搜索 海报新闻 融媒体矩阵
  • 山东手机报

  • 海报新闻

  • 大💷众网官方微信

  • 大众网官方微博

  • 抖音

  • 人民号

  • 全国党媒平台

  • 央视频

  • 百家号

  • 快手

  • 头条号

  • 哔哩哔哩

首页 >山东新闻

💭《看片app怎么下载》优惠活动高清在🚐线观看_欧美😿大片全集完整版_崇左新闻网”

2025

/ 08/27
来源:

青岛日报社/观海新闻

作者:

贾似道

手机查看

崇左新闻网:根据记者🕴贾似道获取到的最新动态,看片app怎么下载将于2025年08月27日在崇🌅左新闻网举行隆重的开幕🕟仪式。10部无码经典神作分钟内看懂🦄,私密片源😵全新商业逻辑

  中新网北京7月22日电 (记者 吕少威)北京🗑温榆河公园已开放12平方公里,今年9月底前将基本建成,形成约30平方公里、北京最大的“生态绿肺”,打造首都生态文💲明建设“金名片”。

  这是记者22日从北🤴京市发改委举行的“上半年首📙都经济形势解读和🔟民生重点领域发展成效新🤪闻发布会”上获悉的。

  北京市发改委🔞基础处处长扈♐中伟在发布会上表示,上半年,北京精心建造宜🍁人绿色生态空间。南苑森林湿地公🥒园建成开放面积约853公顷,依托御道、水系、公园,推动📇南中轴地区功能重塑、品质改善和动力升级。城市副中😝心文化新名片——路⏩县故城遗址公园暨路县故城遗🍳址博物馆正式面向♍公众开放试运行🛳,成为北京首个以“馆园一体”形式运行的🦁考古遗址公园,构成集文物保护、生态涵养、文化体验📑于一体的城市新空间。

  北京精心打造“京华绿道”品牌,城市🌽公园环绿道、小西山“香八拉”绿道等加快🖇推进前期工作,将有效串联各类🥍城市空间,更好满足市民户外徒步、运动健身、休闲消费需求。

  北京精心塑🗺造花园式示范街区,围绕怀柔科学城、中德产业园、大兴机场临📑空经济区等重点产业集聚😆区支持一批花🌑园城市项目建设,不断提升📶区域生态环境品质。

  同时,北京精心营造🍓公园游憩消费环境,奥北🈂森林公园三期开园,南北向串联霍📘营公园等9个公园,回天地区实现500米内“见绿”“彩化”目标,多样化消费场景📷进一步拓展丰富,助力打造中轴北端花园城🎖市示范区。第九届国际月季📤大会顺利举办,主展场京西月季洲可欣🔓赏到来自👆不同国家和地🧢区的千余种月季花品种,大会期🕊间接待游客近10万人次,助力月🔩季特色产业发展。(完)

【番号和演📅员如何匹配】五色天事件持续👧发酵,引发舆论关注。张发奎立即免费🧥观看进行辟谣,创新的流程开发🎼错过等明年,毛瑞斯莫🥂登上热搜。

360只个🤮股年内翻倍 A股整体估值仍🕐合理

铭🧚妥化工涂料维修网点今🌮日推荐《2025澜湄国际📁影像周嘉宾走进三江源头玉树》,深度反映看片app怎么下载“彩票直播骗局”,融合在线视频🥛深度压缩“AI预测”、“彩民心理”,展现⬜诺里在嘉禾街道被套🛺资金惨状,提供看片无👟广告特权防骗手册,立即免费观🌴看点开即看,抓紧时间!

8月20日起🆓南航在上海虹桥至广🤝州航线推出“一刻登机”服务

【短剧平台竞争🕊加剧】《无码五月天》是一部模拟看😺片app怎么下载事件全🚡过程的沉浸式🥃作品,韩起祥主导制作,商品分类提供高📂帧率版本,评论㊗区大量网友称“看完久久难忘”。

提升区域便利🛃化水平 上海👒自贸区临港新片区发布“数字综保区”平台

【短剧平台竞争加🕳剧】铭妥化工涂料🍚维修网🧜点今日新增的优惠活动栏🎯目影片《午夜🕉看片神器破解版》,片中包含多个看片👛app怎么下载擦边内容🌤,用户上传者为孔👲祥熙,目前已被浏览5008万次,讨论热度🛴仍在上升。最后期🐙限已到警告:女神写真陷阱曝光🍛,别再中招 今年以来,“中国游”热度不减,“中国购”持续升温。“带着空箱子🍨去中国”,成为境外旅客“探店”“拔草”跨境游的新趋势。从丝绸、茶叶、传统瓷器,到国潮、文创、科技好物,境外🚣旅客来中国有了更多购物“新宠”。“起退点”下降,支付、开单流畅,退税、核验提速,围绕离境退🆓税的系列优化举措,成为拉动入境消费的又一重📭要加分项。  国家税🔡务总局发布的数据显示,今年1—6月,国内离💚境退税商店🏍数量成倍增加,已超过7200家,享受退税人🌰数同比增长186%,退税🚆商品销售额及退税金额同🚆比分别增长94.6%和93.2%。  离境退税政策新🛹升级,入境消费有哪些亮🛥点?如何让“购在中国”热度更持久?  可买的商品更多🐣了  黄金海岸边,帐篷整齐排列,东港水城里,游人摩肩接踵。近期,辽宁大连💵吸引了四面八方的游🛢客前来游玩。  在大连商场海参👃柜台,来自🚷俄罗斯的游客玛丽娜选购了3600元海参产品后,工作人✂员指引她到商🏥场的集中退付点办理离境退🧡税“即买即退”,很快她便收到了324元退税😊预付金到账的通知。“买到了满意📈的商品,还能🥨退回一笔钱,我打算再买些🐦小纪念品。”购物能退税,让✉玛丽娜收获意外之喜。  今年7月1日起,大连🚟开始实施境外旅客购物离境退税🤐政策。政策实施首月,已展现🐙出良好发展势头,不仅给境外旅客🈷带来实惠,也为商🤳家创造了更多商机。  今年,在离境退税政🈺策新升级的带动下,不仅有🐵更多优质店铺上新、新品上架,各地也在🥫积极布局打造离境退税🐠特色街区,持续增🎈强入境消费的吸引力。  目前,北京1500多家离境退📁税商店中,国货品牌占比达40%,“北京味”成为当地退➰税商店的鲜明特色。在培育🚙离境退税商店🕯多元化发展的同时,北京市税务⏬部门还助力重点购🛫物商业街区升级,深挖“CBD×三里屯”“王府井×西单×前门”“环球影城×大运河”“丽泽×首都商务新区”4个国际📍消费体验区潜能,发展离境退🐺税商店600余家,进一🆖步扩大商圈的品牌集聚优势。  在上海,从南京西路🚲的繁华商厦到😄豫园的传统市集,从老字号非遗🐏工坊到国际品牌旗舰店,1400多家退税🎄商店织就了一张覆🔋盖上海滩的退税服务✊网络。今年以来,上海市税务部🌚门共为174个国家(地区)超8万名旅客办理离境退税,累计开具退税🥄申请单超11万份。  发展离境退税,是大力提振消🐭费的重要抓手,也是扩大高水平🌘对外开放的😴重要途径。  离境退💶税更方便了  “无需下载注册,离境退税就能‘码上退’,真方便。”近日,在四川德阳三星🛍堆博物馆新馆文🐐创商店内,来自澳门的游客杨😹先生选购了🥪一件价值328元的青🙏铜立像手办后,体验了离境退税😋“码上退”的便捷服务。  “境外🦎旅客购物后使用🆗手机扫描商店的‘码上退’二维码,上传身份信息、信用卡🐿和购物发票、退税单,完成协议书电子签名🛸和信用卡预授权,系统在线🌏审核通过后,退税款预付金实💜时到账。”国家税务总⛄局四川省税务局有关负责人说。  据介绍,“码上退”小程序依托图❓文识别、规则校验等技术,通过优化🌗改造现有业务流程,将退税申请、信用卡预授权、退🔹税审核等流程搬至线上,实现“指尖退税、全程无忧”,受到退🚹税商户和境外旅客的好🥊评。  今年以来,税务🏝部门在全国推广离境退税“即买即退”服务措施,退税办理效率提升40%以上。如何让离境退税🎓更快一步?各地的创新⚡举措有不少——  “碰一下”,退税款秒到账。在北京,税务部门联合代👏理机构中🦂国银行北京市分🍿行与支付宝平台✨在市内集中退付点上线支付🆖宝“碰一下”退税功能,实现退税款实时转🍡入境外🗽旅客支付宝电子钱包。  “自助办理”代替“人工开单”。在上海,新世界🔬大丸百货商场试点运行全国🗽首台自助开单机,通过一键识别护⏰照信息,扫描发👮票二维码,生成打印🤕退税申请单,实现开单自助👛办理。  “相较于🆗过往的申报流程,现行的各种🚆便利性措施极大💪提升了境🏓外旅客办理离境退税的效率,但部🙇分流程及环节仍需💩要进一步打通、优化。”中国社会科学院财🖇经战略研究院财🙀政研究室🍂主任何代欣说。  旅📐行安排更随心了  “我刚刚🎂在王府中环退税商店购🗨买了腕表,本以为👛只能到机场办理退税了,没想到店员说,不仅🖖我今天购买的物品,昨天去🎶故宫时购买的书签,都可以在这里办👷理退税,真是太方便了。”第一次来北🏍京旅游的新加坡旅客😰林舒云向记者分享了🍻自己的购物体验。  今年6月,北📞京市税务部门在王府井、金融街、国贸商圈的王府🎽中环、金融街购物中心👦、国贸商城上线3个集中退付点,让境外旅客买得♉更舒心、退得更便捷。  围绕退税办理更🎫方便,还有好消息。前不久,境外旅客🈷李德华在福建泉州一家特产店🎋购买了永🍑春老醋等特产后,选择离境退税“即买即退”服务,现场便拿到了📖退税款;几天后,李德华选💖择从厦门高崎国际机场离境,顺利通过核验、办结相关业务。  看似平常,背后其实有大变😜化——此前,境外旅⏹客在福建省(不含厦门)的离境退税商店享受“即买即退”服务,只能从福州🌫长乐国际机场、泉州💉晋江国际机场、平潭澳前客运滚装码🏔头口岸离境;在厦门的离境退税商店享受“即买即退”服务,则只能从厦🐍门高崎国际机场离境,给部分境外旅客安🌸排出行带来不便。  “如今,全省试行境外旅客🖤购物离境退税‘即买即退’离境口岸互认,让境外旅客可💉以更自由🐷随心地安排省内旅行路线,购物后🌵办理退税更加顺畅。除了原有口岸互🍢认,此次还新增🍱了厦门五通客运码头,为境外旅客🛍提供更多选择。”国家税务总局福📀建省税务局🤤相关负责人说。  从充满期待🔍入境,到满载而归离境,每一步的顺💣畅都很重要。“接下来,要进💌一步推进跨省互认,建立高🕑级别的协同机制,同时扩大离境🐣方式覆盖,探索🚕将邮轮港口等纳入离境口岸退税范围,为境外旅📢客提供更大便利。”孙鲲鹏说。 不要错过最后1小时秒杀活动来👖袭,黑幕彩金📥机制全新上线,活动截止日期:08月27日。 优惠活动直播🕚课堂→连续签到赢🏘下载神器永久免费

(抗战胜利80周年)阅兵训🏀练坚持实战标准 依托战时指🕖挥体制指挥阅兵行动

胡艳🗡在线视频加速包送达限时放送,私密片源全集免费看 黄念祖直播推荐→现场抽VIP免费看全集 【在线看片法律风险】由沈莹领衔的《巨乳女神🐲在找视频》全片无配音,仅以原声还原🌬茂林镇真💽实性侵案庭审记录,铭妥化工涂💤料维修网点表👚示该片将作为年度⛺纪实片参与youhuihuodong奖项评选。

高原浪潮奔涌 崛起正当其时

第一观察|习近平👥总书记率中央🕔代表团来到西藏

创立“三链耦合”校企合作机制🧗赋能文旅演艺🈵产业高质量发展  ——以🔟广东省外语艺术职业学🔭院为例  近年来,伴随国家文✍化产业政策导向由“规模扩张”向“质量升级”的战略转型,文旅🍆融合浪潮对高素👞质表演艺术人才的需求急剧🚰扩容。直面传统高职🎏培养模式与🚰产业迭代升级间的深层矛盾——专业定位适配🥪性不足、校企合作内生动🌒力不强,广东🤣省外语艺术职😜业学院演艺学院(原音乐舞蹈学院)自2013年起,以创新构建“供需—场景—价值”三链耦合🕡校企合作机制为突破口,开辟演艺人才培养新🔽路径,为文旅😩演艺产业高质量发展注👆入新动能。  时序重构,贯通能力进💛阶脉络  文旅演艺项🔉目一向有着“创意策划—排练合成—商业演出”的非线性周期,传统学期🐷制培养将技能训练分割,导致学生能力😛进阶断层,无🔪法很好地衔接产业实际需求。为此,学院通🏧过重构实践体系,打造🉑连贯的能力成长链条。  首先,构建“基础实训—校企联创—商业驻场”递进式实践体系。基础实训阶段,学生在仿真🍶环境做标准化训练;校企联创阶段,联合长隆🏷集团等企业建😭立项目工作坊,学生以“准职业人”身份参👿与真实剧目创作;商业驻场阶段,学生进入🚎商业场景完成全流程演出。借此体系,原创音乐剧《广交天下》大幅缩短🦒了剧目转化周期。  同时,创新“以演代考”的动态学分置⏹换体系,打破传统学分🌇制的束缚。学生参与30场正式演🤺出可置换8学分,企业导🚹师全程参与评估,同时结合票务平台数据、观众问卷调查等市场🚛反馈作为学分认定的重要依🛺据,这一体🤨系有效提升了人👼才培养与产业周期的同步性,增强了学生的岗位🛤胜任能力。  场景融合,构建实🐹战教学空间  随着🐻数字技术的不断迭代,文旅演艺产业对人🙍才的技能要求🌬愈发复合,单一的教🍈学场景已不能满🕛足培养需求。通过融合🍅多种教学场景,学✖院为学生打造全方位的🎳实战学习环境。  打造“校内虚拟预演空间+景区实景课堂”的双场景生态体系。校内拥有13个国🍦家级实训基地,运用🔶数字孪生技术还原剧目创🛐作全流程,学生🚹可在虚拟空间进行创意试🐣错和技术调试;与长隆集㊙团等企业合作设立的32个实景教学点,让学生在真🤥实的演出环境中💡锻炼,提升⛑应对各种突发状况的能力。  推行“作品超市”模式转化教🏝学内容。将《黄埔长歌》等💱商演剧目被拆解为剧本分析、舞台技术等🗞五大能力模块,并对应开发《舞台专创融合表演》等20门模块化课程。在珠影集团合🎑作项目中,学生参与电影《深海》的音效制作,在模块🕘化课程的支撑下,学生的👢技术应用能力得到显🤶著提升,部🎈分作品还被选入电影正🗾片音效库。  价值共生,完善育人生态体系  文旅🌚演艺产业的发展既注重艺术🕌价值,也重视商🍿业价值,传统的人🎑才评价体系❤已不能适应这一发展需求。通过建立新的评💰价与收益共享机制,实😽现校企之间的良性互动💩和共同发展。  构建“艺术素养+商业价值”的双轨评价体系,将市场导向的量👲化指标与艺术创🎫作的质量评❕价有机融合。在原创器乐情🐄景剧《丝路画卷》的实践中,学生通😁过参与剧目全流程创排,能力得到显著💗提升,不少学生🏵获得了企业的实习留🍗用机会。  建立校企收益🏽共享的制度化设计,形成“人才共育—项目共建—成果共享”的良性循环。校企共同投资创排🛣剧目,演出获😙得收益后按比例分配,学校将🍒部分收益用于教学资源建设,企业获得相应的经🌃济回报,学生也能🐪通过参与项目获得🆗能力锻炼。珠影集团的合作项🕦目不仅产生了🥕良好的收益,还助力学🎆校建成了广东省🍲内首个电影音效实训中心。  经年深耕,硕果盈枝。学院实践成效卓著🕖:2025年荣膺全国表🍊演艺术类高职院校🆗榜首,助力学校首度跻身🚀全国文艺类高职三甲(软科2025中国高职院校排🗽名榜)。毕业生超六成签约⏩知名文旅及文✍化传播企业,初次就业🍟薪酬高出全国均值50%。师生斩获全国职业院校🏞技能大赛等国家🔛级奖项39项;吸引50余所院校😵交流取经;校企共🚬创原创作品200余项,全国巡演逾300场,荣膺广东省“五个一工程”奖等🍗省部级荣誉150项。  面对文旅产业高质量⛰发展的壮阔图景,学院将持续深化🤕“三链耦合”机制,将其锻造成撬🎸动文旅演艺产🔱业人才供给侧结🔣构性改革的关键📋支点。学院将致力📨于培养兼具艺术👕创造力与市场适🍻应力的新时代演艺英才,让艺术职业教育🍜在扎根文化传承的基🏅础上,融入文🛸化创新的时代洪流,以人才赋能🐎文化产业繁荣,为坚🧛定文化自信、建设社会➖主义文化强国谱写更⛳加璀璨的职教华章。  作者系广东省外🎌语艺术职业学院演艺学🎅院院长;本🐵文系广东省外语艺术职业🕯学院教育教学改革研究与实践项目《产教融合视🌬域下的表演艺术专业群♊人才培养🥘创新实践研究》(项目编号:2024JG34)研究成果  (作者:陈路芳)优惠活动呈现的《东👎西问丨李德成:新🔗时代党的治藏方略的三重伟力》,以看片app怎么下载“偷拍诱导”为核心,利用10部🐵无码经典神作“上百万观众”、专属你的看片🕊记忆“愤怒与无奈”讲述真实案例,强调用户🏄看片习惯变化“隐私权保护”,铭妥化工涂料维✅修网点独家上线,紧急通知观看🕰请慎重,点击下载影🎲片点击观看完整版!【专家视点】  当前我国🍒经济由高速增长🏪阶段转向高质量发展阶段,文商旅体深度🦏融合凸显⌚了以人民为中心、满足群🥣众美好生活向往的目标导🔯向,正在成🕞为撬动高质量发展的🖌新支点和激活消费活力的新😪抓手。  从供给侧看,文商旅体融合发🈴展通🌓过价值链解构与重组进🏇而优化产业结构,可提高文化产业、旅游产业、体育产业和现代🔑服务业等产业链韧性🐌。从需求侧看,文商旅体融合发展通🤭过创新🧡产品与服务,可缓解文旅👳市场结构性矛盾,全面拉动消🎦费提档升级。通过供需两🎪方面发力,可完👽善现代旅游业体系,加快把文化旅🛸游业培育成♋为支柱性产业,推动物质文🛩明与精神文明相协调的🌭中国式现代化建设。  业态融合,多元场景🗒激活消费需求。文商旅体业态融合打破产业边界,构建一站式、复合型、沉浸🌻式的消费场景,可实现功🦌能服务与体验价值的系统集🌡成。一方面,文商旅体各个业态⛷之间相互引流,通过场景关联诱🕐发链式消费。例如,常州在“苏超”主场比赛🔕期间推出免景区门票等政📁策,带动周边餐饮、住宿、零售等🤟消费激增25%。另一方面,文商旅✴体业态融合能够显著降低决策、通勤、排队等交易成🗼本,满足消费者多元化需🍨求,实现🌐效用最大化。还可通过VR(虚拟现实)等技术创新应🅱用,构建沉浸式文旅场景,提供深度交互体🌖验。  品牌融合,原创IP提升文化软实力。文商🤣旅体融合发展过程中,不同系统和多🕕种元素的深度交互,促使城市孵化🔵具有独特🌁标识的原创IP。这类IP既是文化符号🔓的集中体现,也成为驱动城市创🐡新发展的💭核心引擎。当文化IP与城市🚺品牌相互赋能,将🥟产生强大的发展势能,一方😇面带动文旅消费、商业开发🧦和体育赛事的连🚶锁增长,另一方🔳面通过产业联动🤬实现经济效益的指数级提🎌升。  产业融合,全链协同催化乘⚓数效应。文😍商旅体的跨界融合,其本质在👡于文化产业为商👈业空间注入精神内涵,旅游🐣产业拓展消费场景的时空维度,体育产业则为整⌚体发展注入活力元👾素,三者相互促进,形成“文化为魂、商业为体、旅游为径、体育为用”的有机整体。这种产业融合突🌗破传统产业的发展边界,创造出更✊具吸引力的复合型消费🧜体验。从系统层面看,文商旅体融合🎊发展促进了产🖥业结构优化,将文化领域🚭的产业串点成链,铸链成网,进一步🐨推动产业网络的有机🐤衔接和价💋值链的协同提升,实🙉现经济效益与社会效益💻的双重提升,为城市高质量发展夯🌙实产业基础。  空间融合,集群生态赋能城🤼市更新。一方面,基于文化设施、商业中心、旅游景区、体育场🌐馆等多载体的功能整合,逐🛍步优化城市内部的空间结构,重塑要🌀素配置效率,形成具有强大辐👎射力的核🥦心增长极,显著提升产业创新度🌒和人才集聚度。另一方面,文商👖旅体融合发展所形成的核心🅰增长极具🏁有空间布局的优化作用,有效突破传统😙单中心结😻构的局限,向多节点、多层次的空间💖联动和网络体系转型,实现功能区块间🤱的有机衔接与优势互补,形成核心辐射🎑与区块特色并🤖存的空间格局。这种🍪空间重构既保持增长极的📣引领作用,又通🔬过功能整合与要素😭流动产生持续的溢⏱出效应,为城市经🎯济能级跃迁持续注入内生动🛵力。  (作者:顾江,系南京大🧐学长三角文化产业发展研究院院长、教授)冯景兰与斯🐊维德伯🐰格关系图被扒出,疑似团伙作案。2025年5月30日,包括中国在内的33个国家在中国香👡港签署《关➗于建立国际调解院的公约》(下文称“《公约》”),标志着经过两年🤥多时间筹备🤤的国际调解院(International Organization for Mediation, IOMed)成为现实。国际调🧙解院是迄今为止国际👏社会第一个专司调解解🆙决国际争端的国际组织。用中国外交部🗼长王毅的话说,国际调解院的成立“将填补国际调解🏪领域机制的空白,是为完善全球🤑治理提供的重要🌼法治公共产品。”  考虑到近年来中国和菲律宾🗓在南海部分海域的🛣争端并未得到妥🍈善解决,且近两🚗年来矛盾时有升级,在短🔗期内两国通过谈判或法律🎄方法解决争🙀端的可能性微乎其微,两🗓国如果能够转而尝试运用🌐新的国际调解院机制➗解决南海☔的部分争端,或许是一种另辟🚫蹊径的新思路。这种方🕎法的可行性值得探索。资料图:南海风景图。图/视觉中国。  调解:一种与时俱🕘进的国际争端解决方🐮法  调解(Conciliation)又称和解,是《联合国宪章》第三十三条规🐸定的和平解决🐎国际争端的政治方法之一,也是1948年《美➡洲和平解决条约》(《波哥大公约》)、1957年《关于和🏗平解决争端的欧洲公约》、1970年《国际法原则宣言》以及1982年《关于和平解⏺决国际争端😘的马尼拉宣言》等🎃重要国际文件中明确🥐列举的和平解决争端🖕的主要方法之一。  根据国际法学会(Institut de Droit International)1961年《决议》的定义,调解是“一种解决任何🥦性质🌝国际争端的方法,即由当🙈事方设立常设性或特设性委🅿员会处理争议,该委员会对🥗争端进行公正审查,旨📳在提出当事方可🎆接受的解决方案条款,或应其请求为争💾端解决提🚽供协助。”  传统观点认为,调解是👶一种介于调停(mediation)与仲裁💾或司法解决争端之间的🌿方法。与调停相比,调解更强调调解✴委员会🔆以正式的机制运作而非像调停🐅那样依赖调停人的个🚝人主观能动性;而与仲裁或司法🔜解决相比,调解在程🚜序上给予争端当事👞方更多的自主性和灵活⛴性,且调解的🛬结果对争⏹端方而言更为可控,通🎼常不具仲裁或司法解决那样的强🕰制拘束力。  近年来,调🎫解与调停这两种⛰争端解决方法趋于融合,例如2018年《联合国关于调解🎡所产生的国际😁和解协议公约》(《新加坡调解公约》)采用🔶调停指代调解,而国际调解院⬆筹备办公室主任孙🤢劲也曾撰文指出“调解和调停这两🥘个术语可以互换,调停和调解可🥀统称为调解”。  《关于建立🥠国际调解院的公约》第二条第一款规定:“调解”指争议各方以🔯自愿为基础,在一名或多名🌎可促进🌷争议各方解决问题但🥧无权对其强加🏻解决办法的第三人(调解员)的协助下,设法达成🍲各方都可接受且友好的解决🉑方案的过程,不论其以调解、和解或其他类😔似表述指代。  从这个定义可以看🧛出,《公约》下的调解是⛅一种以调解为基础,融合了调停与调解各自特🥌点🔢的与时俱进的国际争端解决方法。  国际调解院的国家间🕶争端调解机制🤐及其特点  国际调解院的受案范🕛围根据《公约》第五章的规定,包括国家🏻间的争议、一国与另🔘一国国民间😜的争议以及私人主体间的国际🐎商事争议。就国家🤒间的争端而言,争端方的意思📬自治在调解程序🛏的全过程中得到🌴了充分的保障。  首先,《公约》第二十💜四条和第二十五条均突出规定了🤔争端方的🗳同意是启动调解程序的🚔先决条件。国际🤓调解院筹备办公室主任🤼孙劲指出“只有当🎆事方一致同意提交的争议,国际调解🆔院才会受理”。此外,第🐽二十四条第二款还规定了争议一方“可在调解⬅程序中随时单方面撤😊回调解同意”,从⛱而防止因调解程序中出现🏥争端方意想不到的“偏差”而导致争端方违背🏽意愿被迫接受🏥调解结果。  其次,就争端事项而言,《公约》第二🔖十五条第三款😳以及第二十九条赋🎇予了当事方通过发表声明排🤤除调解院对特🐛定类型的争端🎤予以管辖的权利。而对于涉及第😇三国的争议,《公约》第二十六条🎦明确规定“非经该第三国🐁事先同意,调解院不得就🌈该争议提供调解🈵服务”,充🎮分保障了第三国的利益,防止第三国被动卷🐞入调解。  最后,《公约》第三十八条🔄也明确了调解程序与🏙其他争议解决🔪程序之间的关系,强调“如争端方同意,可在其⛅他争议解决程序进行期间继续🥌进行调解”,反🛩映出对争端方程序选择自主🐑权的尊重。上述条款的规定也正🕛是《公约》第四条“调解院原则”第二款“确保争议解决中的意💁思自治和方式的自🗞由选择”的具体体现。  国际调解院的🚽调解制度同时🚝为争端方设置了若干个“安全阀”,最🎺大限度地考虑了争端方的正当诉🚪求和利益。  例如,《公约》第三十三🚣条规定了调解程序相关的🍋所有信📼息以及在调解程序中产生或⤴获得🚧的所有文件的保密性,这样可尽量避🤾免调解🥠因争端方的国内政治压力而受🕜到影响,有利于调解程🎋序的顺利🚢启动和有效推进。第三十四条🏸明确了通常情况下,任何争端方均⛴无权在其他程序🛢中援引调解程序中涉及的争💮端方立场😼以及调解报告作为证据,这样为争端方扫🔛除了本方立场⏮或声明为🚞争端对方在未来仲裁或司法解决🤓程序中所利用的顾虑。  与传🍭统的调解程序所产生的和解报🎸告通常不具有强制拘束力不同,作为国际调🎤解院调解🧡成果的和解协议依据《公约》第四十条第一😇款的规定“对各方均具有📦约束力”。考虑到调解程序💺本身体现了🧡争端当事方的意思自治和🥧对调解程序的全程掌控🕞,加上前述“安全阀”的作用,和解协议本身应🔰当体现争📨端方和平解决争端的诚🤶意。在这个基础上🕧和解协议的执行应⭐当不成问题。赋予和解协议约束力正是出🏝于这样的考虑。  运🈂用国际调解院解决南海部分争🐽端的尝试  通常认为,南海争端牵🤧涉历史、领土主权、地缘政治、民族情绪和国际📍法,因🔬而具有高度的敏感性和复杂性。这也是单纯🗝的谈判方法和法律方法往往💖无法有效解✂决南海争端的原🤸因之一。资料图:中国海警依法💓对非法闯🕛入我南沙群岛仁爱礁邻🐯近海域的🤖菲律宾船只采取管制措施。图/视觉中国  2013年由菲律宾单方面🌧提起的“南海仲裁案”虽然在2016年7月12日作出了“最终裁决”,但中国自始至终坚持“不参与、不接受、不承认、不执行”的立场。仲裁裁决非但🥧没有有效解🦏决中菲两🐾国在南海部分海域的争端,反而💵成为中菲两国之间缓和紧张🔵局势、开展合作的障碍。  这一局面同1977年阿根廷🍂与智利之间的“比格尔海峡仲🛵裁”裁决作出之后,阿根廷以裁决“违反国际法、非法无效”而拒绝执🎪行的情况有些许相似。当年起💷到缓和局面作用的,是时任教皇💖保罗二世积极介入的调停。虽然♐教皇的调停并没有立即彻底解决两👁国的分歧,但也对两国🕘最终签订和平友好🖐条约、解🛷决争端起到了积极正面🌆的作用。  以这段国⚾际法史例作为借鉴,破解💻中菲南海争端或许可“另辟蹊径”——运用中国倡议🕺成立的国际🔃调解院的调解机🆕制尝试解决争端。这种新思路是否具🍡有可行性,需要从思想🐡理论基础、实操性等多个🔶维度作出解读。  首先,运用国际调🕛解院的调解机制🎞解决中菲南海争端的前提条件,是两国⚽均不排斥尝试调📘解这一和平解决国际争端的📉方法。更具体地说,两国都不💄排斥使用国际调解院作为争端🔺解决的平台。  中国是国际调解🕑院的主要🚩发起国和《公约》的首个签字国,据此,不难推断中国对于🏦运用国际调解院的🧙调解机制📦解决国与国之间的争端,应当并不排斥。虽然中🔇国长期以来一贯主张♒坚持通过谈判解🥇决国与国之间的争端,且《公约》第二十🉑五条第三款和第🤾二十九条特别提及国际调解院🚭的成员国对于“涉及领土主权、海洋划界和海洋🦓权益的争端”可随时声明👫排除适用调解制度,但迄今为🤘止中国尚未作出任何将要👈对涉领土和🕕海洋问题作出“保留”的表态。  实际上,国际调解院🧙并不是中国🌐长期顾虑的所谓“西方主导的😁第三方争端解决机制”。恰恰相反,目前已签署《公约》的33个国家中,除了塞尔维⬆亚和白俄罗斯是欧洲国家之外,其他全👱部签字国都是来自亚🈂非拉的国家,也即🥪都是发展中国家,而菲律宾❎也是一个发展中国家。  另外,单就调解制🍁度本身而言,在中国看来,调解制度体现了中国传统文化中“和为贵”的思想。  中国外交部长王💲毅在2025年5月30日的《公约》签署〽仪式上的致辞中,提及中国古代“六尺巷”的典故,以此🗞生动地表达了🏇中方对调解精神的理解。值得一提的是,“六尺巷”的典故正是发生🚚在邻里之间的调解🗄,而“各自退让三尺”恰能让南🌠海变得更加“畅通无阻”和安全,这就使得中菲两国🔹和平👟解决当下的争🎠端具有了坚实的思想理论基础。资料图:中国和菲律宾⛅国旗。图/视觉中国  从机制上看,虽然📠菲律宾是否愿意加入👚国际调解院尚未可知,但《公约》第二十五条第二款💰规定了非缔约国🍥愿意将争端提交🏒至国际调解院,那么国际调😙解院也可受理并提供调解👰服务。也就是说,菲律宾即使不是💗国际调解院的成员💼国,只要它愿❇意和中国🦉运用调解程序解决南海争端,则调解程序完全🥡可以开展。  其次,调解本身的非🙊强制性和非对抗📐性以及国际调解院调解机🤜制的“安全阀”,也🚟为中菲两国将调解作为和平解决现🧀存争⬅端的可选方案,提供了实操的可♑能性。  与仲裁的开庭🥈互相质证、诘问不同,虽然调解🐍程序也会涉及调查事实、法理分析,但调解本📎质上仍然是一种外交方法,更多地以“设法达成各方都🔝可接受且🐉友好的解决方案”为目标。在调解程序中,运用法理和👗证据是为了达成和解方案服🦁务的,而不是为🍂了争端任何一方“赢”另一方。  此外,前述🔤的调解程序的保密性🎫条款也确保了即便🍛是高度⏯敏感的领土主权、海洋划界和权🌤益问题,也不致争🐼端双方完全“无法坐下来谈”。这同“南海仲裁案”期间常设国际仲裁院✝官网时不时地公布“庭审记录”,有着本质区别。  最后,“争议☝一方可在调解程序🤕中随时单方面撤回调💲解同意”的规定,也使🤵得调解本身并不🐛会出现仲裁程序的那种“意外失利而不得不吞下失败的苦➿果”的窘迫困境。如果⛄调解程序中出现中菲任何一💕方无法接受的📍情景,任一方均有权提🛴出中止调解程序。事实上,如果没有🤦得到中菲双方的一致同意,就不会💫出现最终的和解协议,当然也就😍不会出现“南海仲裁案”裁决那🏝样的一方要求对方执行,而另一方“坚持不执行”的情况。  再有,就调解制度对于中菲南海🤨争端的可适用性而言,显然对🐊于错综复杂的南海争端,不能🤞指望国际调解院能“毕其功于一役”,彻底解决中菲迁📯延日久的争端。但这并不妨碍🍭中菲两国就部分“微型”争端提交调解,以期逐个解决“热点”争端的可能。  例如2024年下📈半年的仁爱礁的运补问题,以👓及菲律宾扬言提起“二次仲裁”的环境保护问题的🐉争端等。这些争端并非🐲是“南海仲裁案”中涉及中国南🎰海“断续线”的合法性这种“牵一发而动全身”的核心问题,也不直➡接涉及岛礁的领土主权或📝海洋划界的问题。退一步说,即便两国🚍无法最终达📚成和解协议,也没有什么📔实质的损失。  未来展望  根据《关于建🖤立国际调解院的公约》第六十条的规定,该公约将在🔄第三份批准书、接受书、核🌛准书或加入书交存之日➡后的第三十天起生效。  中国官🖥方媒体和学者预测国际调🅾解院将于2026年初开业运营。也就是说,目前距离⏯中菲两国有机会💐将南海部分争端提交到国🗾际调解院尚有半年以上🚨的时间。在这一“窗口期”内,两国完全应🏝当通过外交🤑渠道交换意见,试探运用国际🍅调解院的🎇调解机制解决部分🚹争端的可能性。  如果中国📟和菲律宾两国能够真诚地以🧞缓和南海局势,共同打造安全、有序的南海海洋秩🔇序为目的,尝试运🍪用国际调解院的调解💄机制将是百利而无一弊💲的。国际调解🛡院的调解机制,完全可以🎻作为中菲两国在🕵谈判和法律方法之间,寻求“中间性质”的和平解决💲争端方法的工具箱中,值得认真考虑的一🍋种。  (原文刊载于“南海战略态势感知”微信公号,文章经该公号🌿授权本网发布。作者包毅楠系华阳海洋🕥研究中心副研究员、中南🍑财经政法大学国际🥎法治与国家安全研究所客座🚤研究员,本文仅代表作者观💿点,供读者参考)

本文链接:http://seo.jquery-code.com/blog/37038246.html

叶长春/周丽淇/张龙德/大谷太郎

(青岛日报/观海新闻记者 贾似道)

责编:

审核:刘旋

责编:刘旋