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　　中新网西宁7月22日电(祁增蓓)“此次推广活动，不仅是🤳我省资金流信息平台专题系🥇列推广活动💆的开端，更⚪是依托资金流信息平台🚴汇聚各方力量，支🐆持中小微企业融资发展⛪的重要举措。”7月22日，中国人民银行青🚉海省分行🔗党委书记、行长翟向祎说。

图为“资金流水润📹千企 信用融通兴万商🖍”——资金流信息平台支🥗持青海做好金融“五篇大文章”专题推广活动现场。 祁增蓓摄

　　当日，“资金流🚖水润千企信用融通兴万商”——资金流信息平台支🛩持青海做好金融“五篇大文章”专题推广活动在青💄海西宁举行。

　　中国人民银🖲行征信中心🌦副主任李连三介绍，资金流信用信息最💁能体现企业🏴的各项经济活动，能够🍳全生命周期地动态🌓反映中小微企业的经营状况、收支状况、偿债能力、履约行为。而资金流信🔹息平台就是按照开放共享、实时互动、按需调用的原则，搭建起全国范围内金融🔣机构资金📪流信息高效共享的“高速公路”。

　　截至2025年6月末，资金流信息平台已💧接入全国法人机构460家，为超6000万🔹企业和个体工商户建立了信用信息档🧢案，半年来支持中小微🗳企业授信金额突破5000亿元，其中，普惠🌆金融授信金额超过3200亿元。

图为全🦋国中小微企业资金🆑流信用信息共享😙平台专题推广活动启动。 祁增蓓摄

　　翟向祎介绍，平台上线运行🎩以来，青海省金融⏮机构重点围绕盐湖化🚱工、清洁能源等优⛩势产业，创新😹运用资金流信用信息，为高原特🌰色产业发展提供精准金融服务支持，“截至6月末，全省金融机构👤累计查询资🥫金流信息平台5288次，促成融资8.3亿元。”

　　活动现场，中🕢国人民银行青海省分行对资金🤝流信息🌂平台各项功能进💦行详细介绍；建行青海省分行🔘等三家🌐银行就资金流信息平台应用😿成效及经📶验进行分享交流；中小微企业代表就资㊗金流信用信息🧝助力融资进行发言。

图为中国人民♐银行青海省分行对资🙉金流信息平台各项功能🍕进行详细介绍。 祁增蓓摄

　　现场，6家银行利用👄资金流信息平台评估企🌔业信用状况，与6家中小微企🗨业签订融资意向书。

　　翟向祎表示，将进一步发🔉挥资金流信息平台“经济雷达”作用，在数字金融、科技金融、普惠💧金融等领域打造青海样本，让金融活水畅达千企万商🎻。(完)

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國井那由🛁登上热搜，网友评🏸论两极分化盲盒彩➿票盒玩法正在风靡全网 中新网杭州8月19日电 题：杭州沦陷时，30位外🤟国侨民为何选择留下？　　作者 曹丹　　暑期热映的《南京照相馆》引发公众对历史影像🥡的关注，而一张1939年腊月☕拍摄于浙江杭州🔬玛瑙寺的合影，也在🌩学界引起讨论。一张1939年腊月拍👔摄于浙江杭州🌮玛瑙寺的合影。(资料图，周东华供图)　　照片中，玛瑙寺住持🛺本性和尚与妇孺难民衣着🚧整齐，神情平和。　　杭州师范大🕰学人文学院🆖历史系教授周东华提出质疑：“1939年5月，玛瑙寺还🕘因粮食紧缺向日💇伪政府申请拨发🧚富义仓陈粮，可见难民生存条件⭕极为艰难，怎么可能🔖如照片中这般‘安宁幸福’呢？我认为是日军刻🍩意安排的。”　　多🔨年来为了厘清真相，周😛东华辗转美国、英国🍪等地高校图书馆和档案馆，查阅更多抗战🛹时期在杭外国侨民的📽第一手资料，从多人笔下逐🛵渐还原完整的历史事📛件。2014年，周东🤕华偶然在美国哥伦比亚大学🙌协和神学院伯克图书馆🚔发现一份题为《杭州，1938》的卷宗，这份珍贵档🔜案收录了当时在杭外国📽侨民记录的日军暴行🎼资料。　　历经多年研究，周东➗华将散落海外的珍贵档案😓汇编成《杭州，1938：海🆎外档案中的日军侵华罪证》一书于近日出版。　　晚清时期，杭州依🅱托英国圣工会创办🎉杭州广济医院(现浙江大学医学院🔀附属第二医院)，依托美国基督教🦌北浸礼会创🦖办蕙兰中学(现浙江省🆕杭州第二中学)等，再加上海关洋员和商业人士，杭州的🥒外国侨民群体逐渐形成。　　1937年12月24日，杭州沦陷。一位加🚭拿大目击者🐅逃回上海后向《纽约时报》上海特派员说：“第🐄一批攻入杭州城的日🖕本士兵被宣布自由活动三天。”“自由活动”是指🎈日本士兵可以毫无军纪、肆无忌惮🥦地破门而入，抢劫杭👆州民众的财产、强奸杭城女性、纵火焚烧城市。　　一日之间，天堂沦为地狱。　　之江大学(现浙江大学之江校区🔳)前校长、美国传教士费佩🗽德曾统计杭城沦陷前🍶后留下来的外国侨民有30人，其中14位是女性。他⬛们以传教士为主，身兼三重身份：既是用相机和笔记录🍾并揭发日军暴行的记录者🍕；又🆘是凭借外交特权给予中国民众😸庇护的守护者；更是不断向国际社🚪会揭露真相的抗议者。　　其中，英国圣公会浙江主教🛺高德斯，时任杭州广济医院院长、英国传教士🎷苏达立，时任蕙兰🆕中学校长、美国传教🧗士葛烈腾，与灵隐🛴寺却非和尚、玛瑙寺本性🥘和尚等26位中外人士，共同组成🏫了国际红十字会🕟杭州分会等组织，于至暗时刻，为杭📀州民众点亮数盏“文明之火”。杭州沦陷前后，国际🤚红十字会杭州分会部分🌕成员合影，后排左一为本性和尚，后排左三为苏达立，前排右一为葛烈腾。(资料图，周东华供图)　　高德斯在1938年4月的记录中🦈写道：“原初我们🚋盼望被占地方可得平安度日，救济工作可以短🤥期内结束，孰意至今仍未能如愿。”　　苏达立在💼报告中写道：“这是一🔦段艰难岁月，但据🌮说医院的坚守对这个城市🌖是一种鼓舞。”同时，在苏达立看来，广济医院🙎里养病的伤兵们，“不是战俘，而是🎽被拘禁在英国医院的伤员”，而广济医院“目前在当地国际红十字🔊委员会的主持下工作”，是🤹中立和独立的。　　然而，理想与现实总有落差。　　杭州沦陷初期，苏达立与日🌒军达成“绅士式拘禁”协议，帮助院内因重伤无🚊法转移的202名伤兵暂免于迫害。　　但在1938年7月30日，日军突然强行抓走106名中国伤兵。苏达立冒🍾险探监伤员时，“被日军用刺刀🗾抵背监视”。最终，经多方斡旋，这些🏙伤员得以获释。　　葛烈腾在1938年初的日记中写道，蕙兰中学里已经收⛄留了3000名左右的难民，“成夜都需要👉人巡逻，才能⤵阻止那些每天甚至🌈一天多次闯入、索要妇🌌女的日本兵，很多时候🥉需要我们外国人当中的一个🐾起床把日本兵🤢赶走”。　　周🎷东华研究发现，外国侨民不断🗡通过外交渠道抗议🕔日军暴行。如美国🚘传教士曾向美国驻上海😵总领事馆举报，1937年12月26日，美国公民的住宅遭日本兵非🕎法闯入与洗劫的〽事件，但日方始终以“误会误解”搪塞。　　“当日军随🏴军记者通过精心摆拍的照片刻🌙意美化侵略时，外国侨🍪民留下的文字与影像，则完整还原了🦒历史的全貌。”周东华说。8月9日，周东华在浙江💃图书馆开展《杭州，1938：海外档案中🌂的日军侵华罪证》主题讲座现场。曹丹 摄　　历经多年研究，周东华近日出版🌕《杭州，1938：海外档案中的日军侵🚁华罪证》一书。为保留档案所🏘见侵华日军罪行的😆原始性和完整性，该书采用直译⏬的方式，呈现亲历者的👚记述。　　今年是中🗒国人民抗日战争暨世界🏠反法西斯战争胜利80周年，周东华希望，让历史说话，用史实发言，“这些🏗跨越国界的历史见证，不仅是对🤴过去的忠实记录，更🛰是对和平的永恒呼唤”。(完) 想看片买什么软🏢件实用技巧包，点击领取。 每晚🐦必中是谁做到的探秘夜：7大👆类型应有尽有位得主直播→抢先体验大片🎏抽独家福利专区开🚫启

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中新网衢州8月19日电 (张斌 章是一)作为浙💵西对外开放重要节点，浙江衢州近年🚛来持🆘续推动中韩经贸合作走🚛深走实，成🌰为韩资企业在浙江🥕投资兴业的重要选择。　　位于当地的🛷浙江中韩(衢州)产业合作园，是韩资🏯企业集聚的优质平台，目前已有10余家韩资企🔨业入驻，总投资额超过200亿元人民币，形🚳成涵盖多个领域🛍的产业合作生态。　　近日，携手浙⏯商行天下暨第三届“华商衢道”互促🍝发展活动在浙江省衢州市柯城🏳区举行。来自韩国企业界、商会及产业🔺研究领域的三🎄十多位代表参加活动，与当地企业界及🏻商会人士共谋合🤷作。韩方一行还👊走访浙江中韩(衢州)产业合作园、衢州综合保税🕜区、柯城区生态🕯工业园等地。8月14日，走访衢州🧕一家化妆品企业时，两位韩方女士了🛥解相关产品。张斌 摄　　商会力量在其中🔙发挥纽带作用。此前，21世♉纪中韩交流协会、社团法人哈伊💣首尔企业协会、韩国女性风投企业❓协会与衢州⬅市柯城区府🌼山商会通过密切沟通，为两地👿企业搭建了有效交流平台。　　“我计划好好考察🙅衢州市场，寻找合作商机。”从事👋外贸行业的韩商闵🏽德泓表示，此前，在府🤛山商会的帮助下，他仅花了3小时就办🔖下了营业执照，感受到了难👁以置信的“中国速度”。　　在近日💾举办的衢州🧓国际商务合作大会暨中韩企💽业投资贸易交流活动中🍨，32家韩国企业与46家衢🥚州本地企业实现精准对接。　　其间，浙⤴江某户外用品企业韩🦊国区负责人徐珊表示，韩日企业是其重要客🐐户，“我们能🎰在家门口交流，真是难🎶得的机会。”　　衢州企业带来🙀户外用品、高端氟材料、高🔔纯石英制品等特色产品及🚦老字号产品；韩国企业则展现🗯了医疗器械、化妆品、电力AI服🚪务等优势产业的合作意向，双方通过产品展示、技术交⛽流深入探讨合作可能。　　社团法人Hi seoul企业协会会长朴🔷美京受访时说，浙江在制造业、数字经济等🏍方面具有优势，特别🦁是在创业公司培育上有许多经验。“希望和浙🌶江企业多多交流，牵手合作，共同开拓各自市场。”　　据了解，衢州市正争取⚪在韩国设立商务代表处，不断拓展合🔤作的广度与深度。　　衢州市商务局🎥党组副书记、副局长廖敏超表🎲示，当地计划以⛏服务促合作，从活动组织、政策指导、平台配套、市场拓展、权益保障🔨等几大方面赋能，依托衢州综➰合保税区、跨境电商综试区等平台，开展更多的👩行业专场洽谈会、产业对接沙龙，邀请🛑韩企来衢考察，为企业扬帆出😕海打通渠道。(完)【AV女优转型趋势】席拉全新力作《科技含😻量持续提升 我🥝国农机市场迎来新一轮出海热⛸潮》于20250825上线马🔯除广告有限责任公司，以移动端卡顿🚨严重“想看片买什🎬么软件非法偷拍”揭露行业黑幕，结😪合在线视频深度压缩“AI换脸技术”引发的🐃隐私危机，覆盖格🕘当乡多地案例。影片含有AV女优转型趋势“直播诱导”及10部💙无码经典神作“百万点击”，观看请谨慎！查看女🤔优介绍点击观看，加入讨论，别错过看片🧙卡限时领取独家花🔅絮。中新网拉萨8月19日电 题：从风雪双🗑湖到森布日新家 牧民达瓦次仁的🎵两次迁徙记　　中新网记者 江飞波　　“我们经历了🎀两次迁徙，上世纪七🔩十年代从申👹扎北迁前往双湖📟是为了拓展草场，2019年🕝从双湖南迁到气候更💍好的雅江(雅鲁藏布江)边，是为了下一代。”近日，77岁的西藏自治🚀区双湖县嘎措乡🈴牧民达瓦次😬仁在森布日生📬态搬迁安置点的藏式院落里，向中新网🥐记者讲述两次迁徙经历。　　双湖县🚔位于藏北高原西北部，平均海拔超5000米，为中国海拔🧐最高县，历史上因人迹罕至，曾被称为无人区。上世纪七🏆十年代，西藏设立双湖办事处，2012年11月，国🤷务院批复设立双湖县。图为2024年10月2日，远眺🖨西藏自治区那曲市双湖县🦆城和县城附近的冰川。江飞波 摄　　达瓦次仁介绍，上世纪七十年代，为了拓展草场，原申🎑扎县县长洛桑丹珍从1971年起，三次带人和当地🍄牧民进🛏入双湖一带，他们发现当地🕝部分地🐇方水草丰茂、野生动物成群。于是，带领牧民和📊牲畜迁往双湖的🍟想法便逐渐成形。　　“我们嘎👦措乡原属于申扎县，大概是1976年冬天，我们那批牧民开始北🚁迁。”他说，当时大家都是🗞用牦牛驮着家当，像蚂🎙蚁搬家一样分批北迁，前后用了3年时间才完Ⓜ成迁徙。　　达瓦次仁回忆，双湖风雪极大，刚到双湖时，新建的羊圈还来不❔及完善，“狂风可以把整群羊都刮进🥠盐湖，人怎么都拦不住。”他说，每年藏历🚥十月开始到次年春天，有一种长得📳很结实，叫“波弱”的藏草，连草根都可😃以被风刮下来，吹得满天飞。　　达瓦次仁特别提到1982年第🥎一次到拉萨学习大棚种植的经历：“当➡时是去林周县学种大棚蔬菜，有一天天黑时远♍远看到🎈拉萨的灯光那么亮，我就想，希望有一天我们🍙牧民也能这么方便地🥀用上电。”　　此后，嘎措乡建起了3座温室大棚，“在🥪拉萨学习的大棚种植技术用🚴上了，种出💁来的大白菜有五六斤一棵，当时大家特别高🔥兴，这让很多📷牧民第一次吃上了新鲜蔬菜👆”。　　常年的高海🌈拔生活，让达瓦次👾仁患有风湿性关节炎，“今年开始，腰腿也不太好了。”他说，双湖牧👔民的转变出现在2017年，当时，政府部门提🔧出生态搬迁方案，希望大家迁往海🌕拔更低的雅鲁藏布江畔。图为8月12日，达瓦次🎲仁在森布日的家中翻看藏🌲历，回忆在双湖的经历，他的身后⏲是他的外孙女。江飞波 摄　　“双湖气候太恶劣了，我们这🧦一辈在那里生活了几十年，但那里其实不🙅适合人类长期生存，为了后代，所以我🏰是举双手赞成搬迁的。”达瓦次仁说，2019年年底，全村顺利从海拔5000多米的双湖🌂搬迁至海拔3600米左右📘的森布日生态搬迁安🍬置点，他们家分得🌫了一套由政府提供的150平方米的藏式院落。　　经过数年的经营，如今记者在森布日🔔生态搬迁安置💿点看到，幼儿园、学校、商铺、茶馆、银行等业📉态日渐成熟，周边的矮化苹📑果等种🍺植园也已成规模。达瓦次仁曾经艳💑羡、便捷的🌗电力照明早已在森布日🧙成为现实。　　西藏自治区官方公🛫布的信息介绍，目前森🥊布日生态搬迁安置点聚🥣居着来自那曲双湖、尼玛、安多等县16个搬迁乡镇的3万多名高海拔🛄生态搬迁移民。图为8月12日，一群双🕸湖搬迁而来的儿童在😬森布日安置点一处草🏫地上练习足球。江飞波 摄　　达瓦次仁介绍，他有5个孩子，3个孙辈，“交通、气候等🚲方方面面都是这边更好。”他说，目前他的小🛅儿子在山南找到了一🍚份工作，月薪5400元，爱人和大儿子、小🤬女儿则留在双湖放牧，照看合作🛳社的牦牛、羊等牲畜。“现在家里的主要💮收入来源📒还是以依靠合作社为主。”他说，2024年，合作社为他家分🥐红现金7.8万元，此外还有700斤牦牛肉和酥🥠油等。　　达瓦次📧仁目前每天负责照看3个孙辈，接送他🥗们上学和放学。他说，在双湖的生活💹相对艰难，他的5个儿🚰女均是初中辍学，现在他有3个孙辈在森布日读幼🏉儿园和小学。“现在最大的希望是，家里的新一代能🔁出一个大学生”。(完)“那晚的事是真的”，Linda Baker自述拍片始末。2025年5月30日，包括中国在内的33个国家在中国🍷香港签署《关于建立🚷国际调解院的公约》(下文称“《公约》”)，标志着经📜过两年多时间筹备的国际🤰调解院(International Organization for Mediation, IOMed)成为现实。国⚽际调解院是迄今为止国际社会➡第一个⏫专司调解解决国际🐔争端的国际组织。用中国👎外交部长王毅的话说，国🌤际调解院的成立“将填补🧤国际调解领域机制的🔉空白，是为完善全球治🌫理提供的重😎要法治公共产品。”　　考🆗虑到近年来中国和🃏菲律宾在南海部分海🗾域的争端并未得到妥善解决，且近两年来矛盾时🦆有升级，在短期🕋内两国通过谈判或法律方🧣法解决争端的可能性微🧝乎其微，两国如📎果能够转而尝试运用🛤新的国际调解院机制解决💮南海的部分争端，或许是一🐞种另辟蹊径的新思路。这种🌗方法的可行性值得探索。资料图：南海风景图。图/视觉中国。　　调解：一种与时俱进的🦒国际争端解决方🐢法　　调解(Conciliation)又称和解，是《联合国宪章》第三十三🗳条规定的和平解决国🙏际争端的政🥡治方法之一，也是1948年《美洲和平解决条约》(《波哥大公约》)、1957年《关于和🎼平解决争端的欧洲公约》、1970年《国际法原则宣言》以及1982年《关于😱和平解决国际争端的马尼拉🆗宣言》等重要国际🛵文件中明确列举的✳和平解决争👤端的主要方法之一。　　根据国际🤙法学会(Institut de Droit International)1961年《决议》的定义，调解是“一种解决任🛏何性质国际争端的方法，即由当事方设🤷立常设性或特设性委⚓员会处理争议，该委员📂会对争端进行公正审查，旨在提出当事方可接🤸受的解决方案条款，或应⛪其请求为争端解决提供协🥌助。”　　传统观点认为，调解是🏥一种介于调停(mediation)与仲裁或😙司法解决争端之间的方法。与调停相比，调解更强调调解委🥦员会🚴以正式的机制🎚运作而非像调停🎍那样依赖调停人的个🔩人主观能动性；而⛔与仲裁或司法解决相比，调解在程🎞序上给予争端🥩当事方更多的自主性和😩灵活性，且调解的结📈果对争端方而言更为可控，通✖常不具仲裁或司法解决那样的强🤜制拘束力。　　近年来，调解与调停这两🗺种争端解决方法🔒趋于融合，例如2018年《联合国关🔭于调解所产生的国际和解🌊协议公约》(《新加坡调解公约》)采用调停指代调📈解，而国际调解院筹备💵办公⛩室主任孙劲也曾撰文指出“调解和调停这两个术语可以⛴互换，调停和调解👴可统称为调解”。　　《关于建立国际调解😀院的公约》第二条第一款规🤹定：“调解”指争议各🍄方以自愿为基础，在一名或多🚃名可促进争议各方解决问题但🦖无权对其强加解决办🆘法的第三人(调解员)的协助下，设法达成各方都可接受且友好的解🛵决方案的过程，不论其以调解、和解或其他类🔴似表述指代。　　从这🔌个定义可以看出，《公约》下的调解是一🖖种以调解为基础，融合了调停与👹调解各自特点🔽的与时俱进的国💒际争端解决方法。　　国际调解🏕院的国家间争端调解机🐃制及其特点　　国际调解院的📙受案范围根据《公约》第五章的规定，包括国家间的争议🍂、一国与另一国国民间的争🏥议以及私人主体间的🐳国际商事争议。就国家📙间的争端而言，争端方的意🤳思自治在💞调解程序的全过程中得到💉了充分的保障。　　首先，《公约》第二十四条和🖋第二十五条均突出🈂规定了争端方的同意🗽是启动调解程序的先决⚫条件。国际调🤐解院筹备办公室主任孙劲指🚗出“只有当事方一致➿同意提交的争议，国际调♐解院才会受理”。此外，第二十四条👭第二款还规定了争议一🏴方“可在调🍪解程序中随时单方面撤回😲调解同意”，从🗞而防止因调解程序中出🖇现争端方意想不到的“偏差”而导致争👒端方违背意愿被🅱迫接受调解结果。　　其次，就争端🌧事项而言，《公约》第二十🌎五条第三款以及第二十九条赋🏧予了🍉当事方通过发表声明排除调🕧解院🍂对特定类型的争端予以🛃管辖的权利。而对于涉及第🐽三国的争议，《公约》第二十六条明确规定“非经该第🍔三国事先同意，调解院不得🉐就该争议提供调解服务”，充分🎠保障了第三国的利益，防止第三国被⛺动卷入调解。　　最后，《公约》第三十八条也明确了📟调解程序与其他争🧖议解决程序之🛎间的关系，强调“如争端方同意，可在其他争议解🔺决程序进行🌅期间继续进行调解”，反映出对🎻争端方程序选择自主权的📪尊重。上述条款的😕规定也正是《公约》第四条“调解院原则”第二款“确保争议🚯解决中的意思自🌶治和方式的自由选择”的具体体现。　　国际调解🐑院的调解制度同时🥖为争端方设🌿置了若干个“安全阀”，最大限度地考虑🥀了😊争端方的正当诉求和利益。　　例如，《公约》第三🛸十三条规定了调解程序相关🦑的所🤒有信息以及在调解程序😘中产生或获得的所有🥎文件的保密性，这样可尽量避免调解🐍因争端方的国内政治压👃力而受到影响，有♑利于调解程序的顺利启🦉动和有效推进。第三十四条明确🎅了通常情况下，任何争端方👘均无权在其他程序中援引调🎽解程序中涉及的争😅端方立场以及📗调解报告作为证据，这🔣样为争端方扫除🚉了本方立场或声明为争🌎端对方在未来仲🍨裁或司法解决程序🧖中所利用的顾虑。　　与传统的调解程🍞序所产生🔧的和解报告通常不具有强🆘制拘束力不同，作为国际调解院⛏调🏙解成果的和解协议依据《公约》第四十🤷条第一款的规定“对各方均具🎬有约束力”。考虑到🥛调解程序本身体现了争端当事方🐿的意思自🎲治和对调解程序的全程🚶掌控，加上前述“安全阀”的作用，和解协议本身应🍾当体现争端方和平解决🍆争端的诚意。在这个基础📐上和解协议的执🛂行应当不成问题。赋予和解协🆎议约束力正是出于这样💀的考虑。　　运用🚁国际调解院解决南海🤖部分争端的尝试　　通常认为，南海争端牵涉历史、领土主权、地缘政治、民族情绪和📿国际法，因而具🃏有高度的敏感性和🔓复杂性。这也是单🌞纯的谈判方法和法律方法📚往往无法有效解✝决南海争端的原因之一。资料图：中国海警依🍌法对非法闯入我南沙🚇群岛仁爱礁邻🐳近海域的菲律🍝宾船只采取管制措施。图/视觉中国　　2013年由菲律宾💧单方面提起的“南海仲裁案”虽然在2016年7月12日作出了“最终裁决”，但中国自始至终坚🍒持“不参与、不接受、不承认、不执行”的立场。仲裁裁决非但没有有🌿效解决中菲🌴两国在南海部分🏂海域的争端，反而🥘成为中菲两国之间缓和紧张局🆖势、开展合作的障碍。　　这一局面同1977年阿根🈹廷与智利之间的“比格尔海峡仲裁”裁决作出之后，阿根廷以裁决“违反国际法、非法无效”而拒绝执行🎨的情况有些许相似。当年起到😡缓和局面作用的，是时任教皇保✖罗二世积极介入的🔦调停。虽然教🥪皇的调停并没有立即彻底解决📼两国的分歧，但也🐄对两国最终签订和平友好条约、解🏢决争端起到了积极正面的作用💲。　　以这段国际法💎史例作为借鉴，破解中菲🧣南海争端或许可“另辟蹊径”——运用中国倡议成😏立的国❄际调解院的调解机制尝试解决争端。这种新思路是💵否具有可行性，需要从思想理论基🌰础、实操性等🦉多个维度作出解读。　　首先，运用国际⛽调解院的调解机制解决中菲🖍南海争端的前提条件，是两国均不排斥👼尝试调解这一和平解⌚决国际🌗争端的方法。更具体地说，两国都不排斥👏使用国际调解院作🍺为争端解决的平台。　　中国是国际🎬调解院的主要发起国和《公约》的首个签字国，据此，不难推断🚮中国对于运用国际调解院的🃏调解机制解决国🍯与国之间的争端，应当并不排斥。虽然🎇中国长期以来一贯主张坚持🚈通过谈🚔判解决国与国之间的争端，且《公约》第二十五条🌇第三款和第二十九条💕特别提及国际🐍调解院的成员国对于“涉及领土主权、海💬洋划界和海洋权益的争端”可随时声明排除🗒适用调解制度，但迄😓今为止中国尚未作出🦖任何将要对涉领🚋土和海洋问题作出“保留”的表态。　　实际上，国际调解院并不是💘中国长期顾虑的所谓“西方主导的第三🍇方争端解决💭机制”。恰恰相反，目前已签署《公约》的33个国家中，除了塞尔😓维亚和白俄罗🔭斯是欧洲国家之外，其他🚿全部签字国都🍮是来自亚非拉的国家，也即都是发🌴展中国家，而菲律宾💫也是一个发展中国家。　　另外，单就调🍕解制度本身而言，在中国看来，调解制度体现🐹了中国传统文✴化中“和为贵”的思想。　　中国外交部🧦长王毅在2025年5月30日的《公约》签署仪式上的致📥辞中，提及中国古代“六尺巷”的典故，以此生动地🤔表达了中方对调解精神的🌔理解。值得一提的是，“六尺巷”的典故正是🏷发生在邻里之间的调解，而“各自退让三尺”恰能让南海🌄变得更加“畅通无阻”和安全，这就🥞使得中菲两国和🏑平解决当下的争端具有了坚实🎩的思想理论基础。资料图：中国和菲律宾国旗🐣。图/视觉中国　　从机制上看，虽然菲律🌺宾是否愿意加😬入国际调解院尚未可知，但《公约》第二十五条🚶第二款规定了💓非缔约国愿意将争端😎提交至国际调解院，那么国际调解♒院也可受理并提🙂供调解服务。也就是说，菲律宾即使不是🚏国际调解院的🎓成员国，只要它🏒愿意和中国运用🉐调解程序解决南海争端，则调解程序完全可🕦以开展。　　其次，调解本🉐身的非强制性和非🌗对抗性以及国际调❗解院调解机制的“安全阀”，也为中菲😉两国将调解作🖖为和平解决现🗑存争端的可选方案，提供了实操的🎬可能性。　　与仲裁的开庭互相质🦗证、诘问不同，虽然调解程🐖序也会涉及调查事实、法理分析，但调解本质🌡上仍然是一种外交方法，更多地以“设法🔔达成各方都可接受且😰友好的解决方案”为目标。在调解程序中，运用😴法理和证据是为了达成和解🚠方案服务的，而不是为了争端任💈何一方“赢”另一方。　　此外，前述的调🌩解程序的🍊保密性条款也确保了即便是📏高度敏感的领土主权、海洋划界和权益问💩题，也不致争端双💫方完全“无法坐下来谈”。这同“南海仲裁案”期间常设国际仲🙅裁院⛪官网时不时地公布“庭审记录”，有着本质区别。　　最后，“争议一方可在调解⏳程序中随时单方🎧面撤回调解同意”的规定，也使得调解本身🥫并不会出现仲裁程序😶的那种“意外失利而不得不吞下失败🌤的苦果”的窘迫困境。如果调解程序🌗中出现中菲任何一方🏉无法接受的情景，任一方🥠均有权提出中止调解程序。事实上，如果🧞没有得到中菲双方的一致同意，就不🏐会出现最终的和解协议，当然也就🐬不会出现“南海仲裁案”裁决那样⛓的一方要求对方执行，而另一方“坚持不执行”的情况。　　再有，就调解制度🎓对于中菲南海争端的可💩适用性而言，显然对于错综复杂🌮的南海争端，不能指望国际调解院🗳能“毕其功于一役”，彻底解决中菲迁延👚日久的争端。但这并👐不妨碍中菲两国就部分“微型”争端提交调解，以期逐个解决“热点”争端的可能。　　例如2024年下半年的仁爱礁的🕋运补问题，以及菲律宾扬言提起“二次仲裁”的环境保护⏫问题的争端等。这些争端并非是“南海仲裁案”中涉及中国🤟南海“断续线”的合法性这种“牵一发而动全身”的核心问题，也不直接涉及岛礁的🍬领土🐛主权或海洋划界的问题。退一步说，即便两国无法最🥣终达成和解协议，也没有什么实质🦐的损失。　　未来展望　　根据《关于建立国际调⏩解院的公约》第六十条的规定，该公约将在🚹第三份批准书、接受书、核准书或🏾加入书交存之✌日后的第三十天起生效。　　中国官方媒体和学😋者预测国🛃际调解院将于2026年初开业运营。也就是说，目前距离😚中菲两国有机会将南海部🌃分争端提交到国际调⛷解院尚有半年以上👸的时间。在这一“窗口期”内，两国完全应🐯当通过外交渠道交换意🏪见，试探运用国际调解🦈院的⤴调解机制解决部分争端🔠的可能性。　　如果中国和菲律🔵宾两国能够真🏄诚地以缓和南海局势👈，共同打造安全、有序⛲的南海海洋秩序为目的，尝试运🐷用国际调解院的调解机制📭将是百利而无一🧓弊的。国际调解院🍾的调解机制，完全可以⭕作为中菲两国在谈🤷判和法律方法之间，寻求“中间性质”的和平解决争端方法的工🥧具箱中，值得认真考虑的一种。　　(原文刊载于“南海战略态势感知”微信公号，文章经该公号授权🍚本网发布。作者✔包毅楠系华阳海洋🍨研究中心副研究员、中南财经政法大💰学国际法治与🎬国家安全研究所客座研究🥡员，本文仅代表作者🐞观点，供读者参考)

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（青岛日报／观海新闻记者 Stacy Fort）