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　　中新网7月22日电 据国家卫健🐯委网站消息，国家👭卫健委发布关于印🥍发医养结合示范项目工作方案(2025年版)的通知。

　　国家卫🚡健委组织开🎰展医养结合示范项目创建工作，通过🍮创建全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好的经🎛验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地😩深入推进医养结合工作，引导⛸更多社会力量积极参与，不断扩大和优化🏨医养结合服务供给，提🤾高医养结合服务能力和水平，更好顺应🥠老年人健康养老服务需求。

　　全文如下：

国家🍔卫生健康委关于印🍱发医养结合示范项目工📔作方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直辖市及🐟新疆生产建设兵团卫生健康🕛委：

　　为认真贯彻落实中📛共中央、国务院《关于加强🕞新时代老龄工作的意见》《关🏌于深化养老服务改革发展的意见》和中共中央办公厅、国务院办公厅《关📠于进一步完善医疗卫生服务体系的意见》等文件要求，经批准，我委继🏜续组织开展医养结💯合示范项目，创建全国医养结合示范✅县(市、区)和全国👡医养结合示范机构。

　　现将《医养结合示🌬范项目工作方案(2025年版)》印发给你们，请结合实际认真👎组织实施，深入发掘培⏭育工作基础好、群众认可📌度高的示范典型，带动😧本地区医养结合工作高质量🚝发展。

国家卫生健康委

2025年7月17日

医养结合示范项目🎪工作方案

(2025年版)

　　为贯彻落实党🤗中央、国务院关于医🍼养结合工作的决策部署，推进🌿医养结合高质量发展，更好顺应老👮年人健康养老服务需求，根据国家卫生健🎓康委等部门《关于进一步推🥤进医养结合发🔽展的指导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于促进医🛐养结合👸服务高质量发展的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家卫生健康😊委组织开展🛁医养结合示范项💬目创建工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过创建全国医🐉养结合示范县(市、区)和示范机构，总✒结推广好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各💈地深入推进医养结合工作，引导更🔉多社会力量积极参与，不断扩大和优化🕴医养结合服务供给，提高医养结合⛓服务能力和水平，更好🤟顺应老年人健康养老服务需求。

　　二、创建范围

　　(一)全国医养结合🤞示范县(市、区)。鼓励各地条件成熟、工作基础好的县、县级市、市辖区积极开📌展创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成创建工🐱作。

　　(二)全国医养🌵结合示范机构。具备医疗卫🕙生机构资质，依法进行👎养老机构备案的医疗卫生😓机构或养老机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中医药特色⌚的示范机构)，2030年完成创建工作。

　　三、创建标准

　　(一)全国医养结合🎴示范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻落实🌳国家有关医养结合政策文🌤件，制定本级推🎬进医养结合工作🐗方案，坚持公益性原则，将医养结合工🥦作作为改善民生的🃏重要内容纳入当地经济社会发展💏规划，纳入深化医药🌽卫生体制😃改革和促进养老服务发♟展的总体部署。建立医养结合🏇工作机制，各部门分🎶工明确，责任到位，形成🥜多部门协同、全社会参与💎的工作格局。

　　2.政策支持，推动有力。落😆实医养结合投融资、用地、审批登记、价格、财税优惠等公益性➡运行保障政策措施。用于🌊社会福利事业的彩票公益🐏金可按规定适当支🌃持开展医养结合服务。完善基本医疗📷保险等管理措施。制定出台人员培🎈养培训、信息化等相🦆关支持性措施。鼓励社会力量🈸兴办医养结合机构，通过公建民营或民🈳办公助等多🎠种模式支持社会力量🐩参与医养结合，为老🔻年人提供多层次、多📜样化的健康养老服务，以及😝基本医疗和基本公共📺卫生等服务。

　　3.固本强基，优化提升。以医养签约合作、医疗卫生机构🍱开展医养结合服务、养老机构🗳开展医疗卫生服务、医疗🕒卫生服务延伸至社区和家庭♎等多种模式依法🔺依规深化医养结合。大力推进居🚣家和社区医养结合，开展社🤝区医养结合能力提升行动，落实国🐉家基本公共卫生服务老年💵人健康管理、老年人中🗼医药健康管理、老年健康与医养结合服务🐆项目、家庭医生签约服务、家庭病床服🎿务等有关要求，鼓励支持📕医疗卫生机构按照相🥎关规范、标准为居家老🌩年人提供上😩门医疗卫生服务。充🛣分发挥中医药在健康养老中的🆎优势和作用，推广中医药🧜适宜技术🥨产品和服务，增强社区中🚱医药医养结合服务能力。支持将医养🌿结合机构🚵纳入紧密型医联体统一管理。加强医疗养老资⛎源共享，推进🙊农村地区医养结合，鼓励基层医疗卫🌰生机构与养老服🔩务设施统筹规划、毗邻建设，基本满足农村老♈年人健康养老服务🕊需求。二级及以上✴综合性医院开🌎设老年医学科的比例超过全🔫国平均水平。引🙅导支持医疗资源丰🔒富地区的部分二级及📽以下医疗卫生🎐机构转型为康复医院、护理院，引🚔导支持县区级医疗卫生⏯机构延伸开展医养结合服务。本地区🏦所有养老机构能够以不同🌩形式➡为入住老年人提供医👰疗卫生服务，医💷疗卫生机构普遍建立老年人挂号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实医养结合相🏿关规范性文件及🥐标准等。加强部门联合监管，纳入卫生健康、养老行业监督🤵抽查范围以及安全♿生产和消防安全工作总体部🏟署，按照职责对医养结🌙合机构中的医疗卫🕢生机构和❓养老机构进行行业监管。定期对🛏医养结合机构🕝服务质量进行检查评估，指导医养结合机构严格执😮行相关规章制🎮度、诊疗规范和技🚺术规程，对发现的问题🙉及时跟踪检查、督促整改。指导医养结合🖲机构加强感染🐍管理和传染病防控工作。医养结合数据准确🍢并能有效用于指✉导实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养结合机构🏖的医💷务人员享有与其他医疗卫生机构🌧同等的职称评定、专业技🏔术人员继续教育等待遇。出台支持政策，鼓励医务人员🌗到医养结合机构执🚒业，建立医养结合机📴构医务人员进修轮训机制📕。公立医疗卫生机😍构在内部绩效分配时，对完成居家📝医疗服务、医养结合🌈签约等服务较好的医务人员给📚予适当倾斜。推进“互联网＋医养结合”，充分利🏦用现有服务平台，推进医疗、养✌老服务信息互联互🌝通和数据共享。运用互联网🎌等技术开展医疗、养老服务，能够为🤷老年人提供针对性、便捷性的医⌚养结合服务。开展医养结🦊合相关培训项目，支🍬持就业重点群体参加培训并到相关机构就业。培🍦育和支持助老志愿服务，开展面向医养结合🕜机构的志愿服务。

　　6.群众认可，评价良好。医养结合服务得🔆到当地老年人的普👍遍认可，5年内无医疗质量安全🍘和🍮涉老等重大负面事件。医养结🦎合工作得到上级🥢主管部门和相关部门的肯定，媒体评价良好。

　　(二)全国医养🏃结合示范机构

　　运营满5年及以上(以🍰取得资质时间为准)，近2年入住率达到实际👄运营床位的65%及以上，能为入住⏪老年人提供适宜的🥁预防期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期生活照🙁料以及临终🐱期安宁疗护一体化的📨医养结合服务，入住失能、失智老年人占😰比超过65%。在满🛃足以上条件的基础上，优先推荐符合以下🌵条件的机构：开展老年人健😺康和需求综合评估，建立老年🤤人电子健康档案，医疗📎和养老服务提供者共享综🥟合评估结果；开展健康教育、健康管理，对老年疾👚病开展早期干预，预防或减缓😊失能失智；开展居家和社🐐区医养结合服务；为老年人家庭照护者🙁提供心理干预、培训和支持；注重发挥中医药⌛特色和优势，推广中医适宜技🎋术，为老年🤲人提供中医体质辨识、中医药😟诊断治疗、康复护理、养生保健、健康🗿管理等服务；利用信息🦉化手段提升医养结合服🌰务质量和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务场地的🧣建筑设计符合相关医疗❄机构建筑设计规范及《老🎬年人照料设施建筑设计标准》《建筑设💁计防火规范》《无障🔭碍设计规范》等国家相关标准要求🔊。根据医🦀疗机构和养老机构相关标🔧准规范配备满👠足服务需求的医疗和养老设🔁施设备，定期进行维护和保🗃养，确保设备😔安全使用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模和服务需求等配🏺备相应的管理、专业技术、服务和后勤🕤人员，人员配备数量符🎀合国家有关要求，所有人员均须🏂按照国家相关法律法🔙规规定持证上岗，或经相关专业培训合格后方🔹可上岗并组🤹织定期考核。管理✍人员应当具备相关管🚵理经验。各类专🐑业技术人员应当建立专业🚒技术档案。有健全的人员🐐培训制度，对相关人员🚄组织开展培训，持续提升服🔼务能力。

　　3.内部管理好。强化质量安全管🥤理主体责任，全面🌖落实诊疗规范和行业标准，健全质量管理体系。遵循《医疗机🏚构管理条例》《养老💘机构服务质量基本规范》《医养结合机构🐣管理指南(试行)》等相关🌛制度规范，建立与医养结合服务⏬相配套的管理体系，建立健全质量安🛄全管理制度、人员岗位🔡责任制度和服务管理制度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境及设👭施设备管理、安全生产管理和后💳勤管理等；医疗卫🗂生机构要加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文✏书管理等。落实传染病防控和安全🎶生产责任，建立😣健全安全生产责任制、安全生产规章制度、安全生产教育培训制度🙏、安全生产应急管理✈制度等。落实消防安🕺全责任制，制定🤛本单位的消防安全制度、消防安全操作规💶程，组织防火检查，结合实际制⛵定灭火和应急疏散预🕒案。

　　4.服务质量好。遵循《医😇养结合机构服务指南(试行)》开展服务。了解老年人健康状况，为老🎙年人制定有针对💻性的个人服务计划，提供专业、安全、规范的医🎧疗卫生服务和养老服务，根据机构职责和🤠服务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗护等服务🏫，做到慢病🛅有管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内容和收费标准，建立投诉反馈机制，积极改进服务质🏸量。参照相关床位转🛑换标准等要求，做好服务🐢的转介与衔接。老年人医疗🎢与养老服务信息共🔰享共用，加强老年人隐🔽私保护。按要求🚉对入住老年人🌛和工作人员开展健康监测和聚集👿性疫情监测，及时向辖🐚区疾病预防控制机构报👡告。

　　5.服务效果好。遵守国🆔家法律法规和相关政策，5年内未发生重特🎺大安全生产事故、较大及以上♌火灾事故、重大医疗🏬事故和违法案件。坚持公📡益性原则，机构运营🏊现状良好，具有可🗾持续发展的潜力，产生良🗑好社会效益，能够对其他医养结👦合服务机构起⤴到示范引领、辐射带动效应。入住老年人及家属🎷满意度调查结果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真贯彻🌆落实中央关于为基🍒层减负的要求，在申报、推荐、验收过💇程中创新工作方法、优化工作流程，充分利💜用信息化手段抓取数据，切实减轻基🚢层负担。

　　(一)自评申报。各🖕申报单位依据工⤴作标准逐项进行对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐级报送至省级🍒卫生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新疆生产建设兵🧗团卫生健康🥦委对申报单位进行严格🎊初评，确定拟🏦推荐名单，书面报💬送至国家卫生健康委。

　　(三)评估验收。国家卫❌生健康委对推荐单位🌙组织开展评估验收。

　　(四)公示命名。根据评估验收情况，确定候选示范县(市、区)和示范机构名单，在国家卫生健👄康委网站进行公示👗。对💌公示无异议的，由国家卫生健康委发文🏸命名为“全国医养📃结合示范县(市、区)”“全国医养📤结合示范机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和🧡示范机构进行动态管理，如发生造成严重🤲社会影响🍤的负面事件、违法案件或医养😲结合相关🦁政策执行不力、服务水平明显下🐂降、老年人🧝权益受到侵害等情况，及时按程序取消示🚃范县(市、区)或示范机构🐯称号，且3年内不得申请创👆建示范县(市、区)和示范机构。

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费翔/骆宾基/赵昀/辛吉斯

（青岛日报／观海新闻记者 洪波）