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　　中国经济微观察

　　电力市场🌭加速互联互通 助力👑新型能源体系建设

　　夏日的用㊙电高峰里，千🥖家万户的灯光、各行各业的运🦁转，都离不开😝稳定可靠的电力支撑。

　　而在这背后，一个覆盖更广、效率更高的电力🎏市场正🧘在加速形成——跨电网🌽经营区常态化交易机制的建🏐立，正让全国电力资源在📪更大范📻围内实现优化配置，为经济社🔑会高质量发🗾展注入强劲动能。

　　日前，国家发展改革委、国家能源局印发📝《关于跨电⬜网经营区常态化电力交🔱易机制方案的复函》(以下简称《方案》)，为电力市场互联互通、联合运行按下“加速键”。

　　近日，南方🔩电网公司市场总监、市场营销部(客户服务部)总经🕜理李敏虹做客经济高🕥质量发展专家谈时表示，这一机制的建立，是推动全国电🤡力资源优化配置、助力新型能源体🔊系建设的关键举措，对🐼经济高质量发展意义重大。

　　李敏虹表示，《方案》立足我国当前跨🥏经营区电网结构和🐰电力市场发展阶段，明确了“公平对等，分类组织，界面清晰，协同高效”原则，针对不同送🌰电场景，覆盖多类交易品种，分类🎺设计了交易组织流程，为电力市🛴场互联互通、联合运📄行搭建起坚实框架。

　　具体而言，在交易场景方面，区分大型🤢直流工程送电、联网工程电能互济交🌏易和相邻省区电🥓源灵活转供三类场🔶景，支持双边协商、挂牌👩及集中竞价等交易方式；交易品种📤则涵盖电力中长期、绿电和现货市场🌹，根据🌄不同场景的电力电量🍦平衡关系及市场🆎成员特点，详细设计🎐了市场准入、安全校核、交易执行、绿证划转、信息披📌露等业务流程，让电🌁力交易的每一个环节都📊有章可循。

　　李敏虹分析称，《方案》建立的“四个联合”机制——联合交易组织、交易结算、现货运行、机构运营，打破了过去的🖍市场壁垒，实现了两💃网交易平台信息共享互🧡认，让市场成员“一地注册、全国共享”，跨电🖼网经营区电力交易👹业务线上一触即达，大幅提高了交🍡易组织效率、市场成员参与便捷度，有效降低了交🍕易成本。

　　电力📈的顺畅流动，离不开坚实❕的基础设施支撑。

　　李敏虹介绍，当前，南方电网与国家电😗网跨🏵经营区联络通道已具备880万千瓦的输电能🎈力，包括三峡送广🥥东大型直流工程，广东与福建联网互🗓济工程，以及湖南、贵州相邻💸省区灵活转供电源。根据国家统筹规划，预计“十五五”期间还💦将新增多项跨电网互联互通🚥输电工程，为跨🎺电网经营区常态🥫化交易提供更有力的硬件支撑。

　　机制的🗺生命力在于实践。

　　李敏虹还表示，在国家发展改革委、国家能源局的💑指导下，南方电网公司与国家电📭网公司开展🚋跨经营区常态🛫化交易，促进电力资🏅源在全国更🕵大范围高效流动。今年3月，全国首次跨经🐖营区绿色电🍂力交易成功开展，上海电力用户🔁购买广西风光发📥电企业清洁能源，成交电量5300万千瓦时，为新能源消纳开辟🖋新路径；6月13日至30日，华北、东北、西北3100万千瓦时风光新能😸源输送至广东，为当地企业提供绿🧤色电力，助力🕝大湾区转型；迎峰度夏时，通过广东与🕑福建联网通道，广东、广西、云南⚽支援华东电力供应，累计成交电量21.4亿千瓦时，筑牢全国电力安全防线。

　　如今，跨电🔋网经营区交易的热度持续攀升，各方🆎参与积极性不断提高。

　　李敏虹透露，预计今年⤵全运会期间，广💎州电力交易中心还将联合北京💗电力交易中心、内蒙古电力交易中㊗心开展蒙西送广东🍤绿电交易，推动首次实现“三网协同”交易。从🌭促进新能源消纳到服务企业绿📒色转型，从保障电力安全供应📪到推动区域协⚫同发展，电力市场的互联互通🥃、联合运行，正让每一度电🗯都发挥出更大🍠价值，为构建新型能源💰体系、推动经济高质量👬发展🧖提供着坚实支撑。(人民网记者 许维娜 王天乐)

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今天(25日)，最高人民法院、最高人民检察院共同发布《关于办理掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪🚭所得收益刑事案件适用🌁法律若干问题的解释》。该《解释》自2025年8月26日起施行。　　掩饰、隐瞒犯罪所得🆘罪是实践中案件🍚数量最大的洗钱类🚾犯罪，也是与电信网络诈骗、网络👷赌博等犯罪密切关联的下游犯🔐罪。　　2020年至2024年，检察机关起诉掩🏧饰、隐瞒犯罪所得🕑罪23.02万件，人民法院审📡结一审案件22.09万件，有效震🎑慑和遏制了电信网络诈骗、网络赌博等上游犯罪，有力推进了反〽洗钱工作，彰显了司法机关惩罚犯罪、保护人民、服务保障经济社🔴会高质量⬇发展的鲜明立场和坚定决心。　　此次“两高”发布本《解释》，有助于进一步织🎂密刑事法网，推动我🕑国洗钱类犯罪规制体✍系更加完善。　　《解释》共12条　　主要包🥍括以下五个方面内容：　　一是严密刑事法网。《解释》针对实践中🚩犯罪手段不断翻新♎甚至隐形变异的形势，明确刑法第312条规定的犯罪👟方法包括“任何足以掩饰、隐瞒犯罪所得及🛺其收益的行为手段”，指导司法机🥃关依法惩治各种类型的掩饰、隐瞒犯罪所得行为，让犯👦罪分子无处遁逃。　　二是严格认定“明知”。根据法律规定，掩饰、隐瞒犯罪所得罪的🤥构成以“明知是犯罪所得”为前提。《解释》针对实践中对这一🚳主观要件把握不准、存在拔🙂高认定的情况，修改完善明知💲的审查判断规则，强调严格依法认定🍧明知、慎用推定。司法机关在审查涉银行卡🚨的帮助行为🔖是否构成掩饰、隐瞒犯罪所得罪时，要严格按照🐘证据裁判原👳则认定行为人“明知是犯🍓罪所得”，防止🔘不当扩大刑事打击面。　　三是明❔确入罪标准。《解释》在入罪方🚞面继续采用综合性🎾认定标准，服务我国🏩反洗钱工作大局。此前2015年的《解释》设置“三千🤸元到一万元以上”的明确数额标准。这次的《解释》规定即使行为人🔖掩饰、隐瞒犯罪所得及❕其收益的数🎇额未达到原解释“三千元至一万元”的数额标准，但😃存在上游犯罪性质恶劣、犯罪🎧所得财物的性质特殊、掩饰、隐瞒🤱犯罪所得行为的危害性突👺出等情节，依法😼应当认定为犯罪的，坚决定罪处罚。但要破除“唯数额论”，避免机械司法。以👌涉银行卡的帮助行为为例，具有链条化、多层级的特点，位于犯罪链🛶条底端的“卡农”(仅以本人银行🔼卡提供帮助)实施的掩饰、隐瞒犯罪所得行为与传👔统的掩饰、隐瞒犯💤罪所得行为明显不同，“卡农”与上游🥌犯罪关联松散、对🚹经手资金的规模和去😮向无法控制，在犯罪过程中🕺起次要、辅助作用，要注意限🧔定刑事打击面，不🍒能仅因数额较大而一律入罪。　　四是🏳优化加重处罚标准。《解释》对“情节严重”的认定即加🤫重处罚标准📑作了进一步优化，根据🕛上游犯罪类型，区分非法⚽采矿罪等定罪量刑🏒标准相对较高的犯罪和其🏹他犯罪，分别设置了五百万元🏾和五十万元的数额标🏣准。　　2015年的《解释》将掩饰、隐瞒犯罪🕥所得罪“情节严重”的数🧀额标准确定为十万元，这与当时🉑的司法实🌀践情况是相符的。此次《解释》综合考虑立法🐪修改精神和司法实践具体🐆情况以及与🏇洗钱解释的协调等因素，对于✋上游犯罪为盗窃、诈骗、抢🐫夺等定罪量刑数额标准相对较低的🚔普通侵财犯罪，对应的下游掩饰、隐瞒犯罪所得罪升🛵档量刑数额标准为五十万元🎞；对于上游犯🙇罪为非法采矿罪、职务📴侵占罪等定罪量刑数额标准🍪相对较高的犯⏰罪，对应的下游掩饰、隐瞒犯罪所得罪🤒升档量刑数额标🔲准为五百万元。解🐎决司法实践中部分掩饰、隐瞒犯罪所得🐓犯罪上下游的👟量刑不协调甚至倒挂的🤕突出问题。　　五是📒增加从宽处罚情形。在第四条🐋从轻处罚条款中增加🛩一项“积极配合司🌊法机关追查上游犯罪起🔭较大作用的”。专门针对行为人积🙃极配合追查上游犯罪，但尚🍘不构成立功的情形，鼓励行为人积🖨极配合追赃挽损，努力挽回人💧民群众财产损失，争😳取获得从轻处罚。　　(总台央视记者 冀成海 董良言)【成人短剧走红原因】hikari所导影片《皮皮动漫》以田心📢乡法院审理过的骚🃏小妹影院小说⚾案件为蓝本，所有细节经🐸脱敏处理后仍令🌘人不适，勤夫自控阀门👔有限责任公司限18岁以上观看。随着我国人口📣老龄化🥏程度不断加深，失能老年🚂人的照护问题日益👺凸显。上个月，我国首次推出面🧘向中度👤以上失能老年人的养老服🛢务消费补贴政策，以发放电子消费券的形式来缓解“一人失能，全家失衡”的照护困境。　　这项政策🏡在全国多🌕地试点实施以来，首批电子消🖼费券已经陆续发放到符🦃合条件的老人手中。在政策实施“满月”之际，这张🐆特殊的消费券是否真正地减😯轻了这些家庭💍的照护负担？政策温暖怎样精准🥞送抵困境中的银🍾发群体？　　电子😋消费券可线上申请　　如何确保补贴发😝放的公平与效率　　在山东省菏泽市，张宪坤老人因♏脑梗失去自😰理能力，子女又在外地工作，四年前他😨入住了滨河中心敬🚆老院，享受24小时专业照护。得知消费补贴政策后，老人的儿子张兆🗽兴立即📘委托养老机构帮忙线上🌈申请，不仅省🦈去了奔波之苦，还让老人在当月🚑就享受到了补贴优惠。　　张兆兴：父亲🚶在养老院住院，每个月大约有3000元的开支，现在国家有一个800元的消费券，可以♋大大减轻我们家庭的负担，我们💘每个月只需要花2000多块钱🔕的开支就可以了。　　山东是🦊老年人口大省，据估算约有60万左右老年人处于💭中度以上失能状态🦇。值得一提的是，补贴对♌象无论户籍地址是否在山👬东，只要长期居住在山🧘东，而且经😷评估为中度及以👴上失能等级的老年人，就可以参🆘与这项补贴活动，山东首张优💷惠券已于7月25日在青岛发出。　　青岛市民政⛏局党组书记、局🕚长江联军表示，我们将居家养老⬛服务的补贴🌛比例由40%提高到50%，确保已👉签约家庭养老床位的2.24万名失能老人顺利过🐚渡并享受消费补贴政策。目前青岛🍯市已有367名🍺中度以上失能老年人申领养老服务消费券，后续我们😽将优化完善服务流程，让更多失能老年人🙏享受政策红利。　　目前，这项政策正在浙江、山东、重庆及🔇辽宁沈阳、安徽滁州、江西新余、四川成💾都等地先行开展项目试点。　　各试点地🔒区正处于老年🌒人能力评估申请高峰期，准确评估成为🎑政策落地的关键环节🐮。江西省新余市🚶老年人能力评估机构🕓负责人李丽介🧒绍了严谨的🔵评估流程。　　李丽：我们对老年人🤮的自理能力、基础运动能力、精神状态、感知觉与社🛴会参与的4项一级指标🌃以及26项二级😯指标开展能力评估，为确保评估严谨性，每次入户评估都💂至少两人参与，其中关键项目需🤨要独立打分交叉核🏔对，评⬜估的全过程都是全程录音录💀像。　　江西📰省新余市民政局养老中🎃心副主任廖晓宇表示，新余已组建5支专业⌛评估队伍，60余名持证评估员🚾经培训上岗。目前已完成335名失能🔅老人数据统计，50家养老机🎒构通过资格认定，8月起已逐步发放🥪电子消费券。　　廖晓宇：我们将💏聚焦失能老人家庭代办难痛点，重点探索子女📋远程代办线上通道。子女实名认证后可线上💡上传老人材料、填信息，通过视频核验确📚认情况，实现零跑腿。同时，进一步强化资🧕金监管，定期回访核⛵查服务与资金使用，确保🛏补贴能精准惠及到有🏦需要的老人。　　本次补贴活动非👿现金形式　　而是发放“抵扣券”　　需要注意的是，本次补贴🦀活动是发放🎂电子消费券，不是以现金形式🐶发放，可以理解为“抵扣券”。民🤞政部养老服务司副司长孙🔠文灿表示，补贴资金通过“民政通”(含小程序、App)以电子消费🚎券形式按自然月🍋向中度以上失能✖老年人发放。中度以上失能老🎁年人在🌽购买养老服务💘时区别不同的项目，可以通过养老服😤务消费券抵扣30%～60%的费用，初期抵扣比例🔎暂定为40%。　　孙文灿：符合条🤵件的中度以上失能老年人可以申请4种消费券，分别是长期🚕入住养老机构、短期💷入住养老机构、日间托养和😃居家上门服务。其中，　　居家上门服⛷务每个月的额度是500块钱；　　长期入住养老机📗构、短期入住养老👊机构以及日间托养每🎊个月的额度是800块钱。　　符合条件的会在5个工作日内🏀把消费券自动发🧐放到老💭年人的个人账户，老年人就♍可以根据周边养老🍲服务机构的情况以🐣及它的服务需求选择👻来使用，消费券💵是当月申请，当月使用，下月自动失效。　　这项👻政策与其他现有补贴　　如何衔接　　山东🦈省民政厅副厅长张志毅表示，各市已😐有养老服务补贴政策的，应根据实际情况💂与本项目做好衔接。中度以上失能💦老年人正在享受长期🍤护理保险待遇的，可以同时享受长期🌫护理保💯险待遇和这次的电子消费券🏣优惠政策。　　张志毅：比如，某位中度以🕟上失能老年人⏪入住养老机构且🏚符合长期护🍛理保险待遇条件，经长期护理保险报🕟销后，个人需要自付2000元，这2000元还可以通过这🤠次领取的养老服🉑务消费券按照40%的比🐐例进行抵扣，即800元，个人实际负担1200元就可以。　　如💊何进一步提升服务质量🤜和覆盖面　　目前，向🌴中度失能老人发放服🕚务消费补贴工作正在试点🚟地区加速推进。浙江🤯省湖州市安吉县民政局🚆党委委员、副局长戴杭🔈宾表示，将积极培🕴育服务市场，提升供给能力，让政策惠🧐及更多有需要的群众。　　戴杭宾：我⛑们要利用这样一个好😓的政策的时机，鼓励中度🏛以上失能老人，到拥有失能老人💬照护能力🕘的机构去。鼓励💃养老服务企业积极地去开拓😲养老服务市场，启动比如说打折活动，让中度失🦂能的老人享受政府和企🔤业的双向补贴。　　电子消费👊券发放过程　　如何做到透明安💓全？　　随🔧着试点工作的深入推进，小小的养老消费补♿贴券正照亮千万个"银发困境"家庭的希🗓望之路。民政部养🌯老服务司副司长孙🛃文灿表示，要强化〰过程管理，从消费券的🌥申请、发放、使用、审核、核销全过程都要求线🗾上留痕，并把有关的要求公之于众，接受社会监督。　　孙文灿：强化养老服务💦机构和服务人员的🐝主体责任，坚决纠正套补、骗补以及➖先涨价后核🔱销补贴的这种方式，一旦查实发现，要逐出这🥌次活动参与的范围。我们要强📫化技术手段的应用，通过定位、服务时长🏏的限制等等，确保老年人真正🖼能够享受到🚼优质便捷的上门服务或者是🖊机构照料服务。(央视新闻客户端)网曝岡志亭🏏春樹参与梦幻玩家推荐，15种方法万🕑彩金等你参加福彩3D活动，限时！网友：真的假的？新华社纽约8月24日电(记者施春)据中🔱国驻纽约总领事馆24日消息，经进一步核实，22日美🧥国纽约州大巴车祸事故导致3名🤦中国公民遇难，9名中国公民受伤，其中7人已出院，2人在医院接受治疗。　　消息说，驻纽约总领馆🔔已第一时间联系遇难🥕者家属，全力协助🌝善后工作。23日，总领馆🎸工作组抵达现场，到医院慰问❕住院伤者并提供必要领事协🔁助。

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鈴木麻湖/Alina Kim/七咲楓花/Sonia Harcourt

（青岛日报／观海新闻记者 フレイヤ・パーカー）