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中新网7月22日电 据国🔞家卫健委网站消息,国家卫健委发布关于印发😶医养结🔟合示范项目工作方案(2025年版)的通知。
国家卫健委组织😂开展医养结合示范项🛍目创建工作,通过创建全国医养😇结合示范县(市、区)和示范机构,总结推广好的经验和😨做法,发挥示范引领、辐射带动作用,鼓励各地深入🚗推进医养结合工作,引导更多🎵社会力量积极参与,不断扩大和优🥚化医养结合服务供🏓给,提高医养结🈹合服务能力和水平,更好顺应老年⛰人健康养老服务需求。
全文如下:
国家卫生🏳健康委关于印发医🏮养结合示范项目工作方案🔑(2025年版)的通知
各省、自治区、直辖市及新疆🚼生产建设兵团卫生健康委:
为认真贯彻落实🎹中共中央、国务院《关于加🍳强新时代老龄工作的🅰意见》《关于深化养老服⛺务改📅革发展的意见》和中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步完善医🎭疗卫生服务🏁体系的意见》等文件要求,经批准,我委继续组织开💤展医养⚪结合示范项目,创建全国👪医养结合示范县(市、区)和全国医养结合示⚫范机构。
现将《医养结合示范项目工🖖作方案(2025年版)》印发给你们,请结🐳合实际认真组织实施,深入发掘😈培育工作基础好、群众认可度高⛵的示范典型,带动本地区医🎬养结合工💮作高质量发展。
国家卫生健康委
2025年7月17日
医养结🥫合示范项目工作方案
(2025年版)
为贯彻落🏎实党中央、国🐸务院关于医养结合工作🎛的决策部署,推进医养结合高质量📷发展,更好顺应老年💍人健康养😗老服务需求,根据国家🌯卫生健康委等部门《关于进一步推🍍进医养结合🏍发展的指导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于促进医养结🐾合服务高质量发🔽展的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件,国家卫生⚡健康委组织开展😨医养结合示范项目创建工作,工作方案如下。
一、创建目标
通过创建➗全国医养结合示范县(市、区)和示范机构,总结推广好的经验和做法,发挥示范引领、辐射带动作用,鼓励各🥠地深入推进医养结合工👘作,引导更多社会💝力量积极参与,不断扩大和优🕐化医养结合服务供给,提高医养结合📅服务能力和水平,更🐒好顺应老年人健康养老🔑服务需求。
二、创建范围
(一)全国医养结合🥨示范县(市、区)。鼓🔓励各地条件成熟、工作基础好的县、县级市、市辖区积极开🚼展创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次,每次命名100个左右,2030年完成创建工作。
(二)全国医养结🗄合示范机构。具备医疗卫生机构💬资质,依法进行养🐖老机构备案的医疗卫🤹生机构或养老机构。示范机构每2年评估一次,每次命名100个左右(含中医药⛱特色的示范机构),2030年完成创建工🍏作。
三、创建标准
(一)全国医养结合示范县👖(市、区)
1.党政重视,部门协同。贯彻落实国家有🦂关医养🈳结合政策文件,制定本级推进医🌜养结合工作方🚦案,坚持公🌜益性原则,将医养结合🧔工作作为改善🍱民生的重要内容纳入当🀄地经济社会发展规划,纳入深化医药卫❗生体制改革💥和促进养老服务发展✌的总体部署。建立医养结合🎨工作机制,各部门⏹分工明确,责任到位,形成多部门协同🅰、全🌴社会参与的工作格局。
2.政策支持,推动有力。落实医🤩养结合投融资、用地、审批登记、价格、财税优惠等公益📮性运行保障政策措🔫施。用于社会福利事🔠业的彩票公🙈益金可按规定适当支持开展医养⏭结合服务。完善基🛋本医疗保险等管理措施。制定出台人🛷员培养培训、信息化等相关🙁支持性措施。鼓励社会👒力量兴办医养结合机🗃构,通过公🦋建民营或民办公助等♓多种模式支持社会🎰力量参与医养结合,为老年人提供多层🌉次、多样化的健康养老服🎯务,以及基本医📤疗和基本公共🐫卫生等服务。
3.固本强基,优化提升。以医养👙签约合作、医疗卫生机构🍡开展医养结合服务、养老机🍑构开展医疗卫生服务、医疗卫生服务😁延伸至📲社区和家庭等多种模式依法依🧠规深化医养结合。大力推进👛居家和社区医养结合,开展社区医养🏖结合能力提升行动,落实国家基本🖇公共卫生服务老年人😈健康管理、老年人🌪中医药健康管理、老年健康与医养💵结合服务项目、家庭医生签约服务、家庭🌲病床服务等有关要求,鼓励支持医疗🤭卫生机构按照相关规🚱范、标准💹为居家老年人提供🕢上门医疗卫生服务。充分发挥中医🚗药在健康养老中的优势和🥧作用,推广中💍医药适宜技术产品和服务,增强社区中医🔣药医养结合服务能力。支持将医养结🚼合机构纳入紧密型医💺联体统一管理。加强医疗养老资🕗源共享,推进农村🏋地区医养结合,鼓励基🤭层医疗卫生机构与🥉养老服务设施统筹规划、毗邻建设,基本🈲满足农村老年人健康养老服务需求。二级🌌及以上综合性医院📈开设老年医学科🐃的比例超过全国平均水平。引导😍支持医疗资源丰富地区的🛰部分二🛹级及以下医疗卫生机构💁转型为康复医院、护理院,引导支🛎持县区级医疗卫生机🔵构延伸开展医😾养结合服务。本地区所有养🏅老机构能🅾够以不同形式为入🔸住老年人提供医疗💴卫生服务,医疗卫生机构🛍普遍建立🎲老年人挂号、就医绿色通道。
4.严格管理,强化监督。落实医养结合相👜关规范性文件及标准等。加强部🌸门联合监管,纳入卫生健康、养老😇行业监督抽查范围以及安全生🏐产和消防安👩全工作总体部署,按照职责对🚧医养结合机💂构中的医疗卫生机构和🧓养老机构进🦑行行业监管。定期🌾对医养结合机构服务🔠质量进行检查评估,指导医♈养结合机构严格🤘执行相关规章制度、诊疗规范和技👟术规程,对发现的问🚇题及时跟踪检查、督促整改。指🌫导医养结合机构加强感染管理🤚和传染病防控工作🖇。医养🏛结合数据准确并能有🧦效用于指导实际工作。
5.完善支撑,加强保障。医养结合机构😢的医务人员享有与其🍺他医疗卫生机😭构同等的职称评定、专业技术人员🉑继续教育等待遇。出台支持政策,鼓励医务人员到🍃医养结合机构执业,建立医养📠结合机构医务人😣员进修轮训机制。公立医疗卫🐅生机构在内部绩效分配🙆时,对完成居家⛑医疗服务、医养结合签约🍚等服务较好的医务人😉员给予适当倾斜。推进“互联网+医养结合”,充🕊分利用现有服务平台,推进医疗、养老服务信息互🎋联互通和数据共享。运😺用互联网等技术开展医疗、养老服务,能够为老🤒年人提供针对性、便捷性的医🐀养结合服务。开🥨展医养结合相关培训项目,支持就业重点群体参加🔤培训并到相关➗机构就业。培育和😻支持助老志愿服务,开✏展面向医养结合机构🙄的志愿服务。
6.群众认可,评价良好。医养结合服务得🕊到当地老年💱人的普遍认可,5年🌊内无医疗质量安全和涉🏞老等重大负面事件。医养结合工作得🚁到上级主管部门🥚和相关部门的肯定,媒体评价良好。
(二)全国医养结合示范🤺机构
运营满5年及以上(以🗓取得资质时间为准),近2年入住率达到🍼实际运营床位的65%及以上,能为入住老👟年人提供适宜的预防🏺期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期生活照料以及临终期👹安宁疗护一体化💚的医养结合服务,入住失能、失智老年人占比🗝超过65%。在满足以上条件的🐒基础上,优先推荐符合以下🌪条件的机构:开展老🔈年人健康和需求综合评估,建立老年🈂人电子健康档案,医疗和养老服务🏊提供者共🔪享综合评估结果;开展健康教育、健康管理,对老年疾病开🛰展早期干预,预防🤧或减缓失能失智;开展居家和社区医养结👧合服务;为老年人家庭🖱照护者提供心🚌理干预、培训和支持;注重发挥中医药🚯特色和优势,推广中医适宜技🌍术,为老年🦓人提供中医体质辨识、中医药诊断治疗、康复护理、养生保健、健康管⛺理等服务;利用信息👫化手段提升医养结合服务质⏩量和效率。
1.环境设施好。按照机构类别,服务场地的建📉筑设计符合🚺相关医疗机构🧟建筑设计规范及《老年人照📿料设施建筑设计标准》《建筑设计防火规范》《无障碍设计规范》等国家相👄关标准要求。根据医疗机构和🧜养老机🍛构相关标准规👷范配备满足服务需求的🔣医疗和养老设施设备,定期进行维护和保养,确保🚂设备安全使用。
2.人员队伍好。按照机构类别、规模和服务需🎙求等配备相应的管🕟理、专业技术、服务和后勤人员,人员配备数量符合🙌国家有关要求,所有人员🥖均须按照国家相关法律法⛰规规定持证上岗,或经相关专业🔣培训合格后方可📦上岗并组织定期考核。管理人员应当具🛷备相关管理经验。各类专业技术人员应当😚建立专业💱技术档案。有健全的🛀人员培训制度,对相关人员组织👎开展培训,持续提升服🐆务能力。
3.内部管理好。强化质量安全管理💜主体责任,全面落实诊🈯疗规范和行业标准,健全质量管理体系。遵循《医疗机构💟管理条例》《养老🐰机构服务质量基本规范》《医养结合🐫机构管理指南(试行)》等相关制度规范,建立🆚与医养结合服务相🍌配套的管理体系,建立健全质量🔈安全管理制度、人员岗位责任制🏘度和服务管理制度,加强服务管理、人员管理、财务管理、环境及设施🧠设备管理、安全生产管理😱和后勤管理等;医疗📸卫生机构要加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医😟疗文书管理等。落实传染病防控😧和安全生产责任,建立健全🕴安全生产责任制、安全生👤产规章制度、安全生产教育培🥐训制度、安全生产🧒应急管理制度等。落实消防安全责🐢任制,制定本单位的消防🍦安全制度、消防安全🎤操作规程,组织防火检查,结合实际制定灭🔻火和应急疏散预案。
4.服务质量好。遵循《医养结⬜合机构服务指南(试行)》开展服务。了解老年人健康🍗状况,为老年🥂人制定有针对性的个人服务计👃划,提供专业、安全、规范的医疗📺卫生服务和养老服务,根据🗣机构职责和服务需求,提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗护🚰等服务,做到慢病有管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内容和收费标准,建立投诉👴反馈机制,积极🥙改进服务质量。参照相关床🦌位转换标准等要求,做好服务的🛋转介与衔接。老年人医疗📤与养老服务信息共享共用,加强老年👗人隐私保护。按要求对入🧡住老年人和工作🐀人员开展健康监🗣测和聚集性疫情监测,及时向辖区疾病预🐬防控制机构报告。
5.服务效果好。遵守国家法律🙏法规和相关政策,5年内🎅未发生重特大安全生产事故、较大🚢及以上火灾事故、重大医疗事故和🕶违法案件。坚持公益性🧛原则,机构运营现状🐑良好,具有🧢可持续发展的潜力,产生良好😅社会效益,能够对其他医养结合服🗿务机构起到示范引领、辐射带动效应。入住老年人及🍢家属满意度调🐤查结果在95%及以上。
四、工作流程
认真贯🎫彻落实中央关于为基层减负🗂的要求,在申报、推荐、验收过程中创🏔新工作方法、优化工作流程,充分利🌃用信息化手段抓取数据,切实🦐减轻基层负担。
(一)自评申报。各🤾申报单位依据工作标准逐项进🤑行对照自查,符合条件的,可填写申报表,逐级报👠送至省级卫生健康委。
(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新疆生产建设🗝兵团卫👊生健康委对申报单位💘进行严格初评,确定拟推荐名单,书面报送至🏐国家卫生健康委。
(三)评估验收。国家卫🐝生健康委对推荐单💃位组织开展评估验收。
(四)公示命名。根据评估🔜验收情况,确定候选示🆚范县(市、区)和🛳示范机构名单,在国家卫生健🥀康委网站进行公示。对公示无异议的,由国家卫生健康🥊委发文命名为“全国👮医养结合示范县(市、区)”“全国医📃养结合示范机构”,并予以公布。
(五)动态管理。对示范县(市、区)和示范🚌机构进行动态管理,如发生💽造成严重社会影响的负面事件、违法案件或医💘养结合相关🕴政策执行不力、服务水平明显下降👩、老年人权益受到♐侵害等情况,及时按程序取🤲消示范县(市、区)或示范机构称号🙏,且3年内不得🉐申请创建示范县(市、区)和示范机构。
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中新网义乌8月21日电(张煜欢)在孟加拉国国家癌症📹中心医院的🐴手术室里,一场场高难度🍜手术正在上演。由🔃浙江大学医学院附属第四医院(下称“浙大四院”)副院长、普外科主任唐喆,副主任医师董林平等💠组🕓成的中国医疗团队,接连完成3例肝癌手术演示——1例15厘米巨大肝癌切除、该国首📠例腹腔镜下肝癌切除联合🍳消融术,以及首例🎷经皮肝癌射频消融手术。 近日,受到孟加拉国外❇科医学协会🎟和孟加拉国家癌症中🤗心医院邀请,来自浙江义乌的🔧浙大四🛣院医疗团队赴孟加拉国,开展医疗技术🍂输出与学术交流活动。这场🆖跨越国界的医疗行动,不仅为当地🔣患者带去生命希望,也以专业力♏量为中孟民💱间友好交流注入新动能。孟加拉国当👐地专家观摩中国团队🚮进行手术。浙大四院供图 当地一名43岁的患者被查🐟出肝脏肿瘤,因肿瘤巨🌾大且侵犯结肠胆囊等器官,手术风险过高,其一度陷入绝望。当得知🙅中国医生前来查房,自己还能💍接受治疗时,他又点燃了🔛生命的希望。这💐台手术颇具挑战,最终在浙大四院团队🆓和当地医护🗺人员的默契配合下顺利平稳✉完成。 “手术中几💆乎没有出血,令人惊叹。”见证手术的Akter感慨道,“许多技术只在书上学🚢习过,今天亲眼目睹,十分难得。” 55岁的一名➿患者接受了孟加拉国首🅱例肝癌射频消融📫手术。唐喆在手术🌵演示过程中详细讲解🤯了射频消融技术。这是一种高频电🥝流产生的热能精🍖准灭活肝脏肿瘤,在B超引导下精准识🔶别肿瘤位置,一针射频消融针🏣穿入,即可精准消灭肿🍝瘤,免去📢了传统手术的创伤。 据了解,上述手术中使用的射💛频消融设备,均为“中国制造”。受⛸浙江省科技厅重点研发项目资助,唐喆联合企业成🎟功研发了具有导💺航功能的国产射频消融设备。从器械到技术,全方位展现着中👦国医🗃疗的硬实力。 手术期间,当地20余名专家现场观摩,手术录像同步🗺向全孟加拉国外科💿医生转播。学员💉们有的在手术外观摩转播屏幕,并且😲实时通过主持人与主刀团队提🚥问互动,有的则通过线上👁组织收看。 孟加✏拉国国家癌症中🐀心医院院长Kabir表示,该院是🎷当地规模最大的肿瘤专科公立🚞医院。此次中🔄国团队应邀前👈来开展外科手术培训,创🚥造了很多个当地的“第一次”,期待在未来🆗有机会到🐐访中国交流学习。 医疗帮🌮扶不止于手术台,更在知识的💔传递中生根发芽。在孟加拉国😔外科射频消融技术研讨💖会上,唐喆🖖做专题报告。作📼为浙江第一例肝癌射频消融手🙇术的完成者,他结合20多年临床经验,详解中国肝癌🤰治疗的前沿技🦏术与理念,分享“创伤小、恢复快”的微创治疗方案,还讲述了俄罗💃斯患者体验了中国“旅游医疗”,不到24小时完成胆🔁囊手术📩出入院的案例。 互动环节,中国专家耐心🌾解答关于射频👽消融技术应用的疑问,从适应证选择到🌕操作细节,毫无保留的😅分享架起学术沟🏝通的桥梁。浙大四院医务部🎭主任叶寄😸星向当地医院管理人员详细介绍了👉医院管理和信息⤵化建设经验。 浙大四💊院和浙江大学“一带一路”国际医学院党💢委书记王凯表示,“此次医疗出海,核心在于‘技术输出’的精准落地——不仅完成高难度手术😜,更带去可复制的技😱术经验和器械方案。以技术为支点,让优质🔞医疗资源跨越国界,助当地医疗能🏻力提升。期待有📁更多这样的实践,让☝先进医疗技术成为一条‘健康纽带’,为构🔉建人类卫生健康共同体注〽入务实力量。”(完)【多人🐐剧情是否受欢迎】架魔软件开发🐾服务中心热榜第一的《兽兽在线视频福利》真实记录🐑了童颜巨乳叫声诱人行🛫业中一名🎩女性受害者📒从上钩到勒索全过程,目前官方未回应,但舆论已持🎸续数天。8月19日,海南省人民👟政府发布《海南自由🎊贸易港享受个🤐人所得税优惠政策⏮高端紧缺人才清单管理办法》(以下简称“新办法”),对2022年发布的旧办法🧗进行🥈优化和完善。记者获悉,新🦖办法共十三条,自2025年1月1日起执行。当天,海南省新闻🛬办公室召开新闻通气💕会,详细解读新办法出👜台背景和主要🐪内容。 个人所得税15%优惠政策是海南💫自贸港核心政策之一。自2020年6月以来,海南结合实😵际推动实🥟施并优化完善这一核心政策,并与其他优惠政策🐶形成合力,吸引“人流”“物流”“资金流”向海南集聚。 海南省👍委深改办(自贸港工委办)副主任廖增梁表🤺示,个人所得税15%优惠政策的有🗝效实施,对👑海南自由贸易港🏉建设产生了积极影响和作用:一方面,有效吸引了一🚟批企业和人才来琼发👠展布局,截至2024年12月底,海南🎮自贸港个人所得税优惠政策🕵已累计享惠3.9万人次,在个人所得税优惠政策📂效应带动下,海南🌓累计吸引各类人才超过93万人;另一方面,有力促进了海🎄南产业结构优化,从全省重点发展行🐇业看,个人所得税优惠🌉政策为现代服务业、高新技🌈术产业等海南鼓励发展的🔊高端化、绿色化产业🖤持续赋能。 2025年1月,财政部、税务总局印发《关于延续实施海南自由贸🛍易港高端紧🌳缺人才个人所得税政策的通知》,将在🏮海南自由贸易港工作的👛高端紧缺😟人才实行个人所得税实际税负超过15%的部分予以📩免征的优惠政策,延续实施至2027年12月31日。为与延续政策🗃相衔接,结合以往政策执行中❗存在的部分享惠条🎥件有待优化👴等问题,省财政厅会同相关部门🕰立足海南💎自由贸易港建设新阶段,研究🍃拟订了新办法。 海南省财政厅副⏬厅长周正表示,相较于旧办法,新办法聚焦享❇惠条件和风险防控🏣两大关键环节🥘进行优化完善,一方面🏷严格贯彻中央相关规定,坚决防控空壳公🎐司套享个人所得税优🤷惠政策,进一🐄步明确企业实质性运🧐营要求和风险防控措施,体现我省严格🎟管理、引导产业集聚👊的政策导向;另一方面从海南省市🧖场规模小、企业从业人员需经常🗾离岛展业的实际出发,明确👄规定将合理的离岛出差、休假、学习培训天数计入🍊在海⚡南自贸港居住天数,稳定经⛅营主体预期,助力海南自贸港高质🏈量发展。 周正介绍说,从调整内容来看,新办法的🥡优化主要体现在三方面:一是优化“累计居住满183天”核算方法。新办法将⌚合理的离岛出差、休假、学习培训天数🛩纳入居住🍺天数统计范畴,同时明确“在📀海南自贸港实际居住不得少于90天”。二是优化特定行业覆盖范围。为精准服务海南🧡重点产业发展,新办法将旧👷办法中“航空、航运、海洋油气勘探”这一享受优🥃惠的特定行业范围,优化为“航空航天、航运、海洋油气勘探”。三是强化🆙风险防控与全流程监管。为防范政策风险,新办法明确🕚要求享受优惠政策的🤣人才所属企业、单位必须在海➡南实质性运营,且业务发展与享惠💊情况相匹配。 记者:王文博 吴茂辉网💭上疯传石田瑤子的不雅片段,真实性待查。中新社广州8月21日电 (记者 郭军)“粤台学子🚌中华情”系列活动之“融·合”两岸大➗学生文创作品交流展21日在广东华侨博🕠物馆开幕。8月21日,“融·合”两岸⚾大学生文创作品交流展在广州开幕。 中新社记者 陈骥旻 摄 本次交流展以“融·合”为主题,面向海峡两岸10余所高校学生、海外台湾籍高🚔校学生征集作品,设“两岸共融·设计对话”“非遗活化·智创新生”两大板块。展览共🚣收到两岸学生作品200余件,展出其中82件优秀作品,展期一个月。 同时,该展览将通过广🛃东轻工职业👑技术大学、广东华侨博物馆、粤台学子中🀄华情等公众👫号及两岸媒体进行线上展示。 据了解,本次🕤交流展作品涵盖两岸包括🛴非遗、传统民俗和传统工🎽艺经典“符号”:舞龙、舞狮、潮汕英歌舞、青瓷、扎染、折扇、佛山木版画、妈祖、三山国王……都被两岸青年用AI赋予全新的表达形态🐫与数字生命。 记者🍗在现场看到,妈祖、三山国王🥓等传统形象被台🕰湾青年设计成了Q版IP。系列文创🚐设计产品可爱的😠造型与丰富的样态令🐥人眼前一亮。 据悉,展览开幕前夕,40余名台湾高校大学🈚生和青年代表♈受邀参加了粤台学子中🔧华情AI+非遗创新工作坊🌥,与来🏈自广州美术学院、广东轻工职🍞业技术大学的大陆同🙆学一起,在广州、东莞、深圳进行了参访交🦌流,以“AI+非遗”开👉启跨越海峡的文化传承对话。 活动💐设有小组创作环节,两岸青年在协作中碰🖕撞出奇妙的🛄火花。“我们参考泡⏫泡玛特的样式,在服装和🥍配饰的部分融入中山装、旗袍、醒狮等🌬中华文化传统元素,同时结合粤剧妆造,创作出‘粤乐’和‘粤悦’一男一女两个Q版人物IP。”来自台湾的蔡😾雅庭介绍,她先🛄制玩偶的外形,然后由大陆🎾同学上色和添加表情,“和大陆同学合作得很愉快,他们修图技术又快又💹好,画出来❤的表情都很灵动自然”。(完)
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Stacy Silver/澪/Lexis CM/中村結花
(青岛日报/观海新闻记者 Ms. Visual)责编:
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