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　　新华社北京7月22日电

农村公路条例

　　第一条 为了推动农♌村公路高质量发展，适应🤭推进乡村全面振兴、加快农业农村🚢现代化需要，制定本条例。

　　第二条 本条例所称农🌾村公路，包括县道、乡道和村道。

　　第三条 农村😏公路是服务农业、农村、农民的公🌋益性基础设施。国家综合采取多方面措施，支持和促进🚳农村公路发展。

　　第四条 农村公路发☕展应当贯彻党和国家🚜路线方针政策、决策部署，与统筹新型城镇🕌化和乡村全😡面振兴的有关要求相适🍾应，坚持政府主导、统筹规划、因地制宜，坚持建设、管理、养护、运营并重，逐步完善全域⛎覆盖、普惠共享、安全适用、便捷🍼高效的农村交通🍬基础设施网络。

　　第五条 县级人民政府对🏁本行政区域内农村公🌽路发展承担主体责🐏任，加🖨强对农村公路工作的组织🛂领导，落实农村公路🤑发展支持措施，统筹研究和协🕝调解决农村公路🚷工作中的重大问题。

　　县级人民政府交🔣通运📦输等有关部门、乡镇🕥人民政府依照本条例规定🏣和县级人民政府确定的职责，做🕢好农村公路相关工作。

　　国务院交通运输等🖖有关部门、设区的市级以上🧡地方人🕠民政府及其交通👎运输等有关部门应当加强对农🆘村公路📼工作的指导监督。

　　第六条 农村公路发🍿展建立以财政投入为主、多渠道筹措为🌍辅的资金保障制度。

　　地方各级人民政😐府按照财政事🏧权和支出责任划分原则，安排应由其🔒承担的农村🧗公路发展经费，并列入本级预算。

　　国家鼓励🙎通过慈善和社会捐助以🚡及综合开发运营🐊农村公路相关资源、权益等🍗方式筹集农村🏺公路发展资金，支持金融🦆机构按照市场化、法治化原则提💱供与农😜村公路发展相适应的金融服务，引导社会资本依🥝法参与农村公路🤠发展。

　　第七条 农村公路🌺建设应当以提升👶路网质量为重点，推动农村公🍟路路网提档升级、优化结构。

　　农村公路路网密🐒度不足的偏远山区、边疆地区等，应当根据💬实际需要有序推进🤝路网延伸，提高路网通达🚤水平。

　　第八条 新建农村公🌖路应当符合规定的公🈁路技术等级要求。

　　现有农🍞村公路不符合最低技术等级要🏎求的，应当升级改造为符合技✝术等级要求的公路🐂。县级人🏑民政府应当根据本地区实际情况📱组织实施农村😡公路升级改造。

　　农村公路🏧建设选用的具体技术🏈等级及🦆其主要技术指标，应当根据其功🕌能定位，结合地形条件、预计交通🐤流量等因素确定。国务院🕵交通运输主管部门应当健全与农村公路😮特点相适应的技术等级🌇及其技术指标体系。

　　第九条 农村公路建设应当与〰国道、省道建设衔😤接协调，促进城乡交通😓运输一体化。

　　地方各级人🍼民政府应当采取措施，推进农村公🔒路与沿线配套设施、产业园区、旅游景区等一体🌯化建设，统筹农业生产、乡村旅🎞游等需求，促👗进农村公路建设与乡村产业发展⚽有机融合。

　　鼓励在农村公路✂建设中推广以工😴代赈方式。

　　第十条 农村公路建😑设涉及土地和空间使用㊙的合理需😔求纳入国土空间规划实施监🤣督系统统筹保障，按照国家有🙁关规定落实用地♒管理要求。

　　农村公路建🎞设应当依据国土🤙空间规划科学合理选址，优🐑先利用现有道路改建或者扩建🚻，不占或者少占耕地，节约集约用地。

　　第十一条 对🛃符合投资规模较小、技术方案简单等条🎽件的农🏕村公路建设项目，可以按照国🆕家有关规定简化相关程😋序。

　　第十二条 村道两👰侧的建筑控制区的🥃范围由县级人💹民政府按照省、自治区、直辖市的规定划🌰定，建筑控制区管理🎏依照有关法律、行政法🥔规的规定执行。

　　县道、乡道两侧的建筑📽控制区依照🍂有关法律、行政法规的规🍣定划定范🌄围并实行管理。

　　第十三条 县级人😼民政府交通运输主管部门应🙉当依法采取有效Ⓜ措施，加大对🚧农村公路超限运㊗输行为的治理力度，防止超限运输🙄车辆违法在农村公🥑路上行驶。

　　不属于📊超限运输的建设工程♊重型载货汽车确需将😛农村公路作为施🚻工便道或者在一🏢定时期内集中通🌰行农村公路，可能造成农村公路🔬损坏的，建设单位应当与县级🌰人民政府交🆒通运输主管部门📓或者乡镇人民政府签🥁订协议，采取合理规划行⏯车线路、控制车辆载荷、加固改造通🙂行路段等防护措施；造成损坏的，应当😔按照不低于该段公路原有🤥的技术标准😸及时予以修复、改建或🎇者给予相应的经济补偿。

　　第十四条 根据农村公路♐保护管理需要，县级人民政府🦒交通运🎫输主管部门可以在农村公路沿🍳线设📸置相应的电子技术监控🦍设备。设🗯置电子技术监控🦎设备应当经过法制和技术审核，确保电子技术监😅控设备符合标准、设置合理、标志明显，投入使用前设置⛽地点应当及时㊗向社会公布。

　　第十五条 县级人民🅰政府应当组织交通运输等有关部⛪门、乡镇人💋民政府依法采取措施，开✖展农村公路路域环境综合整🧐治，持续优化🎇农村公路路域环境。

　　第十六条 县级人民🔏政府应当建立健全农📆村公路管理养护📐责任制，明确并支持、督促交通🈂运输等有关部门、乡镇人民政府履🙎行农村公路管理养护职💖责。

　　地方各级人民🛅政府应当按📯照国家有关规定，落实农村公路养🍙护资金财政支出♒责任，加强农村公路❓资产管理。农村公路与🈶乡村旅游等经营性项目🍖一体化开🕋发的收益可以用于农村公路养护。

　　第十七条 县级人👾民政府交通运输主管部门应当定期组📁织开展农村公路技术状况检测和🎦评定，并将检⚫测和评定结果作为实施农村🔀公路养护的⛰重要依据。

　　第十八条 农🌞村公路养护按作业性质🔉分为日常养护和🍚养护工程。

　　县道的养🥓护由县级人民政府交🔍通运输主管部门组织实施。

　　乡道、村道的🍚日常养护由乡镇人民⚾政府组织实施。乡道、村道的养护工程由县级🙌人民政府交通🙇运输主管部门组织实施，或者交由具备🏜条件的乡镇人民📈政府组织实施。

　　第十九条 农村公路的日常养护可💂以通过政府购买🆑服务等方式吸纳🖖沿线农村居民参与，保洁、绿化等相🥁关工作可以由🎶农村居民或者家庭承包，统筹用好农🥫村公路管理养护领🍜域公益性岗位，优先吸纳就业困🦅难人员。

　　国家鼓励、引导专业🤺公路养护作业单位🌾参与农村公路养护，推动建立🔀健全农村公路养护长效机制，提高养护专业♋化水平。

　　第二十条 农村公路🛎养护应当按照相应的技术规范和💡操作规程实施，保证公路经常🏻处于良好的技术状🤧态。

　　第二十一条 县🎺级人民政府交通运输主管部门、乡镇人民政府🛂应当组织开展农🐥村公路日常巡查；发现公路🎯坍塌或者有坑槽、隆起等🎈影响安全通行情形的，应当及时设🥢置警示标志并➡组织修复。

　　第二十二条 县级人民⬇政府应当建立健全农🏏村公路安全隐患排查治🤞理机制，以农村公路🥦急弯陡坡、临水临崖、平交路口、桥梁隧道、穿村过镇等路段♊为重点，组织⏭开展安全隐患排查和治理。

　　交通事故易发的农👤村公路平交路口、穿村过镇⌛路段等地点应当设置醒🌪目的安全警示标志，必✈要时设置车辆减速装置等设施。

　　第二十三条 县级人民政🤒府应当加强农村⛲公路应急保障和Ⓜ防灾抗灾能力建设，组织落实农村🉐公路突发事件应💐急预案制定、应急物资储备、灾害监测预警等方🤷面的责任。

　　因自然灾害或者其🥝他突发事件造😗成农村公路中断的，县级人民😈政府应当组织交通运输等🧞有关部门及时进行抢通🕺；难🤐以及时抢通的，应当设立😓警示标志并发布绕🌄行路线。

　　第二十四条 县级人民政府🗳及其有关部门、乡镇人民政🙍府应当采取灵活有效的方📧式，对农村公路沿线居民开展道路交🤖通安全法律法规📇和爱路护路宣传教育，鼓励、引导将爱路🏂护路有关要🕌求纳入村规民约，增强农村居民的🤚道路交通安全和爱🛣路护路意识。

　　第二十五条 地方各😩级人民政府应🐕当完善政策措施，健全激励机制，加快农村货运🈷物流等相👿关基础设施建设，保障农🥃村客运可持续运营，促进农村客运、货运物流、邮政🤽快递融合发展，拓展农村🚿公路服务功能，提升农💒村公路服务畅通城乡经🍀济循环的能力。

　　第二十六条 国务院有关部门、县级以上地✒方人民政府及其有关🔻部门、乡镇人民政府在农村🛥公路工作中不履行或者不🥪正确履行职责的，依照🥐法律法规和国家有关规🎍定追究责任，对直接负责的主管🧤人员和其他直接责任😊人员依法给予📯处分。

　　第二十七条 村道除适🆎用本条例规定外，参照适用《中华人民共和国公😦路法》、《公路安全保🤯护条例》的有关规定。

　　第二十八条 本条例自2025年9月15日起施行。

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Clair Brooks/七澤美亞/Danny Steele/神無

（青岛日报／观海新闻记者 麻美由真）