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北京时间7月24日,在埃基蒂克以总价9500万欧元从法兰克福转🚪会至利物浦之后,德转统🈴计出了利物浦队史🍈引援转会费排名前10的球员,他们今夏的两位新援维尔茨和埃基蒂克排名前2,另一位夏😝窗新援凯尔凯兹也跻⚡身前10。
利😎物浦队史引援转会费TOP10:
1. 维尔茨 1.25亿欧元(25-26赛季😓由勒沃库森转入)
2. 埃基蒂克 9500万欧元(25-26赛季🌵由法兰克福转入)
3. 努涅斯 8500万欧元(22-23赛季🍈由本菲卡转入)
4. 范戴克 8470万欧元(17-18赛季由南📣安普顿转入)
5. 阿利松 7250万欧元(18-19赛季由罗马转入)
6. 索博斯洛伊 7000万欧元(23-24赛季由RB莱比锡转入)
7. 纳比-凯塔 6000万欧元(18-19赛季由RB莱比锡转入)
8. 路易斯-迪亚斯 5400万欧元(21-22赛季由😰波尔图转入)
9. 凯尔凯兹 4690万欧元(25-26赛季由🥨伯恩茅斯转入)
10. 本特克 4650万欧元(15-16赛季由阿📛斯顿维拉转入)
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【文化评析】以“书展+”点燃文化消费热潮 8月19日,2025年上海😹书展落下帷幕。此次书展➖不仅延续了往年的👃书香氛围,更以🤴琳琅满目的“书展+”活动打造🌝出城市文化消费的新亮点。 “书展+”模式并非简单的🕥形象嫁接,而是内容生态的🏅深度融合。在书展期间,71路🚟公交车上书展吉祥物“逗点”与热门动画IP《浪浪山小妖怪》的联动形象💪穿梭于城市街道,引发了读者和🐿电影🏮爱好者的共鸣。“让好故事🔏生生不息”IP主题展汇🏼集了诡秘之主、全职高手、道诡异仙三大IP主题及周边文创🐅商品300种,让网络文学🆗从线上走到线下。这种联动,让文化消费群体不👿再局限于单一领域,使书展成为城市文👗化IP的孵🐴化器和放大器。 类似的创新🥎在书展上随处可见。非遗技💞艺的创新性表达展现了“书展+文旅”的蓬勃活力。“非物质文🛅化遗产代表性项目——山西古🏇建壁画技艺”主题展🚹系统展示了沥粉贴金、工笔🤘重彩等核心技法。展出的《永乐宫》《岩山寺》等经典壁画🏽的复原作品,让观众得👷以近距离感受千年丹青的恢💶宏气韵。文博场馆的🌠彼此联动,也进一步为“书展+”赋予了文化🤩活力。 本次书展与上海博🍡物馆开展联动。“日读上海书展,夜游古♉埃及文明展”的活动设计,不仅巧妙利用🍃了古埃及文明展🎎的热度,更通过“消费满额赠票”“半价午夜场”等机制,刺🏟激了文化消费的链式反应,为城市文化🔧资源的整合提供🏩了新思路。科技的🈯创新应用,也为“书展+”模式创造了更多🐉可能。“探秘兵马俑”VR体验展以秦始皇帝🤳陵为背景,设置了墓道历险、地宫漫游、秦皇墓室、飞越皇陵四大剧🤦情板块,同时配合兵🚺马俑元素推出文创衍生😘品40余种,大大拓宽了书展🏾的传统边界。 “书展+”模式不💂仅丰富了人们的文化体验,更打造了一🏉个包罗万象的城市文化🏐客厅,吸引🍵着不同兴趣圈层的受众。今年书展首次推出“阅界夜市”,精准捕捉了都市人“日逛书展,夜游市集”的消费习惯。夜市不仅提🏤供文创手作、清凉饮品等常规项目,更通过跳房子、套圈等童趣游戏,唤醒人们沉睡的🍍记忆,让书展从“严肃阅读”转向“轻松社交”。“书展+”开启夜间模式,不仅延长了🔣书展的经济辐射时间,带动了周边餐饮🤙、交通、零售、娱乐等产业,激发了晚间🚰消费潜力,而且拓展😁了书展的受众群体。 “书展+”也呼应了票根经🍝济的全新模式,构建起“阅读—衍生消费”的完整链条。例如,书展推出的地铁电子🕦纪念联票、书展文具联票、插画艺术节联票🧝、乐游上海🦇观光卡等,每一种都精准👬对接了学生群体、艺术爱好者、旅游人群⛱等受众的需求,不仅通过差❤异化定价满⌛足不同消费需求,更提供了灵活的城💌市探索方案,构建起🛣一个以书展为核心的城市文🦈化消费网络,在强化“书香城市”形象的同时,打造文化消费的“金钥匙”。以“品书香、愈时光”为主题的浦东😄新区分会场,依托⏲浦东图书馆少儿分馆“图书馆+商圈”的资源和上🕙海联洋广场的实体📬书店场景,举办主题书展、新书发布、名家讲🈸座等丰富的活动,着力培育“阅读+”新业态新消费,让“我爱读书,我爱生活”成为🧤城市生活的新理念。 我们期待“书展+”模式能够遍地开花,点燃文化消费热🏽潮。当市民手持联票🛁穿梭🔏于书展与博物馆之间,当年轻人在夜🧗市边品咖啡边讨论🧟刚买的书籍,当全家老小在VR体验区共🏣享欢笑,“书展+”便重塑了城市文化🛶和消费理念。它🌵让阅读成为可触摸、可体验、可分享的生活方🚁式,让文化消🖨费成为日常生活的组成部分。这样的创新之光,将继续照亮👞城市文化消费🌩的未来新图景。 作者:马林刚(青🕟岛大学文学与新🆘闻传播学院副教授)【成😑人短剧走红原因】由鲁顷公领衔的《va天堂网2017中文手机》全片无配音,仅以原声还原板栗📌乡真实性侵案💥庭审记录,逸琪企🚋业管理咨询🈺经销部表示该片将作为年👅度纪实片参与touzijihui奖项评选。中新网沈阳8月21日电 (李晛)8月18日至8月21日,“沈台高端🔌装备制造暨🐠台湾青年企业家创新创业经贸😍交流合作周”活动在🐤沈阳举行。 本次活动由沈阳🏟市人民🎦政府台湾事务😨办公室主办,共青☔团沈阳市委员会、大东区人🐮民政府、浑南区人民🎇政府、沈北♎新区人民政府、沈阳市台商投🛃资企业协会协办,以“智能制造、融汇沈台”为主题,邀请全国台企联、各地台协代表、两岸青年创🤚业者、沈阳青年企业🚖家代表等30余位嘉宾参与。8月18日至8月21日,“沈台高端⛲装备制造暨台湾青年企业🐵家创新创业经贸🀄交流合作周”举行。图为参观延峰(沈阳)座椅系统有限公司。(沈阳市台办供图) 此🛁次活动充分发挥“合作周”活动促进海峡两岸经贸合作、融合发展的✅重要功能,锚定沈💆阳建设东北亚国际化中🤷心城市发展目标,紧扣沈阳重点产🌆业链和重点🍒产业集群建设,吸引台商台👧企尤其是岛内企🔜业来沈阳投资兴业,全力推动🎄沈台两地融合发展。 活动聚焦高端装备、电子信息等⬅沈阳与台湾优势🖕互补产业,根据台商所🔺从事产业行业、投资意向量🍨身定制参访考察行程,推动沈台产业精准对接、有效衔接,全力推动🕚沈台两地实现更广领域互⌚利合作、更深程度融合发🎐展。图为参观沈阳盛🖨京智造发展有限公🐫司。(沈阳市台办🚟供图) 台商先后🛢参观考察了福耀集团(沈阳)汽车🚥玻璃有限公司、延锋(沈阳)座椅🌞系统有限公司、沈🔥阳盛京智造发展有限公司🎈等企业,亲身感受沈阳雄厚的🤜工业基础和🐣良好的发展局面。同时,沈阳市台🍮办会同团市委🤚安排台湾青年企业♓家与沈阳青年企业🦋家全程开展交流对接,让台湾青年企业📼家朋友们充分感受🚉沈阳青年友好📊场景和创新创业环境。 活动期间,沈阳👫市台办在大东区、浑南区、沈北新区🙅精心组织了🍵多场产业推介会、项目对接会。通过深入交流,台商对沈阳区位优势、产业配套、人才资源、政策支持及营商🍢环境给予高度评价。图为“2025荟助振兴、台商看沈北”高端🔡装备制造产业对接会现场。(沈🌶阳市台办供图) 台商杨先生表示:“这次活动为🐶台商搭建了全方位了解沈🥅阳的平台,尤其沈阳建设东📚北亚国际🍯化中心城市发展目标,为台企拓展🦑市场提供了良好机遇,包括沈阳的产业📣基础和营商环境,我十分看好,对我来说吸引🚅力很大,希望🚠能有投资合作的机会。” 活动期间,还组织台商参观沈🌯阳故宫、张学🎿良旧居陈列馆等历史文化场所,深度体验了沈阳🕶深厚历史文化底蕴,进一步增🤑强了文化认同和民族情感。 据介绍,沈阳市台💕办将以此为契机,积极同台湾同胞😥分享大陆发展机🌦遇,持续搭建两🎭岸交流合作平台,吸引更多台湾企🎸业家走进沈阳、了解沈阳、投资沈阳。(完)元公新片中🥌大尺度出演引争议。目 录 前 言 第一章 破坏中国🤙与域内国家关系的挑拨者 一、鼓动🐢声索国对中国发起挑衅 二、施压南海🔔周边国家“选边站队” 三、妄📔图重塑中国周边安全环境 第二章 推进南海地区“军事化”的策动者 一、拱火:向部分域🐙内国家提供军事装备 二、玩火:美舰机频繁🌸侵扰中国南海岛礁 三、蓄火:美国加速🉑在南海周边军事布局 第三章 违背事实肆意污📜华的谎言制造者 一、虚假叙事给👖中国贴“危险”标签 二、调动媒体智库对中👩国开展认知战 三、借助非法🏳仲裁否定中国正当主张 四、惯用霸🙏权思维强权逻💫辑抹黑中国 第四章 危害🌞地区和平稳定发展🔮的破坏者 一、扰乱域内国🗾家经济社会发展 二、削弱域内国家之🤣间战略互信 三、阻碍📵域内国家深化务实合作 结 语 编写😃说明与致谢 前 言 “二战”结束后的很🌒长一段时间,中国🤫在南海的主权和相关权益得🌞到国际📿社会普遍承认。冷战结束前,美国并不明🚩确反对南海岛礁主权❌属于中国,而是💊拒绝支持其盟友,20世纪90年代后🌪立场才发生转变。作😰为一个负责任的大国, 中国始终致力于以⛳实际行🕯动维护南海和平稳定,积极🤐推进南海繁荣发展。 2002年,中国与东盟10国签署《南海各方行为宣言》,这一文件体现了中国与💑东盟国家维护🚯南海和平稳定的共同意愿,对稳定南海局👸势起到了重要的引领和推🚁动作用。 但是,美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美🦆国介入南海的“兴趣”越来越浓、搅局南海🈹的动作越来越多,这片平静♋之海变得暗流涌动,甚至风高浪急。 美国刻意且🛸娴熟地挑拨和🦎破坏中国与域内国家的关系。从支持菲律宾进行具🙉有浓厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”,到拉拢域内国家大💥搞联合军演,释放为侵犯中国领🈸土主权撑腰壮👼胆的错误信号,从施压南💄海周边国家在中美之间“选边站队”,到在南海组建各种明🏩显意🌑在针对中国的多边机制,离间和破坏中国🚈与南海周边国家🎥正常合作—美国为维护🔑霸权利益而频繁介入南海📷问题,是南海局势难以🧗持续稳定的关键原因。 美国有预谋、有计划地在南🐷海地区煽动军备竞赛。为了🔪把菲律宾和越南等国🎏打造为对抗中国的“桥头堡”,美国提供大量军援,在相关国家升级🌿军事基地,推动打造南海👐监控网络,解📀除一些军售禁令并赠送飞机、舰艇等军事装备,定期在南海海域🏻组织部队协同演练。仅2024年,美国出👞动大型侦察机前往南海侦察🖲架次就达到约1000架次,全年几🌾乎每天都有🌝侦察船在南海作业—在美国煽动下,南海的海风里,明🖱显多了刺鼻的硝烟味。 美国不断围📘绕南海局势开展对🔝华认知战和舆论战。新华社利用💨大数据工具分析发现,美西方媒体关于🤓南海的报道,存在明显的污华🧟导向。美国推行“妙手计划”等项目,炮制具🎪有欺骗性的话语标签对中⤵国进行舆🈲论霸凌,调动媒🦍体智库把个别域内声索国发🤩起的对华法🚉理战包装成合乎国🤕际规则的模样,在国际舆论场中抹黑中🎻国形象—美国在南🏛海问题上的对华污🐄蔑造谣,是人类21世纪认知战的📟典型案例。 在以西方殖民世界🔳为主题的人类近代🈲史上,亚洲、非洲、拉🔨美多次出现这种场景:地区内本无太💑多纷争,可是西👃方强国一旦打着“仲裁者”的幌子介入,整体和平稳定的🤫地带就变成了冲突不休的“火药桶”,大🏅致合作友好的地区就🌗成了强权博弈的“竞技场”。南海局势的演变,正是美国竭力续写大国争霸🌧剧本的结果。 美国抹黑⚫和遏制中国的错误行径,体现了以霸权争⛷夺和维系为核心的近代📲西方战略观在美国👼内心的自我投射。美国的🍂崛起走的是霸权更替的老路📚,美国对国际治理体系演🥒变和大国兴🔰衰的理解,遵循以争夺和维系霸权🚭为核心导向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来,这种思🏋维塑造了美西方大国和🛩世界不👎平等互动的路径。直到今天,在美国的😀战略决策思维中,“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依然在游荡。美国♐错误地认为,中国的崛起必然🧓意味着中📔国将在南海建立势力范围,对美国产✨生排斥效应。 美国彻底误读了🖊中国,也深刻误判了➡时代。 习近😂平总书记在中国共产党二十💀大报告中强调, “中国始终坚持🤩维护世界和平、促进共🈁同发展的外交政策宗旨,致力于推动构建🍐人类命运共同体”。在世界舞台上,中国坚🤼定奉行独立自主的和平🍆外交政策,坚定奉行🔝互利共赢的开放战略,始终做⏩世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的💿维护者。在和周边国家的互🕴动中,中国讲究“家和万事兴”,始终扎根周边、贡献周边,坚持与邻为善、以诚相待。 中国式现代化🤳创造了人类文明新形态,引🌒领人类开创一条摒弃霸权更替🥖的发展新道路。 在全球🔫南方声势卓然壮大的今天,马来西亚、新加坡、印度尼西💄亚等南海周边多国政要都🎮明确表达不希望“选边站队”、抵制搞🎴阵营对抗的意愿。人们共同意识到,挑动冲突👪对抗是危险歧途,追求合作共⛹赢才是沧桑正道。南海的光🎈明前途,在千帆竞发、鱼跃人欢的繁荣中,在睦邻友好、聚同化异的信任中, 在深化👷对话沟通、共建美🎇好家园的合作中。 第一章 破🏷坏中国与域内国家关系的挑拨者 南海位于中国🎹与东南亚之间,中国人民自古👹就在南海从事航海、打渔等活动。在很长一段时期内,中国对南海诸岛♉的主权和相关海域的海洋🥞权益得到国际社🍝会公认。 随着“二战”后东南亚🛫国家纷纷独立、南海的丰富海底资源被🥘发现,南海沿📃岸的一些东南亚国家开始对南海岛礁主🥞权和🕢相关海域海洋权益提出声索。尽管如此,中国始终坚🗑持以谈判方式和平📤解决海洋争端,特别是在2002年与东盟签署《南海各方行为宣言》,共同维护😥了南海地区总体和平稳🎽定。 然而,近年来,以美🆚国为首的域外势力在所谓“印太地区”发起针对中国的“大国竞争”,将🌹南海问题作为其遏制中📏国的抓手。它们🖲挑动相关声索国对中国发起挑🚣衅,南🌂海局势因而变得风高浪急。 一、鼓🔛动声索国对中国发起挑衅 近年来,以美国为首的一些⛽域外国家指责中国为控🧘制南海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”,美军特种作♈战司令部官员菲利 普· 卡普斯塔在2015年🌧发表的一篇文章中将其定义为“介于传统战争与🛹和平对📃立之间的国⚪家和非国家行为体之间和🔍内部的竞争性互动”,美国战略与📗国际问题研究中心(CSIS)则于2019年在一份报告中将其🐵定义为“介于常规政治📞手段和公开战争之间🈴的竞争领域”。 但仔🌫细研究下不难发现,所谓“灰色地带”是🧔美国为抹黑中国形🥞象而捏造的一种叙事。中国在南海的📣主张始终是公开透明的,行动是🏾合理合法的。如果按照美方的🅿定义,开展所谓“灰色地带”行动的💆不是中国,恰恰是相关声索🚮国和🥣在其背后提供支持🎐的美国等域外国家。 自2023年以来,菲律宾在南🐕海屡屡发起对华✳挑衅,多次派公务船侵🈸闯中国南海岛礁,威胁🌽地区稳定发展。其中,菲海警9701号船长🔸期滞留中国仙🥩宾礁是一个标志性事件。该船从2024年4月17日开始非法滞⚾留仙宾礁,同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚,在仙宾礁潟湖内😤持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰🆎依法依规对其采取喊话警告、跟监管控等🏙正常维权执法措施,却遭该船以不专业📗、危险的方👎式故意冲撞,导致发生擦碰。 菲海警9701号船长期🍃滞留仙宾礁,意在“复刻”1999年马德雷山号登陆舰🔙在仁爱礁的坐滩,谋求对仙宾礁⛷的所谓“实际控制”。这一图谋🚫最终在中国海警的🛠专业应对下宣告失败,菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙宾礁潟湖。 菲律宾🆎之所以一再挑衅中国,背后支持者💭正是美国及其💏西方盟友。后者每逢菲方发动🛢此类行动,都会对🔺菲律宾予以公开支持。2024年8月31日上述冲撞事件发生后,美国国务院时任发🈳言人马修 ·米勒立🐙即发表声明,称美国😭与菲律宾“站在一起”,指责中国海警船“故意撞击”菲方船只,“谴责中国危🎸险和升级的行动”。他还再次指责中国🔄在南海的领土主权主张“非法”,对所有国家的航行与飞越📭自由构成“威胁”,并表示《美菲共同🈷防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共👯船只或飞机的武装攻击。不仅对菲律宾,对越南也是如此。2019年中越“万安滩对峙🍎事件”发生后,美国🤟频繁通过外交和舆论渠道声援越📲南。相关声索国在一🈯线挑衅滋事,美国在背后📫撑腰打气,已成为南海争端的常态。 美国及其💶盟友为相关声索国挑衅和对抗中😓国出😑谋划策并提供支持。2023年以来,菲律🍈宾实施所谓“透明政策”,试图利用舆👡论宣传塑造中国🎠在南海问题上“以大欺小”的形象。据菲律🧞宾政治评论员赫尔曼·劳雷尔披露,这一策略正是🌹在实施美国空军退役军官雷蒙多·鲍威尔领导的所谓“妙手项目”。一些美西🕜方媒体加入这场舆论战,派🏝出记者登上菲方船只跟随🔚其侵闯中方南海岛礁,随后便发😨出抹黑中国的报道。英国🥏广播公司报道直言,让记者拍摄中🌱菲舰船近距离接触画面“是菲政府有意🦑实施的策🤠略的一部分,目的是让人们关注🐄中国所谓的‘蛮力’”。 2016年的“南海仲裁案”也是一个典型案🧣例。早在2012年6月美国战略与国🔛际问题研❓究中心举办的“南中🔭国海海上安全”年会上,时🐑任联邦参议员约瑟夫·利伯曼😳就公然鼓吹,要借助多💝边框架甚至让包括仲裁🚃等手段在内的外部力量🔊介入南海问题。菲律宾🔙阿基诺三世政府2013年在美国公开支持下单👍方面提起“南海仲裁案”后,时任国际海洋法📪法庭庭长柳井❕俊二利用庭长权🕜限决定建立临时仲裁庭,并在中方缺席的情🐋况下指定5名仲裁员中的4名。而此人是时😦任日本首相🦀安倍晋三的智囊机构“安保法制恳谈会”会长,长期鼓吹日本修宪扩💿军,声称日本🙁岛屿受到了“威胁”。曾与柳井共事的➿日🖋本外务省中国课🤞前课长浅井基文说,这个仲裁庭是柳井🥅在考🚓量安倍政权意向的基🐛础上搭建的。 此外,美国及其盟友🎵频繁在南海开展“航行自由行动”,挑战中国领土主权和海洋权益😌主张;在南海及周边海域举行🥢联合军演,向中国炫耀武力。美国还以南海问🐱题为由对中国实施经🛬济打压。2020年8月,美国商务部将24家参🏗与南海岛礁建设的中国企业列入制裁🐳“实体清单。 二、施压南🏄海周边国家“选边站队” 以美国为首🍬的西方国家为遏制打🆘压中国发展,不仅借南海问题挑🌒拨中国与地🏆区国家关系,还试图在本🖼地打造各种排除中国的“小圈子”,逼迫地区国家“选边站队”,给相关国家正常🤣开展对外交🗻往带来较大外部压力。 “如果🐋他们与中国有问题,那不应🈸当施加在我们身上。我们与中国没问题。”2024年3月4日,在东盟—澳⛷大利亚特别峰会期间,马来西亚总理安🛋瓦尔在与⚪澳大利亚总理阿尔巴尼🍜斯的联合👨记者会上这样说。他表示,马🚼来西亚是美国、欧洲以及澳🔽大利亚的朋友,但“他们不应⏲阻止我们与我们最重要😗的邻国之一—中国保持友好”。 这不是安瓦尔👚第一次拒绝在中国👺和美西方之间“选边站”。仅在上述发言的⛴前后不到一个月时🌒间内,他还至少两👚次公开表达过这一💧观点。安瓦尔也🍿不是东盟国家领导人中拒绝“选边站”的个例。新🥨加坡总理黄循财、印尼总统普🛺拉博沃等现任领导人以💪及新加坡前总理李显龙、柬埔寨前首🕯相洪森🗂等前领导人在他们⚾任职期间都曾公开这样表态。多位地区国家领🧜导人频繁发出不愿“选边站”的声音,恰恰表明他们深🥃切感受到了美西方🌔国💯家要求他们在美西🧣方和中国之间“选边站”的巨大压力。 以美国✖为首的西方国家正在💂所谓“印太地区”打造多层次的排华🛡“小圈子”,构筑遏华“包围圈”。美国带🖇领其盟友伙伴,建立了美日印澳🌹、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等小多边🤐机制,形成美国“印太地区”盟伙体系的骨架🈯。在此之外,美国为将🤣尽可能多的地🕺区国家拉入其遏华“包围圈”,先后打造🍫跨太平洋伙伴关系协定(TPP)和印太经济框架(IPEF)。尽🆑管美国后因认为自己“吃亏”而退出TPP,但它早期加入🗨并主导该机制就👮是要打造排除中国的地🀄区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更⛵是拜登政府为其“印太战略”精心打造🌧的经济支柱。这😾两个机制均包含南海周边的🚔东南亚国家,尤其是后者,超过半数的成🌦员国都是东南亚国家。 南海问题是🌉美国在本地区遏制中💋国的重要抓手,美西方在涉🕢及东南亚和东盟的各种🤗多边场合🍈往往都会炒作这一问题,要求地区国家共🔘同就这一🔻问题对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚特别峰会为🐛例,作为东道主的澳大🌑利亚当时就计🕖划在南海问🏂题上做文章。据美国广播公司报道,澳方最初希🚔望把炒作所谓“中国在南海军事化争🍍议岛礁”的内容🍛写进峰会宣言,并在其中🧢呼吁各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决,为菲律💛宾站台背书。安🔆瓦尔当时正是在这一背🔆景下做出了“不选边”的明确表态,其态度也代表了绝🧣大多数地区国家的心声。最终,澳方这一企图在地区😅国家的反🗒对下未能得逞。 2022年5月,美💰国拜登政府召集东盟国家在华🐏盛顿召开美国—东盟特别峰会,宣布向东盟投资1.5亿美元,其中包括6000万美元海事计划。美国海岸警卫💋队将在“印太地区”设立培训小组以“帮助满🍯足合作伙伴对海上🍄培训和能力建设的要求”,针对南海问题❕的意图明显。但会议🔕前夕和期间,柬埔寨、印尼、越南等国领导人🏽或官员纷纷公开发声,表示将保持独立♒自主和拒绝“选边站”。 三、妄图重🌾塑中国周边安全环境 作为当前插🐤手南海问题的最🛍主要域外势力,美国之所以⛑在南海地💖区挑拨中国与其他声索国👱及地区国家关系,源于🍒其维护霸权的战😠略考量和狭隘错误的对华认知。 美国在“二战”后主导制定对日🥐和约的🛃过程中奉行反对“共产主义中国”的政策,是🍃造成当前南海问题的一个😄重要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》,“日本所窃取于中👍国之领土”应归还中国,被日本🈵占据的中国南海诸岛显然也应🍟包含其中。但美国🌐执意要将中华人民共💷和国政府排📨除在对日和会之外,其邀请🤽台湾当局参会的主张📴又遭到苏联、英国等国反对,最终导👚致中国没有代表🈸参加对日和会。同时,在20世纪30年代曾试图侵占、战后仍觊觎南海岛屿的法⛑国要求下,美国同意法国控制下🦌的印度支那作为😣三个国家参会,导致🏂当时的南越代表在旧金山😿和会上得🔓以单方面主张🏡对西沙和南沙群岛的主权。在起草和约的过💹程中,美国出于🙅不愿让“共产党中国”得到好🔁处的战略需要,并听取法国的要求🦐,在和约🐾文本中只规定“日本放弃对南🖲沙群岛和西💓沙群岛的权利、权利根据和要🙈求”,而没有规定将它🔩们交给哪一方。这些都为🐊后来的争议留下了祸根。 美国在南海问题⛷上的⛴立场始终围绕其战略利益需🕦要而变化。20世纪70年代直到🙇冷战结束前后,美国出于对抗🥍苏联的需要,在🥕南海问题上保持中立,对岛礁主权🚕归属不持立场,即便对其条约盟友🛒菲律💸宾对相关岛礁的“领土要求”也没🚰有作出支持的承诺。1988年3月😇中越赤瓜礁武装冲突发生后,美国❎也明确表示对这一争端不表态🎌。 随着冷👺战结束和苏联解体,从克林顿政府到🐨小布什政府时期,美国在南海从“中立”向“有限介入”转变,开始以“航行自由”等为名在岛礁🍳主权争端中⛴暗中对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中,美方对菲律宾政📪府扣押中🔆国船员的行为不加批评,却在中方阻止菲军方组❎织记者上岛后发表声🎒明反对“对海上活动的限制”。1996年,中方公布《中国政府关🧞于领海基线的声明》,其中确🔜定了西沙群岛的领海基线。美国国务🐁院随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张:中国》报告,批评中🐺方的直线基线主张。不过在🦀这一时期,由于美国认为中🛏国的实力🏓并不足以对其构成威胁,且“9·11”事件后美国将战略🔊重心转向反恐,需要中国配合,因此🏍其对华政策仍以合作为主,在南海问题上对华施📑压有限。 从奥巴马政府开始,随着中国综🔲合国力的快速发展,美国对华🐌认知发生明显转变。从奥巴马政府🕥的“转向亚洲”“亚太再平衡”,到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”,美国📵越来越从大国竞争角度看🍆待中国,到后来将中国🏞定位为美国“头号战略竞争对🌦手”和“21 世纪最大地缘政😞治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称:“中国是唯🚁一一个既具有✈重塑国际秩序的意图,又具有越来越🍃多的经济、外交、军事和技😅术力量来推进这一目⏸标的竞争对手。” 随着其对华💙认知的转变,美国开始从🦊各方面对中💀国进行打压遏制,相关措施不断🎽加码。与此相应,美国越来越将插手南💃海问题作为“塑造中国周边🤮战略环境”的重要一环,其南海📅政策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月,美国时任国🚳务卿希拉里👎出席东盟地区论坛外长会时,公开表示美🌽国在南海存在国家利益,成为美国😧冷战后南海政策重大调整🕶的开端。2014年12月,美国国务😣院发布《海洋界限第143号报告—中国在南海的海洋主🌳张》,称中国在南海🛤的海洋主张既不明🏋确也不连贯,质疑中国🥟的南海断续线主张。2020年7月,美国时任国务🚇卿蓬佩奥发表《美国🥙关于南海海洋主张的立场》,明确声称中🕣国在南沙群岛部分⬜岛礁的主权主张🏤和涵盖大🦇部分海域的资源权利主张“完全不合法”。 为保持南海问题🌭这一插手中国周边🚍局势的抓手,美国积极🗯拉拢南海声索国,向其提供支持,增加它们🍧与中国对抗的底气,同时借机加🔀强自己在“印太地区”的战略部署。美国将在菲🥌律宾的军事基地从5个增加至9个,新增基地💈分别靠近台湾和南海,针对中国意图🦄明显。美国2024年4月向菲🍬律宾部署“堤丰”中程导弹系统,矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈,美方宣布向菲方提🛳供“前所未有”的5亿美元军事援助,用于“加强”菲律宾遏制来自中🚂国等的所谓“非法侵略”的能力。 日本作为插手🚊南海🌍问题的另一主要域外国家,其动机主要是出🍃于在东海和🍿钓鱼岛问题上牵🚪制中国等战略利益考量。为此,日🕺本积极推动美国🥉将战略重心转向亚太地区,所谓“印太战略”最初就是由日本✂前首相安😴倍晋三提出,后被美🕺国接受使用。日本极力鼓吹所谓🍨“自由🍆开放的印太”叙事,将南海作为该叙事🃏的重点区域,多次反对🥍中方主张。今年2月日🏵本首相石破茂访美期间,双方在联合声明🍍中再➗次点名反对中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅活动”。 为鼓动南海声索国对抗中国🌰,日😀本近年来也加大了对它🍫们的支持力度。日本2023年4月在以往的政府📎开发援助(ODA)框架之外设立🦖政府安全保障🍌能力强化支援(OSA)机制,帮🛌助受援国加强军事力量建设。从其2023和2024两个年度的📤竞标公示项目和实施🎎项目看,南海声🥀索国是其重点援助对象,包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲🍿律宾的援助项目最多,包括向其提供沿🚇岸监视雷达、舰艇等,明显针对南🏤海问题。 受到美日带动及♋出于自身私利,不少美🏼国的其他盟友也纷纷介入📀南海问题。2015年4月,七国集团外长首次😫单独通过关于海洋安全问🗨题的声明,涉及南海形势。2016年至2018年,美国、日本、澳🔵大利亚连续三年发👀表联合声明,对南海问👈题表达关切并对🎢中国进行指责。2019年,欧盟🔚国家首次就南海形势😉发表联合声明,在📤万安滩事件中为越南站台,不点👐名指责中方正当反制措施……美西方频频插手南👡海问题,南海成💺为其对华开展“大国博弈”的战略棋盘。 第二章 推进南海地区“军事化”的策动者 美国等域外大国🥃的介入显著加剧🚡了南海地🎂区的军事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈,美日等域外😁国家通过扩大军事存在、构建多边安全🚭机制,显著增🥧加了南海形势的热度和不😔确定性。美国频繁🥕派遣航母打击👩群等军事力量进入南海,并🥟与盟友进行联合军事演习。这种军事介入🔻不仅加剧了地🔂区的军事化态势,还提升了擦枪走火的风🧘险,严重破坏了地区🗑的和平与稳定。 一、拱火:向部分域🏇内国家提供军事装备 南海本是亚太地🐽区经贸与安🚨全的关键枢纽,但近年来🚮美国通过军事援助、联合军演、技术🐩合作和人员培训等多种方式🚶,加大对❗菲律宾等南海地🍻区国家的支持力度,强化区域军事存在 深度介入😸南海争议,加剧了区域紧张局势,破坏了中👫国与东盟国家共⬆同维护南海和🌘平稳定的努力。 2024年7月,美方在美菲“2+2会议”上🈁宣布向菲律宾提供5亿美元对外军事融资,主要用于军事💒装备现代化和基🏓地升级。美国⚡还向菲律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机,协助其构建🐂南海监控网络。菲军依托美方卫📺星及雷达数据,加强对中国岛礁活♒动的实时监视。资金还用于🎳采购反舰导弹、巡逻舰艇及人员❣培训,显著🧥增强菲律宾在南海的军👨事存在,提🆗升其对抗中国海上维权🖼力量的能力。 2024年10月,美国向菲律💿宾海岸警卫队提供800万美元专项援助,用于增强其🤷海上巡逻和执法能力。通过提升菲😂方海上“灰色力量”的行动能力,间接支持其在🏌南海争议区域的挑衅💷行为。 美国还逐步解🍭禁对越南的武🏝器销售并赠送军备。2007年,美国🕝修改武器贸易条款。2014年,美国部分🥖解除对越南的武器销售禁令,允许对越📧出售与海上安全相🌯关的武器装备。2016年5月,时任美国总统奥巴🥃马宣布全面解♌除对越南的🍜武器销售禁令。此后,美国向越💃南赠送退役巡逻舰和💴挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日,美国向越南交付📺5架T-6C“得克萨斯人II”教练机,越南共向美国📥订购了12架同型号教📜练机,计划于2025年全部交付。 美国对菲律宾和🍰越南的👀军事援助旨在将🙈其塑造为对抗中国的前沿阵地,通过资金和装⚓备支持制造紧张局⛪势,牵制中国发展。2025年1月,美菲在南海📶海域举行联合军🦔事演习,美军出动“卡尔·文森”号核动力航母🥎等舰艇, 菲方出动导弹护🍸卫舰和FA-50战机,此次演习被视为对中国🤯的直接挑衅。2025年2月,美、加、菲在菲律宾所谓的“专属经济区”举行多边联合海✝上行动,菲律宾还计划邀请⏰更多西方📧国家参与类似行动。此外,美👺菲定期举行联合空中巡逻、反潜训练及特种部队🐰协同演练,如在巴拉📃望岛附近开展多次🚐战术协同训练,在“肩并肩”演习期间模拟夺岛作战。 这些联合军👂演增强了菲律宾的军事🍔信心,向中国和👐南海周边国家💑传递了明确的威慑信号,加剧🍔了南海地区的紧张局势,导致地区🌪冲突风险上升。 二、玩火:美舰机频🌃繁侵扰中国南海岛礁 美国为维护👌其海上军事霸权,长期以“维护航行自由”为名,在南海地💖区开展所谓的“航行自由行动”,声称🏇其目的是反对“过度海洋主张”,维💶护国际法所赋予的🌷航行和飞越自由。然而,美军舰机♒在中方控制的南海岛🌓礁附近频繁开展此类行🕕动,既缺乏国际法基础,也是对中方海洋权🛍利主张的否定,更是对中方赤裸裸的军事💫威胁,同时严重🛩破坏了地区的和平与稳定。 美国的“航行自由计划”自1979年起实施,旨在通♓过军事行动和外交抗议,挑战其他国家的🐕海洋主张。在南海,美国的行动主要针对中国,声称中国的海🕉洋权益主张“过度”,并以此为由频🔷繁派遣军舰进入🤪中国南海岛礁邻✴近海域。自2015年“拉森”号事件以来,至2024年底,美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”,其中在特朗普🕐第一任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。 美国声称其🏵行动基于《联合国海洋🗨法公约》和习惯国际法,但这一说法存✴在诸多问题。首先,美国并非《公约》的缔约国,却试图通过😑单边行动对《公约》进行解释,这种做🕑法缺乏国际法基础。其次,美国对“过度海洋主张”的定义👬模糊且主观,其行动往往基于自身利🙃益,而非国🎫际法的客观标准。此外,美国的“航行自由行动”还被批评🕳为试图将习惯国际法的解释权掌💩握在自己手中,通过军事行动来“塑造”国际法,而非维护现有的📁法律秩序。 在行动实例方面,美国针对中🕠国的“航行自由行动”主要挑战以下三类所🌹谓的“过度海洋主张”:一是“军舰在领🎾海的无害通过须获批准”;二是对南沙群岛部分🗒岛礁的领海主张;三是对西沙🥃群岛的直线基线。美国频🤛繁派遣军舰进入中🍟国南沙群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁🐝等岛礁附近海域,企图否定中国的领土主📲权和海洋权益。此外,美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁💆决扩大适用到🍞西沙群岛和中沙群岛,进一步扩🐒大该裁决的国际影响。 美国🛐的这些行动对地区和平稳定产😹生了严重负面影响。其军事化行🚌动显著增加了擦枪走火的风险👍,破坏了地🚱区的和平与稳定。同时,美国的介🕊入削弱了东盟💟在地区事务中的中心地位🏟,降低了地区🆚国家自主解🚋决问题的能力。此外,美国的行动还削🏇弱了地区国家间📄的互信,增加了合作的阻🚟力。 美国在南海的“航行自由行动”缺乏⛹坚实的法理依据,对地区和平稳定构成严🥩重威胁。其行动背⚽后的地缘政治🈺考量和单边主义做法,使🛵得这一计划在国际社会中备受质🕒疑。国际🔸社会应共同努力,维护公正合🛠理的国际海洋秩序,推动南海👄问题的和平解决。 三、蓄火:美国加速🌶在南海周边军事布局 美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口,加强在🎿南海地区的军事存在,强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年,美国在菲🏵律宾的军事基地数量从5个增至9个,这些基地靠♍近南海争🤴议水域和台海,可部署中程导弹、反👣潜机及无人机系统,形成对华战略🖋包围。2024年4月,美国在😂菲律宾吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统,射程覆盖南海、台海及中国👁沿海地区,增强🚲对中国的战术威慑。 美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳⛪基地部署隐身战机,加强🤗反舰导弹阵地,在👎菲律宾苏比克湾🚟谋划重启海军后勤中心;在“第二岛链”关岛🤭强化安德森空军基地,构建对南海的“快速打击半径”。美国不断升级🕦这些基地的基础设施,以便部署更多的⛱海军陆战队和战略武器。 美军航母战斗群🗝轮替,保持至少1个航母战斗群常🧞态化巡航南海,2021年,美国海军“康涅狄格”号核潜艇👵撞山事件显示其南💩海侦察常态化。仅2022年,美军侦察机抵近🚐中国南海岛礁逾600架次。 美国与菲律宾合作,试验开发反无人机系😖统,并计划在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下,菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹,强化其对海🍶上目标的打击能力。美国国防部在2025财年预🐞算中额外拨款1.28亿美元,用于升级《美菲加强防务🔮合作协议》 (EDCA)框架下的基地设🕛施,强化美军🎚在南海的快速反应能力。 美国还加强美、日、韩三边军事同盟,美、日、澳军事合作,建立和强化美、英、澳🏜三边安全伙伴关系(AUKUS)。英国、德国等美国北约✳盟友👩也多次派军舰到🖇南海和亚太地区炫耀武力,甚至谋求长期部署。 2020年至今,美国对南🌔海地区国家的军事🖼支持呈现系统性、多层次特点,其核心目标是通🤔过强化盟友军力、构建战🛃略包围圈及推动南海问🏃题国际化,遏制中国🆔在南海的影响力。然而,此类行动不仅😼加剧地区紧张,也暴露部分声索国的“马前卒”属性—其战略选择受📷制于美国利益,自身安全🚁与经济利益🦆面临长期风险。 第三章 违背🐲事实肆意污华的谎言制造者 美国是全📅球范围内具有最强认知战、舆论战能📻力的国家。为了维护霸权利益🆒需要,美🚼国长期开展相关理论研究,利📅用自身的国际话语权优势,肆💥意炮制谣言谎言,屡屡遮掩歪😊曲事实真相,虚假🐧叙事反而大行其道。近年来美国治🧠理体制的深🛄层内在弊端不断暴露,其造谣污蔑的🎲一些行径大白天下。越来越多的人发🥦现,美国在南海问题上扮📕演的正是不折不🎵扣的谎💲言制造者的可耻角色。 一、虚假📽叙事给中国贴“危险”标签 记者利用新华社“全球雷达”态势感知系统,针对2024年5月至10月美西方媒体就仙宾礁💵一事的❤报道炒作进行量化分析,结果发现相关媒🍈体在报道仙宾礁事🏻件中难言中➖立客观,而是采取明显偏📽颇的立场进行报道。 以美🐳西方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索,在上述📖时间范围内共获得1138条新闻报道,其中美国媒体446条,不包括美国的国内🏷生产总值排名全球前🕋50的发达国家共692条。梳理发现,在美国和西方发达👽国家媒体🔀报道中,中方的行为🌱往往被贴上“危险”的标签,仿佛📇南海的紧张局势是由中国造成的📤。 比如美✝国的哥伦比亚广播🤛公司在报道关于2024年9月中国船只在🤦南海所谓“撞击”菲律宾船只的🎦事件时,就不断炒作“在过去两年,中国🎽将南海变成撞击大赛的赛场,在这里反👍复撞击菲律宾船只,并对菲方🤢船只发射水炮”。 这些报道试👃图把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视🎪南海问题的核心是菲律🐷宾侵占中国南海😼部分岛🍣礁领土和制造相关海洋🔉划界争端的事实。 中菲🐠间原本不存在领土🧘和海洋划界争议。但随着1968年的一则研🕦究报告披露“南海有极为丰富🔱的油气资源”后,菲律宾出⚪于领土扩张主义😍和资源掠夺贪欲,陆续非法侵占了8个中国南沙岛礁,关于南沙群岛部分🚶岛礁的领土问题👆由此产生。菲律宾对中国南💔沙群😢岛部分岛礁赤裸🏸裸的武力侵占,违背了《联合国宪章》和国🉑际关系基本准则,为国际法所明确🎏禁止。 华阳海洋研究中心理事长、中国🎫南海研究院创始院长吴士存说,中菲南海📌争议的核心是20世纪70年代🦀起菲律宾违背《联合国宪章》义务,非法㊗侵占中国南沙群岛部分🌷岛礁引发的领土归属和📄海洋划界争议。 自二十世纪👁八九十年代《联合国海洋法🚅公约》通过并生效🍰以来,国家🕉管辖海域得到丰富和扩展,中国和🕑菲律宾之间的南海有关争议逐🚴步激化升级。 通过📕回溯南海争议的由来,可以看出其本质是双边纠📡纷,中国是合法权益🥑受到侵害的受害者,绝非霸🚴凌邻国的加害者。 二、调🏉动媒体智库对中国开展认知🎎战 南海态势🛎感知计划在其针对美国“灰色地带”竞争的研究中阐明,凭借在技术、传媒和话语权等🏵方面✖的先天优势地位,美国一🛋直在国际社会的南海叙事🔓中扮演主导🏸性角色。自奥📤巴马政府上台以来,美国官方机构、智库和媒体持续在🔀国🏂际上炒作渲染“中国要控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国在改变基于🛤规则的国际秩序”和“中国胁迫海上🔫邻国”等叙事,披露🔥片面的甚至是扭曲的信息,从而♋对中国的海上维权政策🍑及行动全面污名化。近年来,美国这方面的🚂手段和策略更是发🌸展到指名道姓和声嘶✊力竭的地步。 美西方利用其在国际🌘舆论场上所掌握的🦒话语权,将相关📔声索国在南海的♌冲闯挑衅说成维护主权,将中国正当的📼维权执法🐬塑造成凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”,刻意渲染中国在南海🗣的所谓“军事威胁”。 比如,2022年美国斯坦👊福大学的戈尔迪🏎乌姆结国家安全🚞研究创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”), 每天散布一些真🖨真假假的态势⛑信息,专🎮注于跟踪中国的海上活动信息,制造各种谣言,刻意炒作“中国海上威胁及🙈扩张”。 在官⛄方网站发布研究报告,诬称中国利用🎛海警船在南海“霸凌”其他国家船只,借😜此宣示南海主权。报告称,自2010年起共计45起南海🚃区域主权争执事件,中国海警“参与”其中30起,中国另有4起更出动正规海👩军“执法”。 2020年,时🎯任美国国务卿蓬佩奥还🖋警告中国,为控制南海而展开🐰的“霸凌活动”完全不合法,世界不🍺允许北京将南海视为其“海上帝国”。 三、借助🚗非法仲裁否定中国正当主张 美西方为在🕦法理上解构中国对南海🧝岛礁的主权和对南海相关海🎿域权利主📈张和历史性权利主张,怂🎭恿菲律宾发起“南海仲裁案”。 菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说,当初发起仲裁🈳案的阿基诺🆕三世积极追随美国所谓“亚太再平衡”政策,肆意误导菲民众,煽动对邻国的🐸敌意。在南海问题上, “菲律宾人是在替美国火中取栗👱”。 而在阿基🚝诺三世政府单方面提起“南海仲裁案”之初,美国则在幕🙍后进行操控。美国律师保罗·赖克勒参与⏺策划“南海仲裁案”,美🧛国政府的一些高官也支持💩菲律宾提起仲裁。 俄📧罗斯人民友谊大学教授尤里·塔夫🗝罗夫斯基在俄罗斯《独立报》发表文章指出,美国在南海🎒没有领土,却想充当⬅所有谈判的仲裁者。 菲律宾外🕸交部海事中心前🔥秘书长阿尔韦托·埃恩科米恩🆗达直言,阿基诺🛄三世政府加剧南海紧♓张局势的行为是美🙂国指使的。“菲律宾没有独立😀的外交政策,总是受美🌍国指使。阿基诺三世总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边,这些‘法’其实⛅就是美国决定的。” 埃及国际问题🚼专家迪亚·菲基对新华🦖社记者说,在南海问题上,菲律宾曾承诺,由当事🎏方本着协商一致的原🔪则来解决。然而,美国却在背后怂🍮恿菲律宾,最终促使其💴将这一问题提交仲裁。美国🧥干涉南海问题,目的就是要维护😨自身霸权。 由美西方主导的🚛仲裁庭曲解《联合国海洋法公约📧》精神和规则,几👱乎全面否定中方主张,给中国在📲南海维护领🚗土主权和海洋权益的正当行为📊扣上“违反国际法”的帽子。 吴士存说,仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权,其🏪发布的任何对中国的要求、裁决、命令都没🚅有法律效力,中国对裁决🍕结果不存在执行的问题。他认为,菲律宾强推南海仲裁🏦既🧢为了否定中国在南海的主权👵权利和海洋权利,也企图通过“法律”使自身非法⏮主张合法化,这是一起“精心策划的、披着🗾法律外衣的政治阴谋”。 因此,仲裁庭🏫裁决严重政治化,缺乏基本的公平,损害国际法严肃性。 四、惯用霸权📞思维强权逻辑抹黑中国 中国奉行独立🚣自主的和平外交政策,将构建人类🦑命运共🗡同体作为外交的崇高目标。中国在南海问题💄上一向😮主张通过谈判和平解决问题,虽不主动挑事,也坚🙏决应对挑衅。 对中国而言,维护南海地🤛区和平稳定最符合中国🕍利益。美西方一直奉🕧行霸权主义和🚻强权政治,在争夺和🚹维护霸权过程🔮中的帝国主义、殖民主义行径劣🦕迹斑斑、恶名昭彰,包括欺压弱国、践踏国际法等。 美西方🎅将中国在南海正当维权执法和🍤海洋活动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”,将自身心🚥理投射到中国身上,突显出美西方根👱深蒂固🗂的霸权逻辑和零和思维,把地区推💔向危险的边缘。 在“美国优先”的口号下,美国越来越多地对“国际规则”合则用、不合则弃,动辄“退群毁约”,频繁💣将国内法凌驾于国际法之上,滥用关税、制裁、长臂管辖,不择手段压制他✋国发展,把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队窃取叙📴利亚石油……美国向世界频频“贡献”让人大跌眼镜的🔀霸凌场景。 美国《纽约时报》刊文称, 美国变成了“一个自私🕙自利的大恶霸—一个有着🌥宏大妄想的恶霸,但其实远没有(美国执政者)想象的🧟那么强悍”。 及至冷战之后,美国终于独霸全球,更不惮向世界展现⬅其狼性文化,对于它想要的一切,不给就抢,不服就打,打不成就黑。美国深谙维护霸权🙀的种种行径,因此“智子疑邻”式地怀💓疑中国也会像美国⛱一样追求全球霸权,也会像美国一样💩“抢、打、黑”。 第四章 危害地区和平稳定发🦁展的破坏者 南🕺海既是资源宝库,千百年来⚡为周边国家提供了大量😣渔获,成为沿岸各😢国渔民的重要生计来🔹源,也是从东亚、东南亚地区🥣通向印度洋的交通要道,对地区各国的🔁对外贸易和经🍸济发展有着重要作用。 亚太地🔇区能够成为全💢球经济最具活力、发展最快🤒的地区之一,前提条件是本⛱地区在过🍖去较长时间段内总体🐬保持了和平稳定,南海局势的总体稳定💊是其中❇的重要组成部分。 如今,以美国🥊为首的域外势力不📠断挑动南海问题,挑拨中💕国与其他声索🚎国之间的关系,在🔸南海制造紧张,破坏地区和平🔽稳定和合作共赢,造成安全风险加大、发展环境恶化、相互信任受损等🚖一系列后果,包括南海⛅周边国家在内的⏪地区国家都成为受害者。 一、扰乱域内国家🍁经济社会发展 以美国🕉为首的域外势力插手南海问题,怂恿地区✊国家与中国对抗。部分地区国家受其㊙蛊惑,将🌽更多精力和资源投入🔁挑衅对抗,不仅使自己面临🕖陷入冲突的风险,而且对自身经济和❗社会发展的投入相🧗应减少,对外贸易投🕋资合作受到干扰,经济民生受到冲击。 菲律宾2023年以来在南🤩海掀起新一轮挑衅中国🕯的高潮,军事投入🥩快速增加。在2024年底成法的菲律🐚宾2025年度预算案中,国防部预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元),同比增幅超过30%。这🐠一数额在菲政府各部门✴预算支出中排名第三,在国家总预🤤算中占比近5%。而🍪与此形成对比的是,为🕰贫困阶层提供社会保障和医疗🦑服务的🥂资金遭到大幅削减。例如,计划拨给🐕国营医疗保险✨机构菲律宾健康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府👖补贴被全部削减,菲律宾社会福🎇利和发展部的扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。 中国是菲律宾的最大贸易伙伴,也🍚是菲基础设施建设的主要投资方。菲方近两年来🌳在南海问👄题上不断挑衅中方👟导致两国关系恶化,对双方经贸🔨投资合作造成负面影响。据中国海关总署🦉统计,以美元计🔨的中国对菲进出口总额、出口额、进口额2023年分别大幅下降🏊16.0%、16.3%、15.3%, 2024年仍维持🤨小幅下跌。2022年7月,菲政府🚘叫停了苏比克—克拉克铁🤷路项目(Subic-Clark)、菲国铁南长途🍆铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老⚫岛铁路项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由📐中方提供资金的铁路项📍目,声称要对其进🤼行重新评估。 新冠肺炎疫情前,中国曾是👄菲律宾最重要的外🛀国游客来源国之一。但受两国关😊系恶化影响,疫后中国游🌇客访菲恢复缓慢,2023年和2024年访菲📷游客人数分别约为26万和31万人次,远低于2019年的174万人次。据泰国媒体报道,菲政府知道其签🍬证规定🛷限制了中国游客选择菲律宾,为此曾一度启👷动中国公民电子签证计😘划,但又很快叫停,原因之一🌌是所谓“安全问题”。 对此,菲😑律宾前总统阿罗约在任💕期间的新闻发言人里戈贝托· 蒂格劳在🗃菲律宾媒体发文批评,“这不仅是他(菲现任总统🙄马科斯)总统任期🍽内最大的错误,也是我国有史🚘以来最具破坏🦆性的政策,阻碍了我们的增🈳长,甚至🈴加剧了贫困。”美国银行(Bank of America)认为,南🆖海紧张局势升级导致中菲关🕶系进一步恶化,可能给菲💥律宾造成严重经济损失。 菲律宾国内部🦗分有识之士担心,菲律👛宾在美国怂恿下不断🌏在南海挑衅中国,可能让自己卷🧒入战争冲突。菲律宾前参议员弗朗👯西斯科·塔塔德公开撰文说,南海问题并🔉不能定义整个菲🧒中关系,但美国等一些国家大肆🛥渲染事情的严重性,将直🦔接武装对抗描绘成结束菲中🔜南海🧔争端的唯一途径。“如果在美国的要求下与中🔓国开战,对菲律宾🦋而言将是自杀和愚蠢的行🍤为。” 在越南,南🛏海问题升温导致其国内民族主⚪义情绪高涨,在2014年引发了“5·13”打砸中资🛌企业事件。该事件导致数🍑以百计的外📺资企业被打砸抢烧、数百人死伤。除👎了中国大陆企业,来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等🍘其他国家和地区的大量🎫企业也受到波及。事件发生后,多个国家和地区✏从越南撤出人员,并对越南发😯出旅行警告。越🍭南投资环境受到影响,越方不得不采取抓捕涉事😇犯罪嫌疑人、赔偿🎹受害企业损失等措施平🕢息事态。 南⌛海及其周边地区是世界上最⌛为繁🕶忙的海空交通要道之一,每天在南🈂海活动的船舶和飞🍿机数以千计。南海局势一旦风🤔高浪急,不仅不利于南🙅海航行安全,也会🐾增加投资者对投资安全的担忧,给周💴边国家经济带来不利影响。新加坡🎺外长维文警告: “一旦南海🗽的紧张局势、冲突或军🍨事行动升级,就会立即损害和🤢阻碍贸易。”美国全国经济研🏍究所📓的一项模拟研究显示,如果南海🍜发生战争可能会对该地区经济造🛡成毁灭性影响,东南⛔亚国家的实际GDP损🚯失平均将高达11%。 二、削弱域内😩国家之间战略互信 美国等域外🔉大国的介入显著🔏加剧了南海地区的军事🍴化态势,激😪化了主权争议矛盾,干扰了“南海行为准则”的磋商进程,弱化了东🎙盟的中心地位,削弱🍝了地区国家间的互信,增加了合作阻力,并🔭降低了地区国家自主解决问☔题的能力,严重🙄破坏了地区的和平与稳定。 主权争议矛盾激化。美国通过支🚬持部分声索🚱国的单边行动,进一步激化了📇南海主权争议矛盾。菲律宾小🏅马科斯政府在南海政策上🤣发生显著变化,包括在仁爱礁、黄岩岛等📫海域挑起事端,强化美菲军事同盟关系,并积⛪极开展同美西方的安全合作。这种💎外部支持使得部分声索国更加倾🕠向于通🎺过挑衅性行为固化既得利益,而非通过😛对话与合作解决问题。 南海行为🆔准则磋商受阻。美国等🐚域外国家的介入使👇得中国和东盟国家🚀在维护🏗南海和平稳定的努力中面临挑🥤战和阻力。美国通过军事🏺行动和外交施压,干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外🍷部干预使得中国与东盟🖋国家在准则制定上🎷的努力受到阻碍,难以达成共识,进一步影响了地区和🙉平与稳定的维护。 东盟中心💒地位弱化。美国主导的安全合作🌽机制具有明显的排🏔他性,激化了地🗨区国家间的矛盾,严重削弱🌃了东盟在地区事务中➿的中心地位。美国试图🐠将北约等军事同盟引入亚太🤪地区,冲🌍击了东盟在地区事务中的主🙇导权。这种🕸外部势力的介入使得🛋东盟在南海问题上的协🚯调能力和影响力下降,进一步弱化了其在地区事务中的😎中心地位。 地区国家😸间互信被削弱。美国等外👤部势力的介入显🧟著削弱了地区🔉国家间的互信。南海局🙋势的升温以及域外国家的🧐介入,制约了中国🧒与东盟国家之间的互🙍信,成为双方关系🤩中的“困局”。美国的介入不🤬仅破坏了地区💞国家间的互信,还增🍜加了地区合作的阻力。部分东盟国家在👷外部势力的影响😎下,对中⛅国的态度变得更加复杂,导致中国与东🏢盟国家在海洋合作、资源开发等🖐方面的合作难以顺利👥推进。 地区国家自主解🆗决问题能力🈴下降。美📡国等外部势力的介入,使😵得部分声索国更加倾向于通过外部力🐩量来解决争端,而非通过地区内的对🔌话与合作。这种依赖外部势力的行🌿为削弱了地区🔄国家自主解决问题的⛵能力,进一步加剧♑了地区的不稳定。菲✴律宾的南海政策变化在很大程度上😑是美国对华竞争战略的产物。这种外部🦉支持使得菲律宾在南海😴问题上更加依赖外部势💒力,降低了其⚪自主解决问题的能力。 三、阻碍域内国家深化务实🔗合作 在域外势力插手下,南海问题🎯始终难以得到解决,相关谈🌯判进展缓慢,令相关声索国常常🏦从领土和海😙洋权益争端角度看待其他方行🍥为,导致🥣相互之间信任缺乏,合作受到影响。 以美国为👗首的域外势力插🐛手南海问题,特别是支📋持部分声索国的单边行动,企图让这些国📙家更加倾向于依靠美西🐥方支持固化既得利益,而非通过谈判与合作管🏣控分歧、解决问题,从而进一⚪步激化了南海矛盾。 这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为宣言》后,双方多次表达了在此🤣基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工作组会😙议正式重启“准则”磋商至今,“准则”仍未能达成。 中国外交部🎎部长王毅在2025年的两会记🌠者会上明确指出,南海面😸临的不稳定因素和安全🆙风险主要来自域外。在中国和🍮东盟国家早已就维护南🎾海和平稳定达📖成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下,美国🏃等一些西方国家唯恐南海不乱,打着“自由航行”的旗号,频频来南海兴🕸风作浪,在各种🚉场合不时就南海问题挑拨离间。中国与东盟💲国家需要排除干扰,推进“南海行为准则”磋商,力争尽快达🚌成符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行🥍之有效的地区规则。 “准则”未能达成,加上美国等外💉部势力挑拨,导致相关✉国家难以完全互信,对其他国家的🚔相关举🚏动充满猜忌,为在南海地♿区开展合作平添了诸多困🏰难。 为实现南海渔🚸业资源可持续利用,中国从1999年开始在北纬12度🏸以北的南海地区开展伏季休🌪渔。然而,这一旨在保护南海海洋🈵资源环境的政策不🖊仅没有得到其他南🐪海周边国家响应,个别国家甚至趁机🙃派渔船加强南👑海渔业活动。在2024年的南📊海伏季休渔开始之后,菲律宾外交部甚😌至发表声明谴责🚪中国宣布的南🖤海捕鱼禁令,称此举“侵犯了菲方的主📔权和海洋权利”“损害😈了菲律宾渔民的权益”。 2014年马航MH370客机失联后,世界多国出👑动海空力量赴航班😉失联海域参加搜救。然而,由于这一海域内🈵存在归属不⛩确定岛屿,马来西亚和越南主张的🌮管辖权在这里🛐有重叠,给多国🈂搜救力量的协同造成了困难。 中国南海研究院海洋法律与政策🎾研究所所长闫岩说,地缘竞争和📦南海争议直接阻碍🍹了海上合作的推进。南海局势🌏日益复杂化、多元化,海上💛冲突与纠纷不断,南🐐海争端当事国难以形🍴成更深层次的互信,导致🏢各类合作项目与合作机🧗制难以推进😓和进一步深化。某些域外🐋国家不断🆓炒作南海问题,构建虚假叙🚡事鼓吹“中国南海威🏩胁论”,煽动争端国对抗制造摩擦,导致南海风波不断,干扰🎐了沿岸国海上合作的良🔥好氛围。 结 语 时代潮流,浩浩汤汤,南海风云🔉折射百年变局一叶。美国霸权欲以🥎南海为“棋盘”遏制中国,破坏地区和平📌稳定的大势。这种🕒逆势而动的行径,与南海周边国家及世🎨界各国人民求和平、谋发展、促合作🌪的愿望背道而驰,注定是😴要失败的。 南海问题不是➖也不🈹应成为定义本地区国家间关🌎系的主要问题。到底是通过🕞为美国等域外🔨势力充当棋子🏠来谋取私利,最终沦为“弃子”,还是通🚾过谈判妥处矛盾分歧、谋求共同发展?站在历史的十字🚯路口,相信地区国家一🏂定会作出正🐤确的选择。无数事实证明,维护地区和平🛡稳定、实现各国发😚展繁荣是亚太国家的共同🚬愿望。 在世界面临动荡不🐥安的挑战时,看清🖖美西方在南海问题上挑拨、威胁、离间的种🛌种伎俩,不仅有👛助于人们更加深刻🛡地认识美国霸权唯我独尊、唯恐不乱🖱的真实面目,更有助💴于亚洲以及全球🥙各地一切爱好和平和发展🙌的人们团结起来,共同建设更加⛷美好的世界。 编写说明与致☝谢 《挑拨 威胁 谎言—域外势力⏸插手南海问题的事实真相》智库报🎚告由新华社社长、新华社🎌国家高端智库学术委员🦕会主任傅华任组长,新华社总编辑、新华社国家📛高端智库学术委员😳会副主任吕岩松任副组长,新华社副总编辑、新华🥛社国家高端智库⬅学术委员会执行副🐬主任任卫东任执行副组长。课题⛔组成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核🏉校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。 课题于2024年10月启动,历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。 在报告写作和发🍎布过程中,中国南海😉研究院创始院长吴士存、中国南👄海研究院原院长王胜、中国南📞海研究院研究员陈相秒、中国南海研究院🍒研究员闫岩、中国🏭南海研究院研究员丁铎、武汉大🙈学国际法治研究院院🛳长肖永平、武汉📺大学国际法研究所副所长张辉、武汉大学国际🥤法治研究院🚺副院长冯洁菡、武汉大学中国边界🚒与海洋研究🏸院教授雷筱璐、武汉大⛸学中国边界与海洋研究🖥院教授蒋小翼、中♓国社科院亚太与全球🥛战略研究院亚太安全与🐏外交研究室主任张洁、中国👍现代国际关系研究院研究员杨霄、自然资源部海洋发🌆展战略研究所研究员陈➕曦笛等专家学者给予🃏了多方👏面的帮助和指导,在此一并表示诚挚🕹谢意。 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(青岛日报/观海新闻记者 马邑)责编:
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