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　　中新网7月22日电 据国家🐲卫健委网站消息，国家卫健⏳委发布关于🔭印发医养结合示范🥑项目工作方案(2025年版)的通知。

　　国家卫健委组🔪织开展医养结合示范项🕘目创建工作，通过创建👇全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好的🏼经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深入推♋进医养结合工作，引导更🙅多社会力量积极参与，不断扩大和优化😓医养结合服务供给，提高医养结🐏合服务能力和水平，更好顺应老年🦑人健康养老服🚖务需求。

　　全文如下：

国🚻家卫生健康委关于印发医养结合🗳示范项目工作方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直辖市及新🏷疆生产建设🙃兵团卫生健康委：

　　为认真贯彻落实中共中央📕、国务院《关于加🎨强新时代老龄工作的意见》《关于🐊深化养老服务改革发展的意见》和中共中央办公🦋厅、国务院办公厅《关于进一步🔽完善医疗卫生服🐼务体系的意见》等文件要求，经批准，我委继续组织🛹开展医养结合示范项目，创建⏺全国医养结合示范县(市、区)和全国医养结合🚋示范机构。

　　现将《医养🎨结合示范项目工作方案(2025年版)》印发给你们，请结🏓合实际认真组织实施，深入🤗发掘培育工作基础好、群众认可度高的⛴示范典型，带动本地🏼区医养结合工作🕓高质量发展。

国家卫生健康委

2025年7月17日

医养⏱结合示范项目工作方案

(2025年版)

　　为贯彻落实党中央、国务院关于医养结🛋合工作的😜决策部署，推进医🎶养结合高质量发展，更好顺应老年人🕶健康养🐇老服务需求，根据国📀家卫生健康委等部门《关于进一步推进医养结😕合发展的指🥈导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于促进医养结合服🎠务高质量发展📬的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家卫生健💏康委组织开展医🗑养结合示范项目创建🤞工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过创建全国医养结合📦示范县(市、区)和示范机构，总结🏛推广好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深🤲入推进医养结合工作，引🌜导更多社会力量积极参与，不断🥀扩大和优化医养结合服务供给，提高医养结合🍳服务能力和水平，更好顺🎋应老年人健康养老服务需求。

　　二、创建范围

　　(一)全国医养结合示范🈲县(市、区)。鼓励各地条🐄件成熟、工✏作基础好的县、县级市、市辖区积⛩极开展创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成创建工作。

　　(二)全国医🐊养结合示范机构。具备医疗卫生机构资🛺质，依法进行养老机构🧖备案的医疗卫生机构📽或养老机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中医药特色👚的示范机构)，2030年完成创建工作。

　　三、创建标准

　　(一)全🍏国医养结合示范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻落🎖实国家有关医养📲结合政策文件，制定🐀本级推进医养结合工作方案，坚🥉持公益性原则，将医养结合工🗒作作为改善🤷民生的重要内容🏣纳入当地经济社会发展规划👷，纳入深化医药卫生体📊制改革和促进养🏇老服务发展的总体💱部署。建立医养👤结合工作机制，各部门分工明确✖，责任到位，形成多部门🔵协同、全社会参与📡的工作格局。

　　2.政策支持，推动有力。落实医养结合投🈚融资、用地、审批登记、价格、财税优🚝惠等公益性运行保障政策措施。用于社🧕会福利事业的📩彩票公益金可按规定适当🈹支持开展医养结合服务。完善基本医疗保险🔷等管理措施。制定出台人员培⌚养培训、信👜息化等相关支持性措施。鼓励社会力量兴🛫办医养结合机构，通过公建民营⛓或民办公助等多种模式支🐃持🌉社会力量参与医养结合，为老年人😻提供多层次、多样化的健👨康养老服务，以及🈸基本医疗和基本公共🍜卫生等服务。

　　3.固本强基，优化提升。以医养签约合作、医疗卫生🙏机构开展医养结合服务、养老机构开展医🚃疗卫生服务、医疗⚪卫生服务延伸至社🧢区和家庭等多种模式依法依🤐规深化医养结合。大力推🐏进居家和社区医养结合，开展社🔽区医养结合能力提升行动，落实国家🎧基本公共卫生服务老年🥡人健康管理、老年人中医药健康管理、老😸年健康与医养结合服务项目、家庭医🗝生签约服务、家庭病床服务等有🏻关要求，鼓励支持😭医疗卫生机构按😆照相关规范、标准🌭为居家老年人提供上门医😬疗卫生服务。充分发🚠挥中医药在健康养老中的优势和📼作用，推广中医药适宜🚝技术产品和服务，增强社区🤽中医药医养结合服务能⏹力。支持将医养结合👟机构纳入紧密型医联体统😓一管理。加⛩强医疗养老资源共享，推进农村地区医养🍅结合，鼓励基层医疗卫🛌生机构与养老服🧕务设施统⚾筹规划、毗邻建设，基本满足农⏫村老年人健康养老服🌷务需求。二级及以🥀上综合性医院开设🐴老年医学科的📣比例超过全国平均水平。引导支持⏰医疗资源丰富地🐷区的部分二级及以🦍下医疗卫生机构转型🥡为康复医院、护理院，引导支🍹持县区级医疗卫生机构延伸开展🤪医养结合服务。本地区所有养🖨老机构能够以不同形式🔘为入住老年🈺人提供医疗卫生服务，医疗卫📓生机构普遍建立老年人挂号🍼、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实医养🏏结合相关规范性📋文件及标准等。加强🦄部门联合监管，纳入卫生健康、养老行业监❕督抽查范围以及安全🍒生产和消防🕧安全工作总体部署，按照职🌇责对医养结合🌶机构中的医疗卫生机构和养老😖机构进行行业监管。定期对医养结合机构服🏐务质量进行检查评🚦估，指导医🕯养结合机构严格执行相关规章制度、诊疗规🤟范和技术规程，对发现的问🕛题及时跟踪检查、督促整改。指导医养结合机构加👖强感🌙染管理和传染病防控工作。医养结合数据准🚆确并能有效用于指导实际🍦工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养结合🚼机构的医🛁务人员享有与其他医疗卫生🍹机构同等的职称评定、专业技🐎术人员继续教育等待遇。出台支持政策，鼓励医务人员🗄到医养结合机构执🙀业，建立医❤养结合机构医务人员进修轮训机📟制。公立🍷医疗卫生机构在内部绩效分🌄配时，对完成居家医疗服🚾务、医养结合签🗳约等服务较好的医务人员给🔜予适当倾斜。推进“互联网＋医养结合”，充分🍕利用现有服务平台，推进医疗、养老服务信息😷互联互通和数据⚽共享。运用互联网🤟等技术开展医疗、养老服务，能够为老年人提供🍥针对性、便捷性的🕵医养结合服务。开展医养结🧢合相关培训项目，支持就🏮业重点群体参加培🐕训并到相关机构就业。培育和支持助老👜志愿服务，开展🥫面向医养结合机构的🎇志愿服务。

　　6.群众认可，评价良好。医养结合服务得🐳到🥀当地老年人的普遍认可，5年内😯无医疗质量安全和涉老❗等重大负面事件。医养结🚆合工作得到上级主管部门和🌃相关部门的肯定，媒体评价良好。

　　(二)全国医养结合🔸示范机构

　　运营满5年及以上(以取得资质📹时间为准)，近2年入🥠住率达到实际运营床位的65%及以上，能为入🧔住老年人提供适宜的预防🥇期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期生活🐳照料以及临终期安宁疗护一体🕴化的医养结合服务，入住失能、失智老🚼年人占比超过65%。在满足以🌷上条件的基础上，优先推荐符合🔆以下条件的机构：开展老年人👲健康和需求综合评估，建立老年🙎人电子健康档案，医疗和🌟养老服务提供者💧共享综合评估结果；开展健康教育、健康管理，对老年疾病🍳开展早期干预，预防🏧或减缓失能失智；开展🐔居家和社区医养结合服务；为老年人家庭照🕯护者👜提供心理干预、培训和支持；注重发挥🍕中医药特色和优势，推广中医适宜技术，为老年人提供中医体质🍁辨识、中医药诊断治疗、康复护理、养生保健、健康管理等服务；利用信息化手📱段提升医养结合服务质量和效♊率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务💕场地的建筑设计符合相⏯关医疗机构建筑设计规范及《老年🦅人照料设施建筑设计标准》《建筑设计防火规范》《无障碍设🍭计规范》等国家相关标准要求。根据医疗机构和养老机构相🗒关标准规范🔍配备满足服务🕳需求的医疗🐒和养老设施设备，定期进行维护和保🙊养，确保设备安全使用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规🔏模和服务需求等配备🙂相应的管理、专业技术、服务和后勤人员，人员配备数量🤛符合国家有关要求，所有人员均须⛓按照国家相关法✌律法规规定⛄持证上岗，或经相关🍪专业培训合格后方🚣可上岗并组织🤐定期考核。管理人员应当具🌬备🏞相关管理经验。各类专业技🏨术人员应当建立专业🐊技术档案。有健全🕰的人员培训制度，对相关人员组织开展培训，持续提✈升服务能力。

　　3.内部管理好。强➕化质量安全管理主体责任，全面落实诊疗规范🙌和行业标准，健全质🥧量管理体系。遵循《医疗机构管理🐙条例》《养老机构服🎠务质量基本规范》《医养📡结合机构管理指南(试行)》等相关制度规范，建立与医养📜结合服务相配套的管理体系，建立健全质量安全➿管理制度、人🔠员岗位责任制度和服务管理🦗制度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境及设🧑施设备管理、安全生产管理和✌后勤管理等；医疗🔅卫生机构要加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医🅾疗文书管理等。落实传染病🕴防控和安全生产责任，建立健全安🙇全生产责任制、安全生产规😼章制度、安全生产教育培训🌲制度、安全生产应急管🛀理制度等。落实❇消防安全责任制，制定本单位🖊的消防安全制度、消防🏽安全操作规程，组织防火检查，结合实🌮际制定灭火和应急疏散预案。

　　4.服务质量好。遵循《医养结合机🐙构服务指南(试行)》开展服务。了解老年人❌健康状况，为老🕡年人制定有针对性的个人服✨务计划，提供专业、安全、规范的🕯医疗卫生服务和养老服务，根据机构职责和服务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安🎅宁疗护等服务，做📣到慢病有管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务🥦内容和收费标准，建立投诉反馈机制，积极改进服✳务质量。参照相关床位转📅换标准等要求，做好服务🔆的转介与衔接。老年人医疗🚂与养老服务信息共享共🍋用，加强老年人隐🐹私保护。按要求对入🐤住老年人和🚝工作人员开展健康🕯监测和聚集性疫情监测，及时向辖🦒区疾病预防控制机构报告。

　　5.服务效果好。遵守国家法律法🎑规和相关政策，5年内未发生重特🤜大安全生产事故、较大及⌚以上火灾事故、重大🏹医疗事故和违法案件。坚持公益性🦒原则，机构运营现🍰状良好，具有可持续发展的潜力，产生良好🥫社会效益，能够对其他医🤴养结合服务机构起到示范引👇领、辐射带动效应。入住老年人及家属满🦑意度调查结果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真🌘贯彻落实中央关于为基层🦗减负的要求，在申报、推荐、验收过程中创🌡新工作方法、优化工作流程，充分利用🕝信息化手段抓取数据，切实减轻基层📈负担。

　　(一)自评申报。各申报单位依据🧐工作标准逐项进行对🦍照自查，符合条件的，可填写申报表，逐级报送至省级卫生😦健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新疆生🈴产建设兵团卫生健康委对申报🤵单位进行严格初评，确定🎄拟推荐名单，书面报送至🍤国家卫生健康委。

　　(三)评估验收。国家卫生健💂康委对推荐🦊单位组织开展评估验收。

　　(四)公示命名。根据评估验收情况，确定候选示范县(市、区)和示范机构名单，在国家卫生健✔康委网站进行公示。对公示无异议🦊的，由国家卫✳生健康委发文命名为“全国医养结合示范县(市、区)”“全国医🥋养结合示范机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和示范机构进行动态管理，如发生🛥造成严重社会影响的负面事🐑件、违法案件或医🈹养结合相关政策执行不力、服务水平明显下降、老年😀人权益受到侵害等情况，及时按程序取消🦓示范县(市、区)或示♿范机构称号，且3年内不得申请📍创建示范县(市、区)和示范机构。

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（青岛日报／观海新闻记者 林美月）