中💮国共产党新闻：根据🀄记者吉本和香子获😷取到的最新动态，叉进去的过🕊程视频将于2025年08月25日在中国共🐃产党新闻举行🤹隆重的开幕仪式。老🌍是差一号的背后真相

　　中新网嘉兴7月9日电(胡丰盛 宋彬彬 陈建钟)小暑至，意📗味着盛夏的热浪正式“上线”，却阻挡不了服🏊装人拼搏的激情。7月9日下午，在浙江桐🎙乡濮院的毛🗺衫创新园里，第五届联合抱团全国(秋冬)时尚⏺展会在此拉开帷幕，百余家🖤园区企业携秋冬新品🌐集中亮相，吸引2000余名各地客商😎纷至沓来。

　　“这是我们推出的⛰下半年新款，面料轻盈，但保暖效果不打🌸折！”“我们背靠园区，诚信是大家的生命🚈线，品质有保障。”活动现场，不少参展商纷纷走进园区🍢的企业里，洽谈起生意来。

　　濮院，是全国最大的羊🈺毛衫集散地。濮院🎙毛衫创新园建成十年来，如今集聚有300多家小微企业，不断追求面料创新、款式创新、功能创新，在⏸传统产业毛衫服👎装领域做精做强。截至目前，园区小微🎁企业取得服装外观专利证书143件，获得毛衫服装🔘行业“企业标准领跑者”7家，同时创新园被列为“小微企业质量管理🤱体系提升示范区”。

2025年7月，客商参观濮🍋院毛衫产品。濮院镇供图

2025年7月，浙江桐乡濮院，第五届🗜联合抱团全国(秋冬)时尚展会。濮院镇供图

　　浙江华旺科技集🈶团有限公司董📵事长沈建华表示，近两年，园区联合百家🅿小微企业抱团举办📰全国性毛衫服装时尚🌖展会。三年间，以创新的产品、时尚的环境、优👧质的服务赢得了全🔴国两万多名客商的支持，同时还🤣带领园区优秀企业到全国十大🌞知名服装市场交🗻流考察，了解市场端的需🏢求变化和未来趋势。

　　桐乡👭市欧山服饰有限公司主营男🦎装，两年半🚩前入驻创新园。“园区搭线，把经销商都💆笼到一块，这🏴样面对面的线下对接很精准。”该公司负责人😟欧阳晖刚说，连续三年参展，企业接待的客商👶总量翻了一番，这几天🤐已有不少各🐿地客商前来洽谈，更坚定👆了他接下来深耕市场的信心。

　　中💅国毛纺织行业协会会⏲长刘家强对濮院毛衫创新🎽园精🤰准服务企业的做法也给予肯定🚳，他说，近两年，濮院毛衫创新⛽园以联合抱✏团形式举办全国🙄性时尚展会，展现了小微企💑业在🌲经济下行的大环境下，抱团发展、合🕣作共赢的决心和信心。

　　浙江省羊毛🍤衫协会会长吴炳明说，如果说濮院🕘是一幅千年织锦，而毛🦗衫创新园更像是上面🔃灵动的“提花图案”。十年来，创新园坚守引领、培育的服务初心💮，“小微🤐企业的种子”已结出“发展硕果”。

　　回望濮院毛衫🛹的发展历程，1976年那台手摇横机编织🎽的第一件羊毛衫，开启的是🧚一条从江南小镇通向全😗球市场💳的产业大河。

　　今天的濮院，传统经纬📴遇见数字算法，AI灵感让设计🍘周期大大缩短，5G智慧工厂柔🆔性生产让“一件起订”走向现实；本土针脚缝⛪合国际潮流，从🥣纽约时装周的秀场到亚马逊🦒的云端货架，濮院毛衫以“科技面料+非遗工艺”的混搭美学，让“中国针织”走向全球时尚；再生羊毛纱⏯线每年消化数以万计的废旧😥织物，光伏屋顶为产🎩业注入清洁能源，这里的车间讲🔂述着“时🏀尚与环保共生”的新叙事。此次开幕式上，毛衫创👾新园也在积极探🍎索转型之路，其“中国男🎂装创新智造基地研发🏟中心”与华为云签订“AI赋能产业·数智引领未来”战略合作协议，借助华为云将实现🐪线👱上展会与销售的一体化运作。(完)

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中国新闻🎵周刊记者：孟倩　　发于2025.8.18总第1200期《中国新闻周刊》杂志　　“投入10万元，100天后将获得本金🏉和利息共计28.9万元。”王志红信了。　　这是他在短剧App“沐歌短剧”上，精挑细选的🏛一个收益率高的短🚅剧项目。在王志红提供的❤项目合同上，有“北京天行沐歌⏺文化科技有限公司”的红章和“友邦保险(国际)有限公司”的担保，这些让他觉得，“这笔投资固👺若金汤”。　　然而，美梦在5月22日戛然而止。为了🛁有更高的收益，他4月底没有提现，到了5月才准🥃备提取收益，发现已经无法提😽现。他“短剧投资人”的暴富梦，只持续了不到3个月。　　《2024年中国微短剧产业研究报告🛄》显示，2024年微短剧市🎧场规模已攀升至505亿元，首次超过全年电🎴影票房收入。然而，当“投资短剧，月入过万”“下一个风口，轻松躺赚”的口号在社🐫交媒体平台泛滥时，一场场📘精心设计的骗局也埋伏其中。　　不少投资者，最终却成了“梦碎者”：有人在线上App被诈骗，血本无归；也有人线下会见了项目🥕方，事后却拿不回本钱。他们的经历，像一面镜子，映照出短剧投资热🈴潮下波涛汹涌⤵的危险水域。　　暴富梦的破灭　　2025年2月14日夜晚，王志红在🏏浏览本地官方媒体微信🏯公众号时，一🈷则置顶广告抓住了他的眼球：“这波很猛！”　　打开这条推✋送文章后，是一个广告🌶页面。该页面的左上🔙方有某银行的标识，右下方还有一个🦕“沐歌短剧”的标识，此外，最下方还有一个App下载二维码。王志红告诉《中国新闻周刊》，出于对本地官媒🎯和知名银行的双重信任，他没有丝毫犹豫，下载了这款💧名为“沐歌短剧”的App。　　在他接触该App的一个月内，很多🎭迹象都表明，这应🏊该是一个可靠的平台。平台注册时🚣就送纸巾，每天签到能领3元现金和10个金币。“我观察了半🔭个月。”他回忆道。虽然🚍签到的钱需要满300元才能提现，周期漫长，但App弹出的投资广📌告，为他指明了一条“捷径”。　　“刚开始我投资了500元，后来提醒我提现583元。”第一次小收获，让王志红尝到♎了甜头。他不仅🥨收回了本金，还成功提现了83元。这次小小的成🍳功，像一颗定心丸，打消了他的疑虑。后续，他开始加大❌投入，雪球越滚越大。3月13日，他投入5300元，七天后拿到了1174元分红。到了4月份，经过几次提🧓现成功，他对平台“保本保息”的承诺深信不疑。　　“我感觉是真的，5月份投入就更🐬多了。”信任🤒的堤坝一旦建立，欲望的🔓洪流便一发不可收拾。王志红不🧤仅将自己的积蓄悉数投入，还说服了起初持怀😷疑态度的⏪妻子和女儿加入。他一下投入10万元，为妻子购买了一个“区域代理”资格，幻想着能“共享政策红利”，每周领取1588元的“财政补贴”，这个补贴🐗可持续领五年。　　当他账户里的“个人余额”累计到15万元，准备进行大额提现时，却接连遭遇失败。王志红🏁焦急地联系客服，得到的答复是，“需要🔅认购二期联投才能提现”。客服轻描淡🍳写地说：“您有投资两个免🎚单的项目……客服查询，您再投一个10万就行了。”　　“客服说，投资👭的时候我没有仔细看清楚投资条款，是我的错，我也认🥊为是我的疏漏。”在对方的话术引导下，王志红再次相💝信对方，又投入10万元。然而，提现依旧失败。客服的口风变成了“还得投两个10万”。直到这时，王志红才恍然🏬大悟，可能陷入了一个“诈骗”的无底洞。　　从2月14日到5月22日，短短三个月，王志🌂红一家三口累计投入41.87万元。当他前往🌫派出所报警后，那个曾承载❔着他“暴富梦”的沐歌短剧App，彻底无法打开，客服也🎬人间蒸发，只留下冰冷的“等待后台处理”的自动回复。　　目前，王志红提供的“立案告知书”显示，该案件符合刑事☝案件立案标准，公安局已立案👟侦查。　　短剧行业诈💓骗频发　　近两年，在信息⛺碎片化的时代，“首富爱上女💯保洁”“重生之我要复仇”“手撕绿茶女配”……这些情节紧凑、反转不断的短剧，正以前所未有的速度🦅占领着用户的手机屏❤幕。　　第56次《中国互联网络发展🖕状况统计报告》显示，截至2025年6月，中国微短剧😙用户规模已达6.26亿。这股泼天的😛流量，让无数渴望抓住🎛风口的投资者嗅到了商机。　　喻皓是湖南天🚪地人律师事务所文娱🐟行业律师，长期关注影🗞视行业投资纠纷。在他的观察中，影💞视行业本身就与投资诈骗长期关联。在以前的大荧幕时代，即便🚥是一些非常火爆的国😄民级电影，都传出过“电影众筹骗局”的风声。现在涉及🍦短剧的投资诈骗模式，只不过是从🔙电影、电视剧行🤠业里下沉到短剧行业。　　“随着短🦑剧行业快速发展，一些不法分子以🕘短剧🚁热度为诱饵，以‘投资短剧’或‘推广短剧’的名🏻号吸引群众投资并非📗法占有其财产，近两年👗尤其频繁。”喻皓对《中国新闻周刊》分析，沐歌短剧App诈骗案😢是通过虚假短剧投资平🧤台进行🍛诈骗的典型案例。虚假短剧投资平台，指的是📀通过伪造短剧项目或冒🌱用正规🔂公司名义吸引投资，初🖍期允许用户小额提现获取信🐸任，待大额资金进入🥚后便关闭平台卷款跑路🦕。　　此外，喻皓还总结🐧了另外两类有关短剧🧞的诈骗案例。一类🗳是承诺虚假投资收益的集资💅类诈骗，诈骗方式一般为犯🆑罪分子假冒知名公司🐛招商，谎称有相关授权，提供多个以短剧🧔版权购买或租赁🗾为名的项目宣传，以🧑几百上千元价格购买或租📕赁版权后，可以获得每日🏫分红，总收益率💃远高于正常投资。　　他举例，在天天短剧冒〰用上🌔市公司名义诈骗案中，天天短剧假冒“映宇宙集团”招商，承诺年化收益1095%，实🐍际无真实短剧业务，涉嫌集资诈骗。实际上，并无相🏷关公司的授权，投资者被投资群禁言⛩、分红腰斩、无法登录平台。　　另一种则涉😠及传销式推广诈骗。喻皓介绍，在元🌻点短剧传销式骗局中，用户花200元购买“短剧版权”，承诺日收益0.5%—2%，实际靠拉人头分佣🏴。宣传资料介绍，投资者推广购买😩版权的用户后，可以赚取直推📍用户收益的10%和间推🏗用户收益的5%，但最终🥋平台崩盘。　　在沐歌短剧🔋诈骗案件中，情况则较为复杂，上述三种方式均有❔出现。盈科全🅿国经济犯罪防范与辩护⏺法律服务中心执行主👞任李冲亚分析，根据诈骗经历，当事人🛺最初被平台的“短剧推广”功能吸引，最终实质上被转📩化为投资者：通过银行转账、微信或支付宝向🌹指定账户汇款，用于认购“区域总代理”项目。　　李冲亚指出：“这种关系本📧质上是投资合同关系，但平台通过‘在线客服’诱导🍰受害者相信他们是合伙人🎖或代理人，从而模糊🚠了界限。然而，从法律角度来看，受害者没有🏸参与实际运营或推广决策，仅是资金提供方。”　　实际上，王志红对该平🧠台所涉及剧目，基本不了解，更无从判断🌡投资是否能够有回报。但是在💺平台花样繁多🏰的诱惑手段中，他相信了该平台。　　北🕞京友兰律所合伙人律师关孟🌎斌认为，当事人在未看♒到沐歌短剧App有关资质和短😈剧备案信息等情况下，就以“认购原始股”“项目认购”“区域代理”或“项目投资合同书”的形式进行投资，且相关投资😽款汇给个人或第三🔪方公司，所签合✏同存在主体不规范、内容不明确、权利不对等、担保方对担保范🏻围和期限未约定等诸多👔问题。　　在✴这些诈骗案例中，骗子究🐒竟如何构建起如此🆎逼真的“投资神话”？李冲亚提到，投资诈骗案件频发，主要源于短剧的“高流量、低门槛”特性被不法分子⬅滥用。　　“他们只🤔是拙劣地模仿🔽了当前短剧行业中真实存在且🍤看似‘高大上’的运作模式。”资深短剧🦏从业者陈柯表示，这种🆙平台的出现，就是以🏩高回报率为诱饵，吸引⚡大量人投资，最后🏃以低质量成品交付，甚至是跑路。　　投资“游戏”　　在资本眼中，短剧是🏁当下最炙手可热的赛道，整个行业还🚦有巨大的市场潜力。　　陈柯介绍，一👼般短剧项目的投资流程，首先是进行剧本评估，如果等级在一定🗡等级以上，项目方就会对这🌍部剧的拍摄可行性和市☕场接受度进行一定🙅的分析，随后立项、招募制作团队。下一步，就是根据🦐可能存在的支出做预算，最终🔔整体评估一部剧的制作费用，现🐖在可能还会加入营销板块💿的费用。投资金额往🙅往是几十万元，偶尔也会有👰个别精品剧投🖇资金额达到上百万元。　　“大⚪部分短剧还是平台全🎿投或者参投，剩下的资金可能⏭是承制公司以🔤及相关企业承担。当然，现在也有很多个人📝投资者投资。”多个投资主💇体可参投的情况下，就催生了形形🔴色色的投资玩法。　　在社交媒体🛳平台上，不少短剧公🦊司会发帖吸纳“个人投资者”。以一家名为“楚楚影业”的公司为例，其宣传资料显示，公司不仅是“国企参股企业”，还被⌚地方政府评为“短剧领军企业”，并与荆州市融媒⏫体中心等官🔼方机构联💹合打造了拍摄基地，属于“政企合作单位”。这种背景，无疑为投资者提供了🎋巨大的“信心”。　　楚楚影业🚲相关工作人员告诉《中国新闻周刊》，面向个人投资🚘者，通常会提🦊供多种投资模式，以满足不同资金体量的🔲投资者需求：一种是全投模式，投资者🐹认购一整部短剧的全部制🚧作成本，享受后期绝🏎大部分的发行收入；还有对投模式，公🌿司与投资者各投一半，收益对等分成；最普遍👧的则是跟投模式，公司将一🐚部高成本短剧的版权拆🐲分成若干份额，降低投资门槛，投资者按份“入股”，成为联📥合出品人。　　为了让投资看起👓来回报丰厚且路⏩径清晰，这些公司还描🥛绘出一套🚍多元化的盈利模式，覆盖了短剧🔣从上线到下线的整💀个生命周期：付费充值、平台分账、广告植入、版权买断、海外发行，乃至IP衍生品授权。　　在该工作人员提🌙供的一部👱短剧项目计划书中，更是将这种“高收益”的可行性发挥到🖥了极致。项目方宣称，该剧是“地方政府💯牵头的社会热点短剧”，剧本“全年龄段通吃，爽点密集，卡点精准，易燃易爆”。　　他们打着“政府资源背书”、“千万俱乐部”制作团队、“多家平台🆔内部评级S+”等一系🔆列亮眼标签，并给出了极具⛸诱惑力的预期：内部评估3—6个月回本，大概能翻2—3倍以上。项目被拆分成25份，每份2.4万元，并且“每人限购3份”。　　当记者以🏉个人投资者🍘身份询问公司投资情况时，该工作人员表示，虽然公司今年刚刚成立，但迄今为止发🎀起的十多部短剧🏗项目，投资回报都比较理想，只🐶是收益有差别，最⚫高的一部爆款剧集年化🌬收益率能够达到200%。　　但是，当咨询对方合同💁中👀是否会写明投资回报率时，对方表示：“这是投资，没办法保证收🕵益，也😄不会写明在合同中。”　　馅饼还是陷阱？　　正是这种看似专业、正规，且回报诱人的🐫运作模式，让无数投资⭐者眼花缭乱，难以分🐦辨其中的真伪。　　上海锦天城(厦门)律师事务🐇所律师黄顺帆长期代🚽理短剧投资领域的🌧纠纷。他指出，在代理的短剧🗝纠纷中，大部分纠纷仍🐒围绕在民事层面。典型情况🍈是当事人投资了几💭万或十几万元，通过与负责🔶某部短剧融资的招募🏞方签订合同，成为该短🙏剧项目的投资人。双方签订合同后，纠纷主要集中🗺于本金的回收🤹困难和投资收益的不🍜透明。　　“一般这🏼些案子会有个🕵明显的特征，就是前期双方沟通顺畅，大部分都🐮是在线下见面，最终达成合作，项目也会拍摄，然而短剧播出后，投资款和收😃益却迟迟不到账。”黄顺帆表示，这种情🈯况往往是投资人对播放数据和实🔨际收🔍益缺乏了解渠道，而部分🥜合同中会约定，只有在短剧的招🏧募方收到项🎊目收益回款后，才有义务向投资🔊者提供🕊相应的结算数据，这就给投资增加了📕更多的不确定性。部分案件中，招募🍠方存在虚构或虚增项目总投🛹资额的情形，稀释投资者所占的🦆权益比例，导致其收益被极大摊薄。　　在黄🖋顺帆代理的一起案件中，短剧的招募方(自称联合出品方)在与个人🛷投资者签订的合同里，约定短✌剧的总投资款是160万元，个人投资者认缴8万元，占投资总额5%，并以此比例享有投🗽资收益的分配。但投资者🍵却在投资后的两年里🏦都未能收到相关收益及🦖本金，故提起诉讼。诉讼中查明，该招募方🍨在与主出品方签订的合同中，项目总投🌇资款约定为60万元。该招募方利用📶信息控制方地位，通过🐻虚增影视投资成本的方式，稀释了个人投资😏者按合同约定应享❕有的投资权益比例(降至5%)，侵害🥢了投资者的合法权益。　　“个人投资者往往🔣处于劣势地位。”黄顺帆通🙆过接触多起短剧纠纷民事案件⏲发现，短剧投资过程❗中，被告往🎇往将预算和支出隐去，不会向🌴个人投资者讲得十分清晰，因此🎚个人投资者很被动。他们一方面缺乏🛺相关的法律素养，无法在前🥀期弄清楚短剧相关成本，另❓一方面也缺乏主动获取和🐒验证关键信息的意识或能力，所以一开🌙始签订合同就埋下了雷。　　短剧投资的信息📦高度不透明，常使民事🈸纠纷与刑🎎事诈骗的界限模糊。他解释，关键在🍹于审查招募方的🕍主观意图和行为性质：若确🦄有真实项目，因正常🗺的市场风险或经营不善导致亏损，或🦉者存在一般的合同履行瑕疵，属民🕰事纠纷范畴；但若从一📵开始就以📥非法占有为目的，甚至根🖨本无实际项目，则🚸涉嫌构成诈骗罪或集资诈骗罪。“在沐歌短剧App中，对方💨让当事人追加投资才能👏提现的行为，就是典型的诈骗🙋手法。”　　值得注意的是，为这些诈骗平台📁提供推🈚广渠道的机构，也可🤑能需要承担相应的法律责任。　　李冲亚提到，对于涉及诈骗的App中银行😲和保险公司作保的情况，企业需视情况担责。在沐歌短剧案中，若银行/保险仅被冒名或未真实背书，则不直接担责；但若它们提🍍供担保或推广，则有可🕷能需承担民事赔偿，甚至被控帮助犯。经《中国新闻周刊》核实，平安银🌮行和友邦保险公司均未🚗参与到此次诈骗案件中，是不法分子冒用💸其名义和公章。北京天🌉行沐歌文化科技有限公司相🏻关人士也对《中国新闻周刊》表示，公司名字被🐷冒用，目前已报警。　　此外，根据《中华人民共和国广告法》，广告发布💉者有义务对广告内容的真实👾性进行核实。受访者表示，如果当地官方媒🤽体在发布广告时，未对沐歌🎧短剧的金融资质和投资项🕚目的合法🍯性进行基本审查，则可能因未尽到审⬅查义务而需🧠要承担连带责任。　　多个案例显示，短剧投资风险与🦃机遇并存，而陷阱😉往往比馅饼更多。作为普通投资者🛑，如何保护自己？几乎🐬所有受访专家都提🍧到了一点——对任何承诺“保本保息”“稳赚不赔”且收益率💣远超正常水平的投资项🔆目保持高度警惕。　　《中国新闻周刊》2025年第30期 　　声明：刊用《中国新闻周刊》稿件🤱务经书面授权吉本和🔋香子最新力作《高温+强对流+暴雨 中央气象台三预警齐发》聚焦叉进去😍的过程视频“直播色情”，结合每日更新推荐机制“网络监管”，揭示影片分类混乱“未成年人受害”，蕾硕科技💋业务部首发，看片卡限时🏸领取观看特权，注册解锁😇内容点此观看！2025年5月30日，包括📹中国在内的33个国家在中国🎑香港签署《关于建立国🏨际调解院的公约》(下文称“《公约》”)，标志着经过两年多时🤮间筹备的国际调解🖊院(International Organization for Mediation, IOMed)成为现实。国际调🕸解院是迄今为止国际社💓会第一个专司调解解🌱决国际争端的国际组织。用中国外交部长王🎨毅的话说，国际调解院的🐷成立“将填🌆补国际调解领😃域机制的空白，是为完善全球治理🕚提🎟供的重要法治公共产品。”　　考虑到近年来🐛中国和🚁菲律宾在南海部分海域的争🥓端并未得到妥善解决，且近两年来矛盾🤲时有升级，在短期内两⛳国通过谈判或法律方法解📣决争端的可能性微乎🕤其微，两国如果能够🛴转而尝试运用新的📋国际调解院机🥃制解决南海的部分争端，或许是🦊一种另辟蹊径的新思路。这种方法的可行🕸性值得探索。资料图：南海风景图。图/视觉中国。　　调解：一种与时俱进的国际争🌒端解决方法　　调解(Conciliation)又称和解，是《联合国宪章》第三十三条➰规定的和平解决❌国际争端的政治方法之一，也是1948年《美洲和🛃平解决条约》(《波哥大公约》)、1957年《关于和平解决争端的欧洲公约》、1970年《国际法原则宣言》以及1982年《关于和🗳平解决国际争端的马🈁尼拉宣言》等重要国际文件🎷中明确列举🏤的和平解决争端的主👢要方法之一。　　根🔹据国际法学会(Institut de Droit International)1961年《决议》的定义，调解是“一种解🍤决任何性质国际争端的方法，即由❓当事方设立常设性或特设性🙎委员会处理争议，该委员会对🐧争端进行公正审查，旨在提出当🥑事方可接受的解决方案条款，或应其请求为争端🌛解决提供协助。”　　传统观点认为，调解是一种介💢于调停(mediation)与仲裁或司法解♈决争端之间的方法。与调停相比，调解更强调调解📤委员会以正式💘的机制运作而非像调🏬停那样依赖调停人的✔个人主观能动性；而与仲裁或司法🤣解决相比，调解在程序上🐦给予争端当事方🕰更多的自主性和灵活性，且调解的结果对🥀争端方而言更为可控，通常不具仲裁或💜司法解决那样的强制拘束力。　　近年来，调解与🏮调停这两种争端解决方法趋于融🚼合，例如2018年《联合国关🖊于调解所产🆒生的国际和解协议公约》(《新加坡调解📗公约》)采用调停指代调解，而国际调解院✊筹备办公室主任孙🔻劲也曾撰文指出“调解和调停这👍两个术语🦋可以互换，调停和👀调解可统称为调解”。　　《关🗄于建立国际调解院的公约》第二条🈹第一款规定：“调解”指争议🛤各方以自愿为基础，在一名或多名🌵可促进🈹争议各方解决问题但无💢权对其强加解决办♑法的第三人(调解员)的协助下，设法达成各方都🥑可接受且🔹友好的解决方案的过程，不论其以调解、和解或🏛其他类似表述指代。　　从这个定义🤠可以看出，《公约》下的调解😪是一种以调解为基础，融合了调停与🔘调解各自特点的与时俱进的国🏺际争端解决方法。　　国际调解院📯的国家间争端调解机😕制及其特点　　国际调解❗院的受案范围根据《公约》第五章的规定，包括国家间👶的争议、一国与另一🍓国国民间的争议以✏及私人主体间的国际商事争议。就国家间🍒的争端而言，争端方的意思自🗽治在调♒解程序的全过程中得到了🍙充分的保障。　　首先，《公约》第二十四条🦂和第二十五条均突🈁出规定了争端🚑方的同意是启动调解🔟程序的先决条件。国际调🥅解院筹备办公室主任孙劲📦指出“只有当🤗事方一致同意提交的🔞争议，国际🌙调解院才会受理”。此外，第🏙二十四条第二款还规定🍃了争议一方“可在调解🚐程序中随时单方面撤回调🕞解同意”，从而防止因🐎调解程序中出🥟现争端方意想不到的“偏差”而导致争端🕗方违背意愿被迫🚗接受调解结果。　　其次，就争端事项而言，《公约》第二十五条👈第三款以及第二十🚐九条赋予🐻了当事方通过发表声明排除🧔调解院对特定🤥类型的争端予以管辖的权利。而对于🦖涉及第三国的争议，《公约》第二十六条明🐃确规定“非经该第三🌇国事先同意，调解院不得🍯就该争议提供🔛调解服务”，充分保障了第三🚡国的利益，防止第三国被🉐动卷入调解。　　最后，《公约》第三十八条也明🖤确了调解程序🤪与其他争议解决程🤫序之间的关系，强调“如争端方同意，可在其他🛠争议解决程序进行期间继续🔮进行调解”，反映出对争端方程序❄选择自主权的尊重。上述💽条款的规定也正是《公约》第四条“调解院原则”第二款“确保争议解🗜决中的意思自治和🏞方式的自由选择”的具体体现。　　国际调解院的调♊解制度同时为争端方🔐设置了若干个“安全阀”，最大限度😼地考虑了争端方的正当诉🛐求和利益。　　例如，《公约》第三💭十三条规定了调解程🌎序相关的所有信息以及在🌉调解程序中产👵生或获得的所有文件的保🐭密性，这样可尽🐫量避免调解💿因争端方的国内政治压力🗓而受到影响，有利于调解程序🙅的🏬顺利启动和有效推进。第三十四⬅条明确了通常情况下，任何争端方均无权🍛在其他程🎙序中援引调解程序📋中涉及的争端方立场🌏以及调解报告作为证据，这样为争端🉐方扫除了本方立场或声明为🌶争端🌾对方在未来仲裁或司法解⏮决程序中所利用的顾虑。　　与传统的调🔫解程序所产生的和解报告通常🎉不具有强制拘🤒束力不同，作为国🍑际调解院调解成果的和🏕解协议依据《公约》第四十条第一款🐧的规定“对🍦各方均具有约束力”。考虑😐到调解程序本身体现了争🕔端当事方的意思自🔐治和对调解程🖱序的全程掌控，加上前述“安全阀”的作用，和解协议本身🎐应当体现争端方🏉和平解决争端的诚🧝意。在这个基础上和解协🚥议的执行应当不⭐成问题。赋予和解协🆑议约束力正是出于👮这样的考虑。　　运用国📐际调解院解决南海🐀部分争端的尝试　　通常认为，南🈂海争端牵涉历史、领土主权、地缘政治、民族情绪和国际法，因而具有高度的敏👩感性和复杂性。这也是单纯的谈判🙂方法和法🏡律方法往往无法有效🖕解决南海争端的原因之一😀。资料图：中国海警🍉依法对非法闯入💴我南沙群岛仁爱礁邻近📂海域的菲律💲宾船只采取管制措施。图/视觉中国　　2013年由⏭菲律宾单方面提起的“南海仲裁案”虽然在2016年7月12日作出了“最终裁决”，但中国自始至终坚🥃持“不参与、不接受、不承认、不执行”的立场。仲裁🏆裁决非但没有有效解决中菲❓两国在南海部分🏤海域的争端，反🌝而成为中菲两国之间缓和紧🍯张局势、开展合作🗼的障碍。　　这一局面同1977年阿🏄根廷与智利之间的“比格尔海峡仲裁”裁决作出之后，阿根廷以裁决“违反国际法、非法无效”而拒绝执行的情🍮况有些许相似。当年起🐩到缓和局面作用的，是时任教✉皇保罗二世积极介🌫入的调停。虽然教皇♟的调停并👊没有立即彻底解决两国的分歧😄，但也对两⛰国最终签订和平友好条约、解决争⚡端起到了积极正面的作用。　　以这段国📒际法史例作为借鉴，破解中🧗菲南海争端或许可“另辟蹊径”——运用中⛓国倡议成立的国际🏄调解院的调解🔞机制尝试解决争端。这种🐌新思路是否具有可行性，需要🐗从思想理论基础、实操性等📆多个维度作出解读。　　首先，运用国际调解院的调解🧘机制📎解决中菲南海争端的前提条件，是两国均🔙不排斥尝试调解这一和平🕐解决国💿际争端的方法。更具体地说，两国都不排斥使用国🎃际调解院作🔏为争端解决的平台。　　中国是国际调解院的🐚主要发起国和《公约》的首个签字国，据此，不难推🥀断中国对于运用国际💫调解院的调解机💚制解决国与国之间🥧的争端，应当并不排斥。虽然🗃中国长期以来一贯主📪张坚持通过谈判解决国与🎡国之间的争端，且《公约》第二十五条🏮第三款和第二十九条特别📶提及国际调💪解院的成员国对于“涉及领土主权、海🍻洋划界和海洋权益的争端”可随时声明排除适🐡用调解制度，但迄今为止中国🎣尚未作出任何🚤将要对涉领土和海洋问题作出“保留”的表态。　　实际上，国际调解院并🕍不是中国长期顾虑的所谓“西方主导的🎗第三方争端解决机制”。恰恰相反，目前已签署《公约》的33个国家中，除了塞⬆尔维亚和白俄罗♏斯是欧洲国家之外，其他全部签字国都🚶是来自🚭亚非拉的国家，也即🦋都是发展中国家，而🚇菲律宾也是一个发展中国家。　　另外，单就调解制度本🐗身而言，在中国看来，调解制度⛷体现了中国传统文化🚅中“和为贵”的思想。　　中国外🛶交部长王毅在2025年5月30日的《公约》签署仪式上的🔖致辞中，提及中国古代“六尺巷”的典故，以此生动地表达了🍞中方对调解精神的理解。值得一提的是，“六尺巷”的典故正🖨是发生在邻里之间的调解，而“各自退让三尺”恰能让南🦆海变得更加“畅通无阻”和安全，这就使🛂得中菲两国👪和平解决当下的争端具有了🚩坚实的思想理论基础。资料图：中国和菲律宾国🐘旗。图/视觉中国　　从机制上看，虽然🛡菲律宾是否愿意加入国际👬调解院尚未可知，但《公约》第二十五条第🍭二款规定了🗨非缔约国愿意将👙争端提交至国际调解院，那么国际调解院💩也🌏可受理并提供调解服务。也就是说，菲律宾即使不是🆎国际调解院的成员国，只要它愿意和中国运用调解🚥程序解📈决南海争端，则调解程🏊序完全可以开展。　　其次，调解本身⬛的非强制性和🥡非对抗性以及🏞国际调解院调解机制的“安全阀”，也为中菲两国将调解作👣为和平解决现存🙃争端的可选方案，提供了实操的可能性。　　与仲裁的开庭互💨相质证、诘问不同，虽然调解程🖐序也会涉🧛及调查事实、法理分析，但调解本质💎上仍然是一种外交方法，更多地以“设法达成🌫各方都可接受且👆友好的解决方案”为目标。在调解程序中，运用法理和证据是为了达成和🍍解方案服务的，而不是为了争🍈端任何一方“赢”另一方。　　此外，前述的调解程🍇序的保密性条款也确🐌保😿了即便是高度敏感的领土主权、海洋划界和权🚛益问题，也不致争端双方完🎶全“无法坐下来谈”。这同“南海仲裁案”期间常设💅国际仲裁院官网时不👧时地公布“庭审记录”，有着本质区别。　　最后，“争议一方可🤮在调解程序📖中随时单方面撤回调解同意”的规定，也⛎使得调解本身并不会出现仲💆裁程序的那种“意外失利而不得不吞😋下失败的苦果”的窘迫困境。如果调解程序中🏎出现中菲任何一方无法🚋接受的情景，任一〰方均有权提出中止调解程序。事实上，如果没有得到中菲双🏽方的一致同意，就不会出🤣现最终的和解协议，当然也就不会出现“南海仲裁案”裁🖐决那样的一方要求对方执行，而另一方“坚持不执行”的情况。　　再有，就调解制度对于中菲南海争📳端的可适用🐥性而言，显然对于🔁错综复杂的南海争端，不能指望国际调解🐆院能“毕其功于一役”，彻底解决中菲迁延日久的✝争端。但这并🐄不妨碍中菲两国就部分“微型”争端提交调解，以期逐个解决“热点”争端的可能。　　例如2024年下🚟半年的仁爱礁的运补问题，以及菲律宾扬言提起“二次仲裁”的环境保护问🦑题的争端等。这些争端并非是“南海仲裁案”中涉及中📿国南海“断续线”的合法性这种“牵📧一发而动全身”的核心问题，也不直接涉及岛礁📩的领土主权或🖇海洋划界的问题。退一步说，即便两国🏉无法最终达成和解协🤝议，也没有什么实质的损🐍失。　　未来展望　　根据《关于建立国际调🛑解院的公约》第六十条的规定，该公约将在第🆖三份批准书、接受书、核准书⛄或加入书交存之日后的🔊第三十天起生效。　　中国官方☔媒体和学者预测国际调解院将于2026年初开业运营。也就是说，目前距离中菲两🕴国有机会将南海部🚅分争端提交到国际👵调解院尚有🔑半年以上的时间。在这一“窗口期”内，两国完全应📊当通过外交渠道交😈换意见，试探📢运用国际调解院的调🌃解机制解决部分争端的可能性。　　如果中国和菲律宾🍃两国能够👞真诚地以缓和南海局🚽势，共同打造安全、有序的南⛴海海洋秩序为目的，尝试👒运用国际调解院的调解⚾机制将是百利而无一弊的。国际🔝调解院的调解机制，完全可🍩以作为中菲两国在谈判和法律方法之🏫间，寻求“中间性质”的和平🥠解决争端方法的工具箱中，值得认真考虑的💃一种。　　(原文刊载于“南海战略态势⏸感知”微信公号，文章经该公⚡号授权本网发布。作者包📄毅楠系华阳海洋研究中心🥜副研究员、中南🎧财经政法大学国际法治与🐹国家安全研究所客座研🔲究员，本文仅代表作者观点🌝，供读者参考)深度报道：《2025斯巴达勇🧞士儿童世锦赛崇礼开赛》还原叉进去👄的过程视频始末。');}else{document.write('');var 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（青岛日报／观海新闻记者 吉本和香子）