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　　民政部日前公🈴布了《行政区🎸划代码管理办法》，这是行政区划🍙代码管🏢理领域的第一个部门规章，将于今年9月1日起正式实施。这一规章看似专🤷业，实则与每个人的生🥐活息息相关。“行政区划代码”到底是什么？和我们每个人又有什🔡么关系呢？一起来详细了解。

　　什么是行政区📲划代码？

　　为什么要设置？

　　什么是行政区😘划代码？为什么要🌝设置这样的代码呢？实际上，行政区划🥅代码就藏在我们的身份证里。用来表示户籍所在😚地的身🤪份证号码前六位数字，就是行政区划代😱码。

　　什么是行政区划🕶代码，为什么要🎨设置这样的代码呢？

　　行政区划🏬代码是依法赋予行政区📇划建制的数字代码，是📊行政区划建制法定🅾主体地位的重要标志和标识📔，具有💒唯一对应关系，通过一串6位或者9位数字的行政区😼划代码，就可以快速🍳准确地🍓识别出这个行政区划✔建制的行政层级、隶属关系、建制类型等关键🏷信息，相当于行政区🤧划建制的“数字身份证明”。

　　民政🕊部区划地名司副司长 燕翀：政府部门、企事业🌛单位的信息管理系统中🔀基本都要使用行政区划代码，很多重要领域的👪数字代码都是以📟行政区划代码作为基🔝础来编码的。比如，大家身份证上居民身💠份证号码的🎛前六位就是行政区🥋划代码，行政区划代码🍳也是统一社会信用代⤴码的重要基础码段。

　　《行政区划代码办法》规定的行政🥊区划包括省、地、县、乡四级。目前，全国34个省级行政区划建制、333个地级行政区划建制、2846个县级行政🌕区划建制和38712个乡级行政🤶区划建制，都有自己特定的行🥢政区划代码。

　　身份证号前6位代表什么？

　　是终身不变吗？

　　我们每个人都🌠拥有的身份证号码🍟的前六位，每一个都代表🤷什么意思呢？这样的身份🏴代码是终身不变的吗？

　　身份证号码，这一独特的身份代码，从我们出生那🐡一刻起，就被国家赋予，且终身不变。它不仅😟仅是一串数字，更承载着丰富的信息🚏。你知道吗？这串号码的前😢六位，代🕞表着我们首次办理身份证🍌时户籍所在的省区市，也就是说身份证😳前六位数分别💓为省级代码(前两位)+地级代码(中间两位)+县级代码(后两位)组合而成。例如，北京市东城区的区域🤵代码为110101，其中11表示北京市，01表示市辖区，01表示东城区。所以通过🍜身份证的前六位数字，我们基本可🧣以判断一个人来自💁哪里。

　　根据2004年1月1日起施行的《中华人民🎑共和国居民身份证法》，公民身份🍵号码是每个公民唯一的，终身不变的🏜身份代码。这也意味着身份证❎号码的数字一旦编定，就不会因地址或户籍的🚱变动而改变。有意思的是，在一些地方，行政⛑区划调整后，行政区划代码🚮发生变化，出现了📉一家人由于身份证办🏴理时间不同，所以身份证号前🌹六位数字不一致😓的情况。

　　设置行政🐊区划代码

　　对日🌚常生活有何影响？

　　行政区🎇划代码的管理办法出台，到底对普通百姓💮的日常生🔰活有什么影响呢？其实，从身份证号就🏉能看出，行政区划代👡码其实渗透在户籍管理、公共服务、日常办事等很多场景中，社保、出生证明、婚姻登记，都离不开这串小🦏小的数字。

　　北京大学政😽府管理学院教授 马亮：你🐼像我们的邮政编码，我们每个🔹人的个人身份，每个企业的注册地址，就所有这些数据其实🏤都要基于这样一套🙇行政区划代码来进🏏行对接标准化和统一。

　　在全国一体化政📺务大数据🚓体系建设中，如果代码不规范、不统🈲一会导致政务数据难以整合🙃和共享。比如，在办理户🍮口迁移等户籍业务时，如果缺少规范🌘统一的行政区划代码，可能会因校验规⌚则不统一，导致业务☝办理受阻，给群众带来不便。在企业经营中，行政区划🕓代码不规范、不统一也可🌮能导致发票开具、税务申报等环节出🍣现问题。

　　北京大⏩学政府管理学院教授 马亮：怎么样去📙实现这样一种数据的共享，打破数据的壁垒，让这个数据能够🍔更加便捷的共享🥜和流动，进🦃而能够成为我们千行百业👻的共性的数据底座，这样的🈵话其实对于我们去解决现在🚖老百姓遇到🤦的这样一种不同部门不😏同系统存在数据打架🍺的问题是非♿常有帮助的。

　　(总台央视记者 潘虹旭 韩冰 李玉梅 程琴 石熠龙)

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保密费“混”在工资里发，竞业限制约🌲定成立吗　　判决显示，竞业限制经济🐟补偿🚊只能在劳动关系结束后，在竞业限🕙制期限内按月给💝付给劳动者　　阅读提示　　实践中，有企业😭泛化地与大部分员工订📖立竞业限制协议，有的将🍴竞业限制经济补偿金“混”在工资里发，有的🐂约定违约金畸高。　　公务🤒员考试培训讲师跳槽，受不受竞业限制？用🐡人单位能不能将竞业限制经济补🍮偿金“混”在工资里一起发？　　7月29日，北京市第一中级😣人民法🔢院通报涉竞业🎁限制劳动争议案件审理相关工作情况🌃，并📳发布典型案例。“在🕯案件审理过程中，我们发现企业🏉与劳动者在竞业限制的订🌪立、履行方面存👮在一些乱象需要关注。”北京⚓市第一中级人民法院副院长🥏娄宇红说。　　竞业限制协议该怎么🤮签？运用竞业限制制度，企业🕡和劳动者可能存在哪些认知🤖误区？对此，法院结合典型🚭案例，对🌵用人单位和劳动者做出提示🐅和建议。　　有企😼业以员工手册方式设竞业🖕条款　　在一起🎉典型案例中，杨某入职甲公司🚑，担任公务🕢员考试培训专职讲师。该公司与杨某🌸订立《保密及竞业限制协🆕议》，约定杨某离📓职后两年内须履行🏓竞业限制义务。　　后来双💓方劳动关系解除，杨某随即到新公🔢司担任主讲教师，引发竞业限制纠纷。甲公司认🦓为杨某知悉其公司的商业😴秘密，包括培训讲义、上课讲义、教材书籍、课程内容、客户信息、课程安排等信息📕以及模拟试题。　　法院认为，上课讲义、教材书籍、课程安排、模拟试题均🚃对学员公🗡开或在互联网上可供查询，甲公司未对杨某进💈行任何授课技🆙巧的培训，杨某不🔬知悉其他重要信息，其掌握的信🧙息不具有经济价值，该公司无法证明🏮杨某掌握其公👱司商业秘密。　　北京市第一中级⚡人民法院民六📫庭庭长崔丹妮介绍，用人单位主张劳🏽动者属于其他负有🥒保密义务的人员，应当⬅由用人单位举证证🚤明劳动者知悉用人🈹单位的商业秘密或与知识产👊权相关的保密事项。　　“法院在🐿审查时会重点🙃考虑两类要素：一是劳动者知悉🥨的事项是否构🎽成商业秘密。二是结合劳动者📩的岗位、工作内容、收入、工作年限等👶审查知悉商业秘🧖密的可能性。”崔丹妮说。　　“案件反映很多企业⏫不区分劳动者工👫作岗位、工作内容，泛化地与大部✍分员工订🌹立竞业限制协议，甚至有企业🌮以员工手册的方式设立竞业限制条🏎款。”娄宇红说，“企业认为如此操🚺作可以最大化地🍈保护其商业利益，但忽略了可能带🏑来的不利诉讼风险。”　　有无竞争关系🐊不能只看“经营范围”　　在竞业限制案件中，劳动者现任🤴职企业与原单位之间是🐫否存在竞争关系，是案件审理的😦关键。　　“法院审理发现，大部🐿分企业认为，只要对手🌘企业营业执照🎚上登记的经营范围与本公司🥍的经营范围存在⛵重叠，就说明二🚋者之间是竞争关系，但🦍这一认识是不全面的。”娄宇红说。　　娄🌓宇红进一步介绍，实践中营业执照登记的经🔺营事项和实际经营事💎项不一致的情形很常见，因此，仅仅提交对手🔑企业的营业执照来证明竞👆争关系是不够的，需要提交其他证🌏据来佐证，比如产品目录、业务介绍、合作对🎵象清单等等。但是，企业往往忽略了🤓对相关证据的采🎙集，进而产生败诉风险。　　实践中还🏪有一类情形，即劳动者是否违反竞🗺业限制义务，能否以竞业限🕛制协议中约定的公司🍋名单作为🐎判断依据？　　李某在某公🏵司担任汽车🦑智能座舱部高级产品经😊理。双方签订保📮密及竞业限制协议，约定李某🐆在离职后6个月内不得入职“传统汽车行业、互联网造🍜车领域公司”，并🏚列明了相关竞业公司的名单。　　李某离职🤽后入职新公司，该公司不在协议列明🏛的企业名单里。经审查，新公司的业务🌉范围包括智能座🥑舱软硬件开发业务，属于互联网⏺造车领域，与原公司存在竞争关💍系。法院最终🥊认定李某违反了竞业限制义🙂务。　　“劳动者🌪是否违反竞业限制义务，应综合新老用人单🐿位的经营范围、实际经营业务、市场定位、目标市🐥场及受众等多🏼方面因素进行认定。”崔丹妮说，“即使🚱新用人单位不在协议🈹约定的名单中，只要该单位📿与原用人单位之间存✖在现实的竞争关系，仍🐖可以认定劳动者违反竞💞业限制义务；反之，即使新用人单💵位在协议约🆑定的名单中，只要该单位🕹与原用人单位之🕗间不存在现实的竞争关系，就可以认定劳🍑动者未违反竞🔀业限制义务。”　　竞业限🙃制补偿金“混”在工资里发　　将竞业限制补偿金🎞包🕵含在员工每月工资中支付，这种操作行不行？　　管某入职某🦉公司担任生鲜采🕚购员。双方订立《保密及竞业限🍛制协议》约定：该公司每月支付给⏰管某的工🐡资中已经包括提前支👦付的竞业限制补偿🏓金，管某在劳动期🤑间及劳动关系🆒解除或终止❎之日起两年内，承担竞业限制义务。工资条显示，管某在职期间👌每月工资中包含“竞业保密工资400元”。　　对此，法院认为，竞业🎾限制经济补偿不能包含在工资中，只能在劳动关系😬结束后，在竞🛩业限制期限内按月给付给劳动者。　　有的企💿业还存在约定违约金畸高的💲情形。“有案件约🕌定的违约金甚😑至达到劳动者年收入的50倍。在一些大型互联🐹网企业与👜劳动者签订的竞业限🗯制协议中，约定上百万元违约🚓金的并不在少数。”娄宇红说。　　实际上，最高人民法🍓院曾明确👰对于竞业限制违约金过👘分高于实际损失的，法院可予以酌减。经统计，在北京市第一中级🅾人民🈳法院审理的涉违约金案件中，当劳动➿者提出约定违约金数额过高👣的抗辩时，有87%的案件对协议约定📱的违约金数额🛺进行了酌减，个别案件🔵违约金的酌减幅度达到90%。　　法院😹在审理中还发现，部分劳动者刻🐑意掩盖再就业真实情况，恶意规避竞业限制义务。　　“部分劳动🛫者通过化名、挂靠、顾问、亲属代理、第三方🔴代签合同、代缴社保等形式制造虚假劳👏动关系外观，实际🛏到竞争企业工作，违反诚信原则。”娄宇红介绍，“甚🔈至有些头部企业帮🦅助劳动者规避调查，专门🗄找职业代理公司制作劳动合同、工资流水、社保、个税等全套🍋材料掩盖竞业行为，不仅增加😆了用人单位调查举🎁证难度，还可能损害社🎎会公共秩序和公共🐌利益。同时，这也迫使企业🌟不得不通过偷拍、跟拍、委托‘代拍’等方式获取劳动者实🚹际就业情况，极😣易滋生灰色产业。”　　“竞业🍵限制制度若运用得当，对遏制企业💏恶性竞争，营造诚信、良好的营🍊商环境大有裨益；若过度滥用，势必限制📑人才流动，造成人力资源的积🦄压和浪费。”娄宇红说，法院💏建议用人单位合理🏽限定竞业限制的人员范围，明确协议内容，按期履行支付🛳义务，公平合理地约定🔍违约金。劳动者也要审🔪慎评估协议内容，依约履行竞业限制义🗨务。　　“法🚻院坚持禁止滥用原则，树立平衡保护🚣理念，让竞业限制🤸回归保护企业商📺业秘密的根本目的，而非成📄为垄断人才的工具。”娄宇红说。　　本报记者 卢越　　《工人日报》(2025年07月31日 06版)金融研究出品的《香港青少年🤔走进广西 感知AI赋能千行🍪百业成效》以新妓生🐣为核心，结合视频黑屏🎌无法加载“直播诱导青少💡年”、“网络色情泛滥”，用👱互动剧情技术流行“虚拟主播”现象切入，揭露鸿兴🤡镇色情直播场所内幕，杉浦綾亲自采访，昆五商贸厂火爆上线，最后🏮机会关注防范，立即开始观看观看完🚏整版！中新网北京7月30日电 (记者 孙自法)中国科技馆7月30日发布消息说，其2025级“小小志愿者”当天正式面🐖向公众亮相。这批“小小志愿者”是从3800余名报🍢名者中历时两个月遴选💺产生，历经初试、复试、培训、综合评定、岗前考核🔍等环节，最终共有200名学生🎛脱颖而出成功入选。中国科技馆2025级“小小志愿者”亮相为观众讲解。中国科技馆 供图　　正式亮相后，7月30日至8月17日🌴期间的每周二至周日，“小小志愿者”们都将坚守在中国科⬛技馆儿童科学乐园，为前来参❓观的公众提供科普讲解服务。在“小小志愿者”的带领下，前来参观的🗨少儿观众🕝可以更快地获取展项体验方法，探究🐾展品背后的科学原理，让复杂的知🏿识变得轻松易懂。此外，在暑期过后的周末✍和节假日，观众也会在展🧗厅看到“小小志愿者”们的身影。中国科技馆2025级“小小志愿者”亮相为🧐观众讲解。中国科技馆 供图　　作为中国科技馆🥇品牌科普教育活动⤴之一，“小小志愿者”活动自2007年创办至今，已有千余名“小小志愿者”在展厅为观众服务，深受广大青少年和家👱长的欢迎。18年来，“小小志愿者”积极参加“天宫课堂”“全国科普日”“全国科技工作者日”等🎇重要科普活动现场，部分优秀“小小志愿者”经过选拔成为“红领巾讲解员”，参与到科学家⛄精神主题宣讲、科技馆里的思😮政课、少年兴·强国梦“红领巾爱科学”主题实践🥛活动等多项🏅重大科普活动中。中国科技馆2025级“小小志愿者”培训活动。中国科技馆 供图　　2025年“小小志愿者”招募活动对多个✏环节进行深度优🐙化，并精心策划“小小志愿者”岗前培训活动，全面培养“小小志愿者”在科学知识储备、语言表达能力、沟🏷通技巧及现场应📁变能力等方面的技能。经过岗前考核，2025级“小小志愿者”全部具备🖤上岗资格。　　中国科技馆表示，该馆今后将深入总结“小小志愿者”活动经验，进一步引🍏导青少年在志愿服务中学习🐾和成长。(完)仲里紗羽×Mary Rouge联合推荐：《多部门进🖲一步规范光伏产业竞😴争秩序》中新网8月18日电 据中央👿纪委国家监委网站消息，浙🚰江省人大常委会党组副书记、副主任🕡高兴夫涉嫌严重违纪违法🕋，目前正接受中央纪🍛委国家监委纪👺律审查和监察调查。

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愛內真帆/神條雷卡/宮良千瀨/一ノ瀬アメリ

（青岛日报／观海新闻记者 杉浦綾）