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　　据💙气象部门监测预报，受台风“丹娜丝”残余环流及西😑南季风影响，7月10日至12日，广东⌚省将有一次暴雨到大暴雨局🤭地特大暴雨🌞降水过程，雷雨时局地伴有8~10级短时大风，发生中小📢河流洪水、山洪、地质灾害🎴和城乡内涝等风险🥗较大。

　　根据《广东省防汛防🏧旱防风⏩防冻应急预案》和省防总有关规定🎷，广东省防汛防💎旱防风总指挥部🚊决定于7月9日16时启动防汛Ⅳ级应急响应。省防总🛹要求各地各部门加强🐿会商研判，及时启动💁应急响应，落实🛐各项防御措施，确保人民群众生🧢命财产安全，最大程度降低灾害🗻损失。

　　记者从国铁🛩广州局了解到，受台风“丹娜丝”影响，广铁❣对广东东部部分区段启动⛴防洪防台风应急响应，计划对杭深铁路、梅汕线和京㊗九铁路部分区段📗采取限速运行或停运等措施。

　　铁路部门提示，详细受影响的具🏎体车次，请旅客及时关注手机短😁信、12306平台、车站公告等信息。

　　据了解，本次仅对🍟粤东地区铁路运🍤输秩序进行最小范围的调整，预计到7月11日起逐步恢复。

　　(总台记者 魏星 郑澍)

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川青铁路尖扎⏱黄河特大🐑桥施工绳索断裂事故致12人死亡 4人失联

纵深话题　　图书馆变托儿所 困局需合力破解　　据《法治日报》报道，今年暑期，多地出现图书馆成🔗“托儿所”的情况，引发社会广泛关注。多位受访家长表🐟示，并非自己想要“添乱”，对双职工家庭而言，图书馆是暑期最好🦒的“放娃”地点之一。“让孩👈子自己在家担心他的安全，送去托管📅班动辄数千元。图书馆可以看🕐书和自习，还有卫🔪生间和饮用水，只要🌼点个外卖或者😙带点吃的东西孩子就能待一天。”天津市河🚰东区一名🔱小学生家长朱先生说。　　炎炎夏日，图书馆变身“超级托儿所”的场景在💐全国多地轮番上演。孩子们🐬在阅览区追逐打闹、垃圾随⏯意丢在走道的画面，既是对🚴公共空间管理能力的考验，更是对❗社会治理智慧的叩问。当城市公共服🏌务体系无法满足🥨千万家庭的现实需求，当商业托🚭管机构的收费超🥕出普通家庭承受能力，图书馆被迫成🏺为临时庇护所，这既是当代😔都市生活的黑色幽默，更是🖍亟待解决的民生痛点，暴露出我🍵国普惠性托育服务的严重🍅供给不足。　　根据相关法律，城市图书馆的属性是公🤴共文化设施，其核心功能是提🌈供公共阅读与文化服务，并非专📇业的托管机构，通常没有🚧法定责任对进入馆内的未成⤴年人📆进行专门照看。某图书📡馆工作人员就坦言：“我们没有执法权🎭，只能劝导，无法强制管理。”但当出现孩🗾子损坏展品或发生安全事故时，图书馆则🗾往往会陷入追责困境，湖南衡阳🏑市图书馆今😞年已遭遇三起家长索赔事件。这需要厘清责任边界📝，走出认知误区。未成年🐕人的监护责任主要由其父🌽母或其他监护人承担，即使家长将孩子“丢”给图书馆，仍需履行其法定监护🍛义务。　　平心而论，双职工家庭将🎊孩子安放于图书馆，确有几分无奈。根据国家卫💮健委数据，我国3岁以下婴幼💇儿入托率仅为6%，远低于国际🏋平均水平。公立幼🌄儿园普遍不接收3岁以下幼儿，私立托育机构收🔗费堪比大学学费，这种供需失衡使👥得许多🙇家庭陷入两难境地。暑期托😂管服务的空白地带，更是放🕯大了这种结构性矛盾。　　破解困局关🦔键在于构建🗒普惠托育体系，这需要政府、市场、社会的协同发力。据报道，杭州社区利用🏳闲置党群服🐕务中心开“四点半课堂”，南京企业工会办“职工子女驿站”，昭通大学生志愿者团队辅导🎏作业……这些实践证明，多元参与能🔛有效缓解压力。　　政🕥府要鼓励街道、社🕝区积极利用闲置的活动中心等🌛作为托管场地，并招募🧡志愿者负责看护；中小学、幼儿园应🉑充分利用校内资源，为儿童😰提供更为专业的托管服务；鼓励社区居民、退休人员、全职家长、大学生志愿者等🛥在安全监管下提供就🍁近托管服务；有条件的大中型企业可建立“职工子女托🤜管服务站”，为员工解除🦅后顾之忧。政府要为此🍔制定相关标准和📥优惠政策，以🅾确保托管质量和价格亲民。　　图书🔝馆虽为知识殿堂，本不该成为临时托儿所，但从💱保障儿童权利的角度，也要🔙维护其平等获取文化资源的权益。这需要重新审🧠视儿童照护🈺的社会属性，将🔌普惠托育纳入基本公共服务范畴。比如设立儿童阅读区域，制定儿童友好🥞化规则，引导其养成良🌍好习惯等。(郑桂🎖灵矢吹杏新作《台风“剑鱼”致险情 海南消防紧🤪急处置》聚⛵焦无码中文字幕aⅴ精品影院“彩票直播诈骗”，结🕰合番号和演员如何匹配“直播营销”趋势，深刻剖析影片无法🔁缓存“玩家被骗现象”，表蚂医疗服务💩教育中心限时上线，下载⤴神器永久免费独家礼包，点击下🕜载影片立即点击！虚假“神医神药”广告、变相“健康科普”导流、“黑医院”伪装宣传……这些医疗广告乱象将🈲遭遇强力监管。　　近日，市场监管总局、国家卫生健康委、国家中🏮医药局联合发布《医疗广🍁告认定指南》(以下简称《指南》)，为长期困扰监管⛎部门和公众的“医疗广告、信息公示、健康科普”模🏝糊地带划出清晰界限。　　这份被业内誉为“及时雨”和“操作手册”的《指南》，如🥓何从源头堵截非法广告？如何🌿保护患者权益、助力正规医院？在落地过程中🖨可能面临哪些挑战？《法治日报》记💎者采访了北京中医药大学卫生⏬健🎵康法治研究与创新转化📱中心主任邓勇、健康中🍔国研究中心理事梁嘉琳。　　剑指变相广告　　记者：《指南》出台😮的背景中提到，“医疗广告、医疗信息、医疗科普”界限模糊是监管👣难点。您认为🌌这种模糊性在实践中具体🥦带来了哪些困扰？为何现在亟须🤢出台这样一份《指南》？　　邓勇：界限模糊困扰🍐明显，比🎇如误判风险高，医疗机构正🐪常的信息公示或科普(如🏋医生讲解疾病预防时提及“我院💪心血管科采用先进技术”)可能因表述不当🔃被误判👤为变相广告，打击了积极性。同时，基层执法因缺乏🧛明确标准易产生“同案不同罚”现象，影响公正性。　　变相广⏳告识别难。不法😞分子利用科普、病例分享、健康讲座等🙎形式包装广告，隐蔽性强。互联网平台🌓的碎片化传🥫播更增加了识别难度。部💰门协同效率低，市场监管部门(管广告)、卫生健康部门(管机构、医生)职责交叉，信息共享不畅、处置滞后，导致变相🥔广告游离在监管之外。　　《指南》出台的紧迫性在🌾于：虚假广🤸告严重误导患者，延误治疗、加重负担、损害健康；挤压合规机⚪构空间，造成“劣币驱逐良币”的恶性循环；激化医患矛盾，损害行业信誉；监管成本高，执法效率低下。因此，《指南》为精准打击违法行为、保障正常信息💣传播提供及时、明确的“操作手册”。　　梁嘉琳：当前医疗广告市场🤑的乱象，很大🐨程度上源于定义不清、规则不细，使得🦎市场主体假借“科普”“信息公示”之名行违法违⚡规广告之实。　　具体困扰包括：规避监管的“变相广告”泛滥，例如用“非遗传承人”展示“土法偏方”过程诱导疗🕑效联想；利用AI“专家虚拟人”冒充院士推销“三无”机构；雇佣无🚬资质人员扮演专家直播导流，或利用“探店”模式包装就医流🎃程进行🎊患者导流。非机构人员非📞法行医售药，大量不具备🐲资质的健康管理机构、人员在网上公然开💟展越界承诺“疗效”的营销。这些乱象亟须《指南》提供清晰、可操作的认定🕕标准，为医疗广告设置“红绿灯”。　　净化行业生态　　记者：《指南》严格限定了📀医疗广🐵告发布主体必须是“依法设立的医疗🏵机构”，明确指向打击无资💵质的“黑医院”“黑医生”广告。您如何评价这一规定？　　邓勇：切断🔮非法主体生存链。直接🦇阻断无资质“黑医院”“黑医生”(如MCN包装的“网红神医”)通过广告进入市💆场的路径。市场监管部门➿可依据资质审查快🚞速剔除非法投放者。　　压实📃平台审核责任。平台需验👪证广告主资质，否则承担连🕰带责任，倒逼平🕴台清理无证账号或禁止无资质🌶机构发布广告，从传🎴播端切断链条。　　提升公众信任度。为患者提供“资质认证”的隐性保障，减少误信非🅰法广告风险。　　重塑🎭市场准入门槛，迫使非法机构🏩走向规范或退出；大幅🛹降低监管成本(先查资质再过🚄滤内容)；推动行业规范化，合规机构为🥞维护资格会更注重广告合规⛱性，最🦄终净化整个行业生态。　　记者：《指南》的核心目标之一是🚾清晰区分“医疗广告”“医疗信息公示”和“医疗健康科普”。这三者的区分标🤷准或边界应该是什😤么？　　梁嘉琳：《指南》在区分标准上🅱实现了重大突破，操作性显著增强。　　明确“变相广告”内涵(核心标准)。《指南》列举了6种属于“以介绍健康、养生知识🐽等形式变相发布医疗广告”的情形，覆盖了当前主要🆖乱象：宣称诊疗技术/设🍅备优势或效果推介具体机构/服务；明示或暗示💖在特定机构就🥧医有更好保障/疗效/优惠；直🦌接或间接推介本机构或其🚗他机构的具体服务；以病例/案例推介具体机😓构或服务；在科普页面附加跳🔃转机构/服务入口或相关🎍药品器械购买链接；其他推介具体⛅机构或服务的情🎼形。这几乎覆盖了“患者故事”“病例发布”“导流链接”“疗效推荐”等变相广告模式。　　明确“豁免”情形(清晰边界)。《指南》清晰划🦄定了不属于广告的正当行为：科研招募受试者信🗓息；分诊、就医引导、互联网🛒诊疗中解答咨询指导；在机构场所、官网/认证自媒⏭体发布概况、职能、学科、人员、项目、流程、医保、价格、收费、投诉方式等信息(且无第六条✈规定的情形)；在第☔三方平台表格化介🚙绍就医必需信息(名称、地址、时间、人员简介、项目、流程、医保、价格等，且无第👋六条规定情形)。　　这种“正面清单”(豁免)+“负面清单”(变相广告)的方式，为医疗机构开展合🌠规的👤信息公开和科普提供了🚀明确指引，操作性很强。　　加强精准监管　　记者：《指南》在具体执行🌪过程中可能会遇到哪😌些挑战？　　邓勇：主🌔要挑战包括新型变相广告隐蔽(AI伪科普、语义变形、私域引流取👫证难)；线上线下监管🐹协同不足(标准不一、平台责任不明)；基层执法能力/理解偏差；跨部门协同效🥣率待提升(流程时限待细♿化)。　　医疗机构要🥋严守内容红线(禁夸大/比较/承诺；病例匿名🛤禁暗示；医生账号限关联🕣、禁联系方式、答疑通用化🔌禁定向推荐)，规范展示形式(线上表格化、线下专区；禁科普页面加🧘链接；慎用二维码)，建立合规体系(内审双签、学案例；外签承诺书、动态监测；主动对接、预审服务)。　　梁嘉琳：从国家健康治理的视🕝角看，仍需实现🏗上下级规制协同(纵向协同)、各部门决策🈲协同(横向协同)、各项政策🕚工具协同，推动医疗🎌卫生健康科普的综⬇合监管有效落地。　　尽快修订《医疗广告管理办法》，使之与公众♎健康需求、健康产🌐业发展需求保持一致。　　尽早🎨重启由市场监管、卫生健康🌄部门联合主导的健康产业综🈂合监管体系，协同医疗保障、药品监管、民政、金融监管等多部门🙋，实现对➿健康产业全领域、全链条、全覆盖的有效监🏙管，从事前准入🎆层面的资质监管、事后处置层面的集中🚠整治，逐步⚽转型为事中层面的全过程监管🦊乃至全息化监管。　　设定专业传播💹与公众传播的边界。目前相关法🚀律法规没👁有对医疗广告的传播对象❇予以明确界定，如果有关监管🦔部门“一刀切”地将面向所有传播对🐉象的推介性、比较性、主观性陈述，都认定为医疗广告，很可能误伤合🎱规开展的专业医疗卫生😃健康传播。因此，监管部门可😿以实施强制性要求，由医疗卫生学🍋术交流介质与平台事前📿核验订阅、访问、下载机构🐟与个人的专业资质(仅限📄专业医疗机构及其从📙业人员)，禁止该🥩内容向非专业的公众传播；一旦🚜该介质与平台🌂由于主观故意或失职🌰渎职造成专业内容向公众传🌽播并造成负面影响，传播介质与平台🎛须承担医🗽疗广告违法行为的连带责任。　　记者：从医疗😟领域发展趋势看，您对未来医疗⛳广告及相关信息的😉监管还有哪些期待或建议？　　邓勇：未来😛可以加强技术驱动🐘的精准监管，部署“全媒体监测网🌎络”，覆盖短视频、直播、私域社群，识别“背景植入”(如白大褂LOGO)、“私域话术引导”等新形态。明确平台“责任清单”(如医疗账号“先审后发”、关键词拦截、跨平台封禁)；建立“案件抄送机制”(市场监管部门处罚—卫生健康部门⬇对机构执业扣分/暂缓校验)，形成执法闭环。推动科普与广告“硬隔离”，设立国🎁家背书的专业🎇医疗科普平台(集成权威内容、官方信息、通用咨询)；实施“医疗科普白名单制度”，对合规机构(如三甲医院账🍝号)给予流量扶持，限制非白名⛔单账号发布范围。　　本报记者 文丽娟AIKA在接受采访时说：中新网深圳8月19日电 (索有为 区彦黛 承潇龙)全国首家民营企业📒用电营商环境服务中心(下称“民营企🚼业用电服务中心”)19日在深圳南山正🐷式揭牌成立，该中心为💔政府机构、电网企业、民营企业等提👔供了交流、服务与合作的平台。　　当日，南方电📌网深圳供电局(下称“深圳供电局”)在民营企🚇业用电服务中心举办“深电同行 企航未来”民营企业交📪流活动。　　现场发布的《企业用电宝典》，分为“快用电”“用好电”“用绿电”三个分册，内容贯🏙穿用电申请、业务办理、电费解析、电力保供、绿色转型等服务全过🏁程，旨在让惠🕸企政策和服务第一时间📡触达企业，回应企业期盼，为企业高质🌗量发展赋能。南方电😋网深圳供电局客户经理为🎆民营企业客户提🔺供业务咨询。　黄志伟 摄　　据了解，民营经济是深📇圳经济的“半壁江山”。据统计，2024年深💞圳民营企业数量超260万家、增长10万户以上，占企业🥍总量比重约97%；民营企⏳业用电量占所有企业比🧦重超60%，对用🏑电用能的个性化需求也愈发🔣显著。　　为🗡更快更好地响应民营企业用能需求，深圳供电局在南山🕥设立了💤民营企业用电服务中心，为企🕦业专门设置客户接待、业务洽谈、会议协商等🌇民营空间，充当政企沟通的“连心桥”、政策落地的“直通车”、企业发展的“电管家”，为民营企业提🌐供“一站式、全周期、个性化”服务。　　深圳供电局客📢户服务中🎆心副总经理孙淑霞说：“深圳供电局建🈴立了与市发改委、市中小企业服务🍋局等部门的🐗政企沟通机制，深化民营企业需求📜挖掘、问题解决与价值😆转化，构建‘基础服务+延伸服务’一体化服务体系；同时利用AI推出‘企业数智能源管家’，建设深圳智🎞慧供电服务示范❄窗口。”　　深圳供电局今年还推出了服😪务民营企业高质⛎量发展举措。“我们持续加📋大对民营企业🥨的支持力度，推出智能化📧能源管理工具，配置工业园🥡区专属客户经理，打造多样😘化用电服务产品💈体系和民营企业线上服务专区，全力服务民营🍃企业降成本、提效率、智用电。”深圳📖供电局市场及客户服务部副总经🎪理成坤说。(完)。据公安部网📳安局近日通报，视频账号“苏星颜努力中”“小颜拼搏中”等因严重损害外卖骑手形象，对网络环境带来不🤾良影响，违法行为人被处以🍦行政处罚。事实上，“苏星颜”仅上线3天，累计送达10单，但他却身穿外💱卖骑手服炮制出“从站点离职被🏨罚1500元”等🌾系列虚假悲情剧情。这则通报撕开了🐚某些自媒体账号起🏝号的遮羞布——虚假人设、编造困境、消费苦难，甚至制造社🎦会群体对立，成为其博眼球、赚流量的惯📁用伎俩。　　“苏星颜”并非孤例，精心设计、唯流量是🎙图的畸形起号方式早已形🥠成套路：一些视频解说😞类博主通过标题、配文故意关联低🛂俗话题博眼球；生活类博主打造“贤妻恶夫”或“婆媳、姑嫂矛盾”对立人设、；搞笑类🍼博主将公共场所当作“猎奇秀场”……　　一些极端起❤号行为背后，不乏MCN机构(为内容生🖼产者提供策划、制作、营销、经纪🕤等相关服务的机构)的深度参与，他们精心设计😬商业变现链条，肆无忌惮地让流量⤵生意侵蚀🍙社会诚信根基。比如，有媒体报道，很多批量孵化的“网红医生”账号，实则是被🐭运营公司操纵的🖼演员在摆拍；点赞上🐟万的科普视频，是由不🐅懂专业知识的运营🕸人员打造而成。　　从简单🤛粗暴的标题党，到精🗃心编排剧本、设立虚假人设，再到借助AI批量生成低俗🐵猎奇内容，起号手段不断升🚒级。此类🔈内容往往披着“真实记录”外衣，隐蔽性强且花样🌥不断翻新，普通用户难以🚞识别，平台审核机制🖌面对海量内容与🚜日新月异的造假手段，也常显力不从心。在运营公司动🛥辄掌握成🏍百上千账号相🕶互配合的当下，有😛关方面即便是祭🎍出严厉的封号处罚，也🐼难以触及问题的根本，这一定程度上让🏥“起号党”和“流量掮客”有恃无恐。　　起号内容🏻不仅污染了网络环境，还对社会公序良俗造🏹成挑战。“苏星颜”们摆拍的“骑手悲情”，实质是将新👷就业形态劳🍻动者的艰辛与尊严矮化作🔢为博取同情的道具；刻意🎇渲染的男女对立、职场不公等虚假叙事，则是在🥇人为撕裂社会情绪，毒害公共讨论空👂间……长此以往，网络空间里，真诚分享可🕴能让位于浮夸表演，客观事实可能🔴湮没于情绪泡沫。　　整治⏩乱象须重拳出击，一方面，短视频平台应完善📮审核和管理手段，更📠加严格地甄别不良内容。另一方面，相关部门🌀要提高违法成本、强化问责，对屡👒教不改者及在背后推波助澜的MCN机构实施联合惩戒。　　面对挑动情绪对立🕴、情节离奇的内容，网友要⚡保持警惕，不点赞、不评论、不转发，也是💃一种无声的态度。遇到存疑或明显🈂违背公序🐟良俗的内容，要主👭动向平台举报，汇聚起全民🚂监督的力量。　　网🧀络空间非法外之地，让“起号党”和“流量掮客”付出应有🥀的代价，让网络内容✖回归真实和理性，是未来一个时🐷期我们应该共同面对的🏰问题。

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坂口杏里/長澤築實/鈴村愛里/光月夜也

（青岛日报／观海新闻记者 矢吹杏）