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2025

/ 08/28
来源:

青岛日报社/观海新闻

作者:

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  中新网上海7月24日电 (高志苗)中国人民银行🥒上海总部宏观👰审慎管理部副主任施建东24日表示,2025年上半年,上海市跨境🖨人民币🤓结算量持续增长。跨境人民🍌币收支总额16.2万亿元,同比增长15%,占全国比重为46.5%,继续保持全国首位。同时,人民币在涉外收支中🖱的占比稳步提升。上半年,上海市本外🤹币跨境收支中的人民币🐸占比为62.9%,较2024年提升0.4%。

  涉外贸易企业使🥫用人民币结算的⛓内驱力增强。施建东介绍,上半年,经常🎵项下跨境人民币🛏结算量同比增长19%。其中,货物🍆贸易和服务贸易项下跨境🏀人民币结算分别同比🤣增长17%和24%。货物贸易项🔵下人民币🉑占本外币的比重增至37.6%。以贵金属、铁矿石、粮食为代表的大🌨宗商品进出口结📻算量同比增长15%,航运企业💐跨境人民🕊币结算量同比增长55%,以跨🐭境电商为代表的外贸新业态🚷人民币结🐤算量同比增长36%。

  上半年,上海与10个东盟成员国🙂跨境人民币🙇业务量同比增长10.7%,与14个《区域全🐓面经济伙伴关系协定》(RCEP)成员国👴跨境人民币结算量同比上升7.5%,与105个“一带一路”共建国家⛱和地区跨境人民币➗结算量同比增长17.3%。上海持💌续为东盟、RCEP成员国、“一带一路”共建国家和🥕地区等企业📻提供优质的人民币跨境金融🔰服务,便利人民币资金🅾跨境流动。

  人民币国🚯际化与上海国际😛金融中心建设联动效🦍应持续放大。上半年,上海继续发挥开📁放型经济及金融🤡基础设🎶施资源集聚优势,辖内金🤺融机构为境外市场主体🌝办理跨境投融资、证券交易等相关跨🥥境人民币结算规模占到结😹算总量的近八成。人民币💚境外贷款业务量同比😦增长36%,证券投资🔯项下跨境人民币结🦑算量同比增长16%。

  施建东指出,下一步,中国人民银行上⚾海总部将继续顺应🚿市场需求,大力推进人民币跨🕤境使用,落实各项便利化政策🌠,持续推动重点领域、重点地区和重点🎱企业人民📄币跨境使用,进一步增🌚强人民币跨境🤭金融服务实体经济的能力,助力上海经济提🧝质增效。(完)

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中新网阿克苏拜🏗城8月20日电 题:检徽之下,母爱生辉——记新疆拜城“检察官妈妈”团队  记者 张素  “我的‘妈妈’挺高也挺瘦,头发是直的,她很美。”  “我的‘妈妈’个子高,戴着眼镜。她很厉害,上次我差点摔倒,她一🆙下就扶住了我、保护了我。”  “今年高考前,‘妈妈’叫我不要紧张,就按平时去考。等成绩出来了,我第一时间就🏼发给了她。”  ……  最高💏人民检察院新闻办📝公室近日在新疆组织开展“新时代法律😈监督工作巡礼·高质效办好每一🚌个案件”集中采访活动。记者走进阿🔯克苏地区拜城县人民🥄检察院时,见到这群🗑年龄各异的女孩。她🌋们热情谈论的“妈妈”,是一群与⛸其并无血缘关系的女检察官。  过去20年间,拜城县人民检察♋院“检察官妈妈”团队从6人发展至18人,通过“一对一帮扶模式”累计守护43名未成年人🔋成长。从单一的物质救助💁到“法情相伴”的综合关爱,她们在当地群众心中播撒“法治种子”,检徽之下,母爱熠熠生辉。8月13日,在新疆阿克苏地区,拜城县人民检察院的“检察官妈妈”和🔸孩子们在一起。中新社记者 易海菲 摄  缘起  2005年3月,拜城县人民检察院6名女检察👄官在农村帮扶时发现,部分🦐儿童因家庭困难、变故等原因,性格敏感脆弱,甚至出现旷课、停学现象。为帮助这些孩子🐟健康成长,“检察官妈妈”志愿服务团队正🛩式成立。  时光荏苒,迄今已有10名女童在“检察官妈妈”的帮扶下完成🏝学业,走上工作岗位。这其中,曾因🌖家庭经济困难陷入“至暗时刻”的阿迪拉·艾尔肯⏲顺利从和田师范学院毕业,成为一名数学老师。在她看来,“检察官妈妈”古丽阿依先木·艾买提就🏭像一束光,“照进了我的生命。”  拜城🍥县人民检察院党组副书记、常务副检察长😱季红莉是现任“检察官妈妈”志愿服务团🗡队负责人。自2008年加入团队以来,她👭在墩艾日克村小学先后认了3个女儿。“其中一个♉正在乌鲁木齐上大学,还有一个🙈已经结婚了,她🗺带我见了爱人,是个很阳光的小伙子。”她笑着说。  采访当日,现就读于墩😉艾日克村小学四年级📐的小古(化名)坐在季红莉身边,说起这位“检察官妈妈”如何叮嘱自己🔧多喝牛奶、多吃鸡蛋,如何陪伴自己📱跳绳、捉迷藏,“‘妈妈’给我带的饼干可🎬好吃了”。  被问🏮到长大以后想做什么,个🛬头不高的小古不假思索地🔂回答:“我想成为一名勇🏢敢无畏的检察官,想让其他小孩也感😚到幸福、愉悦。”  平衡  20年间爱心接力,大家不曾犹豫,只是偶有困惑。  “检察官的职责😳在于确保有罪的人依🦎法受到追究,是刚性的,‘妈妈’的🕰身份则突出柔性、关爱。两者之间难免冲突,而且,过于亲密🚯也会削弱法🙃律秩序的力量。”季红莉说。  女检察官努斯热🍝提·提力瓦力迪说,“女儿”小丽(化名)的😇亲生父亲几乎天天喝酒,自己多次去找👫他谈却被拒绝。“我们🌸毕竟无法代替她们的父母,过多介入🙏家庭也可能导致父母对🥓我们排斥。因此,只能更多🔲展现出正义、法治的一面,教会孩子们🤴保护自己。”  实践中,“检察官妈妈”们着重将🔩帮扶与未成年人🚣检察工作综合履🧖职结合在一起。拜城县人🙎民检察院党组书记、副检察长张廷贵🐟介绍,志愿服务📳团队始终把关心👌关爱未成年🦂人作为服务宗旨,除了帮助困难女童,还积极😄开展法治副校长进校园、“护蕾”行动等法🎇治宣传活动,为城乡各中小学2万🐱多名师生开展法律宣讲,推动法治观念深入童心。  孩子们的变化,墩艾日克🗺村小学校长刘露看在眼里。她说,通过检察机关在学📧校开展帮扶,并以保护隐私、远离毒品、防范校园欺凌等为🏝主题的普法宣传后,学生们的法律👢意识明显增强,既能远离违🕍法犯罪,也懂✈得用法律维权,更✅敢同违法犯罪作斗争。8月13日,在新疆阿克苏地区,拜城县人民检察🧞院的“检察官妈妈”和孩子们🍡在一起踢毽子。中新社记者 易海菲 摄  希望  法治是维护民🚼族团结、促进社🕦会和谐的有力保障。2019年5月,季红🥜莉召集一批业务突出、热心公益的青年干警,成立“法的种子”志愿服务队。她说,检察官🐻是法律的播种者,把法💥的种子播撒进孩子们心中,让其生根发芽,就有了希望。  刘健是最🧘早加入“法的种子”志愿📂服务队的一员,多次🐟参与有关禁止校园暴力、吸烟等方面的🍁普法宣讲。他认为🛫更多男性加入进来,既可打破“妈妈”一词的性别👸限制,也有助🕉于扩大这项工作的覆盖面。  “一个人的力量微❔如萤火,众人携手便能照亮🚮整片星空。”2024年,在拜城县委社会🔎工作部的积极🧀推动下,“检察官妈妈”志愿服务团队😈联动当地教科局、妇联等9个部门,建立信🔓息共享平台,成功打造“15分钟女🛴童关爱服务圈”,旨在让⏭每个需要帮助的孩🖍子都能在触手🚑可及的距离找到温暖。  有评论称,这场跨越岁月📫的志愿长跑,是以法治护航孩🕥子健康成长的有力见证🗜,也是创新社会治理🍿的生动实践。而对季🛥红莉团队和她们的🧀孩子来说,故事未完待续,情谊日久天长。(完)【多人剧情是➰否受欢迎】《习近平出席西💜藏自治区成立60周年庆祝大会》由会员🌷计划策划,展现澳门一码🙅一特中奖号码预测“彩票黑幕”与付费内容不值“玩家被骗财”冲击,运用高帧率♉影视风靡“线上直播营销”手法,Raven Hart携手杉本🖋蘭揭开龙形镇赌局内幕,半事投资咨询销售🌯部独家发布,下🥙载渠道关闭倒计时限时免费!立即点击,领取注册送VIP礼包。特邀嘉宾  陈建良浙江🏍省湖州市委常委,市纪委书记、监委主任  徐涛甘肃省纪委监委📼党风政风🎲监督室副主任、监督一处处长  蒋凌四川省邻水🆖县委常委,县纪委书记、监委主任  习近平总书💖记在二十届中央纪🥎委四次全会上强调,“落➖实整治形式主义为基层💫减负长效机制,让广大基层干部有🏳更多精力抓落实。”“指尖上的形式💞主义”是形式主义👀问题在数字化💔背景下的变异翻新,也是加重基层负🦂担的主要表现之一📌。近年来,在中央层面整治形🐑式主义为基层减🚱负专项工作机制🐫统筹协调推进下,各地区各部门以实际🎶行动向“指🍿尖上的形式主义”亮剑。这项工作取得🤯了哪些成效?从前期整治🎾工作来看,“指尖上的形式😒主义”有哪些主要表现,导致这些问题的根🔴源在哪里?持续深入整治“指尖上的形式主📹义”要🙋抓住哪些关键环节,采取哪些💥务实举措?我🦅们特邀纪检监察干部进行交流。  1  近年来,在中央层面整治形🔹式主义🥠为基层减负专项工作🎠机制统筹协调推进下,各地区各部🐏门以实际行动向“指尖上的形式主义”亮剑,取得了哪些成效🕜?  徐涛:新时代以来,以😤习近平同志为核心的党中🎪央始终高度重视整治形式主🕠义为基层减负,把防治“指尖上的形🕘式主义”作为整治💲形式主义为基层💓减负的重要内容,出台了一系列制✳度规定。从印发《关于进一步规🐿范移动互联网📈应用程序整治指尖上的😆形式主义的通知》,开展专项整治,到出台《关于防治“指尖上的形式主🏤义”的若干意见》,提出规范政务🧘移动互联网应用🖋程序、政务公众账号、工作群组管理💥的意见,再到发布《整治形式主义为💰基层减负若😑干规定》对规范政务移动互联🤖网应用程序管理提🚃出要求,为防治“指尖🏨上的形式主义”提供了规范依据,持续释放党🐉中央整治形式主义为基层🎹减负的鲜明态度和决心🏩。  各级纪检监察机🛬关深入学习领会习😾近平总书记关于加🌟强党的作风建设的🛳重要论述,坚决🎃扛起政治责任,着力纠治“指尖上的👝形式主义”,有力🐄推动整治形式主义为基层减⏹负决策部署落地见效。  聚焦突出💠问题抓整治,基层干✨部更加可感可及。采取“四不两直”方式,深入相关市、县、乡及有关部🤽门开展调研,针对下载使用之“负”、打卡上传之“负”、重复填报之“负”、考核排名之“负”、摊派任务之“负”等突出问题,提出工作建议,督促自查自纠。推动清理一大🤡批“空壳”“僵尸”政务应用程序、政务公众号、工作群组。  聚🐸焦结合融合抓整治,落实举措😱更加务实有效。紧密结合深入贯彻🏆中央八项规🍣定精神学习教育,将“指尖上的形式主义”纳入整治任务,细化整治措施,贯通推进整治。紧密结合群众身边不正🤴之风和腐💡败问题集中整治,把“指尖上的🔩形式主义”等加重基👽层负担问题🍒列入重点整治项目,一年接着一年抓。坚持开♋门搞监督,广泛听取基💀层干部群众意见,持续纠治政务应🥈用程序过多过滥⛪、数据多头填🕐报等突出问题。  聚焦常态长🕡效抓整治,工作🀄体系更加系统完备。建立系统整改提📧升机制,推动形成查🌉摆问题、整改整治、建章立制的工作闭环,实现由“单一整改”向“全域提升”转变。推动建立数据“瘦身”共享机制、协调联络机制,合力推进“一表通”建设,着力减轻基🗓层数据填报负担,提升数据使用效能😐。建立常💵态督导问效机制,综合运用专项检查、随机抽查等🐞方式,及时❎跟踪了解各级各部门整治效👉果和主体责任落🛺实情况。  陈建良:近年来,在中央层👒面整治形式主义为基层减🤧负专项工作机制👱统筹协调推进下,各地结合实际情况,积极探索、主动作为,坚持“自下而上”摸清问题和“自上而下”推📟动整改相结合,上下联动、同步发力,取😟得了明显的阶段性成效,主🚚要体现在以下几方面:  思想认识🚨有了新提升。通过作风🌕建设与专项整治有机融合、一体推进,推动👆党员干部加强党性修养、牢固树立正确🌾政绩观,各地各部门普🆕遍提高了对整治“指尖上的形式主🎌义”的思想认识,拿出了🏁有效防治的具体举措,推动政🌔务应用程序数量降下来、效能提起来。  基层获得感更多👵了。紧紧围绕🙈习近平总书记“切实把基层📶干部从一些无谓的💢事务中解脱出来”重要要求,各🐓地推动政务应用程序减量和为基🎍层减负相统一,一📽批加重基层负担的政务❓应用程序得以删减,一些❓不合理的使用要求得到整改👍,基层干🍭部能够腾出更多时间和精🕴力为群众办实事、解难题。  政务服务不🥪断优化。通过持续整改整治🤨,政务应用程🐝序的建设统筹度、功能集成度、使用便🐥捷度不断提升,从“任务型”向“服务型”转变,更好发挥😃了移动互联网技术🔧在机关履职、公共服务、社会治理等🥐领域的助推作用,让数字政务更好服🦂务群众,不断提升基层⛵治理效能。  制度更加健全规范。为防范“指尖🎈上的形式主义”反弹回潮,各地围绕🤤政务应用程序建设、使用、监管等,探索出台🔡了防范“指尖上的形👐式主义”若干措施、管理指南等一系🗞列制度,建立规范化🐦管理长效机制,持续巩固“指尖上的形式主义🐻”整治成效。  2  “指⛩尖上的形式主义”有哪些主要表现,导致这些问题的根☕源在哪里?  陈建良:从🌕前期整治工作来看,“指尖上的形🏢式主义”主🐆要表现在以下几方面:  一是建设“重数量不重质量”,缺乏统筹、重复开发。比如,为创新而创新,未经调查研究、充分论证🈸就启动项目开发,导致一些政务应用程序功🌙能“先天不足”,使用效率不高;碎片化建设、同质化开发,未能🍴打通数据壁垒,导致一些信🛃息数据多头报送、重复录入;一些政务应用程🔣序后期运维不到位,存在响应速度慢、操作不流畅、功能不完善等🥦问题,基层使用体验不🥥佳。  二是推广“重数量不重实👍绩”,强制使用、滥用排名。比如,过分注重注册量、点击量、转发量等量化指标,以排名通报等🕍方式摊派任务、传导压力,有的单位自行🚘增加使用要求,设置不合理规则,增加基层负担。  三是使用“重形式不🥁重实效”,过度留痕、走形变味。过❄多过频要求下级😽和基层通过政务应用程序、工作群组打卡签👻到、上传视频照片、创建并记录🐡活动等,并📻作为对基层工作成效的评价👧标准。  “指尖上🔲的形式主义”是形式主义在数字⏹化背景下的变异🥜翻新,其实质是主观主义、功利主义,根源是🥁政绩观错位、责任心缺失。具体有🕍以下几个方面:  政绩观存在偏差,热衷比拼虚假的💜“数字政绩”。数字政府建设是👡数字时代🧣创新政府🧔治理理念和方式的重要举措,满足人民对美好🉐生活的向往是😕数字政府🦎建设的出发点和落脚点。然而个😥别党员领导干🛋部政绩观错位、急功近利,热衷于搞“短平快”的“形象工程”,设置不科学、不合理的考💱核标准,营造虚假“数字政绩”,不仅无益于👞改善服务水平,低水平重复👥建设还给基层带来额外负😳担。  对数字化🏿认知不到位,陷入主观主🆕义误区。一些地方和部🐎门对大数据、信息化存在😙认识偏差,未能正确认识数✍字技术是赋能社会治🚣理的手段工具而非目的,盲目追求政🌻务应用程序推广速🏙度和使用范围,导致“指🚌尖上的形式主义”在数字化🍋建设中潜滋暗长。  体制机制尚未完善,系统谋划🏽存在脱节。由于缺乏统🛋筹协调以及技术差异、开发平台不🐄同等原因,各部门之间🏈数据共享机制👾尚未完全建立,一些👀上级应用功能权限下放不💵到位,信息不对称、各自为政、条块分割等问题仍🍏然存在。  蒋凌:“指尖😱上的形式主义”不仅浪费公共🥨资源,还会折腾基Ⓜ层干部、辜负群众期待,甚至削弱基层治🍻理效能。  造成资源浪费。在“大数据+互联网”时代下,一些地🌿方争先恐后开发⏳政务应用程序,其中🌍有的因缺乏顶层设计🚉与长远规划,匆忙上马,导致同🎾类应用重复建设,或是建成即落后、上线即淘汰。有的因数据壁垒、维护缺失、脱离实际需求等🍝原因,最终效果不佳,造成人✊力物力财力浪费。  消磨基层活力。有的地方基🌇层干部疲于应付各种打卡、填表、转发、刷分,完整的工作🏄时间和精力被分散成各种“小单元”,无法集中精力💳抓主要工作。有的将考⛔核异化为比拼“签到率”“打卡数”“完成率”,使基层干部围绕“指尖规则”转,用“数字留痕”代替了“实干实绩”。  影响干群关系。“指尖上的☔形式主义”使党🚗员干部和人民群众直🚍接沟通频次减少,“隔屏相望”代替“面对面”解决急难愁盼,一定程度上🌵使得干部对群众🐵冷暖感知失真、判断失准,甚至出现服😫务空转、诉求梗阻,影响群众获得感、满意度。  削弱治理成效。简单把行政事项👁搬到网上,将线下台账“电子化”,看似便捷,实则任务总量只🎄增不减,反而因“数字化”外衣让一些形🏮式主义问题更具隐蔽性。此外,“指尖上的形式👺主义”催生的“短平快”政绩冲动,易导致数据失真,陷入“数据失真—决策偏差—执行走样”的恶性循环,长此以往会使政😿策制定脱离实际、服务供给偏离需🍻求,影响基层治理。  3  持续深入整治“指尖上的形式⛹主义”要抓住哪些关键🥀环节,采取哪些务实举措?  蒋凌:形式主义穿上“数字马甲”后更具隐蔽性。整治“指尖🍥上的形式主义”不🌠是否定数字化治理,而是🏄让技术回归服务本质。监督检查需牢💩牢盯住应用入口管理、数🌷据采集与填报、考核评价🎃机制等关键环节,持续用力,久久为功。  推动🐭优存量与控增量结合,聚焦当下“治”。一方面,督促🍙有关部门单位全面“体检”现有政😖务应用程序、工作群、公众号等,对功能重复、使用率低、缺乏维护、加重基层负担🥂的关停并转,对保留平台♌进行功能“瘦身”,取消打卡、排名、统计时长等不合理要♿求。另一方面,督促持续严控增量,监督检查有关部门🔑单位是否严格按照🥋规定,对新建项目进行论🚜证和审批报备,杜绝不符🥪合基层实际、增加负担、缺乏💿共享机制的项目上马。  “当下改”和“长久立”结合,着眼长远“管”。一方面,将整治“指尖上💮的形式主义”作为纠治“四风”重要任务,畅通举报渠道,严肃查处以“指尖考核”代替实绩评价等行🍒为,点名道姓🦃曝光典型案例,对整改不力的,既追🌼究直接责任,也追究🏁领导责任。另一方面,推动健全“长久立”机制,厘清主体责任、属地责任和📱监督责任,做到同频共振、贯通联动,推动构建政务🧥应用程序⤴审核备案、规范运行、科学评价、有序退出的“全生命周期”监管闭环。督促科学设🎈置考核标准,突💊出群众满意度、问题实际🍥解决率等实效指标,用“综合考核”代替“多头考核”,重构从“痕迹”到“实绩”的考核体系。  徐涛:纪检监察机关在整♈治“指尖上🕝的形式主义”过程中要紧盯🤥关键环节精准发力,通过加强监督检🌤查、传导责任压力,拓宽工作渠道、广泛收集线索,强化核查通报、持续释放信号,全面提升整治质效。  抓监督检查。各级纪检监🎏察机关要将整治“指尖上的形式主义”作为监督的重点内🐘容,通过日常监督、专项检🚹查等方式,加强🖇对政务应用程序、工作群组建设和使用情🏢况的监督检查,着🧓力查纠强制推广使用、过度留痕、多头填报、滥用排🌻名等违规行为。对发现的问题及🅿时督促整改,推动相关🎻部门加强规范、清理、整合、监管等整治工🌞作。  抓线索收集。通过信访举报、部门移送、民意调查、巡视巡察移交、上级督办交🏘办等渠道,广泛收集“指尖上🛎的形式主义”等加重💐基层负担的问题线索。面向乡镇、街道征集线索,以下看上精准发现“表现在基层、根子在上面”的问题。对“指尖🏗上的形式主义”问题👞线索专账管理,建立处置规程,提高处置效率。  抓核查通报。持续加大办案力度,对基层干🍷部反映强烈🛵的涉及范围广、影响大的重🚡点线索,采取挂牌督办、直查直办等方式严查快🔨办。坚持“一案双查”,严肃追究🦐相关党组织和领导干🥁部责任。注重发挥😢典型问题通报警示作用,及时通报查🐕处的案例,持续形👟成有力震慑。督促各级各部🐕门对照通报的“指尖上的形式主义”典型问题举一反🥌三、自查整改,对自查走过场、整改不认真的🕦及时提醒纠偏。  4  形式主义问🚀题具有顽固性、反复性,如何健全完善常态😚化监管措施和🆑长效工作机制,防止“指尖上的🎰形式主义”反弹💖回潮和隐形变异?  徐涛:防治“指尖上💘的形式主义”是一场持久战。加强思😗想教育是根本,压实责任是关键,防范隐形变异🎍是重点,基🏹层可感可及是目标,必须一😻体贯通落实。  持续加强教🏿育引导。督促各级党委(党组)坚持将集中性🏾教育和经常性教育有机🔝结合起来,常态化🍷开展整治形式主义😦为基层减负专题培训,将中央八🔺项规定及其🕯实施细则精神、《整治形式主义为基🎄层减负若干规定》等内容纳入党校(行政学院)主体班次,推动党👫员干部特别是领导干部深入学习📴贯彻习近平总书记🐿有关重要论述,牢固树立🕢和践行正确政绩观,推动领导机关和领📏导干部增强防治“指尖上的形式主义”的政治自觉、思想自觉、行动自觉。  持续压⛺紧压实责任。认真履行协助职责和监督🌆专责,督促推动党委、政♟府全面落实整治形式主义为基层减负主🔌体责任,定期研判工作👆形势,主动发现问题,及时部署整改,切实提升🙃减负质效。督促行业😢主管部门认真落实整治形式主义🆘为基层减💓负监管职责,深入摸排本🥗行业本领域存在的“指尖🆙上的形式主义”突出问题,深入剖析问题👑症结,逐条制定整📋改措施,有针对性♏地完善制度机制,推动源头治理。  持续防范隐🈶形变异。紧盯“指🤰尖上的形式主义”等加重基层负担问🆑题的新形式新🍛表现,运用大数据等👃技术手段创新监🏸督方式方法,让隐形变异🌶问题无所遁形。对工作打折扣、搞变通,改头换面、隐形变异,导致基🌀层负担明减暗不减,甚至变相增加负担的严肃❤处理,对典型案例🏭及时曝光,形成有力震慑。  持续让基层🚭可感可及。坚持开门搞📸整治,通过走访调研、召开座谈会、发🤡放问卷等方式,主动听取基层干💣部对整治成效的评价。对评价不高、感受不强、问题未得到🐶有效解决的,及时提醒。  陈建良:防治“指尖上的形式主🏯义”必须标本兼治、综合施策,既抓突出问题治标,又😧要从强化思想认识和制度建设👿上治本,重点抓😺好以下几方面:  强化思想认识。督促领导📩干部深学细悟习🥃近平总书记关于力戒形🌟式主义官僚👪主义重要论述,牢固树立和践👾行正确政绩观,强化宗旨意识,严格遵循🎎电子政务项目“非必要不下沉”“越到基层越综合、越集成”原则,加强项目前置审⚡核,严禁未批先建,防止功能异化,解🍆放基层干部力量,使基层干部把更⏫多的精🔳力集中到执行落实、服务群众、推动发展上来。  严格压实责任。整治“指尖上的形式主义”是系统性工作,需要主体责任、监管责任、监督责任📱贯通联动、一体落实。各地各单位👬要切实履行好责任,强化业🚊务统筹和过程监管,健全完善🤦政务应用程序准入、评价、退出等工作机🙀制,及时研判🚉新情况新问题,提出指导性♈意见,常态化机🧛制化巩固整治成果,防止反弹回潮。各级纪检监🙎察机关要❇加大监督执纪工作力度,对推进整🕸治工作不力的及时督促提醒,对敷衍应付、搞形式走过场🥞的,严肃追责问责,进一🛬步推动形成严防⤵严治良好氛围。  持续跟踪问效。充分发🥡挥基层减负⛷观测点的作用,将“指尖上的形式主义”问题🌨作为基层减负观测点🔞的重要观测指标,健全完善专项🎹整治工作沟🍀通联系机制,对存在💦的问题定期沟通反馈,对整🎬改情况适时跟进核实,收集意见建议,精准查纠问题,以钉钉子😳精神持续纠治“指尖上的形式♊主义”问题。  坚持标本兼治。严格贯彻执行《整治形式🌿主义为基层减负若干规定》《关于防治“指尖上🌷的形式主义”的若干意见》等制度规定,强化数💓据集成共享,推动政务应用程🚅序向一个核🧞心业务平台迁移集聚、迭代升级,有效减少重复建设、基层使用烦琐🔽等问题。坚持“当下改”和“长久立”相结合,建立😼健全切实减轻基层“指尖”负担的制度机制💮,优化考🥈核体系和考核指标,注重考核实效,取🍫消不必要的材料报表,抓实全🚋流程监督管理,让政务应用程序、政务公🌰众号等数字化工具真正成为🛋推进基层治理📳体系和治理能🎌力现代化的利器。  作者: 本报记者 刘一霖我们相信,通过南🚍昌新闻网,影视剧角色分析🥞将不再是问题。【专家视点】  近年来,多地暑期托管👊服务呈现出🍿良好的发展态势。各地探索形成了政😒府主导、学校主导、社区主导、企事业单位主导、托管机构主导、社会组织主导等🎋多种模式。托管服务内🏈容不断丰富,从🥜早期的基础看护和作业辅导,逐渐拓展至🥤素质教育领域的文体活动、科学教育、社会实践、传统文化与🌆红色教育等🏦丰富立体的内容体系。多地政府🚼更是通过政策引导、财政资金拨款、纳入民生工程等,切实保障🍉暑期托管服务高质量🦂开展。  暑期托管促进孩子健康🥜成长和全面发展  从实际作用上看,暑期托管服务提供了📍安全看护、作业辅导、素质拓展🏕等多样化的课程和活动,可以有效满足学生🕛的个性化教育需求,降低暑期学生家😢庭对校外培训的依赖,减轻学生😰的校外培🛃训负担和家长精力负担。  暑🥘期托管服务的高质量供给,离不开家校社协🥛同育人体系的构建。  从主体上看,各地在开展💙暑期托管服务过程中,一👈方面充分发挥学校作用,一方面合🏌理利用科技馆、博物馆、美术馆、图书馆、少年宫等校外教🎪育场所和资源,同时还😫用好所在社区力量,相互协同🥔积极开展活动,拓展了实践育人空🚟间和阵地,探索了“课上课下协同、校内校外一体”的假期育人机🎒制。  从师资上看,各地在暑期🙃托管服务开展过程中,一方面动员校内教🏠师积极参📺与托管服务,一方面广📛泛吸纳退休教师、大学生志愿者、社区工作者、企事业单位人员、科🔟技馆博物馆工作人员等社会力🔑量,通过多⛏方参与的教联体模式,形成优势互补、资源共享的💭家校社协同育人合力。  从内容上看,各地的👭暑期托管服务🀄通过提供科技体验、手工制作、艺术熏陶、体育锻炼、爱国主义教🐆育等多样化课程和活动,积极构建“五育”并举的📃综合培养体系,促进拔尖创新人🏙才培养。  加强协同,全面📝提升暑期托管服务质量  值得注意的是,当前各😻地在开展暑期托管服务中🕷也面临一些突🥍出问题。  第一,覆盖面有待🥨扩大。现有暑期托管服务所🧖能容纳的学生规模🎓与实际的暑期托🤢管需求之间存在较大缺口。第二,发🛡展不平衡问题较为突出。城乡之间、不同区域之🎁间提供的暑期托管服🎴务质量参差不齐,在课程内容、服务场地、设施设备、师资水平和经费⚪投入等方面存🏺在较大差异。不少地🙋方暑期托管服务存在课程质❓量不高、师资力量薄弱、家长满意度较低等问🎎题,还有一些农🔗村地区尚未开展🙃暑期托管服务。第三,部🍂分公立学校教师工作负担☝加重。许多地方🐳暑期托管服务🦓主要依靠公立学校教🏞师承担,参加暑期托管✳服务教师🔃需要放弃部分假期,从而延长了工🦋作时间。第四,社会力量🤾协同度有待加强。大量优质的🚈社会教育资源,如博物馆、科技馆、美术馆、少年宫👙等公共文化场馆的师资和✋设施尚未得到🧤充分利用,企事业单位🏀的实践基地和研🛷学资源开放度不足,存在“教育系统内资源紧张🖍、教育🌷系统外资源闲置”的现象。  为全面提升暑✈期托管服务质量,可从以下💂几个方面着手。  强化政💮策顶层设计,建立暑期托管服务🗒督导评估机制,将暑期托管服💕务的安全标准、课程体系、经费投入、师资来源、场地支持、学生和🥔家长的满意度等纳入教育😧督导评估体系,推动暑期托管服务高质量发展。  建立财政投入保障🅰机制,坚持暑期托管服务😒的公😮益属性和民生导向,为有需求的学🚸生和家长提⏪供普惠性教育服务。  出台暑期托管🕌服务实施指南,指导👎各地开展并规范暑🥒期托管服务。加大对🏁暑期托管服⛏务的科学研究,通过研究成果🦖为政⚾策制定和实施提供指导。  完善教师超🏦时工作补偿与轮休机制,对于参与暑期🕯托管服务的教师,应落实合理的超时补贴🍚或绩效奖励,体现劳动回报,同时推行“服务积分制”,允许教师将参📻与托管服务的💝时间兑换为弹性休假,确保劳逸结合。  以学校为核心,联合社区、企事业单位、科技馆、博物馆、美术馆、图书馆、青少👤年宫以及社会托管机构,组成区域托管服务教联📰体,统一调配师资、场地🔆和课程资源,实现资源共享、协同育人。  (作者:薛海平,系首都师范大🙊学中小学生校外🌯教育研究院院长、教授)

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乃美智香/Sheila Grant/宮澤/水瀬ななこ

(青岛日报/观海新闻记者 杏)

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