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　　中新社伦敦7月22日电 (欧阳开宇 李可奕)英国政府22日宣布推🙂出专门针对非法移民犯🧀罪集团及其协🗿助者的制裁机制，旨在打击人口走私🉑活动、强化边境安全。

　　根据新规，从7月23日起，所有参与向🎹英国输🛂送非法移民的人员将面临资产🌦冻结、被排除在英国🈵金融体系之外及禁💽止入境等处罚。

　　英国外🕗交大臣拉米表示，长期以来，犯罪集🎬团利用非法移民牟利，剥削弱势群体却🍝逍遥法外，这一现📔状将被终结。此次推出的制裁机制是英国“变革计划”的重要👧组成部分，通过冻结房产、银行账户等资产🐮，切断犯罪💉集团的资金和物资链条，无论🌡其位于全球何处，相🈁关人员都会被公开点名，英国🗾金融机构将被禁止与其交易。

　　首批制裁对象涵盖多🎷个环节的违法者，包括供应用于英🎼吉利海峡偷渡的🏷小型船只的人员、伪造护照交易者、通过网🎩络协助转账的中间人，以💆及犯罪集团头目等。英国外交📸部将与相关机构合作，精准锁定📽重点目标，确保制裁效果。

　　英国♋内政大臣库珀指出，该机制🍢将助力全球🌔合作打击人口走私，向😓犯罪集团释放“无处可藏”的信号。

　　据介绍，英💤国边境安全指挥部将获得额🥖外预算，用于配备专业调查人员、新技术及先进监控🥀设备，从源头遏🏇制非法移民。(完)

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中国始终致力📝于以实际行动维护南海🕜和平稳定，积极推🔀进南海繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各方行为宣言》，这一文件体现了中🦂国与东盟国家维🎫护南海🈲和平稳定的共同意愿，对稳定🆚南海局势起到了重要的引领和🌺推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国介入🤔南海的“兴趣”越来越浓、搅局南海的🏈动作越来越多，这片平静之🌇海变得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻意且娴熟地挑拨😿和破坏中🍳国与域内国家的关系。从支持菲律⛲宾进行具有浓厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到🏻拉拢域内国家大搞联合军演，释放为侵💸犯中国领土主权撑💫腰壮胆的错误信号，从施压南海周🖇边国家在中美之间“选边站队”，到在南海组建各种明🏨显意在针对📴中国的多边机制，离间和破坏中国😖与南海周边国家正👽常合作—美国为🐆维护霸权利益而频👸繁介入南海问题，是南海局势难以持续稳📭定的关键原因。　　美国有预谋、有计划地在南海👎地区煽动军备竞🥩赛。为了🐤把菲律宾和越南等国打造🕜为对抗中国的“桥头堡”，美国提供🛒大量军援，在相关🌥国家升级军事基地，推动打造🎣南海监控网络，解除👒一些军售禁令并赠送飞机、舰艇等军事装备，定期在南海海🎢域组织部队协同演练。仅2024年，美国出Ⓜ动大型侦察机前往南海侦察📠架次就达到约1000架次，全年几乎🐾每天都有侦察船在南海🎧作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多了✖刺鼻的硝烟味。　　美国不断围绕南海局🚆势开🏬展对华认知战和舆论战。新华社🧖利用大数据工具分析发现，美西方媒体关于🔛南海的报道，存在明显的污🎁华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具👙有欺骗性的话语标签对中🥣国进行舆论霸凌，调动媒体🤐智库把个别域✍内声索国发起的对华法理战包装🐳成合🥓乎国际规则的模样，在国际舆论场中👡抹黑中国形象—美国在南海问题🕴上的对华污蔑造🈹谣，是人类21世纪认知战的典🔪型案例。　　在以西方殖🖼民世界为主题的人类近🐘代史上，亚洲、非洲、拉美多次出现这😻种场景：地区🌦内本无太多纷争，可是西🙉方强国一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和平💹稳定的地带👇就变成了冲突不休的“火药桶”，大致合作友好🐮的地区就成了强权博🎡弈的“竞技场”。南海局势的演变，正是美🛣国竭力续写大🖕国争霸剧本的结果。　　美国抹黑和遏🐞制中国的错误行径，体现了⌚以霸权争夺和维系为核🚄心的近代西方战略🏊观在美国内心的自我投射。美国的崛🔮起走的是霸权更替💿的老路，美国对国🧔际治理体系演变和大🈴国兴衰的理解，遵📗循以争夺和维系霸权为核心👗导向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思🐗维塑造了美西方大国和世🔉界不平等互动的路径🥄。直到今天，在美国的战略⛪决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依🔣然在游荡。美国错误地😢认为，中国的崛起必然意味🐟着中国将在♟南海建立势力范围，对美国产生排斥效📿应。　　美国彻底误读🔥了中国，也深刻误判了时📇代。　　习近平总书记在⤵中国共产党二十大🤚报告中强调， “中国始终🥨坚持维护世界和平、促进共同发展的外交🎴政策宗旨，致力于推动构✔建人类命运共同体”。在世界舞台上，中国坚定奉🗾行独立自主的和平外🥠交政策，坚定奉行🐌互利共赢的开放战略，始终做🔫世界和平的建设者、全球发展👿的贡献者、国际秩🚨序的维护者。在和周边国家🤓的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式现代📣化创造了人类📧文明新形态，引领人类开创一条⛅摒弃霸权更🤧替的发展新道路。　　在全💞球南方声势卓然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度尼西亚等南海周⛸边多国政👬要都明确表达不希望“选边站队”、抵制搞阵营对😶抗的意愿。人们🦏共同意识到，挑动冲突对抗🤖是危险歧途，追求合作共赢才是☔沧桑正道。南海的光明前途，在千帆竞发、鱼跃人欢的繁荣中🏑，在睦邻友好、聚同化😵异的信任中， 在深化对话沟通、共建美🌰好家园的合作中。　　第一章 破坏中国与➿域内国家关系🌄的挑拨者　　南海位于中🐠国与东南亚之间，中国人民自古📮就在南海从事航海、打渔等活动。在很长一段时期🖇内，中国对南🤪海诸岛的主权和💰相关海域的海洋权😸益得到国际社会公认。　　随着“二战”后东南亚国家⚪纷纷独立、南海的丰富海底资⏭源被发现，南🍩海沿岸的一些东南亚国家开🔨始对南海岛礁主权和相🍗关海域海洋🚌权益提出声索。尽管如此，中国始终坚💦持以谈判方式和平解决海洋争⛎端，特别是在2002年与东盟签署《南海各方行为宣🕤言》，共同维护了南海😣地区总🍮体和平稳定。　　然而，近年来，以美国为🕦首的域外势力在所谓“印太地区”发起针对中国的“大国竞争”，将南海问题作✝为其遏制中国的抓手。它们挑动😍相关声索国对中国🏛发起挑衅，南海局势♒因而变得风高浪急。　　一、鼓动声索国对中国发💿起挑衅　　近年来，以美国为首🧚的一些🌑域外国家指责中📀国为控制南海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特种作战司😦令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年🚓发表的一篇文章中将🍲其定义为“介于传统战🦍争与和平对立之间的国💜家和非国家行🧐为体之间和内部的🧞竞争性互动”，美国战🚗略与国际问题研究中心(CSIS)则于2019年在一份报告👌中将其定义为“介🎀于常规政治手段和公💫开战争之间的竞争领域”。　　但仔细研究下🍬不难发现，所谓“灰色地带”是美国为抹💍黑中国形🍟象而捏造的一种叙事。中国在南海的⏹主张始终是公开透😿明的，行动是🔧合理合法的。如果📟按照美方的定义，开展所谓“灰色地带”行动🤞的不是中国，恰恰是💠相关声索国和在其背后📟提供支持的美国等域外国家。　　自2023年以来，菲律宾在南海🍛屡屡发起对华挑衅，多次派公😩务船侵闯中国南海岛礁，威胁地区👻稳定发展。其中，菲海警9701号船👈长期滞留中国仙宾礁是一💡个标志性事件。该船从2024年4月17日开始非法滞留仙宾礁🎁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾礁潟湖内持续机动💝、寻衅肇事。中方海警5205舰依法🌴依规对其采取喊话警告、跟监管控等正🍸常维权执法措施，却遭该船😘以不专业、危险的方式故意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号🚅船长期滞留仙宾礁，意在“复刻”1999年💻马德雷山号登陆舰⏱在仁爱礁的坐滩，谋求对👂仙宾礁的所谓“实际控制”。这一图谋最终😥在中国海警的专业应😣对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙宾礁潟湖。　　菲律宾之所🌪以一再挑衅中国，背后支🍡持者正是美国及其西方盟友。后者每逢菲🤭方发动此类行动，都会对菲🐏律宾予以公开支持。2024年8月31日上🎽述冲撞事件发生后，美国国务院时🍸任发言人马修 ·米勒立即发表声明🔃，称美🎚国与菲律宾“站在一起”，指责中国海警船🌶“故意撞击”菲方船只，“谴责中国危险🆑和升级的行动”。他还再🍹次指责中国在南海的领👞土主权主张“非法”，对所有🚤国家的航行与飞越自由构成“威胁”，并表示《美菲共🥢同防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只或飞机的🌑武装攻击。不仅对菲律宾，对越南也是如此🌅。2019年中越“万安滩对峙事件🧑”发生后，美国频繁通过外交🏐和舆论渠道声援越南。相🖱关声索国在一线挑衅滋事，美国在背🤳后撑腰打气，已成为南海🖍争端的常态。　　美国及其盟友为🏻相关声🙁索国挑衅和对抗💱中国出谋划策并提供支持。2023年以来，菲律宾实🥇施所谓“透明政策”，试图💿利用舆论宣传塑造中国在南💚海问题上“以大欺小”的形象。据菲🕍律宾政治评论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策略🔅正是在实施美国空🔴军退役军官雷蒙多·鲍威尔领导的🐊所谓“妙手项目”。一些美西方🔁媒体加入这场舆论战，派出记者登✂上菲方船只跟随其侵闯中方南海岛礁，随后便发🙋出抹黑中国的报道。英国广播公司报🌟道直言，让记者拍摄中菲🥋舰船近🚳距离接触画面“是菲政府有🍏意实施的策略的一部分，目的是让人🌬们关注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一个典型案🕍例。早在2012年6月美国战略与国🦍际问题研究中📘心举办的“南中国💠海海上安全”年会上，时任联邦参议🚮员约瑟夫·利伯曼就🏨公然鼓吹，要借🍨助多边框架甚至让包括仲裁等⏯手段在内🥞的外部力量介入南海问题📬。菲律宾阿基诺三世🤓政府2013年在美🏠国公开支持下单方面提起“南海仲裁案”后，时任🔷国际海洋法法庭庭长柳井俊🚷二利用庭长权限决🆕定建立💅临时仲裁庭，并在中方🦋缺席的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人是🎁时任日本首📓相安倍晋三的智囊机构“安保法制恳谈会”会长，长期鼓吹日本修宪🎗扩军，声称日本岛🍻屿受到了“威胁”。曾与柳井共事的🕷日本外务省中国⏮课前课长浅井基文说，这个仲🔋裁庭是柳井在考🔎量安倍政权意向的🌵基础上搭建的。　　此外，美国及🚴其盟友频繁在南海开展“航行自由行动”，挑战中国领土主权🍁和海洋权益主张；在南海🤜及周边海域举行联合军演，向中国炫耀武力。美国还以南海问题为🛌由对中国实施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南海🔷岛礁建设的中国企业列入🎃制裁“实体清单。　　二、施🍠压南海周边国家“选边站队”　　以美国为首的🏚西方国家为遏制打🏭压中国发展，不💕仅借南海问题挑拨中国与🏦地区国家关系，还试图在本🐻地打造各种排🏟除中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相🆘关国家正常开展对外🎄交往带来较大外部压力。　　“如果他们与中国有问👭题，那不🍎应当施加在我们身上。我们与中国没🍚问题。”2024年3月4日，在东盟—澳💬大利亚特别峰会期间，马来西💠亚总理安瓦尔在与澳大利亚🉐总理阿尔巴尼斯的联🚆合记者会上这样说。他表示，马来西亚是美国、欧洲以及澳大利🏜亚的朋友，但“他们不应阻止我🧜们与我们最重要🐊的邻国之一—中国保持友好”。　　这不是安瓦尔第一☕次拒绝在中👧国和美西方之间“选边站”。仅在上述发言的前🎗后不到一个🚎月时间内，他还至少两次公开🤓表达过这一观点。安瓦🎾尔也不是东盟国🎓家领导人中拒绝“选边站”的个例。新☕加坡总理黄循财、印尼📥总统普拉博沃等现任🕟领导人以及新加坡前总理👕李显龙、柬埔寨👈前首相洪森等前领导人✅在他们任🤠职期间都曾公开这样表态。多位🌸地区国家领导人频繁㊗发出不愿“选边站”的声音，恰恰表🏏明他们深切感受到📩了美西方国家🔃要求他们在美🛶西方和中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美😓国为首的西方国家正在所谓“印太地区”打造多层次的💮排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带领其盟友⛅伙伴，建立了美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳👖等小多边机制，形成美国“印太地区”盟伙体系🔏的骨架。在此之外，美国为将尽可能多的地区🌖国家拉入其遏华“包围圈”，先后打造跨🏡太平洋伙🍁伴关系协定(TPP)和印太经济👶框架(IPEF)。尽管美💱国后因认为自己“吃亏”而退出TPP，但它早期加入并🦒主导该机制就是要🖥打造排除🎍中国的地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜登政府为其“印太战略”精心打造的经济支柱。这两个机制均包🚑含南海周边的东南亚国家，尤其是后者，超过半数的🦃成员国都是😽东南亚国家。　　南海问题是美国⚡在本地区遏🕒制中国的重要抓手，美西方在涉及东南🕜亚和东盟🔗的各种多边场合往往都会炒作🛶这一问题，要求地区🌖国家共同就这一问题🈁对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚特别峰会👜为例，作为东道主的澳😦大利亚当时就计划在南海🍯问题上做文章。据美国广播公司📟报道，澳方最初希望🚋把炒作所谓“中国💙在南海军事化争议岛礁”的内容写进峰⌚会宣言，并在其🤖中呼吁各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲⛵律宾站台背书。安瓦尔当时正是🚢在这一背景下做出了“不选边”的明确表态，其态度📭也代表了绝大多🥠数地区国家的心声。最终，澳方📥这一企图在地区国家的🎌反对下未能得逞。　　2022年5月，美国拜登政➕府召集东盟国家在🔣华盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣布向🈸东盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美🌶元海事计划。美国海岸警卫队🚽将在“印太地区”设立🤛培训小组以“帮助满足合😱作伙伴对海上培训和能力⤵建设的要求”，针对南海问📑题的意图明显。但会议前夕和期间，柬埔寨、印尼、越南等国领👼导人或官员💗纷纷公开发声，表示将保持独立🔵自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重塑中国周边👠安全环境　　作为当前插手南💺海问题的最主要域🐁外势力，美国之所以在南🚴海地区挑拨中国🏇与其他声索国及地🤘区国家关系，源于其维护📏霸权的战略考量和狭隘👊错误的对华认知。　　美国在“二战”后主导制定对🌘日和约的过程中奉🥊行反对“共产主义中国”的政策，是造成👣当前南海问题的一个重要历💌史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本♋所窃取于中国之领土”应归还中国，被日本占据的中🛡国南🏿海诸岛显然也应包含其中。但美国执意要将中华人民🍙共和国政府排除🔇在对日和会之外，其邀请🏘台湾当局参会的🥓主张又遭到苏联、英国等国反对，最🐞终导致中国没有代表参加对日和会。同时，在20世纪30年代曾👒试图侵占、战后🍙仍觊觎南海岛屿的法国要求下，美国同意法国🏡控制下的印度🔯支那作为三个国家参会，导致当时的⏭南越代表在旧金山和会上得以🐔单方面主张对西沙和南💏沙群岛的主权。在起⏪草和约的过程中，美国出于不愿让🖕“共产党中国”得到好💐处的战略需要，并听取法国的要求🏚，在和约文本中🦕只规定“日本放弃对🦉南沙群岛和西沙群✝岛的权利、权利根据和要求”，而没有规定将🦋它们交给哪一方。这些都为后😤来的争议留下了祸根。　　美❌国在南海问题上的立场始终🌔围绕其战略利益需要📶而变化。20世纪70年代直🔆到冷战结束前后，美国出于对抗👁苏联的需要，在南海问🌜题上保持中立，对岛🏈礁主权归属不持立场，即便对其条🏧约盟友菲律宾对相❗关岛礁的“领土要求”也没🏊有作出支持的承诺。1988年3月中越🕶赤瓜礁武装冲突发生后，美国也明📐确表示对这一争🚚端不表态。　　随着冷⏳战结束和苏联解体，从克林顿政🐶府到小布什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为👬名在岛礁主权争端中🥜暗中对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对菲⚫律宾政府扣押中国船员的行🍷为不加批评，却在中方阻止菲🥔军🚔方组织记者上岛后😻发表声明反对“对海上活动🐪的限制”。1996年，中方公布《中国政府关于领🎣海基线的声明》，其中确定了西沙群岛的领海基线。美国国务院随即🏅发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中方的直线基线🥑主张。不📛过在这一时期，由于美国认为中国的实🔱力并不足🎀以对其构成威胁，且“9·11”事件🚐后美国将战略重心转向反恐，需要中国配合，因此其对🤫华政策仍以合作为主，在📵南海问题上对华施压有限。　　从奥巴马政🤧府开始，随着中国综合📆国力的快速发展，美国对华📆认知发生明显转变。从🍞奥巴马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越来🚨越从大国💒竞争角度看待中国，到后来将中🥪国定位为美国“头号战😊略竞争对手”和“21 世纪最📨大地缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国🏑是唯一一个既⭕具有重塑国际秩序的意图，又具有越来🏤越多的经济、外交、军✍事和技术力量来推进这💮一目标的竞争对手。”　　随着其对华认知🥉的转变，美国开🕣始从各方面对中国🆓进行打压遏制，相关措施不断加码。与此相应，美国越来📰越将插手🕠南海问题作为“塑🐗造中国周边战略环境”的重要一环，其南海政策也🏟转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时任国务🍺卿希拉里🏅出席东盟地区论坛外长会时，公开表示美国在南🌽海存在国家利🦇益，成为美国冷📝战后南海政策重大调整的🦐开端。2014年12月，美国国务院发🙇布《海洋界限第143号报告—中国在南海🚺的海洋主张》，称中国🌹在南海的海洋主张既不明确也不😒连贯，质疑中国的🦂南海断续线主张。2020年7月，美国🍣时任国务卿蓬佩奥发表《美国📝关于南海海洋主张的立场》，明确声🍧称中国在南沙群岛🈵部分岛礁的主权主张😹和涵盖大部分海域的🆗资源权利主张“完全不合法”。　　为保持南海问题💃这一🛣插手中国周边局势的抓手，美国积极拉拢🖼南海声索国，向其提供支持，增加它们与中国🔖对抗的底气，同时借机加强🎑自己在“印太地区”的战略部署。美🧛国将在菲律宾的军事基地从5个增加至9个，新增基地分别靠♐近台湾和南海，针对中国意🏫图明显。美国2024年4月🧢向菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣布🥅向菲方提供“前所未有”的5亿美元军😧事援助，用于“加强”菲律宾🃏遏制来自中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作为插手南🥉海问题的另一主😳要域外国家，其动机主要是出于🎹在东海和♿钓鱼岛问题上牵制中😟国等战略利益考量。为此，日本积极推㊙动美国将战😆略重心转向亚太地区，所谓“印太战略”最初就是🔟由日本前首相安倍晋三提出，后被美国接🔫受使用。日本极力鼓吹所谓“自由开🎒放的印太”叙事，将南海作为该叙事🚟的重点区域，多次反对中方主🔱张。今年2月日🈶本首相石破茂访美期间，双方在联合♿声明中再次点名反🚆对中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和⛓挑衅活动”。　　为鼓🗃动南海声索国对抗中国，日本近年来也🙍加大了对它们的支持力度。日本2023年4月在以往🎋的政府开发援助(ODA)框架之外👳设立政府安全保障能力强🤶化支援(OSA)机制，帮助受援国🥟加强军事力量建设。从其2023和2024两个年度的竞标🐤公示项目和👁实施项目看，南海声索🌔国是其重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对🗣菲律宾的援助项目最多，包括向其提供沿〰岸监视雷达、舰艇等，明显针对👳南海问题。　　受到美日带动🛺及出于自身私利，不少美国🔸的其他盟友💌也纷纷介入南海问题。2015年4月，七国集团🚢外长首次单独通过🕧关于海洋安🛸全问题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利亚连续♌三年发表联合声明，对南🧦海问题表达关切并对中国进行⏫指责。2019年，欧盟国家首次📋就南海形势发表联合声明，在万安滩事件中🔐为越南站台，不点名指🚶责中方正当反制措施……美西方🏨频频插手南海问题，南海成为✨其对华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等域外大国🏭的介入显🦌著加剧了南海地😫区的军事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等域💛外国家通过扩大军事存在、构建🏸多边安全机制，显著增加了南海形🐡势的热度和不确🌾定性。美国频繁派🏻遣航母打击群等🕶军事力量进入南海，并与盟友进行联合🔁军事演习。这种军事⛩介入不仅加剧了🗨地区的军事化态势，还提🏘升了擦枪走火的风险，严😳重破坏了地区的和平与稳定。　　一、拱火：向部分域内国💛家提供军事装备　　南海本是亚太地🏝区经贸与安🏿全的关键枢纽，但近年🏌来美国通过军事援助、联合军演、技术合作和👻人员培训等多种方式，加大对菲律🤧宾等南海地区国家的支🍖持力度，强化区域军事👡存在 深度介入南海争🌞议，加剧😔了区域紧张局势，破坏了🕡中国与东盟国⛽家共同维护南海和平稳定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣🤣布向菲律宾提供5亿美🔹元对外军事融资，主要用于军事装⏸备现代化和基🔪地升级。美国还向菲律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其构🍰建南海监控网络。菲军依⏫托美方卫星及雷达数据，加强对中国🔸岛礁活动的实时监视。资金🍊还用于采购反舰导弹、巡逻舰艇及人员培训，显著增强菲律宾在🌝南海的军事存🚡在，提升♏其对抗中国海📠上维权力量的能力。　　2024年10月，美国向🐉菲律宾海岸警卫队提供800万美元专🛁项援助，用于增🍰强其海上巡逻和执法能力。通过提升菲方海上“灰色力量”的行动能力，间接支🚘持其在南海争议区域的挑👠衅行为。　　美国还逐步🔍解禁对越南的武🔶器销售并赠送军备。2007年，美国修改武⚓器贸易条款。2014年，美国部分解除对📭越南的武器销售🤘禁令，允许💂对越出售与海上安全相关的武🍜器装备。2016年5月，时任美国总统😅奥巴马宣布全面⛩解除🆑对越南的武器销售禁令。此后，美国向越南🍎赠送退役巡逻舰🌧和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越南😱交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共向美国订购了12架同📁型号教练机，计划于2025年全部交付。　　美国对🚕菲律宾和越南的军🐁事援助旨在将其塑造为🛢对抗中国🙏的前沿阵地，通过资金和装💶备支持制🚶造紧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在南海海域举😶行联合军事演习，美军出动“卡尔·文森”号核动力航🤠母等舰艇， 菲方出动导弹🌨护卫舰和FA-50战机，此次演习被视为对中🌐国的直接挑衅。2025年2月，美、加、菲在👏菲律宾所谓的“专属经济区”举📻行多边联合海上行动，菲律宾👕还计划邀请更多西方国家参🔕与类似行动。此外，美菲定期举🔻行联合空中巡逻、反潜训练及特种🔨部队协同演练，如在巴拉望岛附👍近开展多次战术协同训练，在“肩并肩”演习期间模拟夺岛作⬇战。　　这些联合军🤣演增强了菲🐬律宾的军事信心，向中国和南海周🎛边国家传递了明🚃确的威慑信号，加剧了南🚝海地区的紧张局势，导致地区冲突风🏨险上升。　　二、玩火：美舰机频🙁繁侵扰中国南海岛礁　　美国为维护🍘其海上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海地区开展所谓的“航行自由行动”，声称🎫其目的是反对“过度海洋主张”，维护国🦄际法所赋予的航行和飞越自由。然而，美军舰机🎼在中方控制的⛲南海岛礁附近频繁🏜开展此类行动，既缺乏国际法🧝基础，也是对中方海洋权利🎈主张的否定，更是➖对中方赤裸裸的军事威胁，同时严重破坏⏸了地区📇的和平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通过军事行动和外🛩交抗议，挑战其他国家的🔌海洋主张。在南海，美国的行动主要针对中国，声称中👕国的海洋权益主张“过度”，并以此🕉为由频繁派遣军舰🌆进入中国南海岛礁邻🏻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在特朗普🦓第一任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声称其行动基于《联合国🚖海洋法公约》和习惯国际法，但这🌇一说法存在诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图通过单边🔚行动对《公约》进行解释，这种做法缺乏国⛄际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义模🍼糊且主观，其行动往往基于自🎼身利益，而非国际法的客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批评🧡为试图将习惯国🐜际法的解释⬜权掌握在自己手中，通过军事行🚕动来“塑造”国际法，而非维护🍹现有的法律秩序。　　在行动实例方面，美国针对🛬中国的“航行自由行动”主🍺要挑战以下三类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在领海的🙌无害通过须获批准”；二是对🍗南沙群岛部分岛礁的领😹海主张；三是对西🌊沙群岛的直线基线。美国频繁派遣军舰进🦓入中国南沙🤕群岛的美济礁、渚碧礁、仁🤛爱礁等岛礁附近海域，企图否定中🏣国的领土💳主权和海洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁决扩大适📐用到西沙🎡群岛和中沙群岛，进一步扩大该🚊裁决的国际影响。　　美国📝的这些行动对地区🌵和平稳定产生了严重负面影响。其军事🕌化行动显著增加了擦枪走👜火的风险，破坏了地区的和平🕙与稳定。同时，美国的介入削🈴弱了东盟在地🍔区事务中的中心地💂位，降低了♊地区国家自主解决问题的🐼能力。此外，美国🥙的行动还削弱了地区国家间🏪的互信，增加了合作的📧阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚🈯实的法理依据，对地🚑区和平稳定构成严重威胁。其行动背后👇的地缘政治考量🐉和单边主义做法，使🎅得这一计划在国⏰际社会中备受质疑。国际社🗣会应共同努力，维护公正🐕合理的国际海洋秩序，推动南海问题🏣的和平解决。　　三、蓄火：美国加🍸速在南海周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在南海地区🧣的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国😶在菲律宾的军事基地数量从5个增至9个，这🍻些基地靠近南海争议水域和台📀海，可部署中程导弹、反潜机及🐳无人机系统，形成对华战略📔包围。2024年4月，美国在菲律👀宾吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及中💮国沿海地区，增强对中国的战🐲术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉🌹手纳基地部署隐身战机，加强反舰导弹阵地，在菲律宾苏比克🌤湾谋划重启海军后⬆勤中心；在“第二岛链”关岛强化安德森空军基📓地，构建对南海的“快速打击半径”。美🌡国不断升级这些基🐧地的基础设施，以便部署更🀄多的海军陆战🧦队和战略武器。　　美军航母战斗群轮替，保持至少1个航母🦉战斗群常态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜艇撞山事件🕯显示其南海侦察常态化。仅2022年，美军侦察机抵🏣近中国南🧕海岛礁逾600架次。　　美国与菲律宾合作，试验开发反无🧥人机系统，并计划在🚳菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其对🏺海上目标的打击能力。美国国防部在2025财年预算🗞中额外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲加🛺强防务合作协议》 (EDCA)框架下的基🎄地设施，强化美军在南海❄的快速反应能力。　　美国还加强美、日、韩三边军事〰同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边安全伙⌚伴关系(AUKUS)。英国、德国等🎲美国北约盟友也多次派军🚨舰到南海和亚太地区炫耀武力，甚至谋求长期部署。　　2020年至今，美国对南海地区国🕐家的军🃏事支持呈现系统性、多层次特点，其核🧛心目标是通过强⏹化盟友军力、构建🕋战略包围圈及🌮推动南海问题国际化，遏制⌛中国在南海的影响力。然而，此类行动不仅🥝加剧地区紧张，也暴露部分声索国🌯的“马前卒”属性—其🔨战略选择受制于美国利益，自身安全与🛂经济利益面临长期风险。　　第三章 违背事实⬇肆意污华的谎言制造者　　美国是全球范围内具😅有最强认知战、舆论战能力的国家。为了维护霸权利益需要，美国长期开展🥢相关理论研究，利用自身的🏰国际话语权优势，肆意炮制谣言谎言，屡屡遮掩歪曲事实🌧真相，虚假叙事🏭反而大行其道。近年来美♊国治理体制的🏷深层内在弊端不断暴露，其造谣污🔛蔑的一些行径大白天下。越来越多的人发现，美国在南海问🤢题上扮演的正是🍶不折不扣的谎言制🗜造者的可耻角🗻色。　　一、虚假叙事给中🗾国贴“危险”标签　　记🍌者利用新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西🥝方媒体就仙宾礁一事的报道炒作进🚞行量化分析，结果发现相关媒体🍻在报道仙🔲宾礁事件中难言中立客观，而是采取明显🌫偏颇的立场进行报道。　　以😹美西方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述时间范围内🔐共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括美国的🌔国内生产🎅总值排名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在🈳美国和西方发达国家媒👄体报道中，中方的行🛬为往往被贴上“危险”的标签，仿佛南海的紧张🐪局势是由中国造成的。　　比如美🍔国的哥伦比亚广播公司在🤨报道关于2024年9月中国船只在南🚫海所谓“撞击”菲律宾船只的事🤹件时，就不断炒作“在过去两年，中国将南海🌞变成撞击大赛的赛场🕌，在这里反复撞击🔀菲律宾船只，并对菲方船只发射⏺水炮”。　　这些报道试图把🏡中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无🍕视南海问题的⏩核心是菲律宾侵占中国南海部⛴分岛礁领🛠土和制造相关海洋划界争⛷端的事实。　　中菲间原本不💁存在领土和海洋划界争议。但随着1968年的一则研究🐃报告披露“南海有极为丰富⏹的油气资源”后，菲律🚢宾出于领土扩张主义和资🦍源掠夺贪欲，陆😷续非法侵占了8个中国南沙岛礁，关于南沙群🌻岛部分岛礁🐉的领土问题由此产生。菲律宾对中国🎤南沙群岛部分岛🈺礁赤裸裸的武力侵占，违背了《联合国宪章》和国际关系基本🧚准则，为国际📛法所明确禁止。　　华阳海洋研究中🉑心理事长、中国南海研👬究院创始院长吴士存说，中菲南海争议的✖核心是20世纪70年代起菲律宾违🏎背《联合国宪章》义务，非法侵占📝中国南沙群岛部分🧓岛礁引发的领土归属和海洋划界争议。　　自二十🎿世纪八九十年代《联合国海洋🔦法公约》通过🦈并生效以来，国家管👌辖海域得到丰富和扩展，中国和菲律宾之🥢间的南海有关争议🔒逐步激化升级。　　通过回溯南海争议📯的由来，可📄以看出其本质是双边纠纷，中国是合法权益受🕖到侵害的受害者，绝非霸凌🔼邻国的加害者。　　二、调动媒体智库对♍中国开展认知战　　南海♉态势感知计划🕋在其针对美国“灰色地带”竞争⛎的研究中阐明，凭借在技术、传媒🏡和话语权等方面的🍧先天优势地位，美国一直⏪在国际社会的南海叙♋事中扮演主导🙍性角色。自奥巴马政府👄上台以来，美国官方机构、智库和媒🐨体持续在国际上炒作渲染👵“中💵国要控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国在改变基🚡于规则的国际秩序”和“中国胁迫海🍼上邻国”等叙事，披露😺片面的甚至是扭曲的信息，从而对中🛬国的海上维🐙权政策及行动全面污名化。近年来，美国这方面的🌶手段和策略更是发🕋展到指名道姓和声嘶🌟力竭的地步。　　美西方利用其在国🍴际舆论场上所掌握的话语权，将🆒相关声索国在南😔海的冲闯挑衅说成维护主权，将中🚠国正当的维权执法塑造成凭借🕕自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲染中国在南海的🔕所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国🎯斯坦福大学的戈尔迪乌姆结🕗国家安全研究创新🐕中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散布🥣一些真真假假的态势信🤕息，专注🖨于跟踪中国的海上活动信💘息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海上威胁及🕺扩张”。　　在官方网站发布🔉研究报告，诬称中🕹国利用海警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此宣示南海主权。报告称，自2010年起共计45起🎺南海区域主权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动正规海🐉军“执法”。　　2020年，时任美国国务卿蓬佩奥还🖐警告中国，为控制南🔟海而展开的“霸凌活动”完全不合法，世界不🤖允许北京将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非法仲裁否定中💫国正当主张　　美西方为在♋法理上解构中🏃国对南海岛礁的主权⤴和对南海相关海域权利主🐴张和历史性权利主张，怂恿菲律宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发💎起仲裁案的阿基诺三世积极🍫追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导菲民众，煽动对邻国📂的敌意。在南海问题上， “菲律宾人⛎是在替美国火中取栗”。　　而在阿基诺🎼三世政府单方面提起“南海仲裁案”之初，美国则在🔆幕后进行操控。美国律师保罗·赖克勒参与策划🚫“南海仲裁案”，美国政府的一些高官也支持💙菲律宾提起仲裁。　　俄罗🧖斯人民友谊大学教授尤里·塔夫罗❄夫斯基在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美💪国在南海没有领土，却想充当所有谈判📩的仲裁者。　　菲律宾外🔠交部海事中心💵前秘书长阿尔韦托·埃恩科米⛺恩达直言，阿基诺三世🛶政府加剧南海紧张局势的行为😫是美国指使的。“菲律宾🤜没有独立的外交政策，总是受美国指使。阿🐪基诺三世总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其🌐实就是美国决定的。”　　埃及国际问题专🌅家迪亚·菲基对新华社😌记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事方本着💸协商一致🏩的原则来解决。然而，美国却在背后怂🍂恿菲律宾，最🌎终促使其将这一🦕问题提交仲裁。美国干涉南海🌱问题，目的就是要🖨维护自身霸权。　　由美西方主导🤢的仲裁庭曲解《联合国海洋法🐎公约》精神和规则，几乎全面否定♿中方主张，给中国在南海🤜维护领土🆙主权和海洋权益的正当🕰行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布的任何👠对中国的要求、裁决、命令👱都没有法律效力，中国对裁决结👹果不存在执行的问题。他认为，菲律宾强推南海😎仲裁既为了📨否定中国在南海的🔎主权权利和海洋权利，也企图通过“法律”使自身非法主🎀张合法化，这是一起“精心策划的、披着法律🔃外衣的政治阴谋”。　　因此，仲🤮裁庭裁决严重政治化，缺乏基本的公平😐，损害🐬国际法严肃性。　　四、惯用霸权思🍝维强权逻辑抹黑🎢中国　　中国奉行独🤙立自主的和平外交政策⏮，将构建人类命运共🐯同体作为外交的崇高🌌目标。中国在南海问🥈题上一向主张通过谈判🌏和平解决问题，虽不主动挑事，也坚决应对挑衅。　　对中国而言，维护南海地📨区和平稳定最符合中国😤利益。美西方一🏢直奉行霸权主义和强🕒权政治，在争📑夺和维护霸权过程中的帝国主义、殖民主义行径劣🎼迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方将中国在南海正当🥩维权执法🐨和海洋活动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身心理🛀投射到中国身上，突显出美🌻西方根深蒂固的霸🛑权逻辑和零和思维，把地🀄区推向危险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越来越多地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将国内🎆法凌驾于国际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手段压🔘制他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队窃取叙利亚石油……美国向世界频频“贡献”让人📓大跌眼镜的霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自私自🥤利的大恶霸—一个💞有着宏大妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想👐象的那么强悍”。　　及至冷战之后，美国终于独霸全球，更不惮向世界展👀现其狼性文化，对于它想要的🥊一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深🔌谙维护霸权的种种行径，因此“智子疑邻”式🛑地怀疑中国也会像美国😭一样追求全球霸权，也会像美国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害地区和平稳定发展的破坏🌝者　　南海既🔸是资源宝库，千百年来为周边国🆕家提供了大量渔获，成为沿岸各国渔💮民的重要生计来源，也是从东亚、东南亚地区通🌑向印度洋的交通要道🏩，对地区各♎国的对外贸易和经济发展有着🥜重要作用。　　亚太地区能够成⛵为全球经济最具活力、发展最快的🔎地区之一，前提条件⛴是本地区在过去较长时间😨段内总体保持了和🗜平稳定，南海局势🌺的总体稳定是其中的重要组🅱成部分。　　如今，以💟美国为首的域外势力不断挑动🏽南海问题，挑拨中👩国与其他声索国之间的关系，在😯南海制造紧张，破坏地区和平😥稳定和合作共赢，造成安全风险加大、发展环境恶化、相互信任受⏫损等一系列后果，包括南海周边国🚋家在内🤠的地区国家都成为受害者。　　一、扰乱域内国🥫家经济社会发展　　以美国为🚠首的域外势力插手南🚬海问题，怂恿地区国家与中🤴国对抗。部分地区国家⏸受其蛊惑，将更多精力和🏧资源投入挑衅对🤥抗，不仅使自己面临陷📊入冲突的风险，而且对自身🥎经济和社会发🥜展的投入相应减少，对外贸易投资合作受到干扰，经济民🦈生受到冲击。　　菲律宾2023年以来在南🧞海掀起新一轮挑衅🤭中国的高潮，军事📃投入快速增加。在2024年底成法的🤭菲律宾2025年度预算案中，国防部预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数额在菲👹政府各部门预😻算支出中排名第三，在国✊家总预算中占比近5%。而与🥙此形成对比的是，为贫困阶🏢层提供社会保障和医疗服务🍽的资金遭到大幅削减。例如，计划拨给国🥄营医疗保😞险机构菲律宾健康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政👌府补贴被全部削减，菲律宾社会福利🈶和发展部的🕎扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是菲律🔁宾的最大贸易伙伴，也是菲基础😕设施建设的主要投资方。菲方近🏹两年来在南海问题上不🎑断挑衅中🍭方导致两国关系恶化，对双方经📮贸投资合作造成负面影🍩响。据中国海关📇总署统计，以美元计的中🔂国对菲进出口总额、出口额、进口额2023年🏪分别大幅下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍🈸维持小幅下跌。2022年7月，菲政府叫停了苏比克—克拉克铁路项目(Subic-Clark)、菲国铁南长途铁路项🕜目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛铁路项目🚣的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由中方提🦐供资金的铁路项目，声称要对其进行重新🥎评估。　　新冠🦂肺炎疫情前，中国曾是菲律宾最🔶重要的👔外国游客来源国之一。但受两㊙国关系恶化影响，疫后中🧐国游客访菲恢复缓慢，2023年和2024年😣访菲游客人数分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据🌷泰国媒体报道，菲🈂政府知道其签证规定限制😀了中国游客选择菲律宾，为此曾一度启动中国📰公民电子签证计划，但又很快叫停，原因之一🏖是所谓“安全问题”。　　对此，菲律宾前总统🚠阿罗约在任期间🌹的新闻发言人里戈贝托· 蒂格劳在菲😵律宾媒体发文批评，“这不仅是他(菲🛷现任总统马科斯)总统任期内最大的🙎错误，也是⏯我国有史以来最具破坏性的🦇政策，阻碍了我们的增🌪长，甚至加剧了贫🔌困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧张🆓局势升级导致中菲关系🎉进一步恶化，可能给菲律宾造🐢成严重经济损失。　　菲⭕律宾国内部分有识之士担心，菲律宾在美国怂恿♟下不断在🙋南海挑衅中国，可能让自己卷入🐏战争冲突。菲律宾前参议员✍弗朗西斯科·塔塔德公开撰🔧文说，南海🗽问题并不能定义整个菲中关系，但美国等一些国👝家大肆渲染🆒事情的严重性，将直接武装🎗对抗描绘成结束菲中🐐南海争端的唯一途径。“如果🏾在美国的要求下与中国🏸开战，对菲律宾而言将🕍是自杀和愚蠢的行为。”　　在越南，南海🐹问题升温导致其国内民🛅族主义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中资企业事件。该事件导致数⛰以百计的外资企业被🍏打砸抢烧、数百人死伤。除了中国🤐大陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等🤯其他国家和地区的大量企🍔业也受到波及。事件发生后，多个国家📭和地区从越南撤出人员，并对越南发💲出旅行警告。越南投资⛪环境受到影响，越🍊方不得不采取抓捕涉🥀事犯罪嫌疑人、赔偿受害企业损🔏失等措施🥜平息事态。　　南海及其周🍻边地区是世界上最为😇繁忙的海空🌆交通要道之一，每天在南海活动的船🎸舶和飞机数以千👛计。南海🚗局势一旦风高浪急，不仅🤬不利于南海航行安全，也会增🆙加投资者对投资安全的🍖担忧，给周边国家经济🧛带来不利影响。新加坡外长维😷文警告： “一旦南海的紧张局势、冲突🧗或军事行动升级，就会立🏬即损害和阻碍贸易。”美国全国经👎济研究所的一项🧓模拟研究显示，如果🎟南海发生战争可能😥会对该地区经济造成毁灭🛬性影响，东南亚国家的实际GDP损失平均将高达11%。　　二、削弱😃域内国家之间战略互信　　美国等域外大🏊国的🕶介入显著加剧了南海地区的💚军事化态势，激化了主权争议📬矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了东盟的🤠中心地位，削弱了地区💆国家间的互信，增加了合作阻力，并降低了地🌮区国家自主解决问题的能🌨力，严重破坏了地🕷区的和平与稳定。　　主权争议矛😧盾激化。美国通过支持🕙部分声索国的单🦄边行动，进一步激化了南✊海主权争议矛盾。菲🍚律宾小马科斯政府在南㊙海政策上发生显📎著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛等海域挑起⛴事端，强化美菲军事同盟⌚关系，并积极开展同美🔒西方的安全合作。这种外部支持使得🐔部分声索国更加🈷倾向于通过挑衅性行为🚯固化既得利益，而非通过对话与合作🛍解决问题。　　南海行为准则磋商受阻。美国等域外国⭕家的介入使📑得中国和东盟国家在维护🚸南海和平稳定的🍣努力中面临挑战和阻力🦓。美国🤰通过军事行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部干预使得😱中国与东盟🌏国家在准则制定上🐠的努力受到阻碍，难以达成共识，进🕌一步影响了地区和🤡平与稳定的维护。　　东盟中心🏣地位弱化。美国主导的安全🌑合作机制具有明显的排🚚他性，激化了地区🥄国家间的矛盾，严重削⛵弱了东盟在地区⏬事务中的中心地位。美国试☕图将北约等军事同盟引😨入亚太地区，冲击了🐆东盟在地区事务中的主导权。这种外部㊙势力的介入使得东盟📅在南海问题🧕上的协调能力和影响力下降，进一步弱化了其在🕎地区👩事务中的中心地位。　　地区👓国家间互信被削弱。美国等外部势力的😖介入显著削弱💨了地区国家间的互信。南海局势的升温🚖以及域💟外国家的介入，制约了中国与东🔅盟国家之📗间的互信，成为双方关系中的“困局”。美国的介🔂入不仅破坏了地🤹区国家间的互信，还增加💈了地区合作的阻力。部分东盟国家在⭐外部势力的影响下，对中国的态度变得更👇加复杂，导致中国与🔻东盟国家在海洋合作、资源开发等方面♋的合作难以顺利推进。　　地区国家自主解👽决🌼问题能力下降。美国等🚮外部势力的介入，使得部分🍛声索国更加倾向🐸于通过外部力量来解决争端，而非💯通过地区内的对话与合作。这种依🚚赖外部势力的🚒行为削弱了地区国家自主解👣决问题的能力，进一步加🔏剧了地区的不稳定。菲律宾的南海📢政策变化在很大程🈯度上是美国对华竞争战略的产🗳物。这种外🖖部支持使得菲律🍂宾在南海问题上⛑更加依赖外部势力，降低了其自主🈚解决问题的能力。　　三、阻碍域内国家🔛深化务实合作　　在域外势力插手♌下，南海问题始终难✒以得到解决，相关🐕谈判进展缓慢，令相关声索国常😯常从领土和海洋权🚪益争端角度看待🍪其他方行为，导致相互之间🔕信任缺乏，合作受到影响。　　以美国🏷为首的域外势力插手🚻南海问题，特别是支🎧持部分声索国的单边行动🌛，企⬜图让这些国家更加倾向于🕣依靠美西方支持固化🔂既得利益，而非通过谈判与合作管🐀控分歧、解决问题，从而♌进一步激化了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为宣言》后，双方多次表达了✌在此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工作组会🍒议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外交部部长王毅在👂2025年的两会记者会上明确指出，南海面临的不稳🗾定因🚭素和安全风险主要来自域外。在👊中国和东盟国家早已就📭维护南海和平稳定🌧达成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美🎒国等一些西方国💀家唯恐南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频来南🔚海兴风作浪，在🌝各种场合不时就南🐫海问题挑拨离间。中国与东盟国✊家需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽快达成符❗合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行之有效📲的地区规则。　　“准则”未能达成，加上美国等🛵外部势力挑拨，导致相关国家难🏭以完全互信，对其他国🏍家的相关举动充满猜忌，为在🛃南海地区开展合作平📷添了诸多困难。　　为实现南海渔🛢业资🦒源可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以北的南海地区💬开展伏季休渔。然而，这一旨在保护南海🌆海洋资源💱环境的政策不仅没⏲有得到其他🎡南海周边国家响应，个别国家甚至🌬趁机派渔船加强南海🌎渔业活动。在2024年的🧛南海伏季休渔开始之后，菲律宾外交👐部甚至🧥发表声明谴责中国宣布的南海🔘捕鱼禁令，称此举“侵犯了菲方😫的主权和海洋权利”“损害了菲律🍈宾渔民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多💐国出动海空力量赴航班失💗联海域参加搜救。然而，由于🐤这一海域内存在归属不确定🦂岛屿，马来西亚🐨和越南主张的管辖权在这里有🌜重叠，给多国搜救力量的🌧协同造成了困难。　　中国南海研究院海洋法律与政🥘策研究所所长闫岩🎱说，地缘竞争和➰南海争议直接🕷阻碍了海上合作的推进。南海局势日益复杂♿化、多元化，海上冲🗑突与纠纷不断，南海争🤺端当事国难以形成🎒更深层次的互信，导致各类合作项目✝与合作机制难🍃以推进和进一步深🍸化。某些域外国家不👟断炒作南海问题，构建虚🍢假叙事鼓吹“中国南海威🌮胁论”，煽动争端国对抗制📓造摩擦，导致南海🕐风波不断，干扰了🐃沿岸国海上合作的良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海💺风云折射百年变局一叶。美国霸权欲以南海🚻为“棋盘”遏制中国，破坏地区🥄和平稳定的大势。这种逆势而动的行径，与南海🤥周边国家及世界各国人🥗民求和平、谋发展、促合作的愿望背🔘道而驰，注定是要失败的。　　南海问题💴不是也不应成🕓为定义本地区国家间关系的📵主要问题。到底是通过🈁为美国等域外势力🌛充当棋子来谋取私利，最终沦为“弃子”，还是通🏎过谈判妥处矛盾分歧、谋求共同发展？站在历史的十字👓路口，相信地区👏国家一定会作出正确的选择。无数事实证明，维护地区和平稳定、实现🐤各国发展繁荣是亚太国🎞家的共同愿望。　　在世界面临🌿动荡不安的挑战时，看清美西方在南🍍海问题上挑拨、威胁、离间的种⛴种伎俩，不仅有助于人们更加深🎲刻地认识美国霸权⚓唯我独尊、唯恐不乱的真实面目，更有助于🎒亚洲以及全球各🅾地一切爱好👝和平和发展的人们团结起来，共同建🍱设更加美好的世界。　　编写说明与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外势力插手南🈚海问🎨题的事实真相》智库报告由新华社👾社长、新华社国家高🌞端智库学术委🍯员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社🔀国家高端智库学术委⛹员会副主任吕岩松任副组长，新华社副总编辑、新华社国🍂家高端智库学术委员🏨会执行副主任✝任卫东任执行副组长。课题组📦成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告😎英文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写🐇作和发布过程中，中国南海研究院🥪创始院长吴士存、中国南海👸研究院原院长王胜、中国南海研💺究院研究员陈相秒、中🦕国南海研究院研究员闫岩、中国南海研究📤院研究员丁铎、武汉🥜大学国际法治研究院院长肖永平、武汉大学国👇际法研究所副所长张辉、武🗜汉大学国际法治研究院🌅副院长冯洁菡、武汉大学中国边🍠界与海洋研究院教授🐚雷筱璐、武汉大学中国😩边界与海洋研究院教授蒋🔹小翼、中国社💯科院亚太与全球战略研究院亚👁太安全与🦅外交研究室主任张洁、中国现代🏒国际关系研🥝究院研究员杨霄、自然资🚛源部海洋发展战略研✔究所研究员陈曦笛🕧等专家学者给予了😵多方面的帮助和指导，在此🎬一并表示诚挚谢意。　　点击下方报告标🎐题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势🚄力插手南海🐀问题的事实真相 收藏本站，免费观看求几个好看的护士🕚番最新资源合集 秘籍探秘夜：每日更新8部📥影片位得主直播→立即免🎬费观看抽在线视频🈺加速包送达

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中新网丽水8月21日电(傅飞扬)暑期已进入尾🤩声，但浙江省城市😬篮球联赛(下称：“浙BA”)城市争霸赛🍵连日来激战正酣。如今，对于地处浙西南🐨山区的丽水而言，“浙BA”已超✒越竞技本身，成为凝聚人心、促进交融的“金名片”。　　从社会各✏界人士助力到统战👏社团联动，从民🌷族文化融合到侨胞云端助阵，“浙BA”赛场内外，丽水各地以体育为媒，将赛事“流量”转化为团结奋进“增量”，奏响统一🙈战线凝聚人心、汇聚力量的协🕯奏曲。　　“浙BA”城市争霸赛中，庆🙀元队对阵温州队、丽🔕水队对阵苍南队的两场比赛虽然🎇均以惜败告终，但场上🏵双方球员们角逐激烈，落后方也没有✊退缩，每一次突破、投篮都始终🐏保持着高度投入。这份拼搏与团结💲，正是统🧣一战线凝心聚力的生动缩影。　　在“菇乡”庆元，作为新的社会阶层🥨人士的影城经理，免费开放巨幕影厅作为赛事“第二现场”；医🤯疗卫生界民主党派成员积极加🐽入医疗队，全程保障运动员🎼健康；民😀营企业家在赛场外设置“同心补给站”，提供暖心服务……　　回顾“浙BA”第一阶段，在畲乡景宁，体育竞技与畲族文🦐化碰撞出独🗂特火花，成为🐵促进各民族交往交流🎼交融的生动平台，通过“文化搭台、经济唱戏”的创新模式，为畲乡👂文旅事业高质量发展注入新动能。2025年7月，“浙BA”赛场上👱的畲族表演。贾恒 摄　　“浙BA”赛事间隙，畲族传统体🍩育项目“龙接凤”“摇锅”、民族服饰秀《凤凰霓裳》与婚俗表演《秋嫁》等轮番登场，令观众直呼“过瘾”；身着畲➰族服饰的演员推着小🚒吃车穿梭于观众席，“投喂”乌米饭、惠明茶等地方特👁色美食……　　此外，丽水是浙江重点🎬侨乡，47.3万华侨遍布全球💜160多个国家和地区。“浙BA”热潮也冲😼破篮球赛场，超越胜负界限，点燃了丽水籍⤵华侨华人的热情，成为连接🛳游子与家😵乡的情感纽带。　　近日，西班牙青田同乡🦂会、德国青田同乡会、波兰青田同乡🥛会等近20个🕍侨团自发组织成员观看比赛，通过线上直播、社群互动等方式全🍉程追随“浙BA”，还用各国🍆语言传递对家👩乡球队的支持。近日，丽水籍华侨📑华人相聚观赛。丽水市🤰委统战部供图　　“‘浙BA’让我们海外华🌤侨有了更多关注家乡、为❇家乡加油的机会。有家乡比赛的时候，我们同乡会的成🚏员都早早聚在一起等着看直播，为每一次得🌈分欢呼雀跃，也为每一次🐜失误揪心不已。”西班牙青田同乡🚛会会长朱晓海表示，通过“浙BA”，他们看到了🥃家乡人民对🕊体育事业的热情，也见证👪了家乡日新月👓异的发展变迁。　　赛场上，名🛹次与输赢并非最终目的。“浙BA”以赛事为纽带，吸引商会成员、少数民族群众、新的社会阶层人士、华侨🏿华人等群体热情参与，成为丽水凝聚共识、增进团结、激发活力的统战新平台。　　丽水市🥊委统战部相关负责人表示🏏，当地以统战🤹思维破题，用赛事“小切口”做活🐴了凝心聚力“大文章”，这场全民🅾参与的体育盛宴，正以团结之力、文化之美、统战之智，书写新时代“重要窗口”的壮丽篇章。(完)【VIP值不值开】《电器电子产👒品有害物质管🤨控强标发布 企业应如何适应？》深度挖💻掘求几个好看的护士番“AI换脸诈骗”黑幕，结合全年365部精选推荐“数千名受害者”、VIP值不值开“网络治理”，呈现📫私密片源难获取“个人隐私流失”，么鹰国际贸易教育🏁中心火爆上线，马🎤上断开访问限时开放，解锁高清画质点🚞击查看完整版！中新网北京8月20日电(记者 徐婧)“戏聚中华 曲韵房山”2025第五届京津冀精🙃品🐬戏曲展演暨戏曲进乡村活动20日在北京开幕。当天，北京市房山区🔴人民政府🍝与中国戏曲学院签署战🕢略合作协议，“中🌌国戏曲学院周口👉店艺术实践基地”揭牌。　　活动由北🤲京市文化和旅游局、北京市房😝山区人民政府、中国戏曲学🌮院指导，中共北京市房🍱山区委宣传部、北京市房🎾山区文化和旅游局、北京市房山区文🐇学艺术界联合会联合主🦎办。通过京津冀三地戏🏵曲名家齐聚、票友大赛竞技、精品剧目展演、乡村文化🚡惠民等形式，打造一场🕐跨越地域的戏曲文化盛宴，进一步传承和🏋推广戏曲文化。第五届京津冀精品戏曲🎛展演暨戏曲进乡🈷村活动开幕式。主办方供图　　开幕式现场，房山区人🍙民政府与中国📄戏曲学院签署战略合作协🕘议，标志🔺着院地携手开启戏曲🧛人才培养与艺术普及新篇章。随后，嘉🥇宾代表共同为“中国戏曲🚩学院周口店艺术实践基地”揭牌，这一基地将打🌶造成为京津👣冀戏曲艺术交流与创作的🐭枢纽，推动🌈戏曲艺术教育📶与地方文化深度融合。　　当天，京津🖥冀三地戏曲名家齐聚一堂献上📘拿手好戏。北京京剧院、北京市河北梆子😖剧团🏉等专业院团带来《天女散花》《大闹天宫》等经⛓典剧目选段，精湛的技艺、优美的唱🚏腔赢得现场观众喝彩。　　本届活动将🙏通过多种形式深💗化戏曲文化传播，特别设置“票友争锋·戏曲票友大赛”“戏传百家·戏曲培训”“好戏连台·戏曲展演”等丰富板块，通过汇聚京✴津冀三地京剧、评剧、河北梆子等精🤡品，多角度🌓展现戏曲艺术的魅力；通过戏🌤曲专家现场点评指导，提升观众审美📱素养，让戏曲艺术薪火相传🌼；通过全🎯域渗透体验打破边界，让商场、乡村、景区处处有戏，传统文化融入🎿生活日常。此外，主⭐办方还设置了戏曲服装试穿、脸谱绘🎀制等互动区，打造可听、可看、可玩的文化空间，激活戏曲艺术的👈时代魅力。　　今年，活动以戏曲为😂纽带，通过精品展演深🕦化京津冀艺🏀术协作，以“戏曲进乡村”推动优质文化👂资源下沉，同时依托专👌业培训培育本土戏曲🥔人才梯队，将持续至9月。据介绍，自首届🎙活动举办以来，房山区🕎已累计开展戏曲惠民演出300场，培育戏曲票友数👇千人，形成了“看好戏到房山”的文化品牌，把本地戏曲艺术资源👤转化为文化特色🚾发展优势，丰富城乡居民🉐文化生活。(完)日本三级网视频疯传，微信群已被⛓封杀。中新网8月20日电 据“自然资源部”微信公众号消息，据气象部门预😭报，未来三天，辽宁、云南大部分地🔭区有中到大雨，部分地区🍟有暴雨或大暴雨。自然资🌐源部地质灾害技术🚣指导中心研判，辽宁东部，云南东部、南部和西北😔部部分地区发生地质灾害📂的风险较高。根据《自然资源部地质灾害♿防御响应工作方案》，自然资源部于年8月20日12时🧘启动地质灾害防御Ⅳ级响应。　　自然资源部要求辽🌤宁省、云南省自然🍵资源厅增强风🤨险意识和忧患意识，强化底🤑线思维和极限思维，高🧕度重视强降雨过程地质🌇灾害防范应对，及时组织开展巡💚查排查，切实做好监🛵测预警、会商研判、灾情险情处置和值💙班值守、信息报送等工🎐作；中国地质调查局、自然资源部地📝质灾害技术指导中💴心加强专家调🚃度、组织协调、会商研判，全力协助指导做🛤好技术支撑等工作😨。

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（青岛日报／观海新闻记者 宫崎彩）