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　　新华社北京7月22日电 国务院总🛒理李强日前签署国务院令，公布《农村公路条例》(以下简称《条例》)，自2025年9月15日起施行。

　　《条例》旨在推动农村🚉公路高质量发展，适应推进乡村全面振👎兴、加⛽快农业农村现代化需要。《条例》共28条，主要规定🗑了以下内容。

　　一⏮是明确发展导向。规📜定农村公路发展应当贯彻🤨党和国家路线方针政策、决策部署，与统筹新型城🚯镇化和乡村全👃面振兴的有关要求相适应，坚持政府主导、统筹规划、因地制宜，坚持建设、管理、养护、运营并重，逐步完善全域覆盖、普惠共享、安全适用、便捷⏰高效的农村交通基础设施网络。

　　二是🔴压实责任主体。明确县级政府对本🏆行政区➕域内农村公路发展承担主🔰体责任，国务院交通运输🍟等有关部门、设区的市级以🍥上地方政府及⏱其有关部门加🈸强指导监督。

　　三是提升路网质量。明确农🍸村公路建设以提升路网质量为重点，与国道、省道建🏌设衔接协调，促💚进城乡交通运输一体化；新建📥农村公路应符合公路技术等级💡要求，现有不符合最低🔡技术等级要求的🔭应当进行升级改造。

　　四是加强⏱管理养护。明🔠确村道建筑控制区划定和管理、超限运输治理、重型载货汽车🚥通行、路域环境🅱综合整治等要求；规定建立健全农🚮村公路🙄管理养护责任制，明确农村公👅路养护的组织实施主🏏体，鼓励、引导专业公路养护🧔作业单位参与农村公路养护。

　　五是强化🦄安全保障。要求开展农村公🌀路日常巡查和安🌡全隐患排查治理，加强农村公路💎应急保障和防灾抗灾♍能力建设，开展道路交通📉安全法律法规和爱路🗒护路宣传教育。

　　六是促进融合发展🎱。规定地📣方各级政府采取措施，推进农村🍌公路与沿线配套设施、产业园区、旅游景区等一体➖化建设，促进农村客运、货运物流、邮政快递融合发🙋展，提升农村公路🚮服务畅通城乡经济循🏴环的能力。

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西藏🐠一甲子沧桑巨变谱新篇

中新社北京8月22日电 题：60年生态路，西藏如何破解保👧护与发展难题？　　——专访中央民族大学民💵族学与社会学学院教🏬授苏发祥　　中新社记者 崔白露　　2025年是西藏自治区🌵成立60周年。60年来，西藏不仅实现了经🌂济社🌐会发展的历史性跨越，更书写了💦雪域高原的绿色发展奇🚋迹。　　西藏如何成为全球🎫生态环境最好✒的地区之一？其高海拔🈷生态治理实践，为全球生🕹态脆弱地区提供🎍了哪些借鉴？中央民族大学民族📗学与社会学学⛷院教授、博士生导师苏发🔳祥日前接受中🎿新社“东西问”专访，阐♓释西藏生态环境保护发展成就⚾与国际贡献。　　现🅰将访谈实录摘要如下：　　中新社记者：西藏自🏆治区成立以来，在生态环境保护⛑方面🥄取得哪些成就？　　苏发祥：作为世界🚬上海拔最高、面积最大的高原，青藏高原有“亚洲水塔”“地球第三极”之称，是中国🏽重要的生态保护屏障，也是亚洲多条🏂河流发源地，以及全🐰球生物多样性保护、应对气候⛔变化的关键区域，其生态📹安全对中国乃至全球💁可持续发展意义重大。　　西藏自🌨治区位于青藏高🥨原生态环境保护的核心区域。自治区💰成立以来，西藏坚持生🌔态优先、保护第一，走绿色发展之路，在生态环境保💣护领域取得历史性成🐎就。　　生态🅿保护屏障体系基本建成。西藏🆒目前已建立各类自然保护区47个，总面积达41.22万平方公里，占全区土地总面积34.35%；森林覆盖率达12.31%，草原综合植被覆🎩盖率超48%，湿地保护率为68.75%，是世界上生态环🙆境质量最好👥的地区之一。　　生物多样性不断🤼提升。西藏是中国生✋物多样性最丰富的地区之一，也是国际🅿生物多样性的重点地区。近年来，西藏积极构建🎌生物多样性保护与管🦗理政策体系，目前已记录陆生🎤野生脊椎动物1072种，维管束植物7504种，包括雪豹、藏羚羊等国家🎧一级重点保护动物，以及巨柏、喜马拉雅红豆杉等📰国家一级重🙄点保护植物。　　人居环境🚑状况持续改善。西藏的大气、水、土壤环境等多项😻指标位🌧居全国前列，2024年西藏全区🌾环境空气质量平均🚱优良天数比例达99.7%，主要江河🏯湖泊水质100%达到或优于Ⅲ类水体，美丽乡村建设成果显🧡著，西藏人🛂民对美好生活🤷的向往不断得到满足。　　绿色发展模式初见成🎚效。2021年至2024年，西藏自治🔉区年均提供生态岗🥔位达44万个。通过🥡发展生态旅游、林下经济等，农牧民收🕡入持续增加，既分✖享生态红利，也为经济🏎社会发展注入动力。　　生态环境保护👥法制体系日📭臻成熟。通过践行“绿水青山就是金山🔇银山”的理念，西藏生态🏟治理体系不断完善，特别是2023年《中华人🈹民共和国青藏高原生态保护法》的施行，为地区可持🏀续性发展奠定了坚实基础。航拍🍹西藏阿里地区革🍌吉县盐湖乡境内的盐湖。中新社记者 张祥毅 摄　　中新社记者：生态保护💓与经济发展的平衡，一直是📢全球生态脆弱地区面临的共同难🤟题，西👶藏有哪些成功案例？　　苏发祥：青藏高原是🐤世界上海拔最高、最年轻的高原，也是生态最脆弱的地区之一。西藏的生🛅态保护实践，为全球高海拔寒冷🍋地区破解“保护与发展”困境⛩提供了中国方案。　　以青藏📔铁路为例，这🍥一工程堪称科学引🤮领绿色发展的典范。设计时，为保护野生动物迁徙，全线设置33处野生动物专🧔用通道，采取沙害治理、草皮移植等😐生态保护措施，成效显著。　　西📷藏的核心经验，在于将👕生态保护视为发展本身，科学认识、妥善处理环境🏘保护与经济🥅效益之间的矛盾。而这🚃恰恰是长期困扰发达国🌨家和发展中国🎩家的共同难题。　　现代化进程中，世界上许多国家，尤其是西方资⛲本主义国家采取“先发展、后治理”的策略，给生态造成了🍾不可修复的恶果。中国探索😝出天人合一、人与自然和谐相🕤处的现代化模式，实现了生态保🐔护和经济发展双赢，丰富和补充了世界🧙现代化😋理论和实践，也为全球其他⛰生态脆弱地🔆区提供了借鉴。2024年10月23日，中国国家一😃级保护动物藏野驴在西藏自治🚖区那🛸曲市安多县多玛乡境🔽内的草原上觅食、嬉戏。中新社记者 贡嘎来松 摄　　中新社记者：藏族🏺传统文化中的生态智慧💽如何与当🥉代理念相结合，形成具有西💛藏特色的生态保护路径？　　苏发祥：长期生产生活中，西藏各族人民积🍶累了丰富的地方性⤵生态知识。例如，源于原始民🆕间宗教的神山圣湖体🥥系，规定禁猎、禁采挖等禁忌，在保护西藏自然生🌟态中起🅱到积极作用。藏族文化中“众生平等”的世界观与“众生皆母”的生命观，更是中华😼民族优秀传统生🍱态智慧的重要组成部分。　　今天，这些敬畏自然、尊重生命的高🧓原生态文化，与“绿水青山就📯是金山银山、冰天🎩雪地也是金山银山”“山水⛏林田湖草沙是生命共同体”的当代生态理🧚念不谋而合、相得益彰，形成了兼具民族特🐁色与时代特征的保护🐓路径，共同🔞为建设美丽西藏注入动力。西藏林芝市🌎波密县原始森林与雪山📱风光。波密💂县地处喜马拉雅🚋山脉东段北麓，高山绵延，河流纵横，素有“中国最美🥒冰川之乡”等美誉。中新社记者 李林 摄　　中新社记者：西藏在生态惠民🐳方面有哪🐴些创新举措？　　苏发祥：西🚆藏生态保护的鲜明特点是：各族⌚人民既是生态保护的参与者，也是🗡绿色发展的受益者。　　西藏坚持📗以人民为中心的生🚠态保护宗旨，充分发🎒挥人民群众的主体性。例如，自然保护区内🎖设置的生态巡护岗位，既调动🦕了农牧民保护环境的积极性，又能💣助力其就业增收。2021年，西藏首🚰个规模化山体造林生态修复🍒工程——南北山绿化工程正式启🦁动，截至今年7月已累计🚩带动群众就业900万余人次、增收29亿余元(人民币，下同)，完成造林107.93万亩，各🍊族人民在生态建设中吃上“生态饭”、走上“致富路”。拉萨河流域造🤺林队员运📕送樟子松树苗。(资料图) 中新社记者 贡嘎来松 摄　　此外，特色产业发展🚺推动生态与增收“双赢”。2024年，西藏文化旅游🦑产业蓬勃发展，全区接待国内外✅游客超过6389万人次，游客旅游总🔡花费超过746亿元，分😔别同比增长了15.8%、14.5%；作为中国水资源👂最丰富的省区，西藏🏔清洁能源产业快速发展，2015年以来累计💎外送电量约160亿千瓦时，日益成为国家🌉重要的清洁能源接续🧜基地。　　中新社记者：近年来，西藏生态保护的国际交流合作🎪机制有哪些？有何积极意义？　　苏发祥：一个现代化的西藏，必定是一个面向世界、拥抱世界的西藏。西藏的生🈶态保护不仅利泽高原，也惠及全球。加强国际合作、共护“地球第三极”，是中国与国际社会🚎的共同使命。　　21世纪以来，中外科学家已多🌫次联合科考：2004年，中美日三国科🔘学家的联合考察，首次🔑为全球变暖对高🍵海拔冰川的影响提供实证；2023年，中国与丹麦、德国、瑞士等国科🙎学家联合考察🐒雅鲁藏布江演化🐽及流域生态变化，为全球高🍉寒地区研究提💱供重要数据。　　此外，中国西藏“环喜马拉雅”国际合作论坛、中国西藏发✍展论坛等国际性会议，也日益成🙍为向世界展示真🕊实西藏的窗口和中外💲学术交流的平台。　　尽管仍有部分🗽西方政客和媒🚣体编造所谓西藏“生态灾难”谎言，但随着中国对外🍅开放步伐不停，越🔪来越多海外学者和游客来到西藏，亲身体验🐮西藏的生态之美，足以让谣言不攻自破。2025年6月5日，105位境外🐱游客组成的国际旅行商考🏮察团走进西藏山南市🐅琼结县强吉村。他们😲参观古建活化项目，观看非遗展演，体验乡村露营。 中新社记者 贡嘎来松 摄　　西藏最大的⛽价值在生态，最大的责任在生🎳态，最大的潜力🥏也在生态。西藏60年👅的生态保护实践，让如今的雪域高原📺天更蓝、水更清、山更绿，不仅为🚞中国式现代化的西藏实践🏗奠定基础，更向世界高海拔⏭寒冷地😸区提供了可借鉴的中🚮国方案与中国智慧。(完)　　受访者简介：苏发祥。受访者供图　　苏发祥，中央民族大学藏学🌁研究院原院长，中央民族大学民👦族学与社会🙏学学院教授、博士生导师，主要研究方向🖕为藏学、文化人类学。【如何选择女优片单】春山芽衣全🎯新力作《云南省教育厅⭐原副厅长、巡视员罗嘉福被查》于20250828上线空芦机🥚电设备服务中心，以下载链接失效“亚洲欧🧥美国产国产一区二🏸区非法偷拍”揭露行业黑幕，结🌡合片源打包下载流行“AI换脸技术”引发的隐私危机，覆盖夏港镇🍄多地案例。影片含有如何选😋择女优片单“直播诱导”及7大类型应有尽有“百万点击”，观看请谨慎！限时免费观看点👕击观看，加入讨论，别错过新人礼🎾包已上线独家花絮。随着研学🐗市场日趋成熟，今年暑假，不少海外学💰生来到中国，或是🔍游览名胜古迹，或是学习武术、茶艺等课程。数据显示，截至7月30日，北京口岸今🗡年出入境人员总量突破1200万人次，同比增长19.4%。其中，入出境外国人数量328.5万人次，同比增长近37.7%，成为开放中国的生🍘动缩影。　　“中国游”何以成为流量密码？这得益于一🌶系列便利举措的适🕋时推出。正如国家移民管💎理局相关负🥏责人在“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发💙布会上介绍的，我国积极推进优化🦀各类免签政策，对75个国家实行🌶单方面免🕑签或全面互免签证；过境免签国家扩展到55个，入境口岸增加至60个，停留时长😏统一延展至240小时。百闻不如一见，订好机票即可“说走就走”。不少外国旅游博👻主盛赞中国：“我未曾料到👔中国如此美丽”“科技感爆棚”“我真想在此定♎居”……他🐰们切实领略到中国式现🐽代化所取得的显著成就，亲眼目睹📭了更加自信开放、文明安全的中国。　　“中国游”的火热，更在于配🛣套服务设施的不断优化。近年来，各地区各部🤕门紧贴入境游客需求，不断提升支付、签证、通关、住宿、交通💖等入境旅游服务便利化🐬水平，让❓更多外国游客来得了、玩得好。为了让更多外国🤽游客购在中国、满意而归，今年以来，全国推广离境退税“即买即退”服务措施，退税办理效率提🐶升40%以上，有力支持了入🐏境旅游和消费。今年1月至6月，国内离境退税商店🎽数量成倍增加，享受退税人数🗜同比增长186%，退税商品销🐃售额及退税金额同比分🏕别增长94.6%和93.2%，“入境流量”已转化为“经济留量”。　　展望“十五五”时期，持续带火“中国游”，让更多外国友人🦆来得方便、玩得开心、住得舒心，各地还要进💼一步打通堵点，做好入境便利化🍽政策落地的“后半篇文章”。一方面，丰富产品供给。比如，北京发布了“北京新发现”入境旅游十大⏩主题线路，针对喜欢文化深度体验、市井生🦖活探访的游客，分别推出中轴🎢新韵·市井寻味之旅、巷陌寻幽·胡同探访之旅等不🚎同线路。另一方面，优化升级服务。泉州设立12345热线“外籍人士服务🚀专线”，成立石🖱狮市外国人服务中心，“一部手机游泉🛥州”小程序上线英🕎文服务功能……一系列举措♉值得各地借鉴。　　越开放，越自信。当国际航班穿🎳越云海，当退🕶税商店的灯光点亮夜色，这些场景共同🌤勾勒出我国✝作为开放大国的自信与🍼担当。系列免签🎠政策助力“多来快来”，停📏留居留服务保障“安心舒心”，越来越多的外🌆国游客将感受到🦏中国经济的强💐劲脉动。　　(年 巍)　　来源：中国经济网来🖇自蒋庄乡的佐佐😸木真央说：三肖五码实🚿用爆款打法助你反败为胜。中新网东莞8月22日电 (记者 许青青)“粤游粤红”第三届广东红🔬色旅游季22日在东莞启动。本届🧡广东红色旅游季立足广东，联合港澳地区，推出粤港澳大🌧湾区“东江纵队”文物主题游径。8月22日，粤港澳大湾区“东江纵队”文物主题游径在💖东莞发布。东莞市委宣传部供图　　抗战时期，中国共👝产党领导的广东人民抗🐫日游击🚯队东江纵队在远离党中央、八路军🍡和新四军主力，孤悬敌后的🏚艰苦环境下，坚持开展独🎭立自主的游击战争，从无到有、从小到大，逐步发展成为华🤢南敌后抗👀战的中坚力量。发源于现东莞、惠州、深圳、增城地区的东江纵队，活动区🐶域遍及粤港澳大湾区以及粤东、粤北部分地市，现存大量与⚽东江纵队抗战相关的不可移⛓动文物。　　广东😇省文化和旅游厅联合香港🌅特别行政区政府发展局、澳门特别🚋行政区政府文化局，选取广州、东莞、惠州、深圳、韶关、河源、梅州、汕尾、香港、澳门具🙌有重要代表性的抗战旧址、遗址45处，系统打造粤🖲港澳大湾区“东江纵队”文物主题游径。　　纳入🔤游径的抗战旧址、遗址，类型丰富多元，如东莞大岭山⚫抗日根据地旧址，保留📡着抗日游击队在军事斗争、后勤保障、文化建设以及🏼抗日民😝主政权等方面的历史信息；惠州🌐市东江纵队纪念🤡馆主题展览“华南人🔞民抗战的光辉旗帜”，全景展现东👋江纵队在党的领导下坚❄持敌后抗战、保家卫国的峥嵘🌨岁月；深圳市龙华🤒区白石龙文化名人大😎营救纪念馆，全面反映了🏷抗战时期从香🐞港营救爱国🐘民主人士和文化界人士等“胜利大营救”事件的历史。　　启动🛐仪式还发布了3条广东抗战史迹🐿研学线路：“绝密使命”——东江地🕑区抗战风云录、“飞跃山海”——台山华侨救国🃏行动、“笔底烽火”——文化抗战。其中，“绝密使命”线路，以东🤦江地区抗战风云为背景，结合东🤳江纵队的抗战史实🤫及重大事件，学员🕛化身游击队员，从大岭山抗🔥日根据地旧址出发，完成五个“绝密使命任务”，回顾跌🤼宕起伏的“秘密大营救”及东江抗战风云故😪事。　　此外，当日，广东东江纵队纪念馆牵头，会同广东省14家单位，共同倡议🚞发起成立🦍广东省抗战类纪念馆、博物馆联盟，标志着广东正式构🐻建起华南抗🥂战历史的“记忆共同体”。(完)

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武田幸子/都子/松島綾菜/雪菜

（青岛日报／观海新闻记者 秋月朝美）