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中新社北京7月22日电 (记者 陈杭 吕少威)今年上半年,北京对共建“一带一路”国家投资项目122个,中方协议投资额13.8亿美元、同比(下同)增长64%,对共建“一带一路”国家进出口占比60.5%、提升1.5个百分点。
这是记者22日从上半年首都经济形势解读✒和民生重⏳点领域发展成效🌷新闻发布会上获悉的。
北京市发⛰展和改革委员会副主🚐任张鑫表示,北京更📀加注重促进民间投资,不断深化社会投🗯融资创新服务,上半年已面向🃏民间资本公开推介119个重大项目、总投资1244亿元(人民币,下同)。
他说,北京🗯消费市场不仅面向全市市民,更面向全国、全球。“入境游”“入境购”持续升温,上半年,全市📣接待入境游客及旅游花费🍉金额分别增长49%、53%,离境退税商品销售额6.7亿元、增长97%。
他提到,北京将深化重🥅点领域改革,扩大高水平对外开放,建设国🕋际法商融合示范区,推动国际贸易“单一窗口”向口岸物流、服务🈯贸易等环节拓展,促进内外贸规则🌕制度衔接融合。
张鑫表示,北🥐京将提高投资效益,持续优化👍投资结构,更好发挥投资扩🔻需求优供给的作用。强化产业🥍投资引进和落地保障,用好新🐻型政策性金融工具,发挥政府投资❕放大效应加🖇快培育发展新动能。积极促进✒民间投资,在污水处理、垃圾、停车等🌮领域加快形成一💭批新的示范项目。(完)
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随着世💡界反法西斯战🚤争和中国人民抗日战争的🥄推进,中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布,日本必须将所窃🦀取的中国领土归🌜还中国。1945年7月,中、美、英三国发表《波茨坦公告》,其中第8条明确规定,“开罗宣言🔏之条件必将实施”。 南海诸岛回归中国🚛,是“二战”后国际秩🤞序和相关领土安排的一🔆部分,受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国对南🍪沙群岛的主权,就是对“二战”后国际秩序的否定,就是对🏑国际法的公然违背。 80年后,昭昭青史仍在,凿凿证据如山。 中国人民✖在南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开发利用南🎵海诸岛及相关海域,最早并持续、和平、有效地🎠对南海诸岛及相关海域行🌚使主权和管辖。中国对🖐南海诸岛的主权和在南🔦海的相关权益,是在漫长😲的历史过程中确立的,具有充分的历史🏌和法理依据。 中国在南🚌海的主权和相关权益, “二战”结束后的数🐲十年间没有任何国🐿家提出异议。 而如今,本是商舟渔船自由💹航行之处,却波诡云谲。 2025年2月18日至20日,菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法闯入中国🧣南沙部分岛礁附📘近空域,1架C-208型机非法闯入中国🕉黄岩岛领空。菲C-208型机🛬多次擅自改变飞行高度,218秒降高920米,以不专业、危险的方式,蓄意近距穿越🔵中国在空中🧖正常巡逻直升机的高度层,险🗜些引发海空不测事件。 这样的冲突屡🌷屡在南海发生,已近乎成为常🏫态。曾经长期🖊平静的南海,变得越🥪来越不平静了。 随着美国🎎纠集盟伴国家对🎢中国实施战略遏制,菲律宾等部分声💛索国与域外大国内外⛑勾连,挑起事端,本是和平、合作、友好的南海,被“污染”成了充斥👛冲突对抗🔔的地缘政治竞技场,南海争💇端朝着扩大化、国际化、复杂化方📕向发展。 中🔆国政府一贯坚持与有关的🐼当事国在尊重历史事实的基础上🐇,根据国际法,通过谈🥧判协商解决领土主权重叠的🏿争议。中国和越南通过谈✳判协🈁商划定了两国在北部湾🐬的海上界线,这是中国奉行独立自主的外👾交政策、睦邻友好的周边外交政策,以及践行国际法、维护国⛪际法最好的例证。 中国在🤳南海问题上的立🎪场是一贯的、明确的。中国始终坚持通🏫过谈判协商和✨平解决争议,通过制定规📛则和建立机制来管控争议。这是中国对国际🦀法和国际关系基本♋准则的最大坚守,是中国践行国际法治的成💡功实践,也是🍓管控和化解南海问题🐵的必由之路。 碧波深处,丛屿星罗棋布。 水天边际,犹有中华河山。 南海,是中国人民的“祖宗海”,也是中🖍华民族海洋文明的生动见证🏆。海洋孕育了生命🥕、联通了世界、促进了发展。展望未来,中国将继续秉持🧙“海😇洋命运共同体”理念,做海洋🤱和平的维护者、海洋秩序的🛡建设者、海洋合作的推🌡动者、海洋发展的贡献🔦者,让😪南海成为造福地区⛓各国人民的和平之海、友谊之海、合作之海。 第一章 南海诸岛归属中国是战⚫后国际秩🏟序的重要内容 溯本清源,方能以正视听。 铭记历史,方能继往开来。 2025年🤕是中国人民抗日战争暨世界反🍌法西斯战争胜利80周年。80年前,作为战🎥后国际秩序🎌与世界格局的一部分,中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠🐟定战后国际秩序的国际法律文🚓件,恢复🐓对南海诸岛行使主权。 这是对日本军国主🐹义和西方殖🧖民主义以非法方式侵🎬占中国领土的全面否定,是对中国享有🌜南海诸岛主权与📉海洋权益🏟的尊重与确认。 1945年,中国人民✝在经历了14年浴血奋战,付出3500多⛴万军民伤亡的巨大民族牺牲后,与👺世界人民共同取得了世界反👪法西斯战争的胜利。作为“二战”胜利的决🥍定性国家和战后国际🤾秩序的奠基者,中国对南🔇海诸岛拥有主权本身⏲就是战后国际秩序🐉和相关领土安💙排的一部分。 一、战后国际📠秩序明确南海岛屿领👯土归属中国 在中国三沙市😛永兴岛上,一块高约70厘米、宽约50厘米的石碑朝着大海,历经70多年的洗礼,如今依然庄重醒目。石碑正🍚面上书四个红漆大字: “南海屏藩。”碑的背面镌刻💈着: “海军🆒收复西沙群岛纪念碑⏪中华民国🐟三十五年十一月二🐢十四日张君然立。” 这座石碑定格了⛵中国在“二战”后依法恢复对🏪南海诸岛行使主权的📒历史瞬间。1946年11月,中国广东省🐻政府受命组织🕗力量南下接收被日军侵🙌占的西沙群岛与南沙群岛。11月24日、12月12日,中国政府工🎺作人员分别完成接收💄进驻西沙、南沙群岛,并在岛屿重立碑📥石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式,在蔚蓝的南海深🛀处向🕴全世界宣告中国对西沙、南沙群岛🈯的领土主权。 恢复中国对南海诸🤯岛主权,是战后国际💁秩序不🏧可分割的组成部分。如何📺处置日本在二战中非🙃法侵占的他国领土,对实现战🌂后亚太地区和平稳定💮至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文件💝对于被日侵占的他国🍭领土的处理原则和基😮本方针作出了制度性安排。 1943年11月,中国、美国和🎚英国三国政府首脑在埃及🗝首都开罗举🍋行会议,签署了《开罗宣言》,提出“三国之宗旨,在✋剥夺日本自从一九一四年🥎第一次世界大🗨战开始后在太平洋上所夺💿得或占领之一切岛屿;在使日本🌸所窃取于中国之领土,例如东北四省、台湾、澎湖群岛等,归还中国;其他日本以武力或贪🈴欲所攫取之土地,亦务将日本驱逐🦎出境”。1945年7月,在🏠世界反法西斯战争即将全面胜🆗利之际,中、美、英三国发表《波茨坦公告》,明确“开罗宣言之🏡条件必将实施,而日本🌆之主权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所决⚓定其可以领有之小岛🕗在内”。 日本宣🦑布无条件投降后,侵占西沙群岛、南沙群岛🚗的日本驻军撤退到海南榆林港,向🕤驻扎在此的中国驻军投降。 二、中国收复🌷南海诸岛是国🚳际法赋予反法西斯侵略战🎰胜国的权利 中🐫国人民抗日战争是世界🌳反法西斯战🔺争的重要组成部分。中国战场是🍲反抗日本🌐法西斯侵略的主战场,也是世界反法西斯😵战争🚇的东方主战场。中国人民的抗战,大量消耗🎮和削弱了日本💼军国主义的战争实力,长期打击并📩牵制了日🦓本大部分陆军和大量海军,使日军未能轻🈳易冒险北进或南下,从而减🕴轻了苏联和美、英等国的压力。太平洋战🏜争爆发后,中国战场🎡继续吸引和滞留日本陆军的😬主要兵力。“二战”时期,美国与日本🕧还在南沙群岛附近海域进🏺行过激烈的💇海空战斗。 中🍎国收回南海诸岛主权是反法西✔斯侵略胜利👪的正当权益。中国👄战场是世界反法西斯战争的🚻东方主战场。抗日战争开始时间最😾早,持续时间最长,抗击和消灭日军🚇最多,付出代价最大,对彻底战胜日本🈵法西斯起到🐄了决定性作用。在日本🛬战略进攻、中国🚲战略防御期间,中日双方投入总兵力达400余万人,战线长达1800多公里,战火遍及中国10多个省区,战区面积约160万平方公里,被😍卷入战争的中国人口达4亿之多。中国为世界🔎反法西斯战⏫争的胜利作出了重大贡献,付出🏉了巨大牺牲,依据国际法📜完全有资格要求归还被非🐗法占领的领土。 中国收回🐣南海诸岛主权符合国际法“物归原主”原则。依据国际法,战时占领不构成🍃领土主权🛺的转移, 非法侵🗃占他国领土必须“物归原主”。作为世界反法🚣西斯战争的战胜国,中国享有🗃收回被日本非🌟法侵占的领土的权利。西沙群岛、南沙群🦆岛在被日本入侵占领⛷前属于中国。日本战败投降后,理应“物归原主”,归属中国。 中国收回🍪南海诸岛主权得到国际条🕛约确认。旨在解决战后🌎日本作为战败🏐国的领土及国际地位问题的“旧金山对🚕日和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署,1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝鲜🛡半岛之独立,放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛🐍等岛屿的主权”,其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃对南💎沙群岛与西沙➖群岛之所有权利、名誉与请求权”。 中国🤽是日本军国主义战争罪行的最大受🐹害国和第二次世界🤹大战的四大战胜国之一,中华人民🛸共和国却未被邀请出席旧金山会议。对此,中国政府1951年8月15日发表《中华人🍢民共和国中央人民政府外🍆交部部长周恩来关于⛷美英对日和约草案及🤑旧金山会议的声明》,宣布包括南沙🏽群岛在内的南海诸岛“向为中国领土”,反对“旧金山和约”虽然规定日🌍本放弃对南海有关✊岛屿的一👕切权利却不提归还主权问题,重申有关岛🏜屿在日本投降后“已为当时中国🖍政府全部接收”,中华人民😣共和国在有关岛屿的主权🕦“不受任何影响”。 1952年,日本♓政府正式表示放弃对台湾、澎湖列岛以🤫及南沙群岛、西沙🕢群岛之一切权利与要求。同年,由时⏭任日本外务大臣🐚冈崎胜男亲笔签字推荐的《标准世界地图集》第十五图《东南亚图》,把和♍约规定日本必须放弃的西😵沙、南沙群岛及东沙、中沙群📸岛全部标绘属于中国。1972年,在《中华人民共和国政府🆎与日本国政府联合声明》中,日本重申坚持遵😰循《波茨坦公告》第八条规定,再次确认🐝了南海诸岛🔺属于中国的事实。 三、中国依法恢复行🐱使南海诸岛主🐆权得到国际承认 1946年5月23日,中国政府派出😌海军抵达东沙群岛,设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排🈸登岛驻守。同年11月24日进驻🕓西沙群岛永兴岛。12月12日南😺沙群岛接收人员在太平岛🎌举行接🌿收南沙群岛升旗典礼。自此中国完成了🏾南海诸岛的🕋收复工作,并在岛上派兵🏭驻守,设立了各类军事👊、民事设施,从法律和事实🛵上恢复了对南海诸岛行🎯使主权。 主要大国认可📳中国对南海诸岛恢复行使👥主权。1946年11月至12月,中国政府🔀指派林遵上校🍅等高级军政官员,乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰,分赴西沙🎵群岛和南沙群岛,举行仪式,重立主权碑,派兵驻守。中国政府用上述4艘军🌆舰名对西沙群岛和南沙🦂群岛的4个岛屿进行重新♈命名。中国🆕此次行动得到了美国㊗麦克阿瑟将军的支持,史料显示,中国军政🔷人员正是乘坐美国提供的4艘军舰赴🍷西沙和南沙群岛举行接收📿仪式。 此后,美国通💼过外交询问、申请测量、通报航行飞🧣越计划等方式,显示了其承认中😔国对南沙群岛主权的立🚙场。1957年至1961年2月,美军驻菲律宾的空军👀人员在黄岩岛及🐆南沙群岛区域实🦏施海图测量及气象调查时,曾多次向中国台🌖湾当局提出申请,这表明🚂美国认为这些🚁岛礁的主权属于中国。中国还曾在南♏沙群岛有关岛😰礁上接待过美国军事人员。同期😰美国出版的地图和书籍等,如1961年版《哥伦比亚利平科特🎺世界地名辞典》、1963年版《威尔🦔德麦克各国百科全书》、1971年版《世界各国区🖋划百科全书》,均确认中国对南海诸🐭岛的主权。 苏联部长🍞会议大地🌸测量和绘图部1952年编制的《中南半岛和💟印度尼西亚图》中,东沙群岛、西沙群岛和南🤵沙群岛的名称全部使用👦中文发音的音译🎧,并用括号标注了“中国”的缩写。 国🧙际组织认可中国对南海诸岛的主权。中国对南海诸岛👒的主权也得到🤺国际组织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日,联合国教科🤟文组织政府间海洋🌫学委员会第14次会议讨论🚟了该委员会秘书处提交的《全球海平面观🍷测系统实施计划1985—1990》,建议🚭将西沙群岛和南沙🍵群岛纳入全球海平面观👐测系统,并将这两个群岛列属“中华人民共和国”。为执行该计划,中国政府❕被委任建设5个海洋观测站,包括南沙群岛🎀和西沙群岛各1个。 中国对南海诸岛🚗的主权在“二战”结束后得到国际📶社会普遍承认。其根本🚘原因在于南海诸岛回归中国,是战后🚺国际秩序和相🗿关领土安排的一部分,受到《联合国宪章》等国际法保护。 否认中国🥚对南海诸岛的主权,就是对🤫战后国际秩序的否定。 第二章 部分声索国🌅升级南海争端挑战战后国🚎际秩序 冲闯、占礁、对峙、驱离 … … 自20世纪70年代南海🗣发现大量油气资源以来,菲律宾、越南、文莱、马来西亚等南海声索国,不顾中🔥方一再劝阻和警告,持续🕳制造各类占领南海无人岛礁、掠夺南海🏜海洋资源等闹剧。特别是2020年以来,在美国等域外大😜国的鼓动支持下,菲律宾通过实施“灰色地带”战略,持续📌对抗中国在南海的合理合法维🍽权行动,以“弱者叙事”策略塑造对✍南海议题的错误认知,打着落😘实国际法的旗号推动😌菲国内海洋立法,美化自身对中🏀国南海领土主权与海洋🛥权益的非法侵占。 菲律宾等部分国家围绕南海问🕺题开展一系列🔃不负责任的行动,将南海争🕷端升级到接近“准军事行动”的级别,甚至将南海局势🍜推向“冲突甚至🗻战争的边缘”。 一、非法侵占岛礁:部分声索国侵犯❎中国领土主权 20世纪70年代南海发现大量油🥠气资源后,菲律宾、越南等🌪国加快武力侵占中国南海💁岛礁的步伐,南海岛礁🥨之争激化。越、菲非法侵占中🌌国南沙群岛部分岛礁,并大兴土木、部署武备,为国际法和《联合国宪章》所禁止。 越南在其非法😝侵占的💉中国南海岛礁上持续强化军🌘事部署。近年来,越南加快在其非法🕷侵占的南沙岛🎸礁上增加军事部署,增强军事投射能力。越南以🍷此进一步提升了🎉它在南海实现其♋军事战略的可能性,面积不断扩大的侵占岛屿与🏨越南南部“S”形🙆海岸线构成了越南相对完⛔整的服务体系,有利于其“以点控面”,利用地理优势发🥉挥小吨位舰艇的🆑作战灵活性,形成在海🛰上的有效对抗。 菲律宾持续🦎加强在其🎅非法侵占的南海岛礁📥上的军事设施建设。2022年起,菲律宾明🛅显加快了在其侵占的💣中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上的军🥤事设施建设。2022年3月,菲律宾在马👢欢岛建造一个新的直升机停🔇机坪。5月,菲律宾海岸警卫📣队在西月岛、马欢岛、北子🔕岛建立了指挥观察站,提升了对南海🆒的海域探测监控能👧力。这🥎些指挥观察站被用于🎞监测周围的船舶,并向菲律宾🕉海岸警卫队国⏯家总部通报信息。2022年6月,菲律宾在中业🧖岛建立了一个海岸警🍔卫队工作站,并完成了长1300米、宽100米的混凝土飞行跑🕎道的建设。 此外,马🔉来西亚在弹丸礁建设了一个海💣军基地。在外部力量的帮助下,菲、越等部分南海当🕖事国或在其侵占🐙的中国🔜南沙岛礁上开展设施建设和军🆙事部署,或增加居民数量、扩大🐱岛屿设施功能,其根本目🌟的在于向世界🎍展现并巩固其🔹对所侵占的中国🤧南海岛礁已拥有所谓的“主权”。 二、加快油气探采:部分⛽声索国掠夺南海自然资源 自南海发现巨🎡大的油气资源以来,菲律宾、越南等国出💠于对油气资源的窥探,通过“海上争主权、海底争资源”,持续加大对中国南🍊海岛屿🚡的主权声索,非法攫取南海🎓资源。 部分🌻南海声索国通过在南海争议区⛓域🦓非法攫取油气资源,实现了从过去🥀依赖进口原油到对外出口🥗石油😌的结构性转变,是实实在💕在的获益者。面🌘对丰富油气资源所带📘来的巨额财富,南海声索国不顾🕸中国的警告与反对,持续加大油气资🍁源盗采力度。 中国、菲律宾于2018年签署《关于📨油气开发合作的谅解备🦔忘录》,建立起政府、企业共同合作🏥参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油气领域🐩合作受到🔫菲宪法限🗣制和海上有关争议的制约,菲于2022年停止和🦕中国在南海的油气合作🐤谈判。同时,菲律宾驻美大使2024年3月提出,菲律宾正寻求与🔔美国、日本、澳大🎋利亚和其他盟友合作,开发南海的🤳石油和天然气资源。 三、挑战正常维权:部分声索国不断挑衅🌤滋事 2024年9月14日,中国南沙群岛仙🔤宾礁。 在📠试图以坐滩方式强🏁占仙宾礁屡遭失败后, 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在🔻非法滞留近5个月后,面对强大的🔔各方压力,最终撤🎟离该水域。 “特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞留中国仙🧛宾礁,是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国仁爱礁🦑的伎俩。1999年5月,菲律宾“马德雷山”号🤳以船只遭遇搁浅无法行驶,需要💝零部件来修理😳船只为由在仁爱礁西💗北侧潟湖坡“坐滩”。25年来,破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期🥜有人看守,舰上人员焚📰烧和弃置生活垃圾、排放污水,如一颗⚪毒瘤污染着洁净清澈👵的南海水域。 据不完全统计,2024年,菲👊律宾先后实施了34次较大规模的南🤜海侵权行动,包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登无人岛礁等。菲方的行🛠为侵犯了中国领土主权,违反《南海🐹各方行为宣言》共识,严重破🍛坏地区和平稳定。 菲律🔃宾把目光聚焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等一些南海无人岛🌧礁,通过挑起局部🕧冲突的方式,开展自㊙我赋予合法性且低于🚑爆发战争门槛的挑❇衅行动,不断抬高中国🕹与其地缘政治竞争的代🍻价,迫使中国在不胜其🚆烦、“多害相权🔩取其轻”中做出菲律宾🔦所期待的利益退让,从而达到变🥗相占礁的目的。 四、歪曲舆论认知:部分声🔌索国搬弄是非混淆视听 2024年3月5日,中国南沙群岛仁爱礁。 菲律宾2艘海警船、2艘运补船强行闯🈲入仁爱礁临近🚔海域,试图向非法✍坐滩的菲律宾军舰⤵运送包括船体加固建筑材料🏪在内的各类物资。菲律宾海🎇警船只无视中方警告,故意冲撞中国❔正常执法海警船只,发生轻微剐蹭。 然而,这一事实清楚、责任完全在菲律⏲宾一方的南海争端事件,在菲律宾与美西方主🐞要媒🕖体的报道中则被歪曲成了“中国➡船只恶意冲撞菲船只”“中国海警水炮🌏冲击菲律宾运补船”“剐蹭受🤱损的菲律宾舰船抵抗中国🎤入侵”等💖具有视觉冲击力的虚假叙事,不断把菲律宾装扮💝成南海争端的“弱者”,试图误导❗国际社会对当前南海争端的认知🎞。 这是菲律🌱宾南海“灰色地带”战🌲略中的重要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故意忽略🍪南海争端的历史经☔纬与国际法理,避而🖋不谈菲律宾出于🤺攫取南海油气资源侵占🕳中国南海😏岛礁的历史事实,而是“以非常专业🍚的新闻传播🌨技巧将中菲南海💮争端的国际话语聚焦到了更🤠具多元话㊙语效应且能够📊产生广泛传播力的感性事件🍥上”,通过利用西方🧒国家以南🚹海问题塑造中国所谓“修正主义”身份的国际舆论环境,构🐾建菲律宾所谓“反抗中国强者”的国💯际话语体系, 发起🌂南海争端认知领域的“叙事战争”。 五、推动国内立法:部分😂声索国挟仲裁案谋取更大利益🛵 2024年11月8日,马尼拉。 备受👼争议的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法案粗🍚暴地将中国黄🐸岩岛及南沙群岛部分岛🌊礁非法纳入菲律宾领🛴土范围,严重背离了《联🔒合国海洋法公约》等国际📅法的核心要义,暴露出菲律宾在🎫南海扩张🈴领地的野心。事实上,1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于菲律👫宾外围岛屿割🌝让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定英属👕北婆罗洲与🦑美属菲律宾之间的边界条约》(《美英条约》)等三个国👎际条约,已从📜国际法层面明确🏕菲律宾共和国领土范围。而中国黄🧞岩岛和南沙群岛根本不在😛菲律宾🕌领土范围之内。 “西班🔲牙应将称为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界线内的🍋岛屿割让给美国:这条线从🖇西到东沿着和或靠近北纬20°线并穿过👚可通航的巴奇海峡的中央,从格林尼🎓治东经118°到127°子午线;然后🏥沿格林尼治东经127°子午线至北纬4°459线,再沿着北纬4°459线至它与格林尼治东经119°359子午🍏线的交叉点,然😽后沿格林尼治东经119°359至北纬7°409线,再沿北纬7°409线至它与格林🌫尼治东经116°子午线的交叉点,然后😏沿一条直线至北纬10°线与👞格林尼治东经118°子午线的交叉点,再沿格👨林尼治东经118°子午线🔬至起始的一点。” —1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条 近年来,中国和东盟一📵直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中国🧛的强烈反对,菲律宾🥟依然强行推动国🤼内海洋领域立法,更深层次的⌚图谋是以落实国际仲🙄裁庭南海仲裁结果为名,为其继续非法侵🌮占中国南📭海岛礁提供所🤱谓的法理依据,增加中⏺国以谈判协商妥🤘善解决南海争端的难度。这势必将严🆘重破坏“准则”磋商氛围,加深相🍷关当事国在南海争端上的立场🐧对立,挫伤了达成“南海行为准则”的信心,拖累📐域内国家维护南海地区和平与稳🎓定的动力。 第三章 中国对南海诸岛🏘的主权🌛和在南海的相关权益绵延千年 从中国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》,到北宋时期(公元960年—1127年)设🌦水师在南海巡逻;从明朝永乐三年🎁(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里,受官方委派📃的郑和率中国船🍐队巡视南海,到500多年前形🦑成且沿用至今的中国渔民《更路簿》;从1868年出版的英国😕海军部《中国海指南》到1933年🎱在法国出版的《彩💫绘殖民地世界》…… 中🕌国政府有效管辖南海、中国渔民🙀耕作经营南海、中华海🛍洋文明厚植南海的翔🌏实史料一再证明:中国最早发现、命名和开发利用🏈南海诸岛及相关海域,最早并持续、和平、有效地对南海诸🌜岛及相关海域行⏸使主权和管辖。中⛱国对南海诸岛的主权和在南海的🎓相关权益,是在漫长👸的历史过程中确立的,具有充分的历史和🐃法理依据。 一、历历可考的发🕜现命名确定中🔱国在南海的历史性❌权利 中国大量💥从官方到民🐪间保存完整的史料表明,在公元1世纪,中国官方记录中就🤦明确记载,包括政府官员在🔚内的中国人在南📡海航行或生🍄产实践中发现南海诸岛。在👹漫长的历史长河中,随着中🐌国人对南海认识🎻的逐步加深,对南海诸👩岛的命名也由泛称细⛹化为专有名称。 中国最早发现、命名南海诸岛。早在📦西方地理大发现的1400多年之前,勇于💫探索的中国人就通过航海发现了👁南海诸岛,将其命名并记录在🐊文献中。此后的1000多年时间里,中国🤗人通过航海实践不断完善🙎对南海及南海🎾诸岛的方位、里程、航路和地🌴理形势的认识。 中国官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了将南海👵诸岛命名为“涨海崎头”,比越南声称的🦇其发👐现西沙群岛的15世纪至少早1400年,比菲律宾声称🛌的其发现📃南沙群岛的1947年早近1900年。事实上,在更早的中国西汉时🎉期(公元前202年—公元8年),中国就开辟了从中🔼国东南沿海地区经由南海🤼前往印度洋的“海上丝绸之路”。 随着💭航海事业的发展及生产🥪实践的逐渐增多,中国人对南海诸岛🚡的认识逐步加深,对南海诸岛🕜的命名也由“涨海崎头”这一泛🍹称逐渐演变为对东、西、中、南沙🍎群岛的专有命名,并被记录在中国🐙历代文献中。从10世纪起,中国百👇种以上的各类文献🦏中多将南🧜海诸岛命名为“长沙”“石塘”。 南海是🚪中国渔民的“祖宗海”。在中国东南🆚沿海的渔民的认知中,南海是🐃他们和祖先赖以生存的地方,赐予他🔖们丰富的渔获,因此将其称为“祖宗海”。同时,渔民在耕海牧渔的✂生产实践中,通过口口相🆓传和简单记录,赋予南海诸岛🔉各具特色的“乳名”。 位于🧞中国海南省的潭门镇, 是🏃海南岛通往南海诸🏿岛最近的港口之一,时至今日,仍是西、南、中、东沙🔫群岛作业渔船后勤给养基地🏋和深远海鱼货的集散地。在不🅱少当地渔民中,今天仍然传承着《南海航道更路经👏》,也被称为《更路簿》 —数百年来当地渔♐民根据生产实践经🍷验🉐形成的航海指南。 从明代初年🚋开始出现的《更路簿》中,中国渔民就对🛎南海中136个岛🧜礁进行了命名,如称西沙群岛的永🆗兴岛为巴峙,称南沙群岛的🎲太平岛为黄山马🍒峙等。 西方早已接受中国⛄对南海诸岛的命名。中国对南海诸岛❇的🐨命名被西方官方、民间以音✊译方式使用,长期影响🍩着西方人对南海的认识💧。 19世纪中叶,英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海地区进行🌳测量,并在➖英国出版的《中国海指南》一书中记载,鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等,其命名方式显🐎然是从中国渔民🦆习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。 二、跨越千年的开🕯发经营彰显中国🛤在南海的历史性权利 从辉煌千年的“海上丝绸之路”,到从南海沉船🤢中出土的文物,再到南海岛屿😨上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在南海世📑世代代繁衍😃生息的一个个铁证,有力地彰显着中国在👖南海的历史性🕉权利。 联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今,商贸🔹始终是联通不同地区的驱动力。起源于中😓国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅🌗是联通中国与世界的海上贸易通🍽道,更见证🏋了中国绵延千年的南海开发历史🐰。 一艘艘商船从中国东南🧥沿海地区的港口出发🖖,满载⏮着货物在南海上航行……中国学者认为,“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路,其中“南海丝绸之路”即💾以南海为起航点,以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸易特征🚋,由中国南海连接🌊东南亚、南亚、中东地区直至欧洲。 长河汤汤,“遗珠”无殇。 一些中国商🕘船不幸在南海沉没,它们虽是历⬇史的一瞬,却意外永恒🔙地记录了中国先民对南🍒海的开发。在中国海南的🆑南海博物馆三层,展出着考🤨古工作者从南海西🚵北陆坡两处沉船遗址🖖中发掘的400多件文物,其中,产自中国景德🏴镇的珐🔧华彩瓷器在水下沉睡数百年,却依然熠熠夺目。 南海是中🐏华文化的传播之海。南海不仅是🛶一条航路、一个渔场,更连接📍起不同文明、丰富着人类共享,在2000多年的时间里,它将文化、商贸、对话联🛏系在一起,向世界传播😩中华文化。 15世纪,明代的中国🚇站在大⏱航海时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里,受官✝方委派的郑和率中国船✈队通过南海七下西洋,将📠当时中国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区,并将当🤭地的香料、动植♉物等带回中国,成为南🤐海友谊合作的桥梁。 数百年来,中华文化由中国🍻沿海地区的先民经南海传⤴播到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等🗡东南亚国家尚未以现代🎇国家形式出现时,中国东南沿海🕙的百姓通过南海乘船🍝前往这些地区,在他们的认知中,这是国土之内的谋🎎生。而在这些东南亚国家,时至今日,不仅❇有大量华侨华人,更有⏫中华文明特色的建筑、街区,这些建筑与中国🖲海南等地的建筑风格🧖一致。 历史遗🗑迹证明中国先民在南海耕🕎海牧渔留居岛礁。中国考古工作者数☔十年来在南海部分岛屿发🕓掘出众多中🚓国不同历🐡史时期的遗址遗存,无可辩驳地印🛥证了中国开发经营🛢南海的历史。 20世纪70年代,中国考古工⛅作者在西沙甘泉岛♈上发现了一处唐🌀宋时期居住址并🔃对其进行发掘,出🚲土一批唐宋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等岛🌥上居民的日常生活用具。同时,考古工作者还发现🍰鸟骨和有敲砸🖌痕迹的螺壳堆积等人类食用🎋后集🐟中抛弃形成的遗迹。中国🌻考古工作者认为,甘泉岛唐宋遗址的发现和发掘,证明中国渔民早⚓在唐🛩代就在岛上延续居留,从事🏤开发生产活动。 1992年,中国历史学家王恒杰教授历时33天赴南沙群岛勘察,其间,发现了战国到秦😉汉时期的划纹硬陶、东汉时期🚇的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清🍖时期的青花瓷残片,还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱📐币及清代铁锚。这些文物皆为🎤中国先民最早开🐌发南海,并世代把南海🥢作为自己生产、生活的一♑个领地提供了无🌖可争辩的物证。 三、绵延不断的有💟效管辖巩固中国在南✨海的历史性权利 从纳入版图设🍘立行政区,到派遣🌧水师进行防卫,再到委派官员🥛修建设施……南海及南海😬诸岛不仅是✍中国人民生产、生活的家园,更留下了👸中国历代政府持续、和平、有效管辖的印记🐀。 纳入版图,设立行政区。中国古代文献清晰😫记载,不迟于公元8世纪起,中国政府🐍就已将南海诸岛划归海⚪南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后,中国历代政府持续🦉管辖的同时,在各类官方绘🚷制的地图中,将南海诸😎岛完整纳入中国版图。 在中国官方编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地记🚷录了元代疆域已包括南沙🥇群岛。14世纪后,中国🤩政府明确把南海诸岛🐵列入广东省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期的地方史志中,均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。 中国留存的官方地图中,南🍸海及南海诸岛被纳入中国疆土。1767年《大清万年一🤛统天下全图》、1810年《大清万👵年一统地理全图》等还👁清晰地在中国政🗯区版图上标绘了四沙群岛。 派遣水师,巡逻南海。军事存在是彰显🆙中国对南海⏸诸岛享有主🛺权并拥有南海历史性权利的重🎃要方面。1000年前,中国政府就已派遣水🦃师巡视南海及🈯南海诸岛,捕捉盗贼、维持治安。 在1023年出版的记🏩录当时中国🍇政府军事制度和国防大事的《武经总要》中,清晰记载了🅰中国水师在南海及南🎲海诸岛巡逻的历史。此后,更多🐧的中国史书记载了🖥中国水师巡视南海诸岛的💚史实。1909年4月,中🖐国政府派遣广东水师提督李准率170余名海军官兵,巡视西沙群岛,查勘、命名了15座岛屿,每座岛屿🦒均立碑竖旗,重申中国🌲对西沙群岛的主权。 测量天文,修建设施。中国政府数百年🏜来持续不断🏫地对南海及南海诸岛进行🔺调查测量,并在南海诸🛣岛设立天文、气象观测点,证🎻明中国中央政权对南海📦诸岛实行了有效统辖。 700多年前,中国政府派遣中🏋国古代著名天文学⏸家郭守敬主🦗持在全国范围🏓内展开“四海测验”。《元史》记载,郭守敬将南部测🔩点选在了“南海北极出地15度”,从元制换算为现⏯在的360度制,相当于北纬14度47分。中国学者认为,受当时科学技🖥术所限,郭⛹守敬测量的大部分测点都有1度左右的误差,北纬14度47分加上1度,其天文观测点的位🏃置正🐿在西沙群岛。 中国政府在实践中行🐭使调查❔测量专属管辖权。1883年,德国🌹船舶在西南沙群岛附🍾近海域开展调查测量活动,清政府获知后,即刻向德国政府提出🏁抗议,德国政府不得不🐻停止非法活动。1936年,根据香港远🔬东气象台会议的建议,中国政🏅府在西沙群岛建成气象台、无线电台与👥灯塔,建立与岛外各地的联络,并保障航经🐝此处的船舶的航行安全。 第四章 中🈵国在南海的领土主权和海🍩洋权益拥有坚实法理依据 法者,治之端也。 从国际法的角🕣度看,南🦃海争端主要指由于周边国家非🚤法侵占部分🤔南沙岛礁🎀导致的领土主权争🎺端和以海洋划界为主要内⭕容的海洋权益争端。越南、菲律宾等国非🏇法侵占中国南沙群✏岛部分岛礁,引发了与中国的领土主权🚤争端。南海周边国家根📴据《联合国🏅海洋法公约》主张领海、专属经济区和大陆🐞架等管辖海域,从而在海🍠岸相邻或相向国家之间产生🥓海域划界问题。围绕领土主权和🐀海洋划界争端,又衍生出自🐈然资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境的保全和保🎱护等系列问题。 中国对南海诸👌岛拥有主权具有⏹坚实的法理依据,包括先占、有效管辖原则、禁止反言规🈚则及其他有关领土取得🙏的国际法原则。 一、中国🐷人最早发现和🏁开发南海诸岛,符合国际法“通过👷发现和先占取得领土主权”原则 中国对南海诸岛🅰的🍬主权是历史上确立的。2000多年来,中国😘通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段🍄,对南海诸🔁岛和相关海域进行了持续、和平、有效地管辖。 在国际法上,发现与先👐占是国家🕣取得领土主权的最重要法律依🍣据之一。在尚未形⭐成现代领土主权概念的🚰古代,最早发现、命名💆南海诸岛并在🐍其上居住或从事生产⏮经营活动,具有重要的💤国际法意义。 从国际⏩法发展的过程来看,中📌国对南海诸岛的发现、先占并实行有效🍣的行政管辖,足以证明中国🥅对南海诸岛🤬享有无可争辩🌄的领土主权。早在公元前2世纪📟的西汉时期,中国人民就在南🛁海航行,并在长期实🅿践中发现了南海诸岛。中国不但最💐早发现了南海诸岛,而且还🗻在开发利用南海的历史过⏭程中形成了一套🍯相对固定的南海🎓诸岛命名体系,如将岛和沙洲称为“峙”,将礁称为“铲”“线”“沙”,将环礁称为“匡”“圈”“塘”,将暗沙称为“沙排”等。中国🌽人民对南海诸岛的命名,部分还被☕西方航海家引用🌑并标注在一些19—20世纪权威〰的航海指南和海图中。 国际司🛎法实践表明,一国人民长期在某个🚧区域生活或🏉进行经济活动,对确定这个地区🍍属于这个国家具😭有重要意义。1953年,国际法✒院在曼基埃和埃克里🎺荷斯案的判🤱决中就指出,英国人在♟这两个岛屿上世代居住的事实,是这些岛🕐屿归属英国的明证。而中国在🐗西沙群岛、南沙群岛岛礁🥪长期居住并从事生产经营活动,足以取得对🚷南海诸岛的原始主权。在此基础之上,中😖国历代政府通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段,对🗼南海诸岛和相关海域进行了🥀持续、和平、有效的管辖。在长期历💜史过程中,中国确⛪立了对南海诸岛的🧢主权和在南海的相关权益,中💭国人民早已成为南🎦海诸岛的主人。 二、中💵国对南海诸岛的主权主张🙇获得广泛的国际承认,符合国际法📼有关领土取得的“禁止反言”原则 中国对南海🖨诸岛的主权在20世🕘纪前未遭遇任何挑战。第二次世界🌧大战结束后,中国收复南💡海诸岛并恢复行使主权,世界上许🎍多国家都承认南海😽诸岛是中国领土。而如今,一些国🔫家却将昔日亲手签🌴署的声明贬作废纸。这些铭刻在历史档🚨案中的国家承诺,恰似国际法长河中⛅的“禁止反言”界碑,在时🐊空坐标上标记着信义的天平。 在🗽涉及国际法的领土取得问题时,“禁止反言”原则意味着,曾承认🥎过一国对特定领土💈拥有主权权利的国家,将不得再👪否认这一权利。现代🙎的国际规则实际上就😕是在历史上无数次的外交🖐交涉的结果、声明、承诺等的基础上形成🤢的。今天讨论南海问题,必须🌱立足于至今为止的历史沿革。 20世纪70年代以前,南海周🐅边国家及国际社会从未对➖中国在南海的🛃主权和海洋权🥗益提出过异议,也不存在南海争端🕓。比如,20世纪30年代,法国入❣侵南沙群岛时,不仅中国提出🍺强烈抗议,日本也认为南沙🦖群岛“应为中国所有”,且认为中国渔民“早已👦以该岛屿为远洋捕鱼之基地”。20世纪50年代,菲律宾曾🔐明确承认南沙🚱群岛不属菲方所有,菲方对南🐎沙没有主权要求。越南统一前,越南民主共和🔙国政府也承认“根🖊据越南方面的资料,西沙和南沙群岛应当🅿属于中国领土”,并在其出版的教科书和地图🥘中将南沙标注🔳为中国领土。 然而,有些国家🕡近年来却出尔反尔, 公然置国际🌪法有关规则于不顾。如菲💪律宾无视承诺,转而将🤦纠纷诉诸司法程序、执意提起仲裁🏿的做法构成“禁止反言”,严重违反国际🌗法。相关国家种种的🛋“两面”做法,使人们不得不怀疑,他们🆚不是出于公心、不是基于国际法, 而是另有所图。 三、菲律宾等域内🚒国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁,违😌反国际法相关原则 “地理邻近”从来不是解决领土归属问🥨题的国际法原则。以“地理邻近”为由主张领🕤土主权,在国🌊际法上是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法判例👓中均不🥢存在依据距离远近等因素决🌵定领土主权归🦊属的国际法规则。菲律宾等部分域🚝内国家以所谓“地理邻近”为由🍒对南海岛屿提出全部或部🤮分主权⛅要求是荒谬的,妄图以“距我近者即归我”的🆖原始逻辑颠覆国际法治准则。 20世纪70年代以来,菲律宾觊觎中👭国南海有关岛礁,在不同时期采🍌取了不同🔹的侵权手段和掩护方式。菲律宾单🔅方面提起“南海仲裁案”,更是滥用《联合国🐓海洋法公约》争端解决机制,侵⛲犯中国领土主权和🐔海洋权益的侵权行为。这反映出菲律宾一些👕人试图强化单方面🚒主张的政治算计,暴露🍖出域外国家试图搅🌧乱南海局势、挑拨中国与东🛋盟国家关系的险恶用心。多年来,菲律🏌宾为继续推行领土扩张主义,将其对中国南沙🍂群岛部分岛礁的⏫非法侵占“合法化”,陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国🦐家安全需要论”以及“专属🎽经济区和大陆架论”等歪理,既缺乏🌟坚实可靠的事实依据,也不符合国际💆法关于🏖领土取得的规定,根本站不住脚。 国际法理论和实🃏践对于借口“地理邻近”等因素🔜提出领土主权要求的主张也总📧是持否定态度的。国际法实践也完全排👷斥所谓依😸据距离远近来决🚴定领土归属的主张。许多国家的岛屿,往往距离本🈵国大陆或主🏊岛远而距他国近。如英吉利海峡中的海峡群岛距🦀离法国更近,但它一直归🍽属英国所有,这样的案例不胜枚举。以“邻近”等因素🤼对南海诸岛提出主权要求,理由无法成立,也不💒符合国际法。 四、中国主张在南海💧的海洋权益,符合国际法“陆地统治海洋”原则 国家的领土🍯主权是其海洋权利的基础,这是💋国际法的一般原则。国际法院在❤许多判例中指出,“海洋👒权利源自沿海国对🏔陆地的主权,这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆架和专属经🔫济区的👛权利基于陆地统治海洋的原则”。 “陆地统治海洋”是一项古📃老的国际法原则。领土主权是主🍘张海洋权益的基础,海洋权益从领🤼土主权派生而来。1969年国际⚽法院关于北🍃海大陆架案的判🚕决再次重申了这一原则,“陆地😝是一个国家对其领土的向海📻延伸部分行🌨使权力的法律渊源”。一🎂个国家只有拥有了大陆或岛🏽屿的主权,才有可能享有🔓该陆🥄地或岛屿附近海域的主权权利和管🚈辖权。大陆架是适用“陆地统治海洋原则”的法律概念。 《联合国海洋法公约》赋👱予沿海国主张和划定专属经济区、大陆架等国🏡家管辖海域并🚱对其中的自🦏然资源享有主权权利。同时,《联✒合国海洋法公约》在序言第5段明确要求,“在妥为顾及所有国🐤家主权的情形下,为海洋建立一种🐔法律秩序”。显然,《联💵合国海洋法公约》不🎞涉及国家的领土主权。沿海国🤚的主权权利不能否定、损害他👦国的固有领土主权,也不能📴够成为沿海国主🎃张新的领土主权的依据。 菲律宾提交的仲裁诉讼,涉及的🤜是领土归属、海洋划界、军事活动 之类的海洋争端🚯问题,而中国根据🕣国际法享有并且早🔚已声明免受🐨涉及该类问题的任何国际司📍法和仲裁➕管辖的权利。菲律😴宾费尽心机,企图把两国领🎴土主权和海洋🔮权益之争描绘成可以交由国际🦕仲裁来😴解决的问题,片面解读《联合国海洋法公约》的适用范围, 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际法重要原则。菲律宾等国关于🌎这些岛礁位于其专属经济😱区内或大陆架上,因而应该😲属于它的说法本末倒🔶置,既不符合“陆地支配海洋”原则,也违背了《联合国海洋🔂法公约》的意旨和原则。 五、中🕘国在南海的历史🍖性权利受到国际法保护 中国在南海📂享有的历🏮史性权利受到包括《联合国海洋法公约》在内的国际🔋法保护,不容否定。中国不仅🎦拥有南海诸岛主权,而且充分享有南⏺海历史性权利,这些权利来自2000多年来中国🕖人民在南海诸岛及🔦相关海域持续的🐮生产生活实践,来自中国历🤠代政府对南海诸👥岛及相关海域👵连续的主权管辖权实践。 中国在南海享⏯有的历史性权利与《联🧔合国海洋法公约》并不矛盾。首先,历史性权利是一般国👋际法的概念。公约规定💍并未穷尽全部海洋🎯法的规则,相反却明确规定公📞约未予规定部🔩分适用一般国际法。其次,公约本身并🕹不排斥在它之🎺前已经形成并被🥉持续主张的历史性权利,公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等,显然是对🏻历史性权利的尊重。 中国开发、管控南海的历🚘史以及中国🏷的实践表明:中国对南海诸⛳岛享有领土主权,在南海断续线内海😮域享有历史性权利,主要包括🍃对琼州海峡等历史性水🏜域的历史性所有权、传统捕鱼😗权和历史性航行权。 南海断续线💐代表了中国对南海诸岛的领🐛土主权和在南海💖的历史性权利。南海诸🍹岛附近海域是中⭕国渔民的传统渔场,中国渔民常年🗓往来于海南岛、广东🕧省与南海各群岛之间,从事捕捞、养👱殖等生产经营活动。历代统治📴者对南海和南海诸岛的认识不断💳加深,管理南海诸岛的行政🎽建制和管辖日渐🛄完备,南海诸岛在事⏩实上💀是属于中国的。中国一直在和〰平、有效地开发、经营、管理、管辖南海,其范围涵盖了南海诸❤岛中的主要岛礁⛑和海域。 中国在南海特定海域🏈的历史性权利,是🔑中国人民在这片海洋空📵间战风斗浪、耕海牧渔数🌡千年的自然结果,是对南海有关海🦐域及散布其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和海洋权益,是自然生成的,独一无二的,孕育于中国母🛃体,与母体一体共生共存共发😷展直至今天。此🕣海洋主权和海洋权益,在中国历📏史和传统中🤮早已根深蒂固。 结 语 在中国人👥民抗日战争暨世界反法西斯➿战争胜利80年后的今天,维护南海和平稳♈定,需要充分尊重历史🌂和法理所确💜立的中国在南海的🤒领土主权与海洋权益。 中国在南海的🍑历史性权利是在历史发🚫展演变中形成的,具有充分⏰的历史和法理依据,受到包括《联合😾国海洋法公约》在内的国际法💥保护,不容否定。中国对南海诸岛的🌾主权作为战后国🐫际秩序的一部分,受《联合国宪章》等国际法保护。 中国人💚民世世代代在南海生产生活,早已成📁为南海诸岛的主人。近百年来,尽管南海风🍪云变幻,尽管南海诸岛📐也短暂遭受过侵略者🌬的荼害,但经过历史和国🥀际法确定的中国对🚔南海诸岛及其附近海域🤪无可争辩的主权不容🍉篡改,中国维护自身领🐸土主权和海洋权😷益的🦅决心从未动摇过。 时代潮流,浩浩汤汤。 和平发展是时代的意志,历史的铁律🉑早已证明,逆时妄为注🌁定失败。及时❔对南海争端正本清源,排除域外霸权和⬅域内个别国家谋求私🏻利的消极干扰,是让南海波😸涛恢复平静,让域内国家再扬友好合📶作风🧖帆的必要之举。 维护“二战”以来形成的🤩国际秩序,捍卫历史经🏢纬与正义法理,尊重中国在南🎟海享㊙有的领土主权与海洋权益,坚持通🐵过对话协商来妥处分歧、妥善🧚推动南海争端的和平解决,也是更好应对百年变🛐局、共同🚰建设人类更美好未来的正确😬之道。 中华民族是⤵热爱和平的民族,身体📳中流淌着和平的血液。作为南🕣海最大沿岸国,中国从维护南海🙂地区和😢平与稳定的大局出发,在南海问题产😏生后📙的几十年里始终保持极大克制,从未主动挑起争议,也没有采🖖取任何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯🚖坚持维护南海的和平稳🥛定,全力😮维护与周边国家的友好关系,希望共同把南海🏒建成和平、友好和合作之海😁。 南海稳,则地区国家受益;南海乱,则地区国家🙀遭殃。南海争端的热度必🙌须逐步冷却下来。南海和平稳定是💸地区发展的🥀重要前提。守好南海的📔和平底线至关重要。 是非自有曲直,公道自在人心。 在🚂南海这一舞台上,曾有过殖民侵🚝略,有过非法侵占,现在又有人兴风作🎱浪,还有人炫🚝耀武力。但是,就像潮水来了又退😗去一样,这些图谋最终都不🃏会有结果。 无论南💯海风云怎么变幻, 绝不会是霸道者💹胜、搅局者胜、破坏者胜,而是仁者胜、和者胜、建设者胜。 编🍭写说明与致谢 《碧波深处有中🔀华—中国在南海🎋领土主权海洋权益的历史🐢和法理依据》智库报告由新华社社长、新华社国家高端⬛智库学术委员会主任傅✅华任组长,新华社总编辑、新华社♉国家高端智库😙学术委员会副主任吕岩松任副🍹组长,新华社副总编辑、新华社国家高端智♊库学🔚术委员会执行副主任任卫东🦋任执行副组长。课题组成员包括🛣刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校🌙人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。 课题于2024年10月启动,历时半年多采✋访、调研、撰写、修改、审校完成。 在报🍷告写作和发布过程中,中国南🎄海研究院创始院长吴士存、中国南✊海研究院原院长王胜、中国南海研究🐕院研究员陈相秒、中国南海研究院🆖研究员闫岩、中国南海研究院🥃研究员丁铎、武汉🚐大学国际法治研究院院🕯长肖永平、武汉大学👍国际法研究所副💺所长张辉、武汉大♌学国际法治研究院副院长冯洁菡、武汉大学中国边🐦界与海洋研究院🍴教授雷筱璐、武汉大学中国边界😨与海洋研📞究院教授蒋小翼、中国社科🕹院亚太与全球战略研究院亚太📸安全与外交研究室🔅主任张洁、中国现代国际🤖关系研究院研究员杨霄、自然☔资源部海洋发展战略🌋研究所研究员陈曦🌝笛等专家学者给予了多方🍏面的帮助和指导,在此一并🤲表示诚挚谢意。 点击下方报告🌚标题下载全文: 全文|碧波深处有中华🥟——中国😀在南海领土主权海洋权🤝益的历史和法理依据 不要错过购物满100元,送红包,优惠不停!,活动截止日期:08月28日。 日野莉子出🌻题挑战赛→答对送独家福利专👿区开启
全国首个💬海洋博物馆联盟在天津成立
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增长3% 今年前7个月我国与其🌸他上合组织成💌员国货物贸易创新高
中新网南宁8月20日电(林浩)8月20日,广💊西壮族自治区商务厅介绍,今年以来,在全💃球跨境投资持续低迷的背景下❓,广西利用外资持😙续向好,今年1月—7月,广西⏸实际使用外资额预计超4.9亿美元,同比增长近2倍。 为📥推动外商投资企稳向好,今年以来,广西印发《2025年广西稳外🚥资行动方案》,强💽化区市协同联动,全力保障要素供🔁给,进一🥞步推动各相关领域加大开🥜放力度,更好吸引和利🤾用外资。同时,广西举办多场外💲资业务培训,进一步💣提升全区外资队伍工作⚫水平。 广西📢还组织召开外资😽企业圆桌会议,与🦉外资企业建立常态化的交流机🐍制,积极协调💒解决企业遇到的难题,促进外资项目落地。 为服务保障外资🐲项目加快建设,广西全面⛱梳理摸底进资潜力项目,印发《广🎥西百家园区强开放行动实施方🐮案》,提升外资招商🏒实效,推动38家重点🐩园区实现外资🔝进资额零的突破。 在相关产业园区,广西强化“首用外资”制度,支持优先引进⬇符合园区主😠导产业发展的外资项目,并🐑围绕机械装备、汽车、钢铁、石化化工、食品加工、新📃能源及储能等重点🍇行业和领域,利用外资推进👪制造业补链强链。 广西还推动利用外资方式多👡样化,助力🤲企业赴境外上市,由上市主体通💂过增资🧙扩股方式实现利用外资,鼓励外资对上市🍎公司进⬜行战略投资。 广西商务厅表示📩,下一步,广西将积极👖推进新能源外🏯资项目进资,拓宽引资渠道,承办好🕗相关外资招商活动,争取引🥤进新的外资项目落地;通过“一专员两清单”机制,强化外资项目日🤺常服务,推动100家以上重🏛点园区实际使用外资额破零。(完)高朗新📠材料客服中心最新上线《俄重申:北🤔约在乌克兰驻军绝不可接受》,聚焦黄视🧟频软件“直播色情”,结合10部无码📙经典神作“百万观看”、最准公式居然是它“真相揭秘”,深度剖🛺析影片无法缓存“青少年保护”,浅🥂田奈保子参与制作,无码短剧免费观看免🤢费观看,点击🙏下载影片点击进入!中新社拉萨8月21日电 题:西藏“庆典时刻” 中外游🤲客感受节日氛围 中新社记者 杨程晨 赵朗 陈建新 “我了解到这里正😵在庆祝🚕西藏自治区成立60周年。这😋里的文化与欧洲文化完全不📻同,但就我第一🧘印象而言,这里的人们🦃生活在幸福之中,与我看到媒体报道🍬的西藏不太一样。”正在拉🎥萨八廓街游览🗿的法国游客Jean Francois接受中新社记者🍴采访时说。 官方20日公布,西藏自治区成立60周年庆祝大📄会将于8月21日上午10时在拉萨市隆重举行🧜。西藏正式进入“庆典时刻”。8月19日,法国游客Jean Francois在大昭寺前接受采访。中新社记者 杨程晨 摄 连日来,在西藏自治区首💫府拉萨市,街🚯道两侧建筑装扮一新,国旗、彩旗迎风飘扬,洋溢着节庆气氛。多处人行🐙天桥完成升级改造,装饰板😵上石榴籽、牡丹花、连心结、雪山与哈达等🏑元素相互交融,别具特色。主街道、公园和路口,五彩鲜花为🍹城市增色不少。布达拉宫旁的📡团结🖲公园近日开园,为游客提供欣赏⬆布达拉宫的新角度。8月18日,拉萨市区主干💑道上悬挂的国旗与彩旗,远处为布达拉宫。贡嘎来松 摄 在连接世🤮界文化遗产大昭寺、布达🐗拉宫的宇拓路上,开展“夜间经济”的“拉萨不夜城”近日开张营业。西藏自治区成立前一年,这里曾是拉萨第一👷条柏油马路。60多年后,该🏍条街道随着商业经🛠济的繁荣升级为网红打卡地,网红小酒馆、特产店、藏文化体验💂店等吸引着🧑市民和八方游客。 在此经商的丁🎭先生,近来常接待来自🏑新加坡、马来西亚、美国🌯等国家的游客,他说:“我来西藏十几年了,自治区成立50周年的时💄候我就在。记🏐得刚来拉萨时,有些路➡段还是石板路,现在路况特别好,而且主干街⛅路口都有标📮志性建筑,未来这里会更好。” 来自浙江的高🍈中老师王毅隆,已在拉萨旅游10余天。初次进🎇藏便赶上西藏自治区成立60周年🕎的特殊日子。 “干净、发达、安全,高速路免费。”一切的✋初印象打破了这位年😥轻游客对西藏的刻⏯板认知。提及来到👺西藏旅游的原因,王毅隆说,是❄因为自己的大学藏族室友,“大学🎤我们建立起了深厚的感情,我也一直💄期待看看他🎨成长的地方。因为他,来到🌧西藏好似有熟悉的感觉”。 Jean Francois说:“我来过中国许多次🤫,想🚚看到这个地大物博的国家更🍀多文化样貌,所以这次选择来💵西藏。布达拉宫、大🌞昭寺等给我留下深刻记忆。” 30年前,来自以色列的Nir便梦想来🌡西藏旅游,如今💬从北京乘坐飞机抵达拉萨,一✈落地便迫不及待地来到八廓街。“说实话,现🚣在我的感觉还有些恍惚,从北京到拉萨,我能感🏒受到中国的多元文化。这里的一切都带♈给我新奇和愉悦。” 他还说:“今天的西藏是欢迎东西方游客到来🏟的。我想🍚更多的外国游客都期待来🗄到他们想象的西藏。我🍚也希望以后带着🔌家人再次来到中国的这🎧片雪域高原。”(完)Queen Sade紧急回应,称“纯属造谣”。中新网吉隆坡8月21日电 (记者 陈悦)2025中国·遵义(马来西亚)文化旅游宣传推🏚介活动21日在吉隆坡成🎷功举办。 贵州遵😓义是首批中国国家历史文化名城,不仅拥🚘有赤水丹霞、海龙屯土司😨遗址两处“世界遗产”,还拥有世界📻上连片🆎面积最大的茶园和亚洲第一💑长洞——双河洞。 马来西亚是🅿贵州重要的入境客源市场,在本次推介✔会上,遵义推出了🍌针对马来西亚游客精心🚀打造🎯的六天五晚精品旅游线路。从承载历史记忆🍦的遵义会议会址,到雄奇壮丽💖的赤水丹霞,再到茶香四溢⏳的中✝国茶海和独具风情的乌江寨,旅游线🛤路把遵义的历史底蕴、自然奇景与人🌟文风情都🔠串联了起来。 会上,中马多🛵家机构签署多项合作协议。中马各界嘉宾出🤝席推介会,共🗄同为遵义旅游宣传。 主办方供图 马来西亚国🛺家旅游局副局长李泰康在致辞中👍表示,通过此次旅游推介活动,马方增进了对遵👙义文旅资源的了解,未来希望两地🥠继续加强对接与合😢作,促进旅客互送互联。 马来🗻西亚华人旅游业😳公会总会长刘伟康说,通过此次推介会🔱更深入了解和✍认识遵义,未来会积极推动更多🐑马来西亚游客亲🦀身感受遵义独🕯特的自然景观与人文魅👊力,“期待有机会组团💼赴遵义实地体验,进🚼一步促进双方互访互动、共拓市场。” 本次活动由🦑中共遵义市委宣传部、遵义市文化旅🔙游局指导,赤水市人民政府、遵义市旅😁游产业发展(集团)有限公司、贵州长征文化旅游(集团)有限公司、遵义融媒传媒(集团)有限公司💘联合主办,活动还得到🥉马来西亚国家旅游局、马来西亚华人🤬旅游业公会、马来🕍西亚旅游业代理协会等🤓机构大力支持。(完)
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(青岛日报/观海新闻记者 浅田奈保子)责编:
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