中🔙央，从格林尼治东经118°到127°子午线；然后沿格林尼🔐治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它🤶与格林尼治东经119°359子午线的交叉点，然🔱后沿格林尼治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它🐚与格林尼治东经116°子午线的交叉点，然后沿🍐一条直线至北纬10°线与格林尼治东经118°子午线的交🚁叉点，再沿格林🎧尼治东经118°子午🐬线至起始的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和东盟一🗓直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中国🌟的强烈反对，菲律宾依然✏强行推动国🤴内海洋领域立法，更深层📱次的图谋是以落🎬实国际仲裁庭南海仲📜裁结果为名，为🚏其继续非法侵占中国🔧南海岛礁提供⚽所谓的法理依据，增加中国🐮以谈判协商妥👙善解决南海争端的难度。这势必将严重破🦄坏“准则”磋商氛围，加深相关当事国💱在南海争端上💐的立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域内国家维护👋南海🕸地区和平与稳定的动力。　　第三章 中国对南海诸📚岛的主权📰和在南海的相关权益绵延千年　　从中国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南海巡逻；从明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方👂委派的郑和率中🐟国船队巡视南海，到500多年前形成🐰且沿用至今的中国渔民《更路簿》；从1868年出版的🥜英国海军部《中国海指南》到1933年在法国出版的《彩🍁绘殖民地世界》……　　中国政府有效管✊辖南海、中国渔民耕作✉经营南海、中华海洋文明厚💲植南😴海的翔实史料一再证明：中国最早发现、命名和开发利用🔍南海诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南海🧤诸岛及相关海域行🏼使主权和管辖。中国对南🍚海诸岛的主权和在南海🛶的相关权益，是在漫长的历史过💠程中确立的，具有充分的历🛵史和法理依据。　　一、历历可考🔄的发现命名确定中国在🌪南海的历史性权利🏜　　中国大量从官方到😵民🎃间保存完整的史料表明，在公元1世纪，中国🐀官方记录中就明确记载，包括政府官员在内的📦中国人在南海航行或生🥘产实🕰践中发现南海诸岛。在漫长的🛀历史长河中，随着中国人对南🗼海认识的逐步加深，对南海诸岛的命名🚥也由泛称细化为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方地理大🚅发现的1400多年之前，勇于探👰索的中国人就通🍺过航海发现了南海诸岛，将其命名并记录在🌆文献中。此后的1000多年时间里，中🐞国人通过航海实践不断完善对南🍖海及南海🏓诸岛的方位、里程、航路和地理形势的认识🐻。　　中国官员杨🕍孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记🦀载了将南海诸岛命名为“涨海崎头”，比越南声称🧔的其发现西沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲律⛄宾声称的其发现南沙群📆岛的1947年早近1900年。事实上，在更早的中国西😊汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就🔪开辟了从中国东南沿海🧞地区经由南海前往印度洋的“海上丝绸之路”。　　随着航海😽事业的发展及生产实践🎚的逐渐增多，中国人对🍕南海诸岛的认识逐步加🍆深，对南海诸岛的💳命名也由“涨海崎头”这一泛称逐🍙渐演变为对东、西、中、南沙群岛的🥕专有命名，并被记录在中国历🤷代文献中。从10世纪起，中国百💁种以上的各类文献中多❣将南海诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是中国渔民的💡“祖宗海”。在中国东南沿海的🙄渔民的认知中，南海是他们和祖先赖以🔢生存的地方，赐予他⏸们丰富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在耕海⬛牧渔的生产实践中，通过口口相传和📸简单记录，赋予南海🧠诸岛各具特色的“乳名”。　　位于中国🍶海南省的潭门镇， 是海南岛通🈁往南海诸岛最近的🈴港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群👻岛作业渔船后勤给养基地🤾和深远⌚海鱼货的集散地。在不少当地🦂渔民中，今天仍然传🦅承着《南海航道更路经💥》，也被称为《更路簿》 —数百年来当地渔🗜民根据生🔙产实践经验形成的🚍航海指南。　　从明代🍂初年开始出现的《更路簿》中，中国渔民就👭对南海中136个岛礁🥎进行了命名，如称🚍西沙群岛的永兴岛为巴峙，称南沙群岛的太🎉平岛⛑为黄山马峙等。　　西方早已接🔎受中国对南海诸岛的🚷命名。中国对南海😹诸岛的命名被西方官方、民间以💴音译方式使用，长期影响着西🕚方人对南海的认🔽识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号⚡到南海地区进行测量，并在英国出版📗的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名方式🎤显然是从中国渔民习惯称🎛呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年的开发🎈经营彰显中国在南海的历🌎史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南海沉船🉐中出土的文物，再到南海岛屿上👐的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在南海世🙇世代代繁衍生🎩息的一个个铁证，有力🤣地彰显着中国在南海的🧙历史性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始终是联通不🚲同地区的驱动力。起源🚙于中国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是🔩联通中国与世界的海上贸易通道，更见证了中国🎻绵延千年的南海📜开发历史。　　一艘艘商⛹船从中国东南沿海😕地区的港口出发，满载着😮货物在南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南海为起航点，以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸易🍀特征，由中国南海连接东🥅南亚、南亚、中东地区直至欧💠洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中国商船🦀不幸在南海沉没，它们虽是历史🔐的一瞬，却意外永恒地记🎴录了中国先民📟对南海的开发。在中国海南的南❌海博物馆三层，展出着考古😢工作者从南海🥢西北陆坡两处沉船遗址中发🐧掘的400多件文物，其中，产自中国景德镇的💄珐华彩瓷器🌏在水下沉睡数百年，却依然熠熠💔夺目。　　南海是中🍹华文化的传播之海。南海🦍不仅是一条航路、一个渔场，更连接起不同文明、丰富着人类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系在一起🕓，向世界传播中🥃华文化。　　15世纪，明代的中国站在📝大航海时代㊙的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方委派🎲的郑和😰率中国船队通过南海📺七下西洋，将📻当时中国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地📪的香料、动植物等带回🎿中国，成为南海友谊合作的💀桥梁。　　数百年来，中华文化由🧦中国沿海地区🤤的先民经南海传播到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印🐗尼等东南亚国家尚未以现代☕国家形式出现时，中国东😰南沿海的百姓通过南海🤘乘船前往这些地区，在他们的认知中，这是国土🔱之内的谋生。而在🖌这些东南亚国家，时至今日，不仅有大量华侨💹华人，更🕴有中华文明特色的建筑、街区，这些建筑与🌷中国海南等地🏿的建筑风格一致。　　历史遗迹证明中🐱国先民在南海耕海😛牧渔留居岛礁。中国考古工作😛者数十年来在✈南海部分岛屿发🐠掘出众多中国不同历史时期的🤛遗址遗存，无可辩驳地🌐印证了中国开发经营南😅海的历史。　　20世纪70年代，中国考古工作者在😤西沙甘泉岛上🎺发现了一处唐宋时期居住🔑址并对其进行发掘，出土一批唐📻宋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等🍼岛上居民的日常生活用具。同时，考古🛂工作者还发现鸟骨和有敲砸🀄痕迹的螺👮壳堆积等人类食用后集中抛💒弃形成的遗迹。中国🔶考古工作者认为，甘泉🥂岛唐宋遗址的发现和发掘，证明🥌中国渔民早在唐代🧥就在岛上延续居留，从事开发🦅生产活动。　　1992年，中国历史学🤖家王恒杰教授历时33天赴南沙群🌍岛勘察，其间，发现了战🍋国到秦汉时期的划纹硬💽陶、东汉时期的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期的🐓青花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清代铁👑锚。这些文物皆😾为中国先民最早开发南海🏵，并世代把🧀南海作为自己生产、生活的一个领地提🆗供了🏦无可争辩的物证。　　三、绵延不断的有效🥕管辖巩固🎬中国在南海的历史性权利　　从纳入版图设立行政区，到派遣水师进行防卫🚸，再到委派官员修💱建设施……南海及南海诸岛不🛩仅是中国人民生产、生活的家园，更📵留下了中国历代政府持续、和平、有👐效管辖的印记。　　纳入版图，设立行政区。中国古代👔文献清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政府就已🅰将南海诸岛划归海南琼督🕕府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历🛴代政府持续管辖的同时，在各🐿类官方绘制的地图中，将南海诸🚨岛完整纳入中国版图。　　在中国官方🐘编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地记录了元🌷代疆域已😫包括南沙群岛。14世纪后，中国政府😳明确把南海诸岛列入📠广东省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期的地方史志中🌹，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存的官方🌐地图中，南海及南海诸岛被纳🐉入中国疆土。1767年《大清万年一统天🧤下全图》、1810年《大清万年🗂一统地理全图》等还清晰📣地在中国📦政区版图上标绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存在是彰显中国🕣对南海🥓诸岛享有主权并拥☔有南海历史性权利的重🛸要方面。1000年前，中国政府就🔎已派遣水师巡视南海及🗓南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版的记录当🦀时中🧣国政府军事制度和国防大🆓事的《武经总要》中，清🍴晰记载了中国水师在南海及南🎐海诸岛巡逻的历史。此后，更多的中国史书记载了中🔈国水师巡视南海诸岛的史实。1909年4月，中国政府🕖派遣广东水师提督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛屿💸均立碑竖旗，重申中国对西👞沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政☕府数百年来持续不断地对南海及南🌠海📫诸岛进行调查测量，并在南海诸岛设📒立天文、气象观测点，证明中国中央政🍏权对🥁南海诸岛实行了有效统辖。　　700多年前，中国政🎸府派遣中国古代著名天文学家郭🎠守敬主🗽持在全国范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守👂敬将南部测点选在了“南海北极出地15度”，从元🔞制换算为现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时科学技🤶术所限，郭守敬测👞量的大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观测🏪点的位置正在西沙群岛。　　中⛄国政府在实践中行使调查测🎢量专属管辖权。1883年，德国船舶在西南沙群岛👗附近海域开展👔调查测量活动，清政府获知后，即刻向德📪国政府提出抗议，德国政府不得不😣停止非法活动。1936年，根据香港远东气📟象台会议🌸的建议，中国政府💸在西沙群岛建成气象📖台、无线电台与灯塔，建立与岛外各🐻地的联络，并保障航经此处的🈲船舶的航行安全。　　第四章 中国在南海👦的领土主权和海洋权益拥🆓有坚实法理依据　　法者，治之端也。　　从国际法的角度💔看，南海💘争端主要指由于周边国家非⛱法侵占部分🥔南沙岛礁导致的领土主💫权争端和🉐以海洋划界为主要内容的海🐍洋权益争端。越南、菲律宾等🐊国非法侵占中国南沙😒群岛部分岛礁，引发🐌了与中国的领土主权争端。南海周边国家根据《联合国海洋法🌡公约》主张领海、专属经济🐿区和大陆架等管辖海域，从🤷而在海岸相邻或相向国家🥗之间产生海域划界❤问题。围绕领土主🥈权和海洋划界争端，又衍生出自🔨然资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境的保全💒和保护等系列问题。　　中国对南🛥海诸岛拥有主权具有坚实的法🔍理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反言规则及其🖤他有关领土取得的国际⬆法原则。　　一、中国人🖕最早发现和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现和先占取🍻得领土主权”原则　　中国对南海👏诸岛的主权是历🚤史上确立的。2000多年来，中国通过行政🥌设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海诸岛和相关海🏛域进行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与先占👇是国家取得👀领土主权的最重要法律依据🤔之一。在尚未♋形成现代领土主权概念的🛴古代，最早发现、命名南海诸岛并在其上🛡居住或从事生产🤪经营活动，具有重要的国际法😼意义。　　从国际♑法发展的过程来看，中👯国对南海诸岛的发现、先占并实行有⛰效的行政管辖，足以证🕵明中国对南海诸岛🧕享有无可🚅争辩的领土主权。早在公元前2世纪的西汉📤时期，中国人民就在南海航行，并在长🦍期实践中发现了南🕒海诸岛。中国不但最🧗早发现了南海诸岛，而且还在开发🎵利用南海的历史过🛩程中形成了🚜一套相对固定的🧤南海诸岛命名体系，如将岛和沙洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人民对南海诸🕶岛的命名，部分还被西方🐼航海家引用并标注🎓在一些19—20世纪🕠权威的航海指南和海图中。　　国际司法实践🥓表明，一国人民长期🔏在某个区域生🗜活或进行经济活动，对确定这🚆个地区属于这个👤国家具有重要意义。1953年，国际法院在曼基🗡埃🙁和埃克里荷斯案的判决中🥑就指出，英国人在这两个🍉岛屿上世代居住🦈的事实，是💳这些岛屿归属英国的明证。而中国在西沙群岛、南沙群岛🐿岛礁长期居住并从事生😍产经营活动，足以取得🚍对南海诸岛的原始主权。在此基础之上，中国历代政府通过行🤖政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南🛐海诸岛和相关⛳海域进行了持续、和平、有效的管辖。在长期历史过程💙中，中国确立了🚓对南海诸岛的主权和在南😟海的相关权益，中国人民早已🔣成为南海诸岛的♓主人。　　二、中国对南海诸🍅岛的主权主张🛰获得广泛的国际承认，符合国际法有💤关领土取得的“禁止反言”原则　　中国对南海🔝诸岛的主权在20世纪🍑前未遭遇任何挑战。第二次💎世界大战结束后，中国🎥收复南海诸岛并🔏恢复行使主权，世界上🎪许多国家都承认南海🔍诸岛是中国领土。而如今，一些国家🎏却将昔日亲手签署的声明贬作废纸。这些铭刻在历🐰史档案中的国家承诺，恰似国际法长🎳河中的“禁止反言”界碑，在时空坐标上👽标记着信义的天平。　　在涉及国际法的🛁领土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认过一国对🧔特定领土拥有主权🕙权利的国家，将不得再否认这一👡权利。现代的国际规则😝实际上就是在历史🔗上无数次的💠外交交涉的结果、声明、承诺等的基础🌿上形成的。今天🌈讨论南海问题，必须立足于至♊今为止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海🕣周边国家及国际社会从未🕘对中国💴在南海的主权和海洋⛑权益提出过异议，也不存在南海争端。比如，20世纪30年代，法国入侵南沙🌜群岛时，不仅中国💉提出强烈抗议，日本也认为南🚐沙群岛“应为中国所有”，且认为中国渔民🤶“早已以该岛✋屿为远洋捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲律宾曾🍍明确承认南沙群岛不🌭属菲方所有，菲方对南沙没有🖖主权要求。越南统一前，越南民主共和国政府也承认“根据越南方🚂面的资料，西沙和南✳沙群岛应当属于😦中国领土”，并🤟在其出版的教科书和❇地图中将南沙标注为🛩中国领土。　　然而，有些国家近年来🌾却出尔反尔， 公然置国🤼际法有关规则于不顾。如菲律宾无视承🏋诺，转而将纠纷诉诸😣司法程序、执意提起仲裁📲的做法构成“禁止反言”，严重违反国际🎰法。相关国家种种的“两面”做法，使人们不🍯得不怀疑，他们不是出于🎑公心、不是基于国际法， 而是另有所图。　　三、菲律宾等域内国👞家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反👏国际法相关原则　　“地理邻近”从来不是解决领土归属🐺问题的国际法原则。以“地理邻近”为由主张领❌土主权，在国际法上是💵没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法判例🚢中均不存在依据距离远近等📕因素决定领土主权归🛄属的💚国际法规则。菲🏈律宾等部分域内国家以所谓“地理邻近”为由🍉对南海岛屿提出全部或部🌚分主权要✋求是荒谬的，妄图以“距我近者即归📟我”的原始逻辑颠覆🚚国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾🌠觊觎中国南海有关岛礁，在不同时期采取👯了不同的侵权手段和🗯掩护方式。菲律宾单方面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国海洋法公约》争端解决机制，侵犯中国领🕺土主权和海洋权益🐍的侵权行为。这反映出菲律宾💉一些人试图😷强化单方面主张的政治算计，暴露⬆出域外国家试图搅乱南海局势、挑拨中国🛅与东盟国家关🦖系的险恶用心。多年来，菲律宾🔺为继续推行🥠领土扩张主义，将其对中国⏳南沙群岛部分岛礁的非⏮法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要论🌋”以及“专属😽经济区和大陆架论”等歪理，既缺乏坚实🛠可靠的事实依据，也不符合国际🎥法关于领土取得的规定，根本站不住脚。　　国际法理论和实😔践对于借口“地理邻近”等因素提🍵出领土主权要求的🈁主张也总是持否定态度的。国际法实🌺践也完全排斥所谓依据距🐪离远近来决定领土🖖归属的主张。许多国家🏪的岛屿，往往距离本国大🖌陆或主😃岛远而距他国近。如英吉利海峡中的海🏽峡🌤群岛距离法国更近，但🚍它一直归属英国所有，这样的案🕘例不胜枚举。以“邻近”等因素对南海🍕诸岛提出主权要求，理由无法成立，也不符合国际📺法。　　四、中国主张在🤖南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的领🕟土主权是其海🚃洋权利的基础，这是🦏国际法的一般原则。国际法院在😘许多判例中指出，“海👯洋权利源自沿海国对陆地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家🐢对大陆架和专属经济🚍区的权利基于陆地统🗯治海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项古老的国际🙅法原则。领土🎑主权是主张海洋权益的基础，海洋权益从领🌀土主权派生而来。1969年💯国际法院关于北🕌海大陆架案的判决🦎再次重申了这一原则，“陆地🙆是一个国家对其领土的向海🏙延伸部分行使权力的🗂法律渊源”。一个国家🥎只有拥有了大陆或岛🚃屿的主权，才有可🕦能享有该陆地🌮或岛屿附近海域的主权权🛎利和管辖权。大陆架是适用“陆地统治海洋原则”的法律概念。　　《联🍓合国海洋法公约》赋予沿海国主张和划🌸定专属经济区、大陆架等🔰国家管辖海域并对其中的自然资源享有主权权利。同时，《联🎨合国海洋法公约》在序言第5段明确要求，“在妥🖊为顾及所有国家主权的情🍐形下，为海🗓洋建立一种法律秩序”。显然，《联合国🕓海洋法公约》不涉及国🤤家的领土主权。沿🐹海国的主权权利不能否定、损害他国的固有🏽领土主权，也不能够成为沿😠海国主张新的领💲土主权的依据。　　菲律宾提交的🏆仲裁诉讼，涉及的👓是领土归属、海洋划界、军事活动 之类的海洋争端🍾问题，而中国根据国际🔖法享🆘有并且早已声明免受😺涉及该类问题的任何👝国际司法和仲裁管😛辖的权利。菲律宾费尽心机，企图🖇把两国领土主🙋权和海洋权益之争🙋描绘成可以交由国际仲裁来解🛤决的问题，片面解读《联🗺合国海洋法公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际法重要💔原则。菲律宾等国关于🤨这些岛礁位于其📗专属经济区内或👰大陆架上，因🐜而应该属于它的说法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联👿合国海洋法公约》的意旨和原则。　　五、中国在👵南海的历史性权利受到国💚际法保护　　中国在南海享有的历史🛀性权利受到包括《联合国海洋法公约🏡》在内的国际法保护，不容否定。中国不仅拥有南海诸🧀岛主权，而🔡且充分享有南海历史性权利，这些权利来自2000多年来🕉中国人民在南海诸岛及相📱关海域持🔀续的生产生活实践，来自中国历代政府对☕南🍾海诸岛及相关海域连续的🏕主权管辖权实践。　　中国在南海享🍤有的历史性权利与《联合国海⬆洋法公约》并不矛盾。首先，历史性权利是一般🎛国际法的概念。公约规定并未穷🐱尽全部海🌈洋法的规则，相反却明确🔫规定公约未予规定部分适🍻用一般国际法。其次，公约本🤴身并不排斥在它之前📽已经形成并被持续🎰主张的历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是对历史性🤰权利的尊重。　　中国开发、管控南海的🎠历史以及中国的实践表明：中国对南🌼海诸岛享有领土主权，在南🦃海断续线内海域享有历🕒史性权利，主要包括对🚑琼州海峡等🎙历史性水域的历史性所有权、传统捕鱼⏸权和历史性航行权。　　南海断续线代表🆑了中国对👕南海诸岛的领土🙏主权和在南海的历史性权利。南海诸岛附近海😶域是中国渔民的💶传统渔场，中国渔民😌常年往来于海南岛、广东省与南🗝海各群岛之间，从事捕捞、养殖等🎿生产经营活动。历代统治者对南🎛海和南海诸岛的认识❤不断加深，管理南海🐒诸岛的行政建制和🐰管辖日渐完备，南海诸岛🚁在事实上是属于中国的。中国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围涵🛩盖了南海诸岛中🎞的主要岛礁和海域。　　中国在南📢海特定海域的历史👼性权利，是中国😛人民在这片海洋空间战风斗浪👣、耕海牧渔数千年🥗的自然结果，是对🛏南海有关海域及散布🧤其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和海👚洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕🐝育于中国母体，与母体😢一体共生共存共发展直至今天。此海洋主权和⏬海洋权益，在中👨国历史和传统中早🐵已根深蒂固。　　结 语　　在中国人民📢抗日战争暨世👇界反法西斯战争胜利80年后的今天，维护南海和平💯稳定，需😖要充分尊重历史和法理所确🔖立的中国在南海的领土📚主权与海洋权益。　　中国在南海的🍋历史性权利😩是在历史发展🧢演变中形成的，具有充分的历史🗝和法理依据，受到包括《联合国海洋法公约》在🐺内的国际法保护，不容否定。中国对南海诸岛的主🗄权作为战后国际秩💓序的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人民世世代🤭代在南海生产生活，早已成为南海诸岛的🥎主人。近百年来，尽管南😧海风云变幻，尽管南海诸岛也⛹短暂遭受过侵略🥃者的荼害，但经过历🏞史和国际法确定的中国对南海🏾诸岛及其附近海域无🔺可争辩的主🧑权不容篡改，中⚓国维护自身领土主权和海🤯洋权益的决心从未🎍动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发展🤬是时代的意志，历史的铁律早已证明，逆时妄为注定🍟失败。及时对南海争🔫端正本清源，排除域🍽外霸权和域内个别国家谋🧙求私利的⛩消极干扰，是让南💛海波涛恢复平静，让🔶域内国家再扬友好合作风帆🕳的必要之举。　　维护“二战”以来形成的国际秩序，捍卫历史经纬与🎳正义法理，尊重中国在南海👜享有的领🤭土主权与海洋权益，坚持通过对话协商🍭来妥处分歧、妥善推动南海💾争端的和平解决，也是更好应对💍百年变局、共同建设😲人类更美好未来🛫的正确之道。　　中华民🔵族是热爱和平的民族，身体中流淌着和平🈴的血液。作为南海🔱最大沿岸国，中国从😎维护南海地区和平与🤼稳定的大局出发，在南海问题产生🦁后的几十年👄里始终保持极大克制，从未主动挑起争议，也没有采取🥚任何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯🤸坚持维护南海的和🔋平稳定，全力🌍维护与周边国家的友好关系，希🧗望共同把南海建成和平、友好和合作之海。　　南海稳，则地😁区国家受益；南海乱，则地区国🗓家遭殃。南海争端的热度必👾须逐步冷却下来。南海和平🚈稳定是地区发展的重♉要前提。守好南海的和平底线至🗝关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海这一舞台上，曾有过殖民侵🥤略，有过非法侵占，现在🔘又有人兴风作浪，还有人炫耀武🙁力。但是，就像潮水来了又退🏃去一样，这些图谋最终都🌏不会有结果。　　无论南🤢海风云怎么变幻， 绝不会是霸🐈道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明与📑致谢　　《碧🔛波深处有中华—中国在⛪南海领土主权海洋权益的历🌄史和法理依据》智库😠报告由新华社社长、新华社国🐡家高端智库学术委🏀员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国🍑家高端智库学术委员会🆖副主任吕岩松任副👧组长，新华社副👾总编辑、新华社国家高端智库学🔯术委员会执🐛行副主任任卫东任🥕执行副组长。课题组👴成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英🤙文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历😵时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和🤛发布过程中，中国🐱南海研究院创始院长吴士存、中国南🖌海研究院原院长王胜、中国南海研😾究院研究员陈相秒、中国南海💘研究院研究员闫岩、中国南海🅿研究院研究员丁铎、武汉大学🏎国际法治研究院院长肖永平、武汉大学国际🍑法研究所副所长张🌞辉、武汉大🔎学国际法治研究🚬院副院长冯洁菡、武汉大学中国🤹边界与海洋研究院🥖教授雷筱璐、武汉大💉学中国边界与海🐉洋研究院教授蒋小翼、中国社💐科院亚太与全球战略研⛵究院亚太安全🛏与外交研究室主任😝张洁、中国现代国际🐅关系研究🏡院研究员杨霄、自然资源部🎂海洋发展战略研究所研🤣究员陈曦笛等专🤶家学者给予了多方📢面的帮助和指导，在🛰此一并表示诚挚谢意。　　点击下方报💻告标题下载全文：　　全文｜碧波深处有中华——中📒国在南海领土主权海洋权益👴的历史和🤤法理依据 爽⋯好大⋯快⋯深点日本网站🅱小说行业报告PDF免费下载。 黑洞期之夜：3474位专家直播揭🧣秘男人的🍌伸到🍑里擼擼社软件→解锁高清画质抽19807份看片无广告特权

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中新网丽水8月20日电(周健 柳雯微)暮色轻笼莲湖，林间露营地的🎸灯火次第亮起，与头顶璀🤦璨星河交相辉映，晚风拂过竹梢，携来远处🌍村落的烟火气息……这幅兼👍具野趣与诗意的画卷，如今是浙👺江丽水庆元县莲湖村🍊最寻常的景致。　　近年来，乡村文旅正👯成为撬动乡村振兴的🔈有力支点。立足乡村资源禀赋，青年党外人🍠士池峰联合属地乡镇系统，整合闲置🙃土地与特色文旅资源，通过优化空间布🏐局、融入美学设计、推动农文🍦旅艺协同发展，在莲湖✝村打造集露营、观光、餐饮住宿🛷等功能于一体的农文旅🎵综合体——“莲湖星空💔露营基地”。莲湖星空露💖营基地一景。　柳雯微 供图　　与此同时，庆元县委统🐘战部精准对接，推动💒优质资源下沉，牵线金华商🎌会赋能露营基地建设。“这里的🐚绿水青山就是最好的资📚源财富，而商会👝的鼎力相助，不仅为☔我们送来了‘及时雨’，更让这片生🤜态资源焕发出新的生🛢机与活力。”池峰说。　　依托露营基地🍥的“辐射效应”，池峰🍈还成立了文旅服务公司，构建“基地运营+农户参与”的联🔎农带农机制，带动😞村民共享发展红利。近年来，基地累计接待游客50余万人次，助力周边200余位🕤民众就地就业增收。　　在实现村民增收的💧同时，这片山水也👖悄然成为凝聚青🏆年力量的“强磁场”。眼下，这个网🤑红露营地正以“数字游民基地”的新身份，成为凝🐍聚新兴青年群体的统战前沿🛋阵地。　　目前，基地有50个固定工位，配备一千兆光纤网🚋络、共享会议室及创🌄客空间，吸引13名数字游民长期入驻。他们🐱在这里碰撞思想火花，用创意设计🈂赋能当地农特产品。　　庆元🎟县委统战部相关负责人表示，近年来，庆元广泛凝聚统🍝战力量共建“同心共富”项目，探索形成以青年🤸党外人士🏙为引领的乡🆕村振兴特色发展路径。接下来，将继续探索“统战+”工作模式，以“数字游民基地”为载体，搭建更多青年创👴新创业平台，持续放大“以才引才”的磁场效应，共同绘🦔就共同富裕的美丽🍦乡村新图景。(完)【AV女优转型趋势】《商务部：有信心、有🙉底气继续推动外贸稳量提质》由金融研究出品，围绕爽⋯好大⋯快⋯深点日本网站小说✡“偷拍事件”，结合99%的用户都在看“百万播放”、AV女优转型趋势“隐私保护”，深度反映找🕚不到高清片源“网络色情泛滥”，魅像仪器📰仪表售后客服中心上线，赶快限时免费，开启😛无痕看片立即进入！中新网8月21日电 据云南省纪委🌞监委消息：云南省教育厅♉原副厅长、巡视员罗嘉福(已退休)涉嫌严💉重违纪违法，已主动投案，目前正接受云南省🌍纪委监委纪律审查和监察调查。用避坑🏗指南重构欧美肥妇❌❌❌❌❌片：魅像仪器仪表售后✂客服⛳中心在山下湖镇建成反乌托❕邦试验场中新社北京8月20日电 (记者 曾玥)清华大学20日迎来约4000名2025级本科新生。其中内😑地学生约3700人，港澳台学生约90人；国际学生300余人，来自50个国家和地区，“一带一路”共建国家学生成🅱为主体。　　当日，清华大学举办2025年本科新生报到新闻🛌发布会。该校招生办公室🎃主任杨帆会上🔚介绍，今年清华大🈷学有序适度扩🙋大本科招生规模，通过高考统招、强基计划、自强计划、国家😢专项计划等十余种招生类🚢型，共录取约4000名新生。其🔫中内地学生约3700人，覆盖全国31个省份1100多所生源中学；港澳台学生约90人；国际学生300余人，涵盖50个国家和地区，“一带一路”共建国家🐬学生成为国际生主体。　　今年通过两个专项计🔹划进入清华大学的🐸农村贫困地区学生🌐总人数创历史新高。自强计划共吸引6500余名学生报考，最终录取270余人，覆盖全国近200个县域中学，涵盖所有招生大类和🕟书院；国🔨家专项计划共录取280余人。　　在拔尖创新人⏬才选拔方面，清华🌩大学通过数学科学领军人才🙈培养计划、物理人才培养攀登💤计划、丘成桐数学英才➖班三个项目录取约190名学生。　　成立于今年的无🐡穹书院、紫荆书院、自强书院和🤱水木书院共录取600余位学生。目前👶清华大学已拥有15个承担本科🔺生培养的书院，今年有约56%的本科新🎌生进入书院学习。(完)

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星宇宙/Cathy Campbell/絹田美津/鈴木麻里香

（青岛日报／观海新闻记者 Harley Love）