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　　中新网台北7月22日电 台湾社会共好论❣坛筹备会🈲联合两岸和平发展论坛、台湾人🧕民守护民主正义连线、台湾社会劳动者联盟🌏等团体20日在🏼桃园举办街头演讲，邀请当🚁地青年发声，呼吁民众7月26日投下“不同意罢免”票，拒绝民进党恶政，反对以对抗为名牺👨牲民众安全与福祉😁的政策。

　　面对近期🦁岛内政治风波，台湾劳💚动党与多个民间社团共👖同发起的台湾💟社会共好论坛筹备会，持续在全🎀台各地展开“反恶罢、票投不同意”街头宣讲行动，号召民众拒绝民进👄党操弄罢免、破坏民主制度的政📋治操作。

　　桃园青年许孟祥表示，民进党推行“抗中保台”政策，企图通过“大罢免”扫除民意监督，是以独裁破坏民主🌓、以战争毁灭和平👜的仇恨政治。在所谓“全社会防卫韧性”包装下，企图🖖将战争引进城镇、街道与民宅，使民众生命安🚚全面临重大威胁。这是以“台独”为名，为其政🏵治利益铺路，牺🚱牲百姓的未来。

　　“我们拒绝为‘台独’卖命！”多位参与街头演讲的❤青年表示，台湾👊真正需要的是和平、稳定与民主，而非军事化与🌽对抗升级。当天活动吸引🔁众多市民驻足支持🥓。

　　台湾社会共🕤好论坛筹备会表示，“大罢免”成为执🎋政党巩固权力、排除异己⚫的政治武器，唯有拒绝“恶罢”、拒绝“台独”，才能真正守🖤护台湾的民主与和平。(完)

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目 录　　前 言　　第一章 南海诸岛♏归属中国是战后😌国际秩序的重要内容　　一、战后国际秩序明确南🌏海岛屿领土归📯属中国　　二、中国收复👤南海诸岛是国际法赋予反法西🚷斯侵略战胜国的权利　　三、中国依法恢复行🎓使南海诸岛主权得📑到国际承认　　第二章 部分声索国升🕸级南海争端挑🎹战战后国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵犯中国领土主权　　二、加快油气探采：部分声索✖国掠夺南海自然资源　　三、挑战正常维权：部分声索国不🧢断挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分声索🙎国搬弄是非混淆视听　　五、推动国内立法：部分声索国挟仲裁案🆗谋取更大利益　　第三章 中国对南海诸岛的主权🙍和在南海的相➰关权益绵延千年　　一、历历可考的🗣发现命名确定中国在南🎱海的历史性权利　　二、跨越千年🐶的开发经营彰显中国⬆在南海的历史性权利　　三、绵➗延不断的有效管辖巩🖤固中国在南海💊的历史性权利　　第四章 中国🖖在南海的领土主🔄权和海洋权益拥有🏄坚实法理依据　　一、中国人最早发现和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现和先🗾占取得领土主权”原则　　二、中国对南海🎍诸岛的主权主张获得广🐛泛的国际承认，符合国际法有👧关领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律宾等🗯域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相关⛺原则　　四、中国🤢主张在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在南海的历🤚史性✊权利受到国际法保护　　结 语　　编写说🦉明与致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳光再次😨普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的📹明确规定，收复南海诸岛。　　日本在侵华⬆战争期间曾非法侵占中国南海🥂诸岛，中国❗人民对此进行了英勇抵抗，并在斗争中🐮承继先人对南海诸岛的开♒发与管辖。　　随着🗼世界反法西斯战争和中国🔠人民抗日战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须将🐤所窃取的中😂国领土归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣言🐛之条件必将实施”。　　南海🤧诸岛回归中国，是“二战”后国🌭际秩序和相关领土安🤣排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认🎌中国对南沙群岛的主权，就是对“二战”后国🧙际秩序的否定，就是对国际法的公📔然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人📽民在南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和😌开发利用南海诸岛及相关♏海域，最早并持续、和平、有效地⛺对南海诸岛及相关海域行使主😵权和管辖。中国对南📜海诸岛的主权和在⏫南海的相关权益，是在漫长的历史🈳过程中确立的，具🥄有充分的历史和法理依据。　　中🔔国在南海的主权和相关权益， “二战”结束后的数十年间没有🥌任何国家提出异议。　　而如今，本是商🎟舟渔船自由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法闯入中🚨国南沙👝部分岛礁附近空域，1架C-208型机非法闯入💕中国黄岩岛领空。菲C-208型机😤多次擅自改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近距🚃穿越中国在空中正常巡📹逻直升机的高度🧑层，险些引发海空🍥不测事件。　　这样的冲🥃突屡屡在南海发生，已近乎成为常态😪。曾经长期🍐平静的南海，变得越来越不平静了。　　随着美国纠集盟🦒伴国家对中国🚔实施战略遏制，菲律宾等部分🚙声索国与域外大国内🈂外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充🎈斥冲突对抗的地缘政🐫治竞技场，南海🐲争端朝着扩大化、国际化、复杂化🥇方向发展。　　中国👵政府一贯坚持与⭐有关的当事国在尊重历🐔史事实的基础上，根据国际法，通过谈判协商解🏀决领土主🛢权重叠的争议。中国和越南通过🥦谈判协商🐌划定了两国在🚑北部湾的海上界线，这是中国奉行独🚮立⛷自主的外交政策、睦邻友好的周🏉边外交政策，以及践行国际法、维护国际💇法最好的例证。　　中国在南海问题💠上的立场是一贯的、明确的。中国始终坚持通过📓谈判协商🔠和平解决争议，通过🛂制定规则和建立机制来管控😃争议。这是中国对国际法🧘和国际关🍊系基本准则的最大坚守，是中国践行国🔪际法治的成功实践💆，也是管控和化解南👂海问题的必由之路🚃。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中😟华民族海洋文明的生动见🖍证。海洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继续秉📖持“海洋命运共同体”理念，做海洋和平🚥的维护者、海♈洋秩序的建设者、海洋📵合作的推动者、海洋发展的贡献者，让南海成为造福地🕶区各国人民的🚠和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海🌝诸岛归属中国是战后国际秩➕序的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中国人民抗日🎽战争暨🤸世界反法西斯战争胜利80周年。80年前，作为战后国际秩📂序与世界格局的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等🍈奠定战后国际秩序的国际🏃法律文件，恢复对南海诸岛行使主📝权。　　这是🏌对日本军国主义和西方殖民主义以📮非👆法方式侵占中国领土的🚛全面否定，是对中国享有南海诸🥜岛主权与🕝海洋权益的尊重与确认。　　1945年，中国人民🐠在经历了14年浴血奋战，付出3500多万军民📋伤亡的巨大民族牺牲后，与世界人民共同取🚝得了世界反法西🥇斯战争的胜利。作为“二战”胜利的决定性💞国家和战📞后国际秩序的奠基者，中国对📠南海诸岛拥有主权本👼身就是战🥡后国际秩序和相关领土安排的⏩一部分。　　一、战后国际秩序❔明确南海岛屿领土👃归属中国　　在中国🚌三沙市永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的❇石碑朝着大海，历经70多年的洗礼，如今依然庄重🏮醒目。石碑正面☕上书四个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌刻着： “海军收复🎴西沙群岛纪念🐹碑中华民国三十五年十一⏺月二十😼四日张君然立。”　　这座石碑定🆖格了中国在“二战”后依😇法恢复对南海诸岛😮行使主权的历史瞬间。1946年11月，中国广东省政💡府受命组织力量👚南下接收被日军侵占的🏕西沙群岛与南沙群📪岛。11月24日、12月12日，中国政府🍅工作人员分别完成接收进驻西沙、南沙群岛，并在🕉岛屿重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝的南⬇海深处向全世界宣🧗告中国对西沙、南沙群岛的领土主🔀权。　　恢复中国对南😀海诸岛主权，是战后国🏻际秩序不可分割的组成部分🕠。如何处置日本在❎二战中非法🍾侵占的他国领土，对实现战后亚💻太地区和🎬平稳定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法🛃文件对于被👩日侵占的他国领土的处理原则和🔲基🎢本方针作出了制度性安排。　　1943年11月，中国、美国和英😘国三国政府首脑在埃📋及首都开罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺日本自从一🔃九一四年👍第一次世界大战开📆始后在太平洋上所夺得或🌦占🔋领之一切岛屿；在🎧使日本所窃取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他🕣日本以武力或贪欲所攫取之土💘地，亦务🌟将日本驱逐出境”。1945年7月，在世界反法西🖐斯战争即将全面胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣言之条件必将实施，而日🐏本之主权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾🔰人所决定其可以领有之小岛在💼内”。　　日本📑宣布无条件投降后，侵占西沙群岛、南沙群🐣岛的日本驻军撤💁退到海南榆林港，向驻扎在此的中国🥡驻军投降。　　二、中国收复南海🥒诸岛是国际法赋予反法西🚉斯侵略战胜国的权利　　中国人民抗日战😉争是世界反法西🖱斯战争的重要😖组成部分。中国战场是反😊抗日本法西斯🥦侵略的主战场，也是世🥏界反法西斯战争的东方主😐战场。中国人民🕴的抗战，大量消耗和削弱了日🚫本军国📛主义的战争实力，长期打击并牵制了🐟日本大部分陆军和👵大量海军，使日军未能🚻轻易冒险北进或南下，从而减轻了🛸苏联和美、英等国的压力。太平洋战争爆发后，中💰国战场继续吸引和滞留🏳日本陆军的主要兵力。“二战”时期，美国与💏日本还在南沙群岛🛏附近海域进行过激烈的👬海空战斗。　　中国🌋收回南海诸岛主权是反法西🏺斯侵略🌴胜利的正当权益。中国战场是世🍫界反法西🍷斯战争的东方主战场。抗日战争开🛥始时间最早，持续时间最长，抗击和消灭日🔎军最多，付出代价最大，对🌥彻底战胜日本法西斯起到了🌘决定性作用。在日本战略进攻、中国战略防🧓御期间，中日双🖋方投入总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入战争的中🥖国人口达4亿之多。中🏹国为世界反法西斯战争的胜利🏭作出了重大贡献，付出了巨大牺牲，依据国际法完全🎆有🥡资格要求归还被非法占领的😻领土。　　中国收回✋南海诸岛主🕸权符合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时占领不构成领土主🤑权的转移， 非法侵占他国领🎞土必须“物归原主”。作为世界反法西🈸斯战争的战胜国，中国享💙有收回被日本非法侵占🆘的领土的权利。西沙群岛、南沙群岛在被日👋本入侵占领前属于中国。日本战败投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收回南⛓海诸岛主权得到♌国际条约确认。旨在解决🏞战后日本作📈为战败国的领土及国际🎾地位问题的“旧📖金山对日和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝鲜🦍半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛等岛屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃🔅对南沙群岛与西沙群岛🔈之所有权利、名誉与请求权”。　　中国是💝日本军国主义战争罪🗜行的最大😈受害国和第二次世界🥀大战的四大战胜国之一，中华人民共和国🏡却未被邀请出席旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人民共和国中央人👰民政府外交部部长周恩来关于美英对日和约草🤣案及旧金山会议的🐠声明》，宣布包括南沙群岛⏲在内的南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规定日本🕉放弃对南海有🧡关岛屿的一切🦕权利却不提归还主权问题，重申有关岛屿🎳在日本投降后“已为当时中国政🔳府全部接收”，中华人🍴民共和国在有关岛屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政府正式表示✏放弃对台湾、澎湖🐀列岛以及南沙群岛、西沙群岛🎌之一切权利与要求。同年，由时👹任日本外务大臣冈崎胜😘男亲笔签字推荐的《标准世🏍界地图集》第十五图《东南亚图》，把和约规🗒定日本必须放弃的西沙、南沙群岛及东沙、中沙群🥨岛全部标绘属于中国。1972年，在《中华人民共和⛩国政府与日本🎅国政府联合声明》中，日本重申坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次确认🏺了南海诸岛属于中国的〰事实。　　三、中国依法恢复行使🐔南海诸岛🎢主权得到国际承认　　1946年5月23日，中❎国政府派出海军抵达东沙🎴群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排登🥡岛驻守。同年11月24日进驻西沙群🍘岛永兴岛。12月12日南沙群岛🥅接收人员在太📝平岛举行接收💯南沙群岛升旗典礼。自此中国完成〽了南海诸岛的收复工🐥作，并在岛⛱上派兵驻守，设立了各类军事、民事设施，从法律和事实上🐲恢复了对南海😊诸岛行使主权。　　主要大国认可🤴中国对南海诸岛恢复行使👉主权。1946年11月至12月，中国政😠府指派林遵上校♓等高级军政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西❌沙群岛和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国🥩政府用上述4艘军舰名🛐对西沙群岛👡和南沙群岛的4个岛屿进行重🍗新命名。中国此次行动⌚得到了美国🥟麦克阿瑟将军的支持，史料显示，中国军政人🖇员正是乘坐美国提供的4艘军舰赴西沙😯和南沙群岛举行接收🎌仪式。　　此后，美国通过外交询问、申请测量、通报航😒行飞越计划等方式，显示🕖了其承认中国对南沙群岛🔳主权的立场。1957年至1961年2月，美军驻🐅菲律宾的空军人员在黄🤪岩岛及🉐南沙群岛区域实施海图测量🐒及气象调查时，曾多次🌒向中国台湾当局提出申请，这表明美国🥗认为这些岛礁的主权属于🏔中国。中国还曾在南😥沙群岛有关➡岛礁上接待🔵过美国军事人员。同期美国出版的地🧒图和书籍等，如1961年版《哥🤝伦比亚利平科特世界地名辞典》、1963年版《威尔德麦克🚞各国百科全书》、1971年版《世界各国区划🗳百科全书》，均确认🕗中国对南海诸岛的主权。　　苏联部长会🔠议大地测量和绘图部1952年编制的《中南半岛和印🏜度尼西亚图》中，东沙群岛、西沙群岛和南沙群🥍岛的名称全部使用😼中文发音的音译，并用括号🕣标注了“中国”的缩写。　　国际组织认可中国对🏔南海诸岛的主权。中国对南海诸🍧岛的主🔛权也得到国际组织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合国教科🍂文组织政府间海洋学委🎌员会第14次会📯议讨论了该委员💠会秘书处提交的《全球海平面观测🆗系统实施计划1985—1990》，建议🍘将西沙群岛和南沙🙅群岛纳入全球海平面观💕测系统，并将📦这两个群岛列属“中华人❎民共和国”。为执行该计划，中国政府被委任💗建设5个海洋观测站，包🧒括南沙群岛和西沙群岛各1个。　　中国对南海诸岛的主❕权在“二战”结束后得到国际🐈社会普遍承认。其根本原因😸在于南海诸岛回归中国，是战后国际秩序⚓和相关领土安🙍排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中国对南🏑海诸岛的主权，就是对战后国际秩序的否🐈定。　　第二章 部🗂分声索国升级南海争端😊挑战战后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南海发现大量😉油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西😗亚等南海声索国，不顾中🤛方一再劝阻和警告，持续制造📹各类占领南海无人岛礁、掠夺🥝南海海洋资源等闹剧。特别是2020年以来，在美国等🌯域外大国🔏的鼓动支持下，菲律宾通过实施“灰色地带”战略，持续对抗🛴中国在南海📘的合理合法维权行动，以“弱者叙事”策略塑造🚠对南海议题的错误认知，打着🏖落实国际法的旗号推📏动菲国内海洋立法，美化自身对中🤛国南海领土😉主权与海洋权🈵益的非法侵占。　　菲律宾等🔬部分国家围绕南海问题开🏠展一🚞系列不负责任的行动，将💻南海争端升级到接近“准军事行动”的级别，甚至将南🎭海局势推向“冲突🗨甚至战争的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵犯中🛬国领土主权　　20世纪70年代南海发🦁现大量油气资源后，菲律宾、越南🚁等国加快武力侵占中国南海岛礁👬的步伐，南海岛礁之争🗾激化。越、菲非法侵占中国💩南沙群岛部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其🌚非法侵占的中国南海岛礁🙏上持📊续强化军事部署。近年来，越南加快在📈其非法侵占的南沙岛礁上增🥃加军事部署，增强军事投射能力。越南以此🦐进一步提升了它在🕓南海实现其军事战略📖的可能性，面积不断扩大🥜的侵占岛屿与越南南部“S”形海岸线💮构成了越南相对完整🤭的服务体系，有利于其“以点控面”，利用🔫地理优势发挥小吨位舰艇🌗的作战灵活性，形成在海上的有效对抗。　　菲律宾持续加🏆强在其非法侵占🧓的南海🐱岛礁上的军事设施建设。2022年起，菲律宾明显加快👇了在其侵占的中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上的军事设施建设。2022年3月，菲律宾在马欢岛🏰建造一个新的直🚡升机停机坪。5月，菲律宾海岸警卫队💐在西月岛、马欢岛、北子岛建🍣立了指挥观察站，提升了对🤑南海的海域探测监📃控能力。这些指挥😥观察站被用于监测周🥄围的船舶，并向菲律宾海岸警卫队➖国家总部通🔝报信息。2022年6月，菲律宾在🚓中业岛建立了一🏉个海岸警卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米🗒的混凝土飞行跑道的建设。　　此外，马来西📀亚在弹丸礁建设了一个海🥝军基地。在外部力量的💊帮助下，菲、越等部分南🧣海当事国或在其侵占的⏭中国南沙岛礁上开展设🌤施建设和军事部署，或增加居民数量、扩🐴大岛屿设施功能，其根本目的在于🔃向世界展现并🛣巩固其对所侵占的💁中国南海岛礁已拥有⏹所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声🕥索国掠夺南海自然资源　　自南海发现巨大的油♿气资源以来，菲律宾、越南等国出于对油🌗气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加📠大对中国南海岛屿的😳主权声索，非法攫取南🥒海资源。　　部分南海声索国🔝通过🍭在南海争议区域非法攫取👌油气资源，实现了从过去🆑依赖进口原油到对外📀出口石油的结👾构性转变，是实实在在的🗿获益者。面对丰富油气🦋资源所带来的巨额财富，南海声索国不顾中🎴国的警告与反📡对，持续加大油气资源🤑盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油气🏥开发合作的谅解备忘录》，建立起政府、企业共同合作参✏与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油👩气领域合作受到菲宪法限制🏵和海💝上有关争议的制约，菲于2022年停止和🐆中国在南海的油气合作🤗谈判。同时，菲律宾驻美大使2024年3月提出，菲律🦕宾正寻求与美国、日本、澳大利亚📌和其他盟友合作，开发南海的石🌸油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分🌞声索国不断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南沙群岛🍖仙宾礁。　　在试图🐹以坐滩方式强占😤仙宾礁屡遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法滞留近5个月后，面对强💖大的各方压力，最终撤离该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号📥非法滞留中国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国仁爱礁的🍨伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船只遭遇搁🦄浅无法行驶，需要零😠部件来修理船只为由在仁🆖爱礁西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守，舰上人员焚📛烧和弃置生活垃圾、排放污水，如一颗毒瘤污染👙着洁净🎖清澈的南海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾先后🏁实施了34次较大规😰模的南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法🐟侵登无人岛礁等。菲方的行为侵犯了🥩中国领土主权，违反《南👣海各方行为宣言》共识，严🈳重破坏地区和平稳定。　　菲🎀律宾把目光聚焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等一🕴些南海无人岛礁，通过挑起局部🐣冲突的方式，开展自😙我赋予合法性且低于🚖爆发战争门槛的挑衅行动🍭，不断抬高中🌀国与其地缘政治竞🌚争的代价，迫使中🍟国在不胜其烦、“多📃害相权取其轻”中做出菲律宾所期👢待的利益退让，从而达到变相占礁的🛋目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声索国🚷搬弄是非混淆视听　　2024年3月5日，中✳国南沙群岛仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补🏈船强行闯入仁爱礁临近海🔆域，试图向非法📛坐滩的菲律宾军舰运送包括⚪船体✏加固建筑材料在内的各🤖类物资。菲律宾海警船只无🚹视中方警告，故意冲撞中国正常执🎃法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完⚡全在菲律宾一方的南海争端🌖事件，在菲律宾与美🦅西方主要媒体的报道🌛中则被歪曲成了“中国船😿只恶意冲撞菲船只”“中国海警水🛌炮冲击菲律宾运补船”“剐🎏蹭受损的菲律宾舰船抵抗中国入侵”等具有视觉冲击力😓的虚假叙事，不断把菲律宾➡装扮成南海争端的“弱者”，试图误导国际社会😪对当前🌇南海争端的认知。　　这是菲律♟宾南海“灰色地带”战略中的重要内🦕容— “弱者叙事”策略。菲律宾🦗故意忽略南海争🎧端的历史经纬与国际法理，避而不谈菲律宾🍅出于攫取南🌻海油气资源侵占中国南🌦海岛礁的历史事实，而是“以非常专业的😜新闻传播技巧将🚆中菲南海争端的国际🥊话语聚焦🌭到了更具多元话语效应且能🏪够产生广泛传播力🦎的感性事件上”，通过利👎用西方国家以南海🛹问题塑造中国所谓“修正主义”身份的国际舆论环境，构建菲律宾所谓“反抗中国强者”的国际话语体✏系， 发⏲起南海争端认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声索国挟🤩仲裁案谋取更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议🚙的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法案粗暴地👶将中国黄岩👧岛及南沙群岛部分岛🌅礁非法纳入菲律🍻宾领土范围，严重背离了《联合国海🎎洋法公约》等🕐国际法的核心要义，暴露出菲💈律宾在南海扩张领地的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于菲律⚪宾外围岛屿割💻让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划🐘定英属北婆罗洲与美属菲律宾🐅之间的边界🎂条约》(《美英条约》)等三个国🤡际条约，已从国际法层✖面明确菲🕍律宾共和国领土范围。而中国黄岩岛和🌺南沙群岛根本不🔝在菲律宾领土范围之内。　　“西班牙应将📱称为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下🐑界线内的岛屿割让给美国：这条线从🏦西到东沿着和或靠近📇北纬20°线并穿过可通航的巴奇海峡🎙的中央，从格林〽尼治东经118°到127°子午线；然后沿🎷格林尼治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线🕓至它与格林尼治东经119°359子午线的交叉🕸点，然后沿格🎏林尼治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它与格林尼治东经116°子午线的交叉点，然后❔沿一条直线至北纬10°线与格林尼治东🙎经118°子午线的交叉点，再沿格林尼治🎺东经118°子午线至🥀起始的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和东盟一📩直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中国🈴的强烈反对，菲律💳宾依然强行推动国内海洋㊗领域立法，更深层次的图谋是以落实🐴国际仲裁♈庭南海仲裁结果为名，为其继🕝续非法侵占中国南海岛礁提🕋供所谓的法理依据，增加中国以谈🛶判协商妥善🈁解决南海争端的难度。这势🚄必将严重破坏“准则”磋商氛围，加深相关🏡当事国在南海争端上🗽的立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累🚳域内国家维护南海地区📋和平与稳定的动力。　　第三章 中✒国对南海诸岛的主权和在南海🐠的相关权益绵⛓延千年　　从中国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南海🐑巡逻；从明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方委派的🌄郑和率中国船队🛋巡视南海，到500多年前形成且沿用🤼至今的🗒中国渔民《更路簿》；从1868年出版的英🌎国海军部《中国海指南》到1933年🥜在法国出版的《彩绘殖💸民地世界》……　　中国政府有效管辖南海、中国渔民耕作经营南海、中华海洋文明厚🎙植南海📉的翔实史料一再证明：中国最早发现、命⭐名和开发利用南海诸岛及相🥔关海域，最早并持续、和平、有效地对南海诸岛及👉相关海域行使主权🤥和管辖。中💏国对南海诸岛的主权和在🏦南海的相关权益，是在漫长的历史🙏过程中确立的，具有🥠充分的历史和法理依据。　　一、历历可考🐦的发现命名确定中国在南👸海的历史性权利　　中国大量从官方🍩到民间🎵保存完整的史料表明，在公元1世纪，中国🏠官方记录中就明确记载，包括政府👃官员在内的中国人在💭南海航行或🕎生产实践中发现南海诸岛。在👤漫长的历史长河中，随着🌁中国人对南海👂认识的逐步加深，对南海诸岛🎨的命名也由👘泛称细化为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西💃方地理大发现的1400多年之前，勇于探索的中🏑国人就😫通过航海发现了南海诸岛，将其命名并记录在⏩文献中。此后的1000多年时间里，中国人通过航海🥣实践不断完善🚼对南海🏀及南海诸岛的方位、里程、航路和地理🦕形势的认识。　　中国官✖员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了🚅将南海诸岛命名为“涨海崎头”，比越南声🈺称的其发现西沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲律宾💎声称的其发现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在更早的中国西🙈汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就✏开辟了从中国东南沿海地🔮区经由南海前🦓往印度洋的“海上丝绸之路”。　　随着航海事业☝的发展及生产🖨实践的逐渐增多，中国人对南海诸🕘岛的认识逐步加深，对南海诸岛的命🕊名也由“涨海崎头”这一泛称逐渐🐁演变为对东、西、中、南沙群岛的🈺专有命名，并被记录在👁中国历代文献中。从10世纪起，中国百种以🎂上的各👡类文献中多将南海诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是中国渔民的“祖宗海”。在中国东😾南沿海的渔民的🥞认知中，南海是他们⏹和祖先赖以🦋生存的地方，赐🐝予他们丰富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在🌖耕海牧渔的生产实践中，通过口口相传🌉和简单记录，赋🍩予南海诸岛各具特色的“乳名”。　　位于中国海南🌝省的潭门镇， 是海南岛🍐通往南海诸岛🐀最近的港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛作👷业渔船后🥔勤给养基地和深远海鱼货的💋集散地。在不少当地🍲渔民中，今天仍然传💆承着《南海航道更路经》，也被称为《更路簿》 —数百年来当地♊渔民根据生产实🥧践经验🔅形成的航海指南。　　从明代初年开🚵始出现的《更路簿》中，中🍉国渔民就对南海中136个岛➖礁进行了命名，如称西沙群岛的永兴岛💌为巴峙，称南沙群岛的太😹平岛为黄山马峙等。　　西方早已接受🖼中国对南海诸岛的🍒命名。中国对南海🛒诸岛的命名被西方官🚊方、民间以音译🌘方式使用，长期影响着西🔆方人对南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海地区📭进行测量，并在英国出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其🈸命名方式显然是🥤从中国渔民习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨🚼越千年的开发经营彰🚀显中国在南海的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南海🚕沉船中出土的文物，再到南海🚔岛屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来🥞在南海世世代🈚代繁衍生息的一个个铁证，有力地🖋彰显着中国在南海的历史🦓性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始终😎是联通不同地区的驱动力。起源于中国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅🕷是联通中国与世界🔑的海上贸易通道，更见证了中🌹国绵延千年🐅的南海开发历史。　　一🎚艘艘商船从中国东南沿海😪地区的港口出发，满载🦆着货物在南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南海为起航点，以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸易特🦀征，由中国南海连接东⛑南亚、南亚、中东地区🐊直至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中国商船💮不幸在南海沉没，它们虽是历史😂的一瞬，却意外永🏭恒地记录了中国先民对南海的🛏开发。在中国海南🏀的南海博物馆三层，展出着考古🌳工作者从南海🍄西北陆坡两处沉船遗址📟中发掘的400多件文物，其中，产自中国景🍼德镇的珐华🌖彩瓷器在水下沉睡数百年，却依然熠熠夺目。　　南海是中华文化🅿的传播之海。南海不仅是一条航路、一个渔场，更连接🐵起不同文明、丰富着🥤人类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系在一起，向世界⛽传播中华文化。　　15世纪，明代的中国😅站在大航海🏞时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官💾方委派的郑和率中国船队🚾通过南海七下西洋，将当时中国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地📐的香料、动植物等带回🈯中国，成为南海友谊🎠合作的桥梁。　　数百年来，中华文化由中🈶国沿海地区的先民经南海传播到周🗼边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东南亚国⛵家尚未以现代国🧤家形式出现时，中国东南沿海的百👣姓通过南海乘船🌅前往这些地区，在他们的认知中，这是国土之内的谋🚫生。而在这些东南亚国家，时至今日，不仅有大🈺量华侨华人，更有中华文明特🍐色的建筑、街区，这些建筑🎧与中国海南🏜等地的建筑风格一致。　　历史遗迹证明中国🔤先民在南海耕海🔢牧渔留居岛礁。中国考🏔古工作者数十年来🥍在南海部分岛屿发掘📣出众多中国不同历史时💃期的遗址遗存，无可辩驳地印🔪证了中国开发经🖊营南海的历史。　　20世纪70年代，中国考古工作者🕷在西沙甘泉岛上🔖发现了🦆一处唐宋时期居住址并🉐对其进行发掘，出土一🕔批唐宋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等岛上居民🐸的日常生活用具。同时，考古工🍿作者还发现鸟骨和🚦有敲砸痕迹的螺壳堆积💕等人类食用后集中抛🥟弃形成的遗迹。中国考古工作者🎅认为，甘泉岛唐宋遗🈲址的发现和发掘，证明中国渔民早🤫在唐代就在岛上延续🌘居留，从事开🍆发生产活动。　　1992年，中国历史🧞学家王恒杰教授历时33天赴南沙群岛勘察，其间，发现了战国🦑到秦汉时期的划纹😥硬陶、东汉时期的五🚥铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期的青花瓷🐄残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等🎶钱币及清代铁锚。这些文🥢物皆为中国🛏先民最早开发南海，并世代把👐南海作为自己生产、生活的一🗳个领地提供了无可争辩的🥪物证。　　三、绵延不断❤的有效管辖巩固中🤷国在南海的历史性💎权利　　从纳入版图设立行政区，到派遣水师进行防卫，再到委♉派官员修建设施……南海🏕及南海诸岛不仅是中国🚬人民生产、生活的家园，更留下了🏾中国历代政府持续、和平、有效管辖的印记。　　纳入版图，设立行政区。中国古代文献清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政府就🤥已将南海诸岛划归海南琼🍙督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历代政🌫府持续管辖的同时，在各类官方绘🎂制的地图中，将南海✏诸岛完整纳入中国版图。　　在中国官方编纂的记🍣录13—14世纪历史的《元史》中清晰🦉地记录了元代疆域已包括南沙🎒群岛。14世纪后，中国政府明📬确把南海诸岛列入广东👅省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在⛅不同时期的地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存的官方地✖图中，南海及南海诸岛被🚲纳入中国疆土。1767年《大清万年一统天😭下全图》、1810年《大清万🥋年一统地理全图》等还清😒晰地在中国政区版图上标绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存在是彰显🍽中国对南海诸岛享有🔗主权并拥有南海历史性权📘利的重要方面。1000年前，中国政府就⬅已派遣水师📹巡视南海及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版💅的记录当时中国🥚政府军事制度和国防大事的《武经总要》中，清晰记载了中国💼水师🐈在南海及南海诸岛巡🏆逻的历史。此后，更多的中国🏞史书记载了中国水🐨师巡🦏视南海诸岛的史实。1909年4月，中国💳政府派遣广东水师😰提督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛屿均立碑✒竖旗，重申中🥋国对西沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政📑府数百年来持续不断⛏地对南海及南海诸岛💳进行调查测量，并🌎在南海诸岛设立天文、气象观测点，证明中👧国中央政权对南🎱海诸岛实行了有效统辖。　　700多年前，中国政府派🚥遣中国古代著名天文学🕊家郭守🚦敬主持在全国🤑范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬将南🌁部测点选在了“南海北极出地15度”，从元制换算🌿为现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时科学技术所🥁限，郭守敬测量的大部分测🦎点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观测点的位置🕜正在西沙群岛。　　中国政府🥏在实践中行使调查测量专属管😠辖权。1883年，德国船🌋舶在西南沙群岛附近海域开展🚯调查测量活动，清政府获知后，即刻向😵德国政府提出抗议，德国政府不💉得不停止非法活动。1936年，根据💃香港远东气象台会议的建议，中国政府在西沙⛄群岛建成气象台、无线电台与灯塔，建立与岛外各地的👑联络，并保障航经此处😂的船舶的航行安全。　　第四章 中国在南海🖇的领土主权🛏和海洋权益拥有坚🤸实法理依据　　法者，治之端也。　　从国际💛法的角度看，南海争端主要指🥇由于周边国家非🃏法侵占部分南沙岛礁导🗿致的领土主权争🗾端和以海洋划界为主🏫要内容的海洋🎪权益争端。越南、菲律宾等国非法🚋侵占中国南沙群岛🔁部分岛礁，引发了与中国的领土🤡主权争端。南海周边国家根据《联合国海洋法公约》主张领海、专属经济区和🎉大陆架等🏍管辖海域，从😍而在海岸相邻或相🤘向国家之间产生海域划界问题。围绕领土主权和海🎗洋划界争端，又衍生出自然资源的☕开发利用、海洋科学研究、海洋🌋环境的保全和保护等系列问题🛸。　　中国对👶南海诸岛拥有主权🌋具有坚实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反言规则及其他🗓有关领土取得🍊的国际法原则。　　一、中国人最早发现和开🚝发南海诸岛，符合国际法“通过发现和先占取得🙋领土主权”原则　　中国对南海诸岛🍭的主权是历史🌫上确立的。2000多年来，中⬅国通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对🕤南海诸岛和相关海👤域进行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与先📦占是国家取得领土主权🖱的最🚫重要法律依据之一。在尚未⚪形成现代领土主权概念🤔的古代，最早发现、命💑名南海诸岛并在其📠上居住或从事生产经营活动，具有重要的😣国际法意义。　　从🍆国际法发展的过程来看，中国对🐬南海诸岛的发现、先占并实行有🎺效的行政管辖，足以证🎢明中国对南海诸🤤岛享有无可争辩的领土✒主权。早在公元前2世纪的西汉时期，中国人民就🏟在南海航行，并在长期实践中🈸发现了南海诸岛。中国不🛫但最早发现了南海诸岛，而且还💅在开发利用南💤海的历史过程中形成🕴了一套相对固定的🧕南海诸岛命名体系，如将岛和沙洲称为🗣“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国🦏人民对南海诸岛的命名，部分还🤤被西方航海家引🧗用并标注在一些19—20世纪权威的航🦏海指南和海图中。　　国际司法实践🥃表明，一国人😗民长期在某个🏨区域生活或进行经济活动，对确定这个🐴地区属于这个国家具📬有重要意义。1953年，国际法院🦐在曼基埃和埃克里荷斯🛂案的判决中就指出，英国人在🚬这两个岛屿上世⏱代居住的事实，是这些岛屿归😶属英国的明证。而中国在西沙群岛、南沙群岛岛🥘礁长期居住并🐮从事生产经营活动，足以取得对南海诸岛的🏼原始主权。在此基础之上，中国历代政府通🐲过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海诸岛📨和相关海🌗域进行了持续、和平、有效的管辖。在长期历史🏩过程中，中国确⬜立了对南海诸岛🐦的主权和在南海的🔩相关权益，中国人民早❔已成为南海诸🌇岛的主人。　　二、中国对南海诸岛的💅主权主张获得✨广泛的国际承认，符合国际法有关领土取得🧕的“禁止反言”原则　　中国对🛌南海诸岛的主权在20世纪😷前未遭遇任何挑战。第二次世界大战🎗结束后，中国收🚵复南海诸岛并恢⛺复行使主权，世界上许多国家都💠承认南海诸岛🍙是中国领土。而如今，一些国家却将昔🚲日亲手签🙏署的声明贬作废纸。这些铭刻在历🚌史档🆔案中的国家承诺，恰似国🥌际法长河中的“禁止反言”界碑，在时空坐标🎷上标记着信义的天平。　　在涉及国际法的领土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认过✏一国对特定领土拥有🍴主权权利的国家，将不得再否认这一🧡权利。现代的国际规🤒则实际上就是在历史上🚠无数次的外交😅交涉的结果、声明、承诺等的基础🐮上形成的。今😬天讨论南海问题，必须立🎵足于至今为止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海周边国家及国📏际社会从未对中国😞在南海的主权🕣和海洋权👺益提出过异议，也不存在南海争⛎端。比如，20世纪30年代，法💹国入侵南沙群岛时，不仅中国提出强♓烈抗议，日本也认🌉为南沙群岛“应为中国所有”，且认为中国渔民“早已以该🎭岛屿为远洋捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲律宾曾明确🏈承认南沙群岛不属菲方💞所有，菲方💕对南沙没有主权要求。越南统一前，越南民主🗣共和国政府也承认“根据越南🚇方面的资料，西沙和南沙群岛应🥠当属于中国领土”，并在其出版的教科📷书和地图中将南沙🔆标注为中国领土。　　然而，有些国家近🏮年来却出尔反尔， 公然置国际法😱有关规则于不顾。如菲律📟宾无视承诺，转而将纠纷诉⏫诸司法程序、执意提起仲裁💥的做法构成“禁止反言”，严重违反国际法🎚。相关国家种种的“两面”做法，使人们不得不怀✉疑，他们😞不是出于公心、不是基于国际法， 而是另有所图。　　三、菲律宾等🦈域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相🔄关原则　　“地理邻近”从来不是解决😶领土归属问题🌇的国际法原则。以“地理邻近”为由主张领土主权，在国际法上是没有🥁根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法判🙇例中均不存在依据距离远近🐑等因素决定领🍺土主权归🕰属的国际法规则。菲律宾🎐等部分域内国家以所谓“地理邻近”为💣由对南海岛屿提🐛出全部或部分主权🍏要求是荒谬的，妄图以“距我近者即归我”的原始⛰逻辑颠覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾觊觎🌞中国南海有关岛礁，在不同时期采🐫取了不同的侵权手段和💣掩护方式。菲律宾单方面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国📲海洋法公约》争端解决机制，侵犯中国领土主〰权和海洋权益的侵权行为。这反映出菲🤢律宾一些人试图🍧强化单方面主张的政治算计，暴露出域外国家⏺试图搅乱⌛南海局势、挑💅拨中国与东盟国家关系的险🐭恶用心。多年来，菲律宾为继续推行领土扩🏹张主义，将其对中国南沙群⌚岛部分岛礁的非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要论”以及“专属经济✉区和大陆架论”等歪理，既缺乏坚实可靠🥕的事实依据，也不符合国际法🚪关于领土取得🤷的规定，根本站不住脚。　　国际法🗻理论和实践对于借口“地理邻近”等因素提💫出领土主权要求的🥒主张也总是持否定态🗻度的。国际法实践也🎱完全排斥所🚇谓依据距离远近来决定领👏土归属的主张。许多国家的岛😫屿，往往距离本国大陆或🐜主岛远而距他国近。如英吉利海🐥峡中的海峡群岛🆎距离法国更近，但它一直归属🔍英国所有，这样的🏈案例不胜枚举。以“邻近”等因素对南🤢海诸岛提出➖主权要求，理由无法成立，也不符🔌合国际法。　　四、中国主张在南🏏海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的领🚂土主权是🚉其海洋权利的基础，这是国际法的一般原🌒则。国🦉际法院在许多判例中指出，“海洋权利源自💻沿海国对陆地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大🔂陆架和专属经济区的权利😤基于陆➗地统治海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项🛩古老的国际法原则。领土主🔫权是主张海洋权益的基础，海洋权益从领土主权🤙派生而来。1969年国际法院关👧于北海大陆架🌜案的判决再次重申了这一原则，“陆地是一个🍉国家对其领土的向🌅海延伸部分行使权🌡力的法律渊源”。一个国🦔家只有拥有了大陆或岛屿的⤵主权，才有可能享有该陆🚐地或岛屿附近🕷海域的主权权利和管辖权。大陆架是适用“陆地统🍖治海洋原则”的法律概念。　　《联合国海洋法公约》赋予沿海国主张和划定专🍕属经济区、大陆架等国家🏴管辖海域并🛑对其中的自然资源🧐享有主权权利。同时，《联合国海洋法公约》在序言第5段明确要求，“在妥为顾及所有国🕕家主权的情形下，为海洋建🎠立一种法律秩序”。显然，《联合国海洋法♐公约》不涉及国家的领土主🕦权。沿海国的🏯主权权利不能否定、损害他国的固有领土主权，也不能够🚡成为沿海国主张新的🌛领土主权的依据。　　菲律宾🏺提交的仲裁诉讼，涉及的是领土🌩归属、海洋划界、军事活动 之类的海洋争端问🔣题，而中国根⚡据国际法享有并⚽且早已声明免受涉及该类问🚬题的任何国际司法和🐔仲裁管辖的权利🚳。菲律宾费尽🐌心机，企图把两国领🏤土主🥨权和海洋权益之争描绘成💫可以交由国际仲裁来解决🔣的问题，片面解读《联合国海洋法公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际💟法重要原则。菲律🐔宾等国关于这些😦岛礁位于其专属经济区内🕹或大陆架上，因而应该属👣于它的说法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国海洋法公⚾约》的意旨和原则。　　五、中国在南海的历史⚾性权利受到国际🌲法保护　　中国在南🎉海享有的历史性🐈权利受到包括《联合国♟海洋法公约》在内的😬国际法保护，不容否定。中国不仅🙌拥有南海诸岛主权，而且充分享💈有南海历史性权利，这些权利来自2000多年来中国人民🍺在南海🕗诸岛及相关海域持续的生产生活实践，来自中国历📻代政府对南海诸岛及相关海🕛域连续的主权管🌸辖权实践。　　中国在南海享有的历史性权🌻利与《联合国海洋法🌗公约》并不矛盾。首先，历史性权利📯是一般国际法的概念。公约规定并🍰未穷尽全部海洋法的规🏪则，相反🚑却明确规定公约未予规定🎋部分适用一🐿般国际法。其次，公约🚇本身并不排斥在它🛋之前已经形成并被🦁持续主张的历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是对历史🦕性权利的尊重。　　中国开发、管控南海✨的历史以及中国的实践🔏表明：中国对⬆南海诸岛享有领土主权，在南海断续线🎚内海域享有历史性🔛权利，主要包括对琼🗃州海峡等历史性水域的历😠史性所有权、传统捕鱼权和历🏤史性航行权。　　南海断续线代✏表了中国对南💐海诸岛的领土主权和在南海🐁的历史性权利。南海诸岛附🦄近海域🏂是中国渔民的传统渔场，中国渔民常年往来于🐉海南岛、广东🕰省与南海各群岛之间，从事捕捞、养殖等生产经营活动。历代统治者对南海🌴和南海诸岛的认🌞识不断加深，管理南海诸岛🐤的行政建制🙏和管辖日渐完备，南海诸岛在事🐊实上🔢是属于中国的。中国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范😭围涵盖了南海诸岛😛中的主要岛礁和海域。　　中国在南海⛳特定海域的历史👤性权利，是中国人民在这🏕片海🚏洋空间战风斗浪、耕海牧渔数千年🦂的自然结果，是对南海有关海域及⚪散布其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和海洋🏸权益，是自然生成的，独一无二的，孕🏨育于中国母体，与💼母体一体共生共存共发展直至今天。此海洋主权🎲和海洋权益，在中🚨国历史和传统中早已根深蒂🖕固。　　结 语　　在😝中国人民抗日战争暨世😨界反法西斯战争胜利80年后的今天，维护南海🏩和平稳定，需要🕔充分尊重历史和法🐆理所确立的中国在南海🕶的领土主权与海洋权益。　　中国在南海的历🚊史性权利🛡是在历史发展演变中形💸成的，具有充分的🐆历史和法理依据，受到包括《联合🦊国海洋法公约》在内✍的国际法保护，不容否定。中国对南海诸岛👭的主权作为战✴后国际秩序的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人民世世代🔥代在南海生产生活，早已成⚡为南海诸岛的主人。近百年来，尽📥管南海风云变幻，尽管南海诸岛也😜短暂遭受过Ⓜ侵略者的荼害，但经过🕺历史和国际法确定的🚼中国对南海诸岛及其附近海👚域无可争🐦辩的主权不容篡改，中国维护自身领👑土主权和海洋权益的决心🌂从未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发😂展是时代的意志，历史的铁🔔律早已证明，逆时🙁妄为注定失败。及时对南海⌚争端正本清源，排除域外霸💏权和域内个🔂别国家谋求私利的消极干扰，是让南海波涛🖋恢复平静，让➿域内国家再扬友好合作风💎帆的必要之举。　　维护“二战”以来形⏸成的国际秩序，捍卫历史🦎经纬与正义法理，尊重中👸国在南海享有的领土主权🔚与海洋权益，坚持通过对话协😆商来妥处分歧、妥👠善推动南海争端的和平解决，也是更好🀄应对百年变局、共😝同建设人类更美好未来的正确之道。　　中华民族是🗞热爱和平的民族，身体🌯中流淌着和平的血液。作为南海最大沿🌤岸国，中国从维护南🛰海地区和平与稳定的🚈大局出发，在🐰南海问题产生后的几🔜十年里始终📊保持极大克制，从未主动挑起争⚡议，也没有采🤑取任何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯坚🔧持维护南海的👮和平稳定，全力维护与🆔周边国家的友好关系，希望共🎈同把南海建成和平、友好和合作之海。　　南海稳，则地区国♿家受益；南海乱，则地区国家遭🧦殃。南海争端的热🥑度必须逐步冷💩却下来。南海和平稳定是地区发♐展的重要前提。守好南海的🎿和平底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海这一舞😮台上，曾有过殖民侵略，有过非法侵占，现在又有人兴风🛠作浪，还有人炫耀武力。但是，就像⛸潮水来了又退去一样，这些图谋最💧终都不会有结果。　　无论南海风云怎么变幻， 绝不会是霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明与致谢🥟　　《碧波深处有中华🥔—中🌎国在南海领土主权海洋权益的历史和🦒法理依据》智库报告由新华社社长、新华😖社国家高端智库学术😶委员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家高端智库⏬学术委员🐚会副主任吕岩松任副组长，新👦华社副总编辑、新华社🦔国家高端智库学术委员会🕒执行副主任任😶卫东任执行副组长。课题组🏧成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报🌌告英文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在💢报告写作和发布过程中，中国南海研究🐝院创始院长吴🅿士存、中国南海研🍺究院原院长王胜、中国南海研究院🅰研究员陈相秒、中国南海研究院📺研究员闫岩、中国南海研🔓究院研究员丁铎、武汉大🕵学国际法治研💟究院院长肖永平、武汉大学国际法研究所🚿副所长张辉、武汉大学国际法治🕝研究院副院长冯洁💨菡、武汉大学中国边🏚界与海洋研究院教授雷筱璐、武汉大学中国边♟界与海洋研究⚓院教授蒋小翼、中国社🛤科院亚太与全球🌆战略研究院亚太安全与外🏁交研究室主任张洁、中国现代国🎓际关系研究院研究😮员杨霄、自然🦄资源部海洋发展战略研💶究所研究员♿陈曦笛等专家学者给✴予了多方面的帮助和指导，在此一😗并表示诚挚谢意。　　点击下方报📵告标题下载全文：　　全文｜碧波深处有中华——中国在南海领💓土主权海洋⌚权益的历史和法理依据【多人剧情是否受🐾欢迎】在产🦒品与服务影展特别环节中，《织田真子在线》因其对🎖宅男看片的👇苹果播放器灰产生态系✔统的还原获得“最佳现💩实关注奖”，短剧同步上线🔟幕后花絮。中新网兰州8月20日电 (记者 冯志军)甘肃省水利厅20日发布消息称，“防汛救灾”是当下甘🍨肃各级河湖长首要任务，要充🙉分运用卫星遥感、视频监控、无人机等📛技术手段，全面排🏫查辖区内河流及山洪👦沟道妨碍🚧河道行洪问题，对围垦河湖、填堵河道，占用河道🧡开发工业园区、房地产，种植阻水片林👯和阻水高秆作物，设置妨碍行🌗洪的养殖网箱等问🐾题清理整治。　　今年入汛以来，甘肃强降➕雨天气多发，暴雨📯山洪灾害频发，先后造成该省白🤕银市靖远县、陇南市徽县等地人🐯员死亡失联，特别是8月7日晚兰州市榆中📫县遭遇历史极值🗳强降雨，导致特大暴雨🥐山洪灾害并引发泥⛰石流，造成👺重大人员伤亡和财产损失。8月9日，在甘肃🚗省兰州市榆中🚌县兴隆山景区，始建于🐵清乾隆二十八年(1763年)的兴隆山卧桥被洪水冲断，只剩古💸建筑残垣断壁。8月7日以来，兰州市榆中县💟等地遭遇连续🚪强降雨引发山洪灾害，造成重大人员伤亡，当地🏝多个乡镇受灾，道路、供电、通信等设施受损🎯严重。九美旦增 摄　　据介绍，甘肃河湖长将组😈织对辖区内🍒施工工地、农家乐、景区、矿场、林场、养殖场🥗等场所再排查、再检视，特别是将沟口、岸边、桥头❓等区域全部纳入山洪灾害🆑危险区动态管理清单，并落🐾实分级分类管理措施。　　“严格水域岸线空间管控”亦是甘肃河湖💞长重要职责之一。据介绍，甘肃🚮各地将加强辖区内在😊建涉河建设项目及其临时👧设施的管理，特别是在河道、沟道施工情🛏况或利用河道、沟道作为施工🏂通道，督促建设🍵单位按照批复的防洪影🏺响评价报告，严禁汛期违法违🤺规堆放物料、设置临时施工🙏或办公设施，发📮现问题立即整改，确保汛期🔏施工安全。　　甘肃省水利厅表示，甘肃各地将加强🐢山区河道管理，抢抓生态及地质〰灾害避险🕸搬迁政策机遇，将位于河湖管🐔理范围及暴雨山洪灾害受灾区🛫的民众全部纳入🔥搬迁范围，做到“应搬尽搬”，从而维护民众🚝生命财产安全。　　甘肃境内地形复杂，山脉纵横交错，形⌛成了复杂多样的气候类型，是气候变化的敏感🤶区和生态脆弱区。在全球变暖的背景下，甘肃近年极端天气气♐候事件多发频发，局地🎬极端强降水、高温、霜冻等灾害😂性天气屡创历史记录，对经济社会🌵发展构成严峻挑战。(完)业内曝料：目黑夏樹与平台签🤦下千万协议，主打激情内容。中新网曼谷8月20日电(李映民 孙秀)泰国第一所中文🆔特色的国际学校——泰国中国国际学校20日举行新学🌶年开学典礼，本次典礼以“教育融通、文明互鉴”为主题，集中展现😈中国现代化基础教育🎵课程在🚅泰国本土化发展取得的🐓显著成果。　　中泰两国教育、外交以及侨界代表共同🥛出席活动。典礼现场。孙秀 摄　　泰国教育🤳部教育标⏳准发展促进专员苏密特拉·通赛🥡在致辞中指出，泰中建交50年来两国教🏋育合作成果丰硕。她充分肯定泰国中国⬆国际学校在🥈推广中国课程💬方面积累的宝贵经验，表示泰国教育部高📈度重视中文教育，将持续🔢完善相关政策与服务。泰国中国国际学校🍍注重学生🍶综合素质培养，图为教学场面。学校供图　　中国🦓教育部中外语言交流合作中心-曼谷🧚中心主任王晓艳表示，汉语不仅是感知♓中华悠久历史与🐋灿烂文化的窗口，更是助力学生走向🍋国际舞台的重要桥梁。她赞扬学校自📭创办以来始终🐄坚持高质量中文教学🕜与传统文化的传承，为促进两😷国民心相通作出积极贡献🐪。　　泰国前驻华大🐈使阿塔育指出，该校已成为泰中🧠教育交🥃流的关键平台，既满🐎足在泰中国子女接🕎受高标准中式教育的需求，也为泰国🦍学生开启一🌈扇认识中国、学习中文的窗口🥐。　　泰中侨🔫商联合会主席邝锦荣😗高度认同学校“构✍建融合中泰特色的本🖼土化国际课程”的办学方向。他表示，侨商联合会将继🎼续支持学校建设，为学生成🧜长和中泰教育协作贡献🍇力量。　　泰国华文民校😂协会主席黄迨光回顾🔷了泰国中文教育的发展历🗣史，他表示，相信未来🍲中文教育在泰国将有更好的🙌发展。典礼现场。孙秀 摄　　校务委员会执行主席🤤齐斌博士回顾了学🏔校三年来取得的成就：秉持“因材施教、明德众达”理念，系统引入中国学🚗科课程，首批毕业生已📢成功进入中国一流🧑高校深造。学校在师资🌏建设、课🧡程融合等方面扎实推进👽本土化实践，使学🔃生既能接受现代化基础教🐟育，又能体验语言与文化的🏾多元魅力。未来，学校将持续优化教📿学平台，深化👳服务泰国社会，进一步发挥中泰🤢人文交流的🥫桥梁作用。(完)

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（青岛日报／观海新闻记者 神原愛琉）