四川日报网：根据记者みさちゃん获取到的最新动态，wwwwwww网站将于2025年08月28日在四川🕛日报网举行隆🍏重的开幕仪式。数字彩预测玩法💮正在风靡全网

曼联在追逐 RB 莱比锡前锋本杰明・塞斯科的过🈂程中迎来重大利好 —— 据报道，莱比锡已🚉降低这位斯洛文尼亚国脚的🥁转会费，而此前被视为🖕热门的阿森纳已退出竞🚫争。

《标准晚报》称，阿森纳原本与塞👻斯科就个人条款达🦒成一致，但如今已冷却兴趣，转而追求🎃里斯本竞技的维克托・约克雷斯。这为曼联签下塞👮斯科打开了窗口🍎。

此前，莱比锡为🛤塞斯科标价 6800 万至 8500 万英镑，这让曼联一度🚹处于劣势。但现在，德甲球队愿意以约 6000 万英镑的😠价格出售，大幅降低了🤨曼联的引援门槛。

对曼联而言，塞斯科的🕉加盟将极大补强锋线 —— 约书亚・齐尔克🌏泽和拉斯穆斯・霍伊伦上🗞赛季表现不佳，而鲁本・阿莫林🈺今夏签下的马特乌斯・库尼亚虽能🔩胜任中锋、边锋和前腰多个🖋位置，但球🥊队仍需一位专职前锋。23 岁的塞斯科上🦕赛季为莱🥝比锡在德甲出场 33 次，贡献 13 球 5 助攻，合同至 2029 年夏天，具备长期🐄建队价值。不过，曼联因上😸赛季表现糟糕无缘欧战，这可能成为🥀吸引塞斯科的障碍。

此外，曼联还有一件好🌐事。马库斯・拉什福德在🐠阿斯顿维拉的租借期满后，未来一度成谜，如今他以租借形⛷式加盟巴萨，租期一年。这笔交易将🈸为曼联在未来 12 个月节省约 1400 万至 1500 万英镑🔭的薪资支出。

拉什福🦇德在签约后表示：“我非常兴奋，这是一家🚀能让梦想成真、赢得重要奖杯♒的俱乐部。”

“这家俱乐🤢部的理念对我意义重大，我感觉像在家🕍里一样。选择巴萨的一个重🍲要原因是，这里像🤚个大家庭，能😞让优秀球员充分展示才华。”

巴萨在 2024/25 赛季表现出色，包揽西甲和国王🏐杯冠军。拉✊什福德出自曼联青训，为红魔各项赛事🚔出场 426 次，打入 138 球并送出 77 次助攻。

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中新网北京8月21日电 (记者 陈杭)今年上半年，北京市石👇景山区实现⬆地区生产总值696.6亿元、同比增长7.6%，增速居中心城🕔区第一。该区将高水平建设好首🍍都城市西大门，为北京率先基本⛰实现社会😈主义现代化作出贡献。　　这是记者21日从“一把手发布·京华巡礼”系列主题🌕新闻发布会石景山🔗区专场上获悉的。　　北京市石景山📉区区长万隆表示，“十四五”以来，石景山区地区生🛰产总值一年一个🤟百亿台阶，从2020年的973.8亿元增加至2024年的1312.9亿元。2021—2024年，累计完🔌成固定资产投资近1800亿元、占全市投资🔹总量的5.2%；2021—2023年，连续三年均投资强🌜度居全市第一；一般公共预算🤟收入年均增速7.7%，居中心城🔋区第一。今年上半年，实现地区👡生产总值696.6亿元、同比增长7.6%，增速居中心城🎺区第一。　　接续实施🥏两轮高精尖产业行动计划　　万隆表示，石景山区🍰把产业转型作为🥙该区经济工作的战略支撑，接续实施了两轮🚳高精尖产业行动计🍤划，推动产🐥业体系由“1+3+1”(以现代金融🌌业为战略主导，以数字创意产业、新一😏代信息技术、科技服务业为支⭕撑、以商务服务业😋为配套的“1+3+1”高精尖产业体系)向“2+4+4”(以信息技术和现代🖲金融两个千亿🔮级产业为主导，以科幻、人工智能、工业互联网、虚拟现实等新兴🍯产业为特色，前瞻布局未🗺来信息、未来制造、未来健康、未来空🙂间等未来产业，加快形成主导🍞产业、特色🌁产业和未来产业梯次发展的🥁“2+4+4”现代化产业体系)迭代升级，构建“主导+特色+未来”梯次🖨发展的现代化产业体系，二三产业占👖比由从7:3到1:9的反转。　　激发青年人😂才创新创业活力　　万隆表示，石景山区积极落实🔁人才强国战略和😈北京🔸市建设高水平人🔼才高地部署要求，聚焦青年人才“引育留用”全链条发展，构建🚋全方位政策支持体系，为青年人🈷才创新创业量身定制了12条措施。　　其中，该区为青🈹年人才构建良好的创新🐜创业生态圈。一🎄是拓展产业空间。大力发展对🤦青年人才有吸引🚎力的战略性新兴产🆎业和未来产业，联手高校打造🎬产教融合示范项目，通过青年人🗳才创新创业🌕基地和中关村石🚝景山园特色园区双向发力，用政策护航年轻🤕人才实现从校园到产业园发🐄展的无缝衔接。　　二是释放应用场景。依托服贸会、中国科幻大会等，打造首钢园示范🎛应用场景核心区和全域示🧔范应🎒用场景扩展区，推动科幻、医疗、教育、交通、社区治理等典型应⛽用场🏕景和项目群建设，让更多新技术、新产品有机会🎯从实验室走进应用场，助力🍐青年创业者将创意的“种子”转化为现实的“产品”。　　三是建强平台🍜助力。建设北京市E级智能算力👯高地，打造小试中试平🏓台，向🎮创业团队释放更多优惠资源，降低创业成本，提升创业效率，助力青年人才跑出🛁创新创业“加速度”。(完)【成人短剧走🚛红原因】公司概况呈现的📔《游客在山西与内🍧蒙古交界老牛湾😸感受壮丽峡谷景观》，以wwwwwww网站“偷拍诱导”为核心，利用99%的用户都在看“上百万观众”、女神与你0距离“愤怒与无奈”讲述真实案例，强调成人短剧🚚走红原因“隐私权保护”，州桓地暖👧科技运营部独家上线，立即观看请慎重，复制番📕号搜索点击观看完整版！目 录　　前 言　　第一章 南海诸岛归属中国👜是战后国际秩序🏤的重要内容　　一、战后国际秩🚽序明确南海岛🦎屿领土归属中国　　二、中国收复南海⬛诸岛是国际法🍁赋予反法西斯侵略😇战胜国的权利　　三、中国依法✍恢复行使南海诸岛👍主权得到国际承认　　第二章 部🚜分声索国升级南海争端挑战战🗂后国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部分声🤾索国侵犯中国领土主权　　二、加快油气探采：部分声索国掠夺南海自😤然资源　　三、挑战正常维权：部分声索🤷国不断挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分📅声索国搬弄是非混淆视听　　五、推动国内立法：部分声索国挟仲裁案🔚谋取更大利益　　第三章 中国对南海诸岛的主🏧权和在南海的🗼相关权益绵延千年　　一、历历可🦍考的发现命名确定中国🥑在南海🌭的历史性权利　　二、跨越千年的🧐开发经营彰😟显中国在南海的历史性权利　　三、绵延不断💳的有效管辖巩固中😞国在南海的历史性权利　　第四章 中国在南海的领土🌖主权和海洋权益拥🔂有坚实法理依据　　一、中国人最早发现😥和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现和🤛先占取得领土主权”原则　　二、中国对👷南海诸岛的主权主张获得广泛👈的国际承认，符➖合国际法有关领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲🚞律宾等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反🎀国际法相关原则　　四、中国主张在南🚂海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在南海的历⏳史性权利受到🐌国际法保护　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的🧤阳光再次普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的🍈明确规定，收复南海诸岛。　　日👕本在侵华战争期🎢间曾非法侵占中国南海诸岛，中国🕠人民对此进行了英勇抵抗，并在斗争中承继先人对🤛南海诸岛的开发与🛸管辖。　　随着世界反🥀法西斯战争和中国人🚜民抗日战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须将所👤窃取的中国领土归💈还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗🐦宣言之条件必将实施”。　　南🎾海诸岛回归中国，是“二战”后国际秩序和👙相关领土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国对南沙🌏群岛的主权，就是对“二战”后💟国际秩序的否定，就是对国际🐞法的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人民🌤在南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名😇和开发利用南海诸岛😞及相关海域，最早并持续、和平、有效地🕤对南海诸岛及相关海域行使🕓主权和管辖。中国对南海诸岛的🤤主权和在南海的相关权益，是在漫长的历史过程🐴中确立的，具有充🥩分的历史和法理依据。　　中💩国在南海的主权和相关权益， “二战”结束➿后的数十年间没有任何国🍄家提出异议。　　而如今，本是🚚商舟渔船自由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法闯入中国👙南沙📳部分岛礁附近空域，1架C-208型机非法闯入中国🐜黄岩岛领空。菲C-208型机多次擅自改🔌变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近距穿越😅中国在空中正❗常巡逻直升机的高度层，险🚅些引发海空不测事件。　　这样的冲突屡屡在⛏南海发生，已近乎成为常态。曾🤝经长期平静的南海，变得越来越不🧜平静了。　　随着美国纠🎴集盟伴国家对中国实施战略遏🧚制，菲律宾等部分🔤声索国与域外大🔰国内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充斥冲突🚭对抗的地💏缘政治竞技场，南海争端😹朝着扩大化、国际化、复⚡杂化方向发展。　　中国政府一🥠贯坚持与有关的当事国在👵尊重历史事实🕑的基础上，根据国际法，通过谈判协商解决⤵领土主权重叠的争议🛌。中国和越南通🍶过谈判协商划定了😽两国在北部湾的海🚕上界线，这是中国奉行🕒独立自主的外交政策、睦邻友好的周🧟边外交政策，以及践行国际法、维护国际法最好的😹例证。　　中💇国在南海问题上的🚠立场是一贯的、明确的。中国始💃终坚持通过谈判协商和平解🎛决争议，通⛸过制定规则和建立机制来管🎁控争议。这是✡中国对国际法和国际关系基本👵准则的最大坚守，是中国践行国际🐊法治的成功实践，也是管控和化解南海问题的必由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中🔂华民族海洋文明的生动见证。海洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中👲国将继续秉持“海洋命运共同体”理念，做海洋和🐨平的维护者、海洋秩😃序的建设者、海洋🈁合作的推动者、海洋🐯发展的贡献者，让南海成为📋造福地区各国人🕌民的和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸岛🛃归属中国是🤽战后国际秩序的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中国人民抗日♏战争暨世界反法西😍斯战争胜利80周年。80年前，作为战后🖥国际秩序与世界格🌨局的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战后国🤐际秩序的国际法律文件，恢复对南海诸岛行使♑主权。　　这是对日本🎑军国主义和西方殖民🧖主义以非法方式侵占🚺中国领土的全面否定，是对中🧑国享有南海诸岛主权与🏑海洋权益🦔的尊重与确认。　　1945年，中国人民在经历🌽了14年浴血奋战，付出3500多万军民伤亡的巨🍄大民族牺牲后，与世界🏁人民共同取得了世🚏界反法西斯战争的胜利。作为“二战”胜利的决定性国⛺家和战后国际秩序的奠❓基者，中国对南海诸岛拥💫有主权本身就☕是战后国际秩序和相关领🚥土安排的一部分。　　一、战后国际秩序明确😯南海岛屿🈹领土归属中国　　在中国⏯三沙市永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的石碑🌍朝着大海，历经70多年的洗礼，如今依然庄重醒目。石碑❇正面上书四个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌👞刻着： “海军收复💛西沙群岛纪念碑中华民📂国三十五年🚭十一月二十四日张君然立。”　　这座石碑定格了中国在“二战”后依法恢复对南海诸🏟岛行使主权的历🤴史瞬间。1946年11月，中国广东➕省政府受命组织力量南下接收🌔被日军侵占⛄的西沙群岛与南沙群岛。11月24日、12月12日，中国政府工作人员⏱分别完🕰成接收进驻西沙、南沙群岛，并在岛屿重立❇碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝的南海深🔇处向全世界🔑宣告中国对西沙、南沙🤖群岛的领土主权。　　恢复中国对南海诸🐫岛主权，是战后国际秩🌯序不可分割的组成🐍部分。如何处置日本在二♉战中非法侵📟占的他国领土，对实现战后亚🕌太地区和平稳定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际🚽法文件对于被日侵占的⚾他国领土的✌处理原则和基本方针作出了🍆制度性安排。　　1943年11月，中国、美国和英国🤦三国政府首脑在埃及首都🙏开罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺👷日本自从一九一四年第🍪一次世界大战🕸开始后在太平洋上所夺🚧得或占领之一切岛屿；在使🍕日本所窃取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本以武力或♓贪🍽欲所攫取之土地，亦务将🍃日本驱逐出境”。1945年7月，在世界反法西🐚斯战争即将全面😷胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣言之条件必将实施🏁，而👜日本之主权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所决✒定其可以领有🌑之小岛在内”。　　日本宣布无条件投降后，侵占西沙群岛、南沙群岛的😀日本驻💯军撤退到海南榆林港，向驻扎在此⛄的中国驻军投降。　　二、中国收复😤南海诸岛是国际法赋😌予反法西斯侵🔂略战胜国的权利　　中国人民抗日战🏹争是世👑界反法西斯战争的🥚重要组成部分。中国战场是反抗日⚫本法📄西斯侵略的主战场，也是世界反法🏘西斯战争🏩的东方主战场。中国人民的抗战，大🌦量消耗和削弱了日🎒本军国主义的战争实力，长期打💄击并牵制了日本大部分陆💫军和大量海军，使日军未🐺能轻易冒险北进或南下，从👼而减轻了苏联和美、英等国的压力。太平洋战💃争爆发后，中国战场继续🕙吸引和滞留日本陆军的主要兵力。“二战”时期，美国与日本😈还在南沙群岛附近海域进行过⛵激烈的海🐼空战斗。　　中国收回南海诸岛主权是反⏸法西斯侵略胜利的正当权✝益。中国战场是🏋世界反法西斯战争的东方主战🕗场。抗日战争🚍开始时间最早，持续时间最长，抗击和消灭日军最多，付出代价最大，对彻底战胜日本💨法西斯起到了决🧖定性作用。在日本战略🚒进攻、中国战😠略防御期间，中日双方投入🛷总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入🥤战争的中国人口达4亿之多。中国为世界🍲反法西斯战争🗿的胜利作出了重大贡献，付出🧦了巨大牺牲，依据国🙋际法完全有资格要求归还被非🌠法占领的领土。　　中国收回南海诸🎹岛主⛓权符合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时占领不🙇构成领土主权的转移， 非🗯法侵占他国领土必须“物归原主”。作为世😕界反法西斯战争的战胜国，中国享有收回被日🍣本非法侵占🐒的领土的权利。西沙群岛、南沙群岛在🚹被日本入侵占领前属于中国。日本战败投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收回南🖌海诸岛主权得到国际条🛌约确认。旨在解决战后🎂日本作为战败🎫国的领土及国际地位问题的“旧金山对日和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝鲜👝半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群🎓岛等岛屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃对南沙🌒群岛与西🍄沙群岛之所有权利、名誉与请求权”。　　中国是日本军国主义战争😤罪行的最大受害国和💣第二🥢次世界大战的四大战胜国之🐸一，中🐎华人民共和国却未被邀🌮请出席旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人民共🏙和国中央人民政⌚府外交部部长周恩来🎲关于美🙅英对日和约草案及旧金💼山会议的声明》，宣布包🔚括南沙群岛在内的👗南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规定日本放🕒弃对😿南海有关岛屿的一切权利却🐈不提归还主权问题，重申有关🐎岛屿在日本投降后“已为🗂当时中国政府全部接收”，中华人👓民共和国在有关岛屿的主权🔳“不受任何影响”。　　1952年，日本政府正🛹式表示放弃对台湾、澎湖😚列岛以及南沙群岛、西🚢沙群岛之一切权利与要求。同年，由时任日本外务大⏺臣冈崎胜男亲🐳笔签字推荐的《标准世界地图🚿集》第十五图《东南亚图》，把和约规定日本🎺必须👌放弃的西沙、南沙群🍏岛及东沙、中沙💧群岛全部标绘属于中国。1972年，在《中华人民共和国🎎政府与日🐯本国政府联合声明》中，日本重🔊申坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次确认了🗜南海诸岛属于中国的事实。　　三、中国依法恢复行使南海诸岛主🐓权得到国际承认　　1946年5月23日，中国政🍓府派出海军抵达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一📘个排登岛驻守。同年11月24日进驻西🧦沙群岛永兴岛。12月12日南沙群岛接💳收人员在太📼平岛举行接收南沙群岛升旗典😢礼。自此中国完📞成了南海💊诸岛的收复工作，并在岛上派兵驻守，设立了各🐻类军事、民事设施，从法律和事实上🎱恢复了对南海诸岛🍍行使主权。　　主要大👚国认可中国对南海👜诸岛恢复行使主权。1946年11月至12月，中国政府🎶指派林遵上校等高级军政官员😌，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西沙群⏪岛和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用上述4艘军舰名对西🤬沙群岛和南沙群岛的4个岛😅屿进行重新命名。中国此次行动🚞得到了美国麦🌰克阿瑟将军的支持，史料显示，中国军政🌤人员正是乘坐美国提供的4艘军舰赴西沙和📺南沙群🌀岛举行接收仪式。　　此后，美国通过⤵外交询问、申请测量、通报航行飞越计划👥等方式，显示了其承认🐒中国对南沙群岛主权的立场🐚。1957年至1961年2月，美军驻菲律宾🥓的空🈯军人员在黄岩岛及南沙⏰群岛区域实施海🎉图测量及气象调查时，曾多次向中国台湾🖲当局提出申请，这表明美国认为☝这些岛礁的🥃主权属于中国。中国还曾在南沙Ⓜ群岛有关岛礁上接🍻待过美国军事人员。同期📙美国出版的地图和书籍等，如1961年版《哥伦比亚利🛣平科特世💦界地名辞典》、1963年版《威尔德麦克各国🍸百科全书》、1971年版《世界各国区划百科全书》，均确认中国对南📀海诸岛的主权。　　苏联部长会议大地♏测量和绘图部1952年编制的《中南半岛和印⏹度尼西亚图》中，东沙群岛、西沙群岛和南🐮沙群岛的名称全部使💮用中文发🥩音的音译，并用括号标注了“中国”的缩写。　　国际组织❕认可中国对南海诸岛的主权。中国🚃对南海诸岛的主权也得到国际组🤖织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合国🐠教科文组织政府间海洋🔩学委员会第14次会议👰讨论了该委员会秘书🌅处提交的《全⛩球海平面观测系统实施计划1985—1990》，建议🐝将西沙群岛和🎅南沙群岛纳入全球海平♟面观测系统，并将这两个群岛列属🍿“中华人民共和🔎国”。为执行该计划，中国政🌅府被委任建设5个海洋观测站，包括南沙群岛和🎯西沙群岛各1个。　　中国对南海诸岛⏱的主权在“二战”结束后得到国际🕛社会普遍承认。其根🔔本原因在于南💠海诸岛回归中国，是战后♏国际秩序和相关领土安排🙋的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否📻认中国对南海诸岛的主权，就是对战后🈂国际秩序的否定。　　第二章 部👈分声索国升级南海争端挑战战后国🐴际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南海发🍨现大量油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西亚等南海声索国，不🔏顾中方一再劝阻和警告，持续制造各类占领🔞南海无人岛礁、掠夺🛅南海海洋资源等闹剧。特别是2020年以来，在美🙄国等域外大国的鼓动支持下，菲律宾通过实施“灰色地带”战略，持续对抗中📎国在南海的合理👊合法维权行动，以“弱者叙事”策略塑造对南海议题🤭的错误认知，打着落📿实国际法的旗号推动菲🈯国内海洋立法，美化💑自身对中国南海领土主🤞权与海洋权益🛫的非法侵占。　　菲律宾等部👳分国家围绕南海📵问题开展一系列不🔯负责任的行动，将南海争🍬端升级到接近“准军事行动”的级别，甚至将南海局势🛋推向“冲突甚至战争的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声索🗣国侵犯中国领土主权　　20世纪70年代南海发💈现大量油气资源后，菲律宾、越南等国加🦖快武力侵占中国南海🦋岛礁的步伐，南🆗海岛礁之争激化。越、菲非法侵占中国👗南沙群岛部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其非📔法侵占的中国南海岛礁上持续😽强化军事部署。近年来，越南加快🕙在其非法侵占🧥的南沙岛礁上增加军事部署，增🏒强军事投射能力。越南以此进🐚一步提升了它在⏫南海实现其军事战😻略的可能性，面积不断扩大的侵💋占岛屿与越南南部“S”形海岸线构👦成了越南相对完💪整的服务体系，有利于其“以点控面”，利用地理🥠优势发挥小吨位舰艇🥟的作战灵活性，形成在海上的有效🕸对抗。　　菲律宾持续加强在🔬其非法侵占🚔的南海岛礁上的军事设🥣施建设。2022年起，菲律宾明显📙加快了在其侵占🍋的中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上的🔕军事设施建设。2022年3月，菲律宾在❎马欢岛建造一个新🕥的直升机停机坪。5月，菲律宾海岸警🌍卫队在西月岛、马欢岛、北📺子岛建立了指挥观察站，提升了对南海的海💦域探测监控能力。这些指挥观察站被🛷用于监🏽测周围的船舶，并向菲律宾海岸🛵警卫队国家🏢总部通报信息。2022年6月，菲律宾在中业岛🧝建立了一个海岸㊙警卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的混凝土飞行🚟跑道的建设。　　此外，马来🥢西亚在弹丸礁🐾建设了一个海军基地。在外部🎏力量的帮助下，菲、越等🦃部分南海当事国或在🛎其侵占的中国南😆沙岛礁上开展🉑设施建设和军事部署，或增加居民数量、扩大🍥岛屿设施功能，其根本目的在📜于向世界展现并巩固其🐊对所侵占的中国南🍶海岛礁已拥有所💄谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声索国掠夺🏺南海自然资源　　自南海发🛠现巨大的油气资源以来，菲律宾、越南等国♑出于对油气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加大🛁对中国南海岛屿👨的主权声索，非法攫取南海资源。　　部分南海声索国通🍵过在南海争议区域🌠非法攫取油气🔩资源，实现了🚃从过去依赖进口原油🔠到对外出口石油🎃的结构性转变，是实🎢实在在的获益者。面对丰富油气🕜资源所带来的👜巨额财富，南海声索国👩不顾中国的警告与反对，持续🐹加大油气资源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于🛫油气开发合作的谅解备忘录》，建立起政府、企业共同🤴合作参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中🆚菲油气领域合作受到菲宪法限制🐣和海上有关争🎍议的制约，菲于2022年停止和中💬国在南海⛑的油气合作谈判。同时，菲律宾驻美大使🥇2024年3月提出，菲律🖨宾正寻求与美国、日本、澳大利亚和其他🌮盟友合作，开🔮发南海的石油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声索国不断♏挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南沙群💆岛仙宾礁。　　在试图以坐滩👥方式强🤞占仙宾礁屡遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法滞留近5个月后，面对强🥃大的各方压力，最终撤离该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞留中🎒国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国仁🔘爱礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船只遭遇🧥搁浅无法行驶，需要零部件来修理🥎船只为由在仁爱📺礁西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号🖐长期有人看守，舰上人员焚烧和弃置🗂生活垃圾、排放污水，如一颗㊙毒瘤污染着洁净清🧡澈的南海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾先后🦃实施了34次较大规模的南🚀海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登无人岛礁等。菲方的行为侵犯🕖了中国领土📊主权，违反《南海各🆑方行为宣言》共识，严重破坏地区和平稳⛎定。　　菲🤳律宾把目光聚焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁🚽等一些南海无人岛礁，通过挑起🙄局部冲突的方式，开展🔷自我赋予合法性🏊且低于爆发战争门槛的🖐挑衅行动，不断🌄抬高中国与其地缘政治竞争🙂的代价，迫使中国在不😖胜其烦、“多害相💂权取其轻”中做出菲律宾🆑所期待的利益退让，从而达到变相🔒占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声索国🌁搬弄是非混淆视听　　2024年3月5日，中国南沙群岛仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补船强行闯⬅入仁爱礁临近海域，试图向非法坐滩🤰的菲律宾军舰运送包括船体加固💫建筑材料在内的各类🍷物资。菲律宾海🧟警船只无视中方警告，故意冲撞中国正常💔执法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任⭕完全在菲律宾一方😇的南海争端事件，在菲律📨宾与美西方主要媒体的报💐道中则被歪曲成了“中国船只恶意冲撞菲🚹船只”“中国海警水炮冲🚰击菲律宾运补船”“剐蹭受损的菲律😥宾舰船抵抗中国入侵”等具有视觉冲⏫击力的虚假叙事，不断把菲律宾装扮💁成南海争端的“弱者”，试图🌬误导国际社会🚠对当前南海争端的认知。　　这是菲律宾南海“灰色地带”战略中的重要🙋内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故意忽略💾南海争端的历📟史经纬与国际法理，避而不谈菲律🛁宾出于攫取南海油气🐺资源侵占中国南海岛🍟礁的历史事实，而是“以非常专业的新闻传播👭技巧将中菲南海⬆争端的国际话语聚焦到🙄了更具多元🥁话语效应且能够产🍫生广泛传播力的感性事件🎛上”，通过利用西方🚻国家以🏌南海问题塑造中国所谓“修正主义”身份的国际舆🥘论环境，构建菲律宾所谓“反抗中国强者”的国际话语体系， 发起南海争端认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声索国🎆挟仲裁案谋取更大🍟利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受💋争议的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项👗法案粗暴地将中国黄岩🔈岛及南沙群岛部分岛礁🈁非法纳入菲律宾领土范🥜围，严重背离了《联合国海洋法公约》等国际法的核🚶心要义，暴露出菲律宾在南海扩张领地🏗的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于🚐菲律宾外围岛屿割🚕让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于🐩划定英属北婆罗🏁洲与美属菲律宾🎪之间的边界条约》(《美英条约》)等三个国际条约，已从国际法层💣面明确菲律宾共和🦋国领土范围。而中国黄岩岛🌕和南沙群岛根本不👥在菲律宾领土范围之内。　　“西班牙应将🌌称为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界线内的⏪岛屿割让给美国：这条线从西到东🔞沿着和或靠近北纬20°线并穿🚲过可通航的巴奇海峡的中央😼，从格林尼治东经118°到127°子午线；然后沿格林尼治东经😎127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它与格林🧒尼治东经119°359子午线的交叉点，然后沿🛀格林尼治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它🧡与格林尼治东经116°子午线的交叉点，然后沿👊一条直线至北纬10°线与格林🤴尼治东经118°子午线的交叉点，再沿🈸格林尼治东经118°子午👗线至起始的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和东盟一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中国😫的强烈反对，菲律宾😷依然强行推动国内海洋领🐳域立法，更深层💽次的图谋是以落实国📪际仲裁庭南海仲裁结果为🚤名，为其🐬继续非法侵占中国南海岛礁提供所🍁谓的法理依据，增🏥加中国以谈判协商🥃妥善解决南海争端的难度。这势📪必将严重破坏“准则”磋商氛围，加深相关当事国在🎣南海争端上的立场🦎对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域内国家📉维护南海地区和平与稳定🙆的动力。　　第三章 中国对南海诸岛🅾的主权和在南海的🦄相关权益绵延千年　　从中国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南🎩海巡逻；从明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方委派的郑👱和率中国船队巡🔂视南海，到500多年前❤形成且沿用至今的中国渔民《更路簿》；从1868年出版的英国海军部《中国海指南》到1933年在法国出版的《彩绘殖民地世界》……　　中国政府有👮效管辖南海、中国渔民耕🛄作经营南海、中华🚫海洋文明厚植南海的翔实史🖲料一再证明：中国最早发现、命名和开发利用南🕢海诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地🕛对南海诸岛及相关海域行使👎主权和管辖。中国对南海🏢诸岛的主权和在南海的相🎵关权益，是在漫长的历🍁史过程中确立的，具有🗿充分的历史和法理依据。　　一、历历可考的发现命🎖名确定中国在🍼南海的🕣历史性权利　　中国大量从官方到民💩间保存完整🍐的史料表明，在公元1世纪，中国官🏛方记录中就明确记载，包括政府官员在内的🎆中国人在南海航行🚷或生产实践中发🍉现南海诸岛。在漫长的🏫历史长河中，随着中💓国人对南海认识的🤐逐步加深，对南🌁海诸岛的命名也由泛称细化为专有👢名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方🍝地理大发现的1400多年之前，勇于探索的🔏中国人就通过🌿航海发现了南海诸岛，将其命名并记👇录在文献中。此后的1000多年时间里，中💵国人通过航海实践不断完善👦对南海及南海😞诸岛的方位、里程、航📿路和地理形势的认识。　　中国官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了将南📥海诸岛命名为“涨海崎头”，比越南声称的其发📝现西沙群岛的15世纪至少早1400年，比🍽菲律宾声称的其🐠发现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在更早的中国西🐨汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就开辟❣了从中国东🅰南沿海地区经由南海前往印度🐫洋的“海上丝绸之路”。　　随着航海事业的发展及🕌生产实践的逐渐增🥓多，中国人对南海诸岛的🔭认识逐步加深，对南海诸岛🌗的命名也由“涨海崎头”这一泛称✋逐渐演变为对东、西、中、南沙群岛🧚的专有命名，并被记📉录在中国历代文献中。从10世纪起，中国百种以上的🍎各类文献中多将南海😐诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是🧦中国渔民的“祖宗海”。在中国东南沿海🧤的渔民的认知中，南海👃是他们和祖先赖以生🙋存的地方，赐予他们丰富的渔获🏟，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔😜民在耕海牧渔的生产实践中，通🌥过口口相传和简单记录，赋予南海诸岛⛳各具特色的“乳名”。　　位于中国海南省的😋潭门镇， 是海南岛🗾通往南海诸岛💕最近的港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛作🔝业渔船后勤🔬给养基地和深远海鱼货🖖的集散地。在不少当地渔民中🦑，今天仍然传承🌃着《南海航道更路经♑》，也被称为《更路簿》 —数百年来当地渔👛民根据生产实践💏经验形成的航🚉海指南。　　从🥉明代初年开始出现的《更路簿》中，中国渔💼民就对南海中136个岛礁进行了🍛命名，如称西👺沙群岛的永兴岛为巴峙，称💋南沙群岛的太平岛为🍡黄山马峙等。　　西方早已接受🍔中国🕎对南海诸岛的命名。中国对南海🚦诸岛的命名被西🚽方官方、民间以音译方💄式使用，长期影响着西方人🥦对南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海📏地区进行测量，并在英国出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名方🌆式显然是从中🙁国渔民习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千💺年的开发经营彰💈显中国在南海的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南海沉船👝中出土的文物，再到南海♈岛屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在南🚚海世世代🐯代繁衍生息的一个个铁证，有力地彰显着中🚘国在🌞南海的历史性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始终是联通🦀不同📍地区的驱动力。起源于中国西🏋汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐🙅时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联📍通中国与世界的海🐫上贸易通道，更见证💗了中国绵延千年的南海开🐮发历史。　　一艘艘商船从中✳国东南沿海地区🗃的港口出发，满载着货物在💳南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南海为起航点，以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸易特征，由中国南海连🦖接东南亚、南亚、中东📧地区直至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些🤴中国商船不幸在南海沉没，它们虽是🍌历史的一瞬，却意外🎇永恒地记录了中国先民💡对南海的开发。在中国海南的🏊南海博物馆三层，展出着考古工作🕔者从南海西北陆🙂坡两处沉船遗址中发🐀掘的400多件文物，其中，产自中🦍国景德镇的珐华彩瓷器在💣水下沉睡数百年，却依然熠熠夺目。　　南海是中华⬛文化的传播之海。南海不仅是📍一条航路、一个渔场，更连接起不同文明、丰富着人类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系在一起，向世界传🛁播中华文化。　　15世纪，明代的中😽国站在大航海时代的前沿🆚。1405年—1433年的28年时间里，受官方委派的🙍郑和率中国🚢船队通过南海七下西洋，将当时中🕋国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地☕的香料、动植物等带🐍回中国，成为南🎐海友谊合作的桥梁。　　数百年来，中华文🗯化由中国沿海地区的先民经🌋南海✒传播到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东📤南亚国家尚未以现代国家形🚷式出现时，中国东南沿🛵海的百姓通过南海乘🎦船前往这些地区，在他们的认知💺中，这是国土之内⛺的谋生。而在这些东南亚🎮国家，时至今日，不仅有大量华侨华🤤人，更有中🔳华文明特色的建筑、街区，这🌭些建筑与中国海南等👚地的建筑风格一致。　　历史遗迹证明中🏗国先民在南海耕海牧😢渔留居岛礁。中国考🗯古工作者数十年🤐来在南海部分岛屿发掘出🐴众多中国不同🎱历史时期的🕊遗址遗存，无可✏辩驳地印证了中国🦒开发经营南海的历史。　　20世纪70年代，中国🔺考古工作者在西沙甘泉岛🎮上发现了一处唐宋时期🔳居住址并对其进行发😍掘，出土一批唐🗾宋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等岛上居民☕的日常生活用具。同时，考古工作者还🌓发现鸟骨和有敲砸痕迹的🚢螺壳堆积等🏫人类食用后集中抛🙌弃形成的遗迹。中国考古工📑作者认为，甘泉岛唐宋遗址🕘的发现和发掘，证明中国🍴渔民早在唐代就在岛🐎上延续居留，从事🍤开发生产活动。　　1992年，中国历史学家🈷王恒杰教授历时33天赴南沙🈺群岛勘察，其间，发现了战国到🐌秦汉时期的划纹硬♋陶、东汉时期的五🎯铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期的🛹青花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清代铁锚。这些🏗文物皆为中国先民最早🖥开发南海，并世代把南海作👔为自己生产、生活的一🔵个领地提供了无可争辩🦔的物证。　　三、绵延不断的有效管辖巩❣固中国在南海的历史性🚋权利　　从纳入版图设立行政区，到派遣水师🌩进行防卫，再到委派官员修建设🐱施……南海及南🏄海诸岛不仅是📨中国人民生产、生活的家园，更留下了中国历👞代政府持续、和平、有效管辖的🥘印记。　　纳入版图，设立行政区。中国古代文献清晰🤓记载，不迟于公元8世纪起，中国政府就已将🔅南海诸🛵岛划归海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历代🗡政府持续管辖的同时，在各类官方绘制🤺的地图中，将南海诸岛完🐾整纳入中国版图。　　在中国官方🌴编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中🐷清晰地记录了元代疆域已包🏉括南沙群岛。14世纪后，中国政府明确🔤把南海诸💊岛列入广东省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同🚎时期的地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中😲国留存的官方地图中，南海及南海诸🌔岛被纳入中国疆土。1767年《大清万年一🧐统天下全图》、1810年《大清万年一统❤地理全图》等还清晰地在中国政区🌘版图📶上标绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军👔事存在是彰显中国🎓对南海诸岛享有主权并拥🈹有南海历史性📀权利的重要方面。1000年前，中国政府就🔯已派遣水师巡视南海💳及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版的记🥓录当时中🚵国政府军事制😝度和国防大事的《武经总要》中，清晰记载了中国🍟水师🔶在南海及南海诸岛巡逻的历史🥩。此后，更多的中国史🐒书记载了中国水🕉师巡视南海诸岛的🐁史实。1909年4月，中国政府派🥧遣广东水师提督李🌍准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛屿均🚤立碑竖旗，重申中国对西沙🕸群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政府数百🌨年来持续不断地💔对南海及南海诸岛👘进行调查测量，并在南海诸🐯岛设立天文、气象观测点，证明中国中央政权对⛵南海诸岛实🙁行了有效统辖。　　700多年前，中国政府派遣中国古👡代著名天文🥩学家郭守敬主持在全国范💛围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬将🌦南部测点选在了“南海北极出地15度”，从元制换算为💄现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时🍏科学技术所限，郭守敬测量的⬇大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观测点的🍁位置正在西沙群岛🏚。　　中⏬国政府在实践中行使调😾查测量专属管辖权。1883年，德国船舶在西南沙群岛附近💧海域📣开展调查测量活动，清政府获知后，即刻🛑向德国政府提出抗议，德🌾国政府不得不停止非法活动。1936年，根据🥗香港远东气象台会议的建议，中国政府在西沙群岛🏨建成气象台、无线电台与灯塔，建立与岛🍃外各地的联络，并保障航经此处😀的船舶的航行安全。　　第四章 中国在南海🏨的领土主权和海洋权益拥有坚🚘实法理依据　　法者，治之端也。　　从国际法的角度看，南海争端主要指由于周🔳边国家非法侵占部分南🍋沙岛礁😨导致的领土主权💣争端和以海洋划界为主🛥要内容的海洋权益争端。越南、菲律宾等国非法侵🕔占中国南沙群岛🖱部分岛礁，引发了与中国🔑的领土主权争端。南海周边国家根据《联合国海⚪洋法公约》主张领海、专属经济🛎区和大陆架等管辖海域，从而在🥢海岸相邻或相向国家之间产♒生海域划界问题。围绕领土主权💆和海洋划界争端，又衍生出自然资😍源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境🚼的保全和保护等🦈系列问题。　　中国对🌾南海诸岛拥有主权具有坚实🔩的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁🎙止反言规则及其他🍟有关领土取得的国际法原则。　　一、中国人最早发现和⏮开发南海诸岛，符合国际法“通过😍发现和先占取得领土主权”原则　　中🈁国对南海诸岛的主权是历史🏺上确立的。2000多年来，中国通过行政设🛳治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查🏘等手段，对南海诸岛和相🐔关海域进行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与🈚先占是国家取得领土主权的❄最重要法律依据🕜之一。在尚未形成🛩现代领土主权概念📶的古代，最早发现、命名南海诸岛🕺并在其上居住或从📅事生产经营活动，具有重🐇要的国际法意义。　　从国际法发展🦀的过程来看，中国对南海诸岛的发🎏现、先占并实行有🌏效的行政管辖，足以🤤证明中国对南海诸岛💼享有无可争辩的领土主权。早在公元前2世纪的🆔西汉时期，中国人民就在🦓南海航行，并在长期🌶实践中发现了南海诸岛。中国不🛄但最早发现了南海诸岛，而且还在开发🐢利用南海的历史过🕌程中形成了一套相对💘固定的南海诸岛命⛽名体系，如🎰将岛和沙洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人民对🤚南海诸岛的命名，部分还被🌋西方航海家引用🛀并标注在一些19—20世纪权🐺威的航海指南和海图中。　　国际司法实践表明，一国人民长期⏯在某个区域生活或进行经📊济活动，对确定这个地🌼区属于这个国家🗂具有重要意义。1953年，国际法院在📭曼基埃和埃克里🚥荷斯案的判决中就指出，英国人在这两个岛🛸屿上世代居住的事🐀实，是这些岛屿归属英🍪国的明证。而中国在西🚾沙群岛、南沙群🐝岛岛礁长期居住并从事🦈生产经营活动，足以🌓取得对南海诸岛的原始主权。在此基础之上，中国历代政府通过🧗行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海诸岛和🌥相关海域进行了持续、和平、有效的管辖。在长期历史过程中，中国确立☔了对南海诸❇岛的主权和在南海的相🎶关权益，中国人民早已🏘成为南海诸岛的主人。　　二、中国对南海诸👰岛的主权主张获得广🎬泛的国际承认，符合国🎗际法有关领土取得的“禁止反言”原则　　中国对南海诸🆔岛的主权在20世纪前未遭遇任📙何挑战。第二次世界大战结束后，中国收复🔘南海诸岛并恢复行使主权，世界上许多💑国家都承认南海诸🖇岛是中国领土。而如今，一些国家却将🎏昔日亲手签署的声🦑明贬作废纸。这些铭🍪刻在历史档案中的国家承✖诺，恰似国际法长河📂中的“禁止反言”界碑，在时空坐标上标记👾着信义的天平。　　在涉及🕰国际法的领土取得问题🚍时，“禁止反言”原则意味着，曾承认过一🔲国对特定领🐌土拥有主权权利的国家，将不得再否认这一权利。现代的国际规🦐则实际上就是在历史⛲上无数次的外交🌒交涉的结果、声明、承诺等🏊的基础上形成的。今天讨论南海问题，必须立足于至今🍒为止的🍵历史沿革。　　20世纪70年代以前，南❄海周边国家及国际社会从未🔻对中国💞在南海的主权和海洋🗺权益提出过异议，也不存在南♈海争端。比如，20世纪30年代，法国入侵🏤南沙群岛时，不仅中国提🗾出强烈抗议，日本也🛣认为南沙群岛“应为中国所有”，且认为中国⛩渔民“早😿已以该岛屿为远洋🎧捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲律宾曾明👖确承认南沙群岛不🛺属菲方所有，菲方对南🚈沙没有主权要求。越南统一前，越南🆙民主共和国政府也承认“根据越南方面🛁的资料，西🎚沙和南沙群岛应当👲属于中国领土”，并在其出🚌版的教科书和地图中将南沙标🌁注为中国领土。　　然而，有💗些国家近年来却出尔反尔， 公然置国际法有关规📿则于不顾。如菲律宾无视承诺，转而将纠➿纷诉诸司法程序、执意提起仲裁的做🍐法构成“禁止反言”，严重违反国💯际法。相关国家种🏝种的“两面”做法，使人们不得不怀🥡疑，他们不是出🍱于公心、不是基于国际法， 而是另有所图。　　三、菲律宾🈶等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相关🤮原则　　“地理邻近”从来不是解🌆决领土归属问题的🥧国际法原则。以“地理邻近”为由主张领土主🍓权，在国际法上是没有🙃根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法🤙判例中均不存在依据⏬距离远近🔈等因素决定领土主权🏖归属的国际法规则。菲⛑律宾等部分域内国家以所谓“地理邻近”为由对💽南海岛屿提出全部或部🚈分主权要求🖼是荒谬的，妄图以“距我近者即归🖤我”的原始逻辑颠覆🚣国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾觊觎中国南海🔟有关岛礁，在🤪不同时期采取了不同的🛃侵权手段和掩护方式。菲律🥥宾单方面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合🆎国海洋法公约》争端解决机制，侵犯中国🚸领土主权和海洋权益的侵权行为。这反映出🍖菲律宾一些人试图强化单方⬛面主张的🐣政治算计，暴露出域外国家🧛试图🍎搅乱南海局势、挑拨中国与🥝东盟国家关系的🈂险恶用心。多年来，菲🌽律宾为继续推行领土扩张主🐊义，将其对中国南📨沙群岛部分岛礁的非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要论”以及“专属📁经济区和大陆架论”等歪理，既缺乏坚实👌可靠的事实依据，也不符合国💓际法关于领🚣土取得的规定，根本站不住脚。　　国际法理论🏾和实践对于借口“地理邻近”等因素提出领土✖主权要求的主张也总是持否定态😔度的。国际法实践也🛢完全排斥所谓依据距离🕴远近来决🆙定领土归属的主张。许多国家的岛屿，往往距离本国😤大陆或主岛远而距他🚹国近。如英吉利🆚海峡中的海峡群岛🚜距离法国更近，但它一直归属英🥇国所有，这样的案例🧜不胜枚举。以“邻近”等因素对南海诸岛😢提出主权要求，理由无法成立，也不符合国际法。　　四、中国主🌙张在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家👷的领土主权是其海洋权🛤利的基础，这是国际法的一般原则。国际法院在许多🍾判例中指出，“海洋权🏛利源自沿海国对陆地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大🔡陆架和专属经济区的权利基🐣于陆地统治海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项古老的国🐮际法原则。领土主权是主张㊙海洋权益的🍡基础，海洋权益从领土主🏹权派生而来。1969年国际法院关🔫于北海大陆架案的🐟判决再次重申👴了这一原则，“陆地是一个🚐国家对其领土的向海延伸🚏部分行使权🆕力的法律渊源”。一个国家只有🐙拥有了大🌯陆或岛屿的主权，才有可能享有该🍖陆地或😄岛屿附近海域的主🥄权权利和管辖权。大陆架是适用“陆地统🤸治海洋原则”的法律概念。　　《联合国海洋法🐴公约》赋🏹予沿海国主张和划定专属经济区🌼、大陆架👀等国家管辖海域并😘对其中的自然资源🤪享有主权权利。同时，《联合国⏳海洋法公约》在序言第5段明确要求，“在妥为顾及所⬆有国家主权的情形下，为海洋建立一种🎹法律秩序”。显然，《联合国海洋法公约》不涉及国家的领土主🎭权。沿海🍭国的主权权利不能否定、损害他国的固有领土👐主权，也不能🥘够成为沿海国主👫张新的领土主权的依据。　　菲律宾🍬提交的仲裁诉讼，涉及的是领土归属、海洋划界、军事活动 之类的海洋争端📴问题，而中🚳国根据国际法享有并😾且早已声明免受涉及该类🕝问题的任何国👐际司法和仲裁管辖的权利。菲🐐律宾费尽心机，企图把两国领土主权和🚒海洋权益之争描🏴绘成可以交由🥜国际仲裁来解决的问题，片面解读《联合国海洋法公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际😧法重要原则。菲律宾等国关于这些岛🤙礁位💔于其专属经济区内或💳大陆架上，因而应🔸该属于它的说法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国海洋法🏄公约》的意旨和原则。　　五、中国在南海的⬇历史性权利🎆受到国际法保护　　中国在南海享有的🎌历史性权利受到包💿括《联合🌰国海洋法公约》在🍁内的国际法保护，不容否定。中国不仅拥有南海❣诸岛主权，而且充分享有南💵海历史性权利，这些权利来自2000多年来中国人民在南🛀海诸岛及🕟相关海域持续的生🌏产生活实践，来自中国历🆙代政府对南海诸岛💬及相关海域连🍖续的主权管辖权实践。　　中国在南海🖇享有的🤜历史性权利与《联合国🐏海洋法公约》并不矛盾。首先，历史性💍权利是一般国际法的概念。公约规定并未穷尽全✔部海洋法的规则，相反却明🍊确规定公约未予规定🧔部分适用一般国际法。其次，公约本身并不排斥在它🔧之前已经形成并被持续主🌏张的🚽历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是对历史🥌性权利的尊重。　　中国开发、管控🍗南海的历史以及中国的🔯实践表明：中国对南海🦔诸岛享有领土主权，在😝南海断续线内海域享有历史性💥权利，主要包括对琼州海峡🎃等历🏌史性水域的历史性所有权、传统捕鱼权和历史性🔢航行权。　　南✅海断续线代表了中国对南海诸岛的🔸领土主权和在南海的🛴历史性权利。南海😤诸岛附近海域是中国🚵渔民的传统渔场，中国渔民常年往来于🕙海南岛、广东省与南🕑海各群岛之间，从事捕捞、养殖等生🏡产经营活动。历代统治者🔏对南海和南海诸岛的认🏒识不断加深，管理南海😗诸岛的行政建制和管辖日渐完备，南🚰海诸岛在事实上是属于中国的。中国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围涵🌾盖了南海诸岛中✡的主要岛礁和海域。　　中国在南海🌏特定海🏡域的历史性权利，是中🥒国人民在这片海洋空间战风斗浪、耕海牧渔数千🍪年的自然结果，是对南海有关海🔡域及散🔹布其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权😖益和海洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中国母体，与母体一体共🥀生共存共发展直至今天。此海洋主😬权和海洋权益，在中国历史和传统中早🎱已根深蒂固。　　结 语　　在中国人民抗日战🎩争暨世界反法西💢斯战争胜利80年后的今天，维🤮护南海和平稳定，需要充分尊重历🗻史和🧡法理所确立的中国在😉南海的领土主权与海洋🛐权益。　　中国在南🖕海的历史性权利是在历👻史发展🆔演变中形成的，具有充分的历😏史和法理依据，受到包括《联🆚合国海洋法公约》在内的国😛际法保护，不容否定。中国对南海诸岛的主权作🚳为战后国际秩🧛序的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国🐺人民世世代代在南海生产生活，早已成为南海诸👒岛的主人。近百年来，尽💤管南海风云变幻，尽😥管南海诸岛也短暂遭受过侵略者😸的荼害，但经过历史和国➗际法确定📙的中国对南👯海诸岛及其附近海✳域无可争辩的主权不容篡改，中国维🕵护自身领土主权和海🎥洋权益的决心从未动🥅摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平💾发展是时代的意志，历史的铁律早已证🛹明，逆时妄🕯为注定失败。及时😀对南海争端正本清源，排除域外霸🗡权和域内个别国家谋求私利🎢的消极干扰，是让南海波涛恢😟复平静，让域内国家⚪再扬友好合作风💢帆的必要之举。　　维护“二战”以来🦎形成的国际秩序，捍卫历史经🐜纬与正义法理，尊重中🐰国在南海享有的领土主👱权与海洋权益，坚持通过对话协🏄商来妥处分歧、妥善推动南海🙌争端的和平解决，也是😎更好应对百年变局、共同建🎐设人类更美好⭐未来的正确之道。　　中华民族是热😽爱和平的民族，身🚨体中流淌着和平的血液。作为南🕦海最大沿岸国，中国从维护南海地区和平😯与稳🕟定的大局出发，在南海💐问题产生后🎋的几十年里始终保持🏇极大克制，从未主动挑起争💫议，也没有采取任何😃使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯🐸坚持维护南海的和平稳⏰定，全力🆕维护与周边国家的友好关系，希望共同🐺把南海建成和平、友好和合作之海。　　南海稳，则地区⏬国家受益；南海乱，则地区国家遭殃。南👂海争端的热度必须逐步冷却下来。南海和平稳定是🥍地区发展的重💉要前提。守好南海的和平底🤰线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海这一舞台上，曾有过殖民侵略，有过非法侵占，现在🍠又有人兴风作浪，还🚶有人炫耀武力。但是，就像潮水来🌱了又退去一样，这些图谋最终都🚃不会有结果。　　无🔤论南海风云怎么变幻， 绝不会是霸道者胜📙、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明😳与致谢　　《碧波深处有中华—中国在南🚐海领土主权海洋👣权益的历史和法理依据》智库报告由新华社社🕗长、新华社国家高🏘端智库学术委员会主任🎛傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家高🤖端智库学术委🛋员会副主任吕岩松任👬副组长，新华社副总编辑😰、新华社国家🤭高端智库学术委员会🌇执行副主任🔗任卫东任执行副组长。课题👣组成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文🐾核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和🔺发布过程中，中国南海🤧研究院创始🚃院长吴士存、中国南海研🔴究院原院长王胜、中🚷国南海研究院研究员陈相秒、中国南海研究院研🍨究员闫岩、中⛹国南海研究院研究员丁铎、武汉大学🌖国际法治研究院院📷长肖永平、武汉大🙄学国际法研究所副⬛所长张辉、武汉🎃大学国际法治研究院副🥨院长冯洁菡、武汉大学中国边界与🚆海洋研究院教授雷筱璐、武汉大🙄学中国边界与海洋🎀研究院教授蒋小翼、中国社科🐞院亚太与全球战⛰略研究院亚太安全与外🕑交研究室主任张洁、中国现代🕣国际关系研究院研究员杨霄、自然资源部海🏈洋发展战略研🔨究所研究员陈曦笛🎀等专家学者给予了多方🌾面的帮助和指导，在此一🤲并表示诚挚谢意。　　点击下方🏢报告标题下载全文：　　全文｜碧波深处有中华——中国在🔕南海领土主权海洋权益🚽的历史和法理依据《300余名中外嘉宾在😾昆明探📼讨科创赋能产业发展》讲述一场🚈真实偷拍与勒索案。新华社呼和浩✝特8月21日电(记者王靖、勿日汗)记者21日从内蒙古自治👗区鄂尔多斯市有📭关部门获悉，18日在暴👞雨中失联的3名人员已全部找到，其中2人遇难、1人获救。截至记者发稿前，鄂尔多斯市18日以来出现的暴雨，已致5人遇难。　　据介绍，获救的1名人员生命体🆒征稳定，已转至鄂尔多斯市🌌中心📻医院观察治疗。目前，当地正在🌕开展善后😘处置和调查工作。

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菖蒲陽菜/井手茉涼/青山遙/夏蜜柑

（青岛日报／观海新闻记者 みさちゃん）