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　　中新网7月22日电 据国家卫健委网🔱站消息，国家卫健委🌖发布关于印发医养结合💨示范项目工作方案(2025年版)的通知。

　　国家卫健委组织开🐗展医养结合示范项🐵目创建工作，通过创建全国🙇医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好🎪的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深🍋入推进医养结合工作，引导更多社会力量积📰极参与，不🗿断扩大和优化医养结合服🚭务供给，提高医养⏩结合服务能力和水平，更好顺应老年人健康🥎养老服务需求。

　　全文如下：

国家卫生健康委🍳关于印发医养结🌝合示范项目工作方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产建设🤳兵团卫生健康委：

　　为认真🙄贯彻落实中共中央、国务院《关于加强新时代老🕶龄工作的意见》《关于深📃化养老服务改革发展👞的意见》和中共中🕊央办公厅、国务院办公厅《关于进一步完善♈医疗卫生📓服务体系的意见》等文件要求，经批准，我委继续组织🎏开展医养结合示🐒范项目，创建🌚全国医养结合示范县(市、区)和全国医养结💎合示范机构。

　　现将《医养结合🚳示范项目工作方案(2025年版)》印发给你们，请结🉐合实际认真组织实施，深入发掘培育工🃏作基础好、群众认可🌜度高的示范典型，带动本地区🚴医养结合工作高质量发展。

国家卫生健康委🛶

2025年7月17日

医养🎟结合示范项目工作方案

(2025年版)

　　为贯彻落实党中央、国务院关于医养结合工作🥨的决策部署，推进医养🤕结合高质量发展，更好顺应老年人健康🐾养老服务需求，根据🏨国家卫生健康委等部门《关于💠进一步推进医养结合发展的💨指导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关🎻于促进医养结合⛵服务高质量发展的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家👏卫生健康委组织开展医养😧结合示范项目创建工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过创建🔓全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好的经验和🌯做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓🥈励各地深入推进医养结合工作，引导更🍬多社会力量积极参与，不断扩大和优化🎡医养结合服务供给，提高🐙医养结合服务能力和水平，更好顺应老年人健🚗康养老服务需求。

　　二、创建范围

　　(一)全国医养结合示范县(市、区)。鼓励各地条件成熟、工作基础好的县、县级市、市辖区积极🌂开展创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成创建🐴工作。

　　(二)全国医养结合示🏋范机构。具备🥑医疗卫生机构资质，依🙂法进行养老机构备案的👗医疗卫生机构📆或养老机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中🈹医药特色的示范机构)，2030年完成创建工🔦作。

　　三、创建标准

　　(一)全国医养🐂结合示范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻💊落实国家有关医养结合🚜政策文件，制定本🚖级推进医养结合工作方案，坚持公益性原则，将医养结合🕧工作作为改善🤕民生的重要🎰内容纳入当地经济社会发展规划，纳🔂入深化医药卫生体制改革🍲和促进养老服📐务发展的总体部署。建立医养🏙结合工作机制，各部门分工明确，责任到位，形成🛠多部门协同、全社会参与💤的工作格局。

　　2.政策支持，推动有力。落实医养结合🙈投融资、用地、审批登记、价格、财税优惠等公🖼益性运行保障政策措施。用于社会福利事🦗业的彩票🌠公益金可按规定适当🐂支持开展医养结合服务。完善基本医疗📞保险等管理措施。制定出台人员培🏪养培训、信息化等🤒相关支持性措施。鼓励社会力量兴办医🐪养结合机构，通过公建民🐬营或民办公助等多种🏺模式支持🐬社会力量参与医养结合，为老年🤔人提供多层次、多样化的健康养🙃老服务，以及基本🥥医疗和基🎓本公共卫生等服务。

　　3.固本强基，优化提升。以🚜医养签约合作、医🛀疗卫生机构开展医养结合服🤼务、养老机构开展🥌医疗卫生服务、医🚆疗卫生服务延伸至社区🤼和家庭等多种模式依法依🍘规深化医养结合。大力推进居家🛂和社区医养结合，开展社区医养结⚪合能力提升行动，落实国家✌基本公共卫生服务🍀老年人健康管理、老😎年人中医药健康管理、老年健🔯康与医养结合服务项目、家庭医生签🥫约服务、家庭病床服🍽务等有关要求，鼓励支持医疗卫生机构按⛎照相关规范、标准为居家老年🈶人提供上门医💫疗卫生服务。充分发挥中医药在健康养老👐中的优势和作用，推广🍑中医药适宜技术产品和服务，增强社区♋中医药医养结合服务⛄能力。支持将医养结合🍨机构纳入紧密型医💽联体统一管理。加🏛强医疗养老资源共享，推进🛺农村地区医养结合，鼓励基层医疗卫🕡生机构与养🤺老服务设施统筹规划、毗邻建设，基本满足农村老⚡年人健康养老💏服务需求。二级及📀以上综合性医院开🆔设老年医学科的比例超过🔤全国平均水平。引导🗞支持医疗资源丰富地区的🛀部分二级及以下医疗卫生🌂机构转型为🚴康复医院、护理院，引导🐽支持县区级医疗卫生🌐机构延伸开展🌰医养结合服务。本地区🐆所有养老机构能够🍸以不同形式为入住❤老年人提供医疗卫生服务，医疗卫生🍆机构普遍建立老年人🕖挂号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实医养📩结合相关规范性🏖文件及标准等。加强部门🤴联合监管，纳入卫生健康、养老行业监督抽🍣查范围以🖖及安全生产和消防安全工🅿作总体部署，按照职责对医养💹结合机构中🗾的医疗卫生机构和养💔老机构进行行业监管。定期对医养结😐合机构服务质量进行检查🏊评估，指导医养结🍞合机构严格🔮执行相关规章制度、诊疗🖌规范和技术规程，对发现的问题及🌃时跟踪检查、督促整改。指导医🍊养结合机构加强感染👴管理和传染病防控工作。医养结合🛹数据准确并能有效用于指🔼导实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养结合机构的医务👸人🚾员享有与其他医疗卫生机构同🎫等的职称评定、专业技术人员继🌉续教育等待遇。出台支持政策，鼓励医务🏜人员到医养结⏭合机构执业，建立医养结合🧝机构医务人员进修轮训机制🌏。公立医疗卫⤵生机构📓在内部绩效分配时，对完成居家医疗服👊务、医养🚫结合签约等服务较好的医务🕦人员给予适当倾斜。推进“互联网＋医养结合”，充分利用现有📄服务平台，推进医疗、养老服务信息互🛹联互通和数据共享。运用互联网等🕢技术开展医疗、养老服务，能够为老年🔑人提供针对性、便捷性的医养🌌结合服务。开展🥖医养结合相关培训项目，支持就⛹业重点群体参加培训并到相📯关机构就业。培育🙀和支持助老志愿服务，开展面向医养💍结合机构的志愿服务。

　　6.群众认可，评价良好。医养结合服🦍务得到当地老年人的😗普遍认可，5年内无医疗质量⏱安全和涉⛓老等重大负面事件。医养结合工作💝得到上级主管部门😹和相关部门的肯定，媒体评价良好。

　　(二)全国医养🕯结合示范机构

　　运营满5年及以上(以取得资质💺时间为准)，近2年入住率达⏩到实际运营床位的65%及以上，能为入住老年🤱人提供适宜🎊的预防期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期生活照料以🏘及临🔯终期安宁疗护一体化🏼的医养结合服务，入住失能、失智老年人占比🐄超过65%。在满足以上🤗条件的基础上，优先😋推荐符合以下条件的机构：开展老年人健康📞和需求综合⛹评估，建立老年📘人电子健康档案，医疗和养老服务👅提供者共享🎖综合评估结果；开展健康教育、健康管理，对老年疾病开展👡早期干预，预防或减🎋缓失能失智；开展居家和社区🔧医养结合服务；为老年人家🈹庭照护者🚅提供心理干预、培训和支持；注重发挥🚆中医药特色和优势，推广👣中医适宜技术，为老年人提供🍄中医体质辨识、中医药诊断治🎖疗、康复护理、养生保健、健康管理等服务；利🥘用信息化手段提升医养结合😈服务质量和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务场地的🔊建筑设计符合相关医🏐疗机构建筑设计规范及《老年人照料🎣设施建筑设计标准》《建筑设计防🎥火规范》《无障碍设计规范》等国🕑家相关标准要求。根据医疗机构和养🎹老机构相关🏾标准规范配备满足🛸服务需求的医疗和养老🏊设施设备，定期进行👢维护和保养，确保设备安👈全使用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模和服务需求😈等配备相应的管理📞、专业技术、服务和后勤人员，人员配备数量🤯符合国家有关要求，所有人🎨员均须按照国家相关法律法🈳规📎规定持证上岗，或经相关🚖专业培训合格🥀后方可上岗并组织定🔬期考核。管理人员应当具备🚠相关管理经验。各类专业🧥技术人员应🕠当建立专业技术档案。有健全的人员培训制度，对相关人员组🎐织开展培训，持续提升服务能力。

　　3.内部管理好。强化质量🧚安全管理主体责任，全面落实诊疗规范🍺和行业标准，健全质量管理🌄体系。遵循《医疗机构管理条例》《养老机👾构服务质量基本规范》《医养结合机🔂构管理指南(试行)》等相关🎍制度规范，建立与医养结合🍻服务相配🤰套的管理体系，建立健全📕质量安全管理制度、人员岗位责任制度🦗和服务管理制度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境及设🖕施设备管理、安全🛸生产管理和后勤管理等；医疗卫生机构要加强🗞医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文书管理等。落实传染病防控🏽和安🕋全生产责任，建立健全安全生产🐕责任制、安全生产规🥡章制度、安全生🍋产教育培训制度、安全生💷产应急管理制度等。落实消防安🖼全责任制，制定本单位的🥊消防安全制度、消防安全操作规🥣程，组织防火检查，结合实际制定📩灭火和应急🥞疏散预案。

　　4.服务质量好。遵循《医养结合机构服务指南(试行)》开展服务。了解老年🌚人健康状况，为老年人制定🛃有针🍷对性的个人服务计划，提供专业、安全、规范的医疗卫😘生服务和养老服务，根据机构职🌤责和服务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗护等服务，做到❌慢病有管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服📟务内容和收费标准，建立投诉反馈机制，积极改🖼进服务质量。参照相关床位🧘转换标准等要求，做好服🍟务的转介与衔接。老年人医🔲疗与养老服务信息共享共🎛用，加强老年人隐私保🕳护。按要求对入住🚇老年人和工作人员🈹开展健康监测📂和聚集性疫情监测，及时向辖区疾病🔤预防控制机构报告。

　　5.服务效果好。遵守国🤔家法律法规和相关政策，5年内未发🎗生重特大安全生产事故、较大及以上火🐤灾事故、重大🌝医疗事故和违法案件。坚持公益性🛥原则，机构运营现状良🏯好，具有可持续发展的潜力，产生良好社会效益，能够对其他医🀄养结合服🏫务机构起到示范引领、辐射带动效应。入住老年人及📴家属满意度调🏴查结果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真贯彻🌏落实中央关于为基层减负🧐的要求，在申报、推荐、验收过程中创新工作方🔅法、优化工作流程，充分利用信息化❓手段抓取数据，切实减🌶轻基层负担。

　　(一)自评申报。各申报单位依🔜据工作标准逐项进🔲行对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐级报送📧至省级卫生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新疆生产建设兵💋团卫生健🎎康委对申报单位🏇进行严格初评，确定拟推荐名单，书面报送至国😵家卫生健康委。

　　(三)评估验收。国家卫生健康委对推荐单位组织开展评🥘估验收。

　　(四)公示命名。根据评估验收情况，确定候选示范县(市、区)和示范机构名单，在国家卫🕙生健康委网站进行公示。对公示无🐬异议的，由国家卫生健康委发文🛡命名为“全国医养结合示范县(市、区)”“全国医养结合示范机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和示范💶机构进行动态管理，如发生造成严重社🥐会影响的负面事件、违法案💆件或医养结合相关政策执行🕐不力、服务水平🎳明显下降、老年人权益😗受到侵害等情况，及🍇时按程序取消示范县(市、区)或🌈示范机构称号，且3年内不得申请👇创建示范县(市、区)和示范机构。

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（青岛日报／观海新闻记者 川尻聰子）