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　　新华社北京7月22日电

农村公路条例

　　第一条 为了🕜推动农村公路高质量发展，适应推进乡村💑全面振兴、加快农⛔业农村现代化需要，制定本条例。

　　第二条 本条例所称农村公路，包括县道、乡道和村道。

　　第三条 农村公路是服⏲务农业、农村、农民的公📷益性基础设施。国家综合采🌘取多方面措施，支持和促进农🍁村公路发展。

　　第四条 农村公路发展应当⏲贯彻党和国家路线方针政策、决策部署，与统筹新型城✳镇化和乡村全♈面振兴的有关要求相适应，坚持政府主导、统筹规划、因地制宜，坚持建设、管理、养护、运营并重，逐步完善全域覆盖、普惠共享、安全适用、便捷高效的🎙农村交通基础设施网络。

　　第五条 县级人民政府对本行⏲政区域内农村📦公路发展承🍢担主体责任，加强对🥠农村公路工作的组织🔺领导，落实🌐农村公路发展支持措施，统筹研究和🐎协调解决农村公🤐路工作中的重大问题。

　　县级人民政⏮府交通运输等有关部门、乡镇人民🌀政府依照本条例规😩定和县级人民政府确定的职责，做好农村公路🛶相关工作。

　　国务院交通运输等🕢有关部门、设区的市级以上地🏩方人民政📫府及其交通运输等有关⚽部门应当加强对🌂农村公路工作的指🔁导监督。

　　第六条 农村公路发🚂展建立以财政投入为主、多渠道筹措为辅的🕕资金保障制度。

　　地方🌧各级人民政府按照财政事权和支👧出责任划分原🚮则，安排应由其承担的农💻村公路发展经费，并列入本级预算。

　　国家鼓☝励通过慈善和社会捐助以及🍢综合开发运营农村公路相关资👖源、权益等👞方式筹集农村公路发展资🆒金，支🤴持金融机构按照市场化、法治化🐜原则提供与农村公路发展相适🚇应的金融服务，引导社会资本💶依法参👬与农村公路发展。

　　第七条 农🕖村公路建设应当以提升路网质量🤲为重点，推动农村公路路网提档升级、优化结构。

　　农村公路路👴网密度不足的偏远山区、边疆地区等，应当根据实际需要🙍有序推进路网延伸，提高路网通达水平。

　　第八条 新建农🧟村公路应当符合规定📭的公路技术等级要求。

　　现有农👆村公路不符合最低技术等📍级要求的，应当升级改造为符合📯技术等级要求的公路。县级人民政府应当🍖根据本😇地区实际情况组织实施农村公😍路升级改造。

　　农村公路建🚰设选用的🎭具体技术等级及其主要技术🐱指标，应当根据其功🎟能定位，结合地形条件、预计交通流😜量等因素确定。国务院交通运🚅输主管部门应👨当健全与农村🌙公路特点相适应的技术等🛎级及🏹其技术指标体系。

　　第九条 农村🏌公路建设应当与国道、省道⛏建设衔接协调，促🏢进城乡交通运输一体化。

　　地方各级人💜民政府应当采取措施，推进农村公路与🏘沿线配套设施、产业园区、旅游景区等一体化建🏘设，统筹农业生产、乡村旅➡游等需求，促进🛵农村公路建设与🍬乡村产业发展有机融合。

　　鼓😑励在农村公路建设中推广以✔工代赈方式。

　　第十条 农村公路🍍建设涉及土地和空间使⛸用的合理需求纳👱入国土空间规划实🍇施监督系🧦统统筹保障，按照国家有⏱关规定落实用地管😖理要求。

　　农村公路建设应🥄当依据国土空间规🤮划科学合理选址，优先利用现有道路🦓改建或者扩建，不占或者少占耕🏺地，节约集约用地。

　　第十一条 对符合投资规💹模较小、技术方案㊙简单等条件的农村公路建设项目🕺，可以按照🍑国家有关规定简化相关程序。

　　第十二条 村道两侧的建筑🧕控制区的范围由🐟县级人民政府按🚥照省、自治区、直辖市的规定划定，建🐁筑控制区管理依照有关法律、行政法规的规定执行。

　　县道、乡道两侧的建筑🏨控制区依照有关🎬法律、行政🧟法规的规定划定🚥范围并实行管理。

　　第十三条 县级人民😒政府交通运🍝输主管部门应当🍱依法采取有效措施，加大对农村公路🎱超限运输行为🚡的治理力度，防止超限📠运输车辆违法🕉在农村公路上行驶。

　　不属于超限🌁运输的建设工程🎰重型载货汽车确🕔需将农村公🕺路作为施工便道或者在一定时期内😮集中通行农村公路，可🐐能造成农村公路损坏的，建设单位应当🐆与县级人民政🏬府交通运输👐主管部门或者乡镇人民🤤政府签订协议，采取合理规划🗃行车线路、控制车辆载荷、加固改造通行路段等防护🈶措施；造成损坏的，应当⚫按照不低于该段公🤟路原有的技术标准及时予以修复、改建或者给🏧予相应的经济补偿。

　　第十四条 根据农村公路保护管理Ⓜ需要，县级人♓民政府交通🎤运输主管部门可以在⛏农村公路沿线设置相应的电🎆子技术监控设备。设置电子技术监🏐控设备应当经过👤法制和技术审核，确保电子🏣技术监控设备符合标准、设置合理、标志明显，投入使用前设置🍶地点应当及时向🏽社会公布。

　　第十五条 县级人民政府应当组织交通运🔨输等有关部门、乡镇人民政府依☕法采取措施，开展农村公路路🕥域环境综合整治，持续优🎨化农村公路路域环境。

　　第十六条 县级人🏁民政府应当建立健全农村🐜公路管理养护责任制，明确并支持、督促交🥛通运输等有关部门、乡镇📣人民政府履行农村🔳公路管理养护职责。

　　地方各🎊级人民政府应当按照国🦕家有关规定，落实农村公路🏛养护资金财政支出责任，加强农村公路资产管🕵理。农村公路与乡村🐵旅游🐝等经营性项目一体化开发的收➖益可以用于农村🐡公路养护。

　　第十七条 县级人民🥐政府交通运输主管部门🚌应当定期组🧞织开展农村公路技🏉术状况检测和评定，并将检测和评定结果作为实🦐施农村公🦖路养护的重要依据。

　　第十八条 农村公🔈路养护按作业性质分为日🔋常养护和养护工程。

　　县道的养护由县〽级人民政府交通🚕运输主管部门👰组织实施。

　　乡道、村道的日常养护🏐由乡镇人民政府组织🗃实施。乡道、村道的养😢护工程由县级人民政🛒府交通运输🍻主管部门组织实施，或者交由具备条件的✒乡镇人民😞政府组织实施。

　　第十九条 农村公路的❕日常养护可🕶以通过政府购买服务等方🚻式吸纳沿线农🏷村居民参与，保洁、绿化等相关🏓工作可以由农村居民💻或者家庭承包，统筹用好农村公路管📑理养🍘护领域公益性岗位，优先吸纳就业🦅困难人员。

　　国家鼓励、引导专业公🍉路养护作业单位💬参与农村公路养护，推😼动建立健全农村公路养护长效😫机制，提高养护🚰专业化水平。

　　第二十条 农村公路⏺养护应当按🥙照相应的技术规范👪和操作规程实施，保证🐑公路经常处于良好🅰的技术状态。

　　第二十一条 县级💄人民政府交通运输主管部门、乡镇人民政府💽应当组织⏹开展农村公路日常巡查；发现公路坍塌🍔或者有坑槽、隆起等影🕝响安全通行情形的，应当及时设🏓置警示👜标志并组织修复。

　　第二十二条 县级人🥃民政府应当建立健全农村⚽公路安🆚全隐患排查治理机制，以农村公🥣路急弯陡坡、临水临崖、平交路口、桥梁隧道、穿♎村过镇等路段为重点，组织开展😅安全隐患排查和治理。

　　交通事故🏘易发的农村公路平交路口、穿村过镇路段🏳等地点应当设置醒📙目的安全警示标志，必要时设🎾置车辆减速装置等设施。

　　第二十三条 县级人民💣政府应当🎍加强农村公路应急👋保障和防灾抗灾能力建设，组织落实农村🏴公路突发事件应💭急预案制定、应急物资储备、灾害监测预警🗻等方面的责任。

　　因自然灾害或者🍈其他突发事🔋件造成农村公路中断😵的，县级人🥢民政府应当组织交通运⚽输等有关🤔部门及时进行抢通；难以及时抢通的，应💺当设立警示标志并发布绕行⚫路线。

　　第二十四条 县级人民政⚾府及其有关部门、乡镇人民政🧚府应当采取灵活有效🍸的方式，对农村公路沿⛰线居民开展道🎏路交通安全法律法🏢规和爱路护路宣传教🔅育，鼓励、引导将爱路护🥞路有关要求纳🦓入村规民约，增强农村🎣居民的道路交通安🥘全和爱路护路意识。

　　第二十五条 地方各级人👂民政府应当完善政📍策措施，健全激励机制，加快农村货运物🐵流等相关基础设施建🍰设，保障农村客运可持🏓续运营，促进农村客运、货运物流、邮政快😝递融合发展，拓展农村🏅公路服务功能，提升农村公路服务🖐畅🥧通城乡经济循环的能力。

　　第二十六条 国务院有关部门、县🤘级以上地方人民政府及其有关🍑部门、乡镇人民政💗府在农村公路工🧐作中不履行或者不正确履行🚥职责的，依🎼照法律法规和国家有关🥒规定追究责任，对直接负🐕责的主管人员和其🦉他直接责任😮人员依法给予处分。

　　第二十七条 村道🐇除适用本条例规定外，参照适用《中华人🍽民共和国公路法》、《公路安全保💤护条例》的有关规定。

　　第二十八条 本条例自2025年9月15日起施行。

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（青岛日报／观海新闻记者 似鸟日菜）