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　　中新网7月22日电 据国家卫😭健委网站消息，国家卫🚁健委发布关于印发医养🚃结合示范项目♿工作方案(2025年版)的通知。

　　国🌅家卫健委组织开🐇展医养结合示范项目创🏹建工作，通过创建全⚫国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推🔺广好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓🤠励各地深入推进医养结合工作，引导🕥更多社会力量积极参与，不断扩🧙大和优化医养结合服务供给，提高医养结合服⏲务能力和水平，更好顺应老⛵年人健康养老服务需求。

　　全文如下：

国🐹家卫生健康委关于印发🌙医养结合示范项目工作方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直辖市🏬及新疆生产建设兵🌋团卫生健康委：

　　为认📂真贯彻落实中共中央、国务院《关于加强新时代老👯龄工作的意见》《关于深化养老服🦊务改革发展的意见》和中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步完🕙善医疗卫🥍生服务体系的意见》等文件要求，经批准，我委继续组织开展医养结合示范🏟项目，创📮建全国医养结合示范县(市、区)和全国🖋医养结合示范机构。

　　现将《医养结🥩合示范项目工作方案(2025年版)》印发给你们，请结合实际认🚂真组织实施，深入发掘培育工📹作基础好、群众认🍻可度高的示范典型，带🥄动本地区医养结合工作👝高质量发展。

国家卫生健康委

2025年7月17日

医养结合🔦示范项目工作方案

(2025年版)

　　为贯彻落实党中央、国务院关🧕于医养结合工作的决策部署，推进医养结合高质量发🐎展，更好顺应老年人🔭健康养老服务需求，根据国家卫🥒生健康委等部门《关于进一步推进✨医养结合发展🅾的指导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于促➿进医养结合服🤾务高质量发展的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家卫🔽生健康委组织开展医养结📛合示范项目创建🏩工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过创建全国医养结🤱合示范县(市、区)和示范机构，总结推🎩广好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地🐔深入推进医养结合工作，引导更👔多社会力量积极参与，不断扩大和优化😫医养结合服务供给，提高医🤷养结合服务能力和水平，更好顺应老📍年人健康养老服务需求。

　　二、创建范围

　　(一)全国医养结合示范县(市、区)。鼓励😨各地条件成熟、工作基础好的县、县级市、市辖区积极💿开展创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成创建🖍工作。

　　(二)全国医养📊结合示范机构。具备医疗卫生机🍍构资质，依法进行⛪养老机构备案的医疗卫🍍生🕉机构或养老机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中医药🐐特色的示范机构)，2030年完成创建🔹工作。

　　三、创建标准

　　(一)全国🛬医养结合示范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯🐾彻落实国家有关医养结合🦓政策文件，制定本级推进医养结合🔲工作方案，坚持公益性原则，将医🍃养结合工作作为改善民生🦌的重要内😋容纳入当地经济社会发展规划，纳入深💜化医药卫生体制改革和🍾促进养老服务发🙉展的总体部署。建立医养结合工🐜作机制，各部门分工明确，责任到位，形成多部门协同、全社🧥会参与的工作格局。

　　2.政策支持，推动有力。落实📋医养结合投融资、用地、审批登记、价格、财税优惠等公益性运行保🏂障政策措施。用于社会福🖕利事业的彩票公益金可按🧔规定适当支持开展⚫医养结合服务。完善🕎基本医疗保险等管理措施。制定出台人员培🏄养培训、信息化等相㊙关支持性措施。鼓励社会力量兴办医养🐮结合机构，通💀过公建民营或民办公助等😤多种模式支持社会力😽量参与医养结合，为老年人提供多层🦈次、多样化的健🐇康养老服务，以及基本医疗和基本公共卫生等服🎃务。

　　3.固本强基，优化提升。以医🎦养签约合作、医疗卫生🚋机构开展医养结合🍦服务、养💹老机构开展医疗卫生服务、医疗卫生🐈服务延伸至社🦔区和家庭等多种模式依📲法依规深化医养结合。大力推进居家和社🌪区医养结合，开🦃展社区医养结合能力提升行动，落实国家基💑本公共卫🏊生服务老年人健康管理、老年人中医药健🛷康管理、老年健康与医📗养结合服务项目、家庭医生签约服务、家庭病床⛹服务等有关要求，鼓励支持医疗卫生机🤩构💎按照相关规范、标准为居家老🚚年人提供上门医🏳疗卫生服务。充分发挥🔵中医药在健康养老中的🏪优势和作用，推广中医⛎药适宜技术产品和服务，增强社区中🍅医药医养结合服务能力。支持📍将医养结合机构🧖纳入紧密型医联体统一管理。加强🤸医疗养老资源共享，推进农村地🙂区医养结合，鼓励基层医疗🏀卫生机构与养老服务设😭施统筹规划、毗邻建设，基本满足农村🙄老年人健康养老服务需求。二级⛷及以上综合性医院开设老年医🥉学科的比例超过全🛏国平均水平。引导支持🌜医疗资源📼丰富地区的部分二级及以下🎾医疗卫生机构转🕗型为康复医院、护理院，引导支持县区级医疗🤟卫生机构延伸开展✍医养结合服务。本地区所🔇有养老机构🎌能够以不同形式为入🛷住老年人提供医疗卫生☔服务，医疗卫生机📎构普遍建立老年人挂号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实💽医养结合相关规范性文👶件及标准等。加强部㊙门联合监管，纳入卫生健康、养老行业监督抽📟查范围以及安全😹生产🏯和消防安全工作总体部署，按照职责对🙊医养结合机构👹中的医疗卫生机构🚺和养老机构进行行业监管。定期对医养结合机构🦏服务质量⛑进行检查评估，指导医养结👜合机构严格⬜执行相关规章制度、诊疗规范👁和技术规程，对发现的问💏题及时跟踪检查、督促整改。指导医🤫养结合机构加强感染管🎊理和传染病防控工✨作。医养结合😏数据准确并能有效用🌙于指导实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医🐾养结合机构的医务人员享📍有与其他医疗💓卫生机构同等的职称评定、专业技术人员继🌄续教育等待遇。出台支持政策，鼓励医务人员到医😛养结合机构执业，建立🌈医养结合机构医务人员📐进修轮训机制。公立💽医疗卫生机构在内部绩🐸效分配时，对完成🎈居家医疗服务、医养结合🆖签约等服务较好的医🐸务人员给予适当倾斜。推进“互联网＋医养结合”，充分利用🔲现有服务平台，推进医疗、养老服务信🐢息互联互通🤱和数据共享。运用互联网等技术🏦开展医疗、养老服务，能够为老年🎡人提供针对性、便捷性的医养🐤结合服务。开展医🎴养结合相关培训项目，支持就业重点🛠群体参💌加培训并到相关机构就业。培育和支持助老志🤨愿服务，开展面向医🛺养结合机👈构的志愿服务。

　　6.群众认可，评价良好。医养结合✨服务得到当地老年人的普遍认🍊可，5年内无医疗🍭质量安全🕔和涉老等重大负面事件。医养🐵结合工作得到上级主🛍管部门和相关部门的肯定，媒体评价良好。

　　(二)全国医养结🏳合示范机构

　　运营满5年及以上(以取得资质时👾间为准)，近2年入住率⚡达到实际运营床位的65%及以上，能为入住老📑年人提供适宜🎺的预防期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定😓期生活照料以及临❓终期安宁疗护一体🏴化的医养结合服务，入住失能、失智老年人👴占比超过65%。在满足以🅾上条件的基础上，优先推🙂荐符合以下条件的机构：开展老年人健康🤕和需求综🙁合评估，建立老年人电子健康🍁档案，医疗和养老💯服务提供者共享综➖合评估结果；开展健康教育、健康管理，对老年疾病🏳开展早期干预，预防或🍶减缓失能失智；开展居家和🚞社区医养结合服务；为老年人🏿家庭照护者提🍞供心理干预、培训和支持；注重发挥中🥄医药特色和优势，推广💪中医适宜技术，为老年🔫人提供中医体质辨识、中医药诊断治疗、康复护理、养生保健、健康管理等服务；利用🥠信息化手段提升医养结合服🎠务质量和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务场地的建⛎筑设计符合相关医疗🔂机构建筑设计规范及《老年人🛳照料设施建筑设计标准》《建筑设👁计防火规范》《无🍚障碍设计规范》等国家相关标准🔊要求。根据医疗机构和🤕养老机构🏜相关标准规范🔌配备满足服务需求的医👮疗和养老设施设备，定期进行维护和保🥅养，确保设🏠备安全使用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规🛏模和服务需求等配备🌚相应的管理、专业技术、服务和后勤人员，人员配备数量符🤥合国家有关要求，所有人员均🐪须按照国家相关法律法规🕎规定持证上岗，或🏙经相关专业培训合格后方可上岗并组织定🔕期考核。管理人员应🆙当具备相关管理经验。各💜类专业技术人员应当建立专业📹技术档案。有健全的人员培🥄训制度，对相关人员组织😟开展培训，持续提升服务🚢能力。

　　3.内部管理好。强化质量安全🐒管理主体责任，全面落实诊疗规🍹范和行业标准，健全🔡质量管理体系。遵循《医疗机构管理🉐条例》《养老机构📅服务质量基本规范》《医养结合机📨构管理指南(试行)》等相🚨关制度规范，建立与医养结合💭服🔍务相配套的管理体系，建立健全质量安全🤺管理制度、人💄员岗位责任制度和服🤤务管理制度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境及设施🐉设备管理、安全生产管🌳理和后勤管理等；医疗卫生机构要🏵加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文书👍管理等。落实传🛳染病防控和安全生产👶责任，建立健全安全📭生产责任制、安全生产规章制🌭度、安全生产教育培🥖训制度、安全生产应👺急管理制度等。落实消防安全👛责任制，制定本单位🚟的消防安全制度、消防安全操作🖇规程，组织防火检查，结合实际制定灭火和应急📝疏散预案。

　　4.服务质量好。遵循《医养结😼合机构服务指南(试行)》开展服务。了解老🌿年人健康状况，为老年人制👻定有针对😞性的个人服务计划，提供专业、安全、规范的📲医疗卫生服务🕙和养老服务，根据机构职责和♉服务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗🍂护等服务，做到慢病有管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务🥫内容和收费标准，建立投诉反馈🔓机制，积极改进服务🐂质量。参照相关👈床位转换标准等要求，做好服务📜的转介与衔接。老年人医疗与养老服🚞务信息共享🧙共用，加强老年人隐私⭐保护。按要求对入👸住老年人和工📨作人员开展健康监测🐴和聚集性疫情监测，及时向辖🏯区疾病预防控制机构报告。

　　5.服务效果好。遵守国家法律法规🕧和相关政策，5年内未发生重⬅特大安全生产事故、较大及以上火灾事🚏故、重大医疗😶事故和违法案件。坚持公益性原则，机构运营现👀状良好，具有可持续发展的潜力🌵，产生良好社会效益，能够对其他医养🛠结💏合服务机构起到示范引领、辐射带动效应。入住老年人及🏉家属满意度调查结果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真贯彻落🔘实中央关于为基层减负的🛳要求，在申报、推荐、验收过🏫程中创新工作方法、优化工作流程，充分利用信息化手🌥段抓取数据，切实减轻基🔊层负担。

　　(一)自评申报。各申报单位依🏿据工作标准逐项进🍷行对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐级✋报送至省级卫生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新疆生产建⛑设兵团卫生健康😮委对申报🦀单位进行严格初评，确💬定拟推荐名单，书面报🏿送至国家卫生健康委。

　　(三)评估验收。国家卫生健康委对🐘推荐♍单位组织开展评估验收。

　　(四)公示命名。根📆据评估验收情况，确定🎓候选示范县(市、区)和🛄示范机构名单，在国家卫🐓生健康委网站进行公示。对公示无💉异议的，由国家卫生健🕖康委发文命名为“全国医养结合♐示范县(市、区)”“全国医养结合🧠示范机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和示范机构进🥝行动态管理，如发生🕶造成严重社会影响的🚭负面事件、违法案件🎈或医养结合相✔关政策执行不力、服务水平明显下📈降、老年人权益受🏎到侵害等情况，及时按程序取消🗺示范县(市、区)或示范机构称号🈳，且3年内不得申🕑请创建示范县(市、区)和示范机构。

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Adrienne Kiss/優木夏/淺野惠美/奄美のぞみ

（青岛日报／观海新闻记者 天然美月）