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　　中新网7月22日电 据🎇国家卫健委网站消息，国家卫健委发布🤬关于印发医养结合示范项🧡目工作方案(2025年版)的通知。

　　国家卫💡健委组织开展医📢养结合示范项目创建工作🅾，通过创建全国医养结合🥇示范县(市、区)和示范机构，总结🙈推广好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地💣深入推进医养结合工作，引导更多社🦒会力量积极参与，不🐯断扩大和优化医养结合服务供给，提高医➕养结合服务能力和水平，更好顺应老年⏩人健康养老🛰服务需求。

　　全文如下：

国家卫生🉐健康委关于印🎗发医养结合示范项目工🚙作方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直辖市及新🦓疆生产建设兵🚐团卫生健康委：

　　为认真贯彻落实😙中共中央、国务院《关于加强新时代老💄龄工作的意见》《关于深化👄养老服务改革发展🏫的意见》和中共中💔央办公厅、国务院办公厅《关于进一步🤢完善医疗卫生服务体系的意见》等文件要求，经批准，我委😓继续组织开展医养结合示范项🥢目，创建🍹全国医养结合示范县(市、区)和全国医🐪养结合示范机构。

　　现将《医🥉养结合示范项目工作方案(2025年版)》印发给你们，请结合实际🥐认真组织实施，深入发掘培育工🗝作基础好、群众认📁可度高的示范典型，带动本地区💲医养结合工作🌫高质量发展。

国🎧家卫生健康委

2025年7月17日

医养结合示范项😽目工作方案

(2025年版)

　　为贯彻落实党中央、国务院关于⌚医养结合工作的决😞策部署，推进医养结合高🕋质量发展，更好顺应老🐺年人健康养老服🔩务需求，根据🍸国家卫生健康委等部门《关于进一步推进⬛医养结合发展的指🚙导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于促进医养🌚结合服务高质😋量发展的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家卫生健康⛵委组织开展🤭医养结合示范项🔕目创建工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过创建🥣全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总🍭结推广好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各🏀地深入推进医养结合工作，引导更多社会🎪力量积极参与，不断扩大🎋和优化医养结合服务供给🦐，提高医养结合🗓服务能力和水平，更好顺应老年人健康🙁养老服务需求。

　　二、创建范围

　　(一)全国🌠医养结合示范县(市、区)。鼓励各地条件成🍤熟、工作基础好的县、县级市、市辖区积极开展创🐲建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成创建工🎼作。

　　(二)全国医🥥养结合示范机构。具备医疗卫💨生机构资质，依法进🍩行养老机构备案的医📝疗卫生机构或养🧤老机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中医药🗿特色的示范机构)，2030年完成📃创建工作。

　　三、创建标准

　　(一)全国🍒医养结合示范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻落实国家有🐵关医养结👹合政策文件，制定😖本级推进医养结合工作方案，坚持公益性原则，将医养结合🚊工作作为改善民生的重要内容✨纳入当地经济社会发展规🗒划，纳入深化医药卫⚫生体制改革🤲和促进养老服务😘发展的总体部署。建👫立医养结合工作机制，各部👪门分工明确，责任到位，形成多部门协同、全社会💩参与的工作格局。

　　2.政策支持，推动有力。落实医养结合投📄融资、用地、审批登记、价格、财税优惠🐸等公益性运行保障政策措施。用于社会福利事业🕷的彩票公益金😕可按规定适当支持开展医养结🤨合服务。完善基本💲医疗保险等管理措施。制定出台人员培养培训、信息化等相关🏞支持性措施。鼓励🐆社会力量兴办医养结合机😼构，通过公建民⛔营或民办公助等🏵多种模式支持社✡会力量参与🏆医养结合，为老年人🚠提供多层次、多样化的健🔮康养老服务，以及👄基本医疗和基本公共卫🎎生等服务。

　　3.固本强基，优化提升。以医养签约合作、医疗卫生机💓构开展⛹医养结合服务、养老机构开📥展医疗卫生服务、医疗卫生💼服务延伸至社区和家庭⛺等多种模式🚴依法依规深化医🚱养结合。大🌎力推进居家和社区医养结合，开展社区医🕞养结合能力提升行动，落实国🌻家基本公共卫生服务💋老年人健康管理、老年人中医药健康🍒管理、老年健康🎬与医养结合服务项目、家庭医生签🕡约服务、家庭病床🛄服务等有关要求，鼓励😕支持医疗卫生机构按照相关🚘规范、标准😀为居家老年人提供上🦒门医疗卫生服务。充分发挥中医🚖药在健康养老🐅中的优势和作用，推广中医药🥂适宜技术产🛳品和服务，增强社区中医药🏰医养结🚭合服务能力。支持将医📳养结合机构纳入紧密型🍤医联体统一管理。加强医疗养老🖥资源共享，推进农村地😏区医养结合，鼓励基层医🦁疗卫生机构与养老服务设🐵施统筹规划、毗邻建设，基本满👌足农村老年人健康🍞养老服务需求。二🍗级及以上综合性😃医院开设老年医学科的比例超过全💆国平均水平。引导支持医👶疗资源丰富地区🍿的部分二🏓级及以下医疗卫🍙生机构转型为康复医院、护理院，引导🐣支持县区级医疗卫🌓生机构延伸开展医养结合服务🆙。本地区🍠所有养老机构能👫够以不同形式为入住老年人♉提供医疗卫🥡生服务，医疗卫生机构普👮遍建立老年人挂号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实医养📁结合相关规范性文件🤽及标准等。加强部门联合监管，纳入卫生健康、养老行业监🏘督抽查范围以及安🚿全生产和消防安全工作总🤰体部署，按照👼职责对医养结合机🔱构中的医疗卫生机构和养老🏯机构进行行业监管。定期对医养🐺结合机构服务质量🕯进行检查评估，指导🧙医养结合机构严格执行相🥀关规章制度、诊疗规范和❕技术规程，对发现的问题及👘时跟踪检查、督促整改。指🚡导医养结合机构加强感染管🍔理和传染病防控工作。医养结合数🛫据准确🎒并能有效用于指导实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养结合🎬机构的医务人📢员享有与其他医疗卫🍭生机构同等的职称评定、专业技术📤人员继续教育等待遇。出台支持政策，鼓励医务人🚛员到医养结合机构执业，建立医养结合机🎬构医务人员进修轮训🛴机制。公立医疗卫生机🖥构在内部绩效分配🎨时，对完成居⛄家医疗服务、医养结合签约等🎂服务较好的医📘务人员给予适当倾斜。推进“互联网＋医养结合”，充分利用现有服务🛍平台，推进医疗、养老服务信息互🤑联互🕗通和数据共享。运用互联网等技术开展⏸医疗、养老服务，能够为老年人😳提供针对性、便捷性的医养结🐦合服务。开展😮医养结合相关培训项目，支持就💹业重点群体参加培训并到相🚢关机构就业。培育🧦和支持助老志愿服务，开展面向医养结⏫合机构的志🎾愿服务。

　　6.群众认可，评价良好。医🛎养结合服务得到当地老年💛人的普遍认可，5年内无医疗质🔐量安全🌔和涉老等重大负面事件。医养结合工作🔉得到上🍶级主管部门和相关部🌝门的肯定，媒体评价良好。

　　(二)全国医养⛑结合示范机构

　　运营满5年及以上(以取得资🎁质时间为准)，近2年入住率达到实👞际运营床位的65%及以上，能为入住老年🤷人提供适宜的预防期🧠保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期🚯生活照料以及临终期安宁疗护一🎷体化的医养结📓合服务，入住失能、失智老年人占🛁比超过65%。在满足以上条件的⛳基础上，优先推荐符合以🆎下条件的机构：开展老年人🗃健康和需求综合评😯估，建立老年人电子🐓健康档案，医疗和养老服务提供👿者共享综合评估结果；开展健康教育、健康管理，对老年疾病开展🔟早期干预，预防或减🗓缓失能失智；开展居家和社🌽区医养结合服务；为老年✅人家庭照护者提供心⚾理干预、培训和支持；注重发📩挥中医药特色和优势，推广中医适宜🔸技术，为老🎏年人提供中医体质辨识、中医药诊断治疗、康复护理、养生保健、健康管理等服🛡务；利用信息化手📋段提升医养结😕合服务质量和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务场地的建筑🚂设计符合相关🐑医疗机💢构建筑设计规范及《老年人照料设施建筑设🚅计标准》《建筑设📁计防火规范》《无障碍👄设计规范》等国家相关🕞标准要求。根据医疗机构🚌和养老机构相关🎧标准规范配备满足服务需求🌠的医疗🛅和养老设施设备，定期进行维🧜护和保养，确🔣保设备安全使用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模🍨和服务需求等配备相应的管📬理、专业技术、服务和后勤人员，人员配备🔂数量符合国家有关要求，所有人🎲员均须按照国家相关法律法规👻规定持证上岗，或经相关专业培训🚉合格后方可上岗并🤽组织定期考核。管理人员应📆当具备相关管理经验。各类专业技术人🕋员应当建🥛立专业技术档案。有健全的💄人员培训制度，对相关人员组🌭织开展培训，持续提📧升服务能力。

　　3.内部管理好。强化✏质量安全管理主体责任，全面落实诊疗规🔪范和行业标准，健全质量管理体系🏮。遵循《医疗机构管理条例》《养老机构📨服务质量基本规范》《医养结合机😑构管理指南(试行)》等相关制度规👕范，建立与医养结🕖合服务相配📲套的管理体系，建立健全质🍩量安全管理制度、人⛱员岗位责任制度和服🚐务管理制度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境及设施设备管理、安全生产管🌺理和后勤管理等；医疗卫😼生机构要加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文书管🔦理等。落实传染🚲病防控和安全生产责任，建立📵健全安全生产责任制、安全生产规🎴章制度、安全生产🐵教育培训制度、安全生产应急🅾管理制度等。落实消🔐防安全责任制，制定本🎋单位的消防安全制度、消防安全操作规程，组织防火检查，结合实际🛵制定灭火和应急疏散预案。

　　4.服务质量好。遵循《医养结合机构服🔣务指南(试行)》开展服务。了解老年人健康状况，为老年🤭人制定有针对性的个人🎑服务计划，提供专业、安全、规范🚾的医疗卫生服务和养老服务，根据机构职责💔和服务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗护等服务，做到慢病有👹管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内容🅰和收费标准，建立投诉反馈机🍢制，积极改进服务质量。参照相关床🌶位转换标准等要求，做好服务的转🐃介与衔接。老年人医疗⏭与养老服务🉐信息共享共用，加强老年人隐私🧝保护。按要求对入住⛸老年人和工作人员开展🤖健康监测和聚集🕘性疫情监测，及时向🗨辖区疾病预防控制机构报告。

　　5.服务效果好。遵守国家法律法😄规和相关政策，5年内未发生👴重特大安全生产事故、较大及以上🔫火灾事故、重大医疗事故和违法😤案件。坚持公益性🆑原则，机构运营✌现状良好，具有可✊持续发展的潜力，产👁生良好社会效益，能够🔧对其他医养结合服务机🍝构起到示范引领、辐射带动效应。入住老年人🥨及家属满意度调查结果🦓在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真贯彻落🖋实中央关于为基⏺层减负的要求，在申报、推荐、验收🌮过程中创新工作方法、优化工作流程，充分利用信息🦀化手段抓取数据，切实减轻基层负担。

　　(一)自评申报。各🛩申报单位依据工作标准逐项进行对🛍照自查，符合条件的，可填写申报表，逐级报送🏗至省级卫生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新疆🤯生产建设兵团卫生健康委🚎对申报⛲单位进行严格初评，确定拟推荐名单，书面报送至国家🥦卫生健康委。

　　(三)评估验收。国家卫🏜生健康委对推荐单位组🐠织开展评估验收。

　　(四)公示命名。根据评估验收情况，确定候选示范县👗(市、区)和示范🚻机构名单，在国家卫生健康委🤬网站进行公示。对公示无🎈异议的，由国家卫生健🚦康委发文命名为“全国医养结合示范县(市、区)”“全国医🧘养结合示范机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和示范👛机构进行动态管理，如发生造成严🛣重社会影响的负面事件🗜、违法案件或💿医养结合相关政策执行🍩不力、服务水平明显🐫下降、老年人权⏪益受到侵害等情况，及⏪时按程序取消示范县(市、区)或示范机构称号，且3年内不得申👱请创建示范县(市、区)和示范机构。

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恋渕桃奈/小西悠/小野寺梨纱/高坂保奈美

（青岛日报／观海新闻记者 永瀨未萌）