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　　中新网北京7月24日电(记者 张尼)基本医疗保🏯险参保率稳定在95%左右，医保码、移动支🍤付和电子处方全面应用，医保基金对创🦅新药的支出大幅增加……

　　24日，国新办举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布📃会，医保领域的“十四五”成绩单出炉。

　　关键词一——普惠

　　国家医疗保♟障局局长章轲在发布会上透露，“十四五”期间，基本🆓医疗保险参保率稳定在95%左右，2024年度全国基♓本医保参保人数达🏑到13.27亿人。

　　数据显示，2021-2024年，累积有近200亿人次享受😘就诊医保报销，2024年是2020年的1.6倍。

　　此外，“十四五”期间，基本医🏁保参保长效机制不断健全完💥善，医疗救助每年资🚈助参保约8000万人。职工和⌛居民住院费用目录内😚基金支付比例稳定在80%和70%左右。

　　职工医保门诊🍟共济保障和普通门诊费用🏮统筹保障机制全面🚖建立。长期护理⚾保险制度试点深入推进，参保覆盖达1.9亿人。

　　关键词二——减负

　　在解决老百姓“看病贵”方面，国家医疗保🧣障局副局长李滔透露，2024年，基本医保基🌩金支出2.98万亿元，患者个人负担同♐比下降5%左右。

　　国家医⛩疗保障局副局长施子👤海介绍，这几年，在深化药品价格治🏕理过程中，国家医保局🍅主要采取了四方面措施：一是🕟组织开展药品集中带量采购；二是实⚾施挂网药品价格专项治理；三是滚动推进🎧医药价格风险处置；四是开展零售药店📗线上线下🦇价格比较。

　　集采方面，2018年以来，国家层面⏸已经开展了10批药品集采，覆盖了435种药品；地方也相继👋开展了省级和省际🏢联盟集采，形🎷成了协同补充的工作格局。

　　“实践证明，集采是治理价格虚高的有效途径，推动🏾了行业秩序逐步规范，降低了群众用🕓药负担，促进群众用药🐁质量和可及💘性的整体提升。”施子海称。

　　会上还透露，“十四五”以来，各地👥通过医疗救助渠道资助了3.5亿人次困🔊难群众参保，累计支出了722.9亿元，农村低收🛬入人口和脱☝贫人口参保率始终稳定在99%以上，及时将困难群众🛫纳🌏入了医疗保障与救助的范围。

　　居民🐋医保政策范围内住院费🥝用报销比达到70%左右，居民医保“两病”门诊👗用药保障达到50%左右。“十四五”以来，各项医保帮🐖扶政策惠及困难群众就医6.73亿人次。

　　关键词三——便捷

　　减负的同时，群众就🖲医也更加便捷。

　　章轲表示，“十四五”期间，国家医保局⛵积极推进科技赋能。全国统🥡一的医保信息平台全面建成，医保业务编码标准全国🥫统一，医保智能⚽管理水平显著提升。

　　此外，医保码、移动支付和🕶电子处方全面应用，群众就医购药更加便捷。跨省异地就医直🌶接结算人次从2020年的537万人次增加到2024年的2.38亿人次，增长了44倍，跨省异地😊就医住院费用直接🆗结算率超过了90%。

　　关键词四——创新

　　创新药无疑是“十四五”期间的热词之一。

　　章轲在会上介绍🤾，“十四五”以来，医保基金🍐对医保谈判新增药品，也就是通俗理解的创🧝新药的支出大幅增🎹加，2024年的支出是2020年的3.9倍，年均增速达到40%。

　　过去四年多，医保部门制定🐧支持创新药高质💒量发展的若干措施，坚持医保药品目🦖录动态调整，推动更多新药、好药尽快纳入医保😆目录，“十四五”以来累计402种药品进🌮入目录。

　　此外，医保部门持🤙续深化医保支付📿方式改革，制定按病🐑种付费方案2.0版，建立完善特例单议和数据🍄工作组等配套机制，在引导资🕢源配置同时支持医疗技术创新。印发30批医疗服务价🏹格项目立项指南，促进更多体现新质🥊生产力的新技📁术、新设备进入临💖床应用。

　　外界关注的“医保双目录”改革，新设立了商业健🚿康保险创新药目录，目前一共🐏有超过100个药品👗申报了创新药目录。

　　关键词五——安全

　　“十四五”期间，医保基🙏金的安全网不断织🌺密扎牢，基金运行持续稳健。截至2024年底，医保🤺统筹基金累计结余3.86万亿元。基金运行监测不断强化。基金监管体系全面建立，事前教育、事中提醒、事后监督和飞✅行检查等措施常态化综合推进，累计追回医保基金1045亿元。

　　章轲说，医保部门坚决🥨扛起维护医🥙保基金安全政治责任，持续加🎶大监管力度，健全完善飞检工作机制，以零🥑容忍的态度严厉打击各种🍤形式的欺诈⚡骗保行为，切实看护好🕉人民群众的“看病钱”“救命钱”。持续强化🌰药品追溯码监管，“卖药必扫码、买药请验码”已成常态，“收回流药违法、卖回流药犯罪”的认识已经😍深入人心。(完)

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文/陈昊星　　刚刚过去的7月份，中国城市工作😦密集迎来多轮重要部署，其中城市更新成💽为高频词。　　例如，中央城市工作💥会议指出，城市更🐡新被明确为今后一个时期城⏺市工作的重要抓♟手；住建部印发了《城市更🙆新规划编制导则》，城市更新工作不断由🍟理念引领向系统🎑实践深化；中央政治局会议30日提出，要高质量开展🎞城市更新。　　在城🐀市工作迈入新阶段、迎来新要求的背🙈景下，城市更新这一“抓手”该抓哪些重要环节、又该如何⚫精准发力？　　从单点改造🌴到整体更新　　当下，城市更新成为提⬛升城市品质、优化空间结构、推动高质量💵发展的关键举措。　　中新社国是直通车🗞实地走访多地发现，各地结合实际情🖋况，积极探索多样化🚆的更新路径，逐步实🙎现了从单点改造向整体更㊙新的转变。　　江苏无锡的火🕰车站南广场项目❇通过系统梳理与👳科学规划，优化🎒地面与地下通行系统；安徽合肥的🐚骆岗中央公园项目充😢分利用既有建筑，引入新业态，完善景观配套，实现了😙从单一园林绿化空间向复合🌄型城市功能区的升💯级等。　　受城市🥀体量和财政资源所限，一些♓中小城市选择以“微更新”的方式推进城市发🚘展。例如，安徽马鞍山🍅布局“微更新”，打造了115个口袋公园，形成了“马小白”品牌，让市民享受“推窗见绿、出门入园”的美好生活。　　中国城市🏨发展规划设计咨询有限公➕司首席规划师🚴杨一帆接受中新社国是直🥦通车采访时表示，未⬆来城市更新的内涵⏱不再局限于项目驱动，而是应通过“规划统筹+系统实施”构建全过程、全要素、全空间的🚼系统化更新体系。特别是在《城市更🔘新规划编制导则》出台后，城市更新应以“专项规划—片区策划—项目实施方案”为引领，形成完整的规🕓划实施闭环。　　在他看来，当前一些🎒城市的更新工作仍以📘地块为单位，呈现出碎片化、系💊统性不足的问题。下一阶段👀要增强系统性、整体性和协调性👨，通过建立😚覆盖城市层面、片区🛰层面和项目层面的更新规🍢划体系，落实“先体检、后更新”的机制，实现从🔊老旧楼宇、老旧小区、基础设施等地块🔽内更新和单系🔛统更新，向💓整体城市空间结构优化、公共服务完善🥪和空间品质提升🧝的系统更新转变。　　重点🛌在盘活存量资源　　“十四五”期间，各地通过城市更新推动老🤽旧小区改造、完善基础设施、提升公🤒共服务水平，实现了从修旧补缺🔴向提质增效的转☔变。　　住🚝建部数据显示，从2019年中央部署实🐾施城市更新以来，全国已累计开工🚐改造城镇老🌺旧小区近28万个，惠及1.2亿群众。自2022年以来，全国每年实施👸的城市更新🕥项目数量持续保持在6万个以上，累计投资总🎣额已达万亿级别。　　2025年，住🔛建部等部门聚焦城镇老旧小区🎱改造收官、城中村改造😇扩围及社区服务功能补短板👃三大任务，着力推动城🌁市更新重点领域取得新⏫突破。　　展望未来，城市更新将持续释放💬强劲发展潜力，展现出广阔的市😂场空间。根据东吴证券🐴测算，“十五五”期间城市更新有望实现🤤总投资约4.48万亿元，平均每年将投入👑接近9000亿元，　　中国城市规划💂设计研究院城市更新分🚖院院长范嗣🛹斌接受中新社💠国是直通车采访时表示，未来的城市更新🏀工作重点上⭕要关注存量资源挖潜，培育新的增长🤭动能。　　他指出，在保障城市运行🐐安全、改善居民👚生活条件的基础上，要特别关注存量📢资源的再利用，如已有的产业空间、历史文化街区、公共场所、基础设施等。通过文化保护、智慧化改造、空间优化、功能复合、共享开放、场景🤳营造等方式，提升这💒些资源的价值。　　同时，还要完善相🌰关政策机制，将资源潜力有⏸效转化为👋发展优势，助力城市功能升🛑级和产业转型，持续增强城市📏的活力与动力。　　难点在🕴吸引社会资本　　2024年，全国共实施城👆市更新项目6万余个，完成投资约2.9万亿元。中研普华🗿产业研究院报告预计，2025年我国城市更新🛍市场规模将突破8.6万亿元，到2030年有望迈入10万亿元级别，成为超级市场。　　但多🚏位专家也指出，未来😝城市更新面临的主要挑⏭战仍在于资金筹措。相比依赖土地🙎出让实现快速回🗻收的传统模式，城市🥄更新项目回报周期较长，通常需要8至10年才能收回成本。如⭐果仅依靠政府和国有企🕳业的投入，财力终究有限，因此城市更新🏀的可持续推进，离不开社会资本⭐的深度参与。　　杨一帆表示，破解社会资本“不愿投、不能投”的问题，关键在👎于建立城市更新的底层经济🙏逻辑与正🏑向激励机制。比如，可以通过空间再利🌏用释放潜在价值，创造新的社💆会服务与产品，并通过公✈平的机制将收益合理分配🛡给参与各方，从而实现经济上的🚕良性循环。　　他以老旧小区😴加装电梯为例指出，即🌹使是小范围的改善，对于六十几平米的户型，适度增加几🗣平方米公用甚至使👖用面积并🏣明确产权，也能带来资🎥产升值，从而激发居💃民主动参与更🆖新的积极性。这些在符合新的🌶城市更👨新标准前提下的“微增容”，并不增加人口，不对公🕋共服务造成压力，应归🏰为居住条件改善。在社区层面，这种基于🛷产权保障的机制改革，将会释放社会主体🐟、居民出🐃资参与城市更新的巨大动能。　　杨一帆认为，要实现这一逻📀辑，核📥心在于完善资产确权和不动产登💶记制度。通过落实“地上—地下—地表”空间🈯使用权的分层确权，既能增📍强自然人和法人对更新空间的🤚产权信心，也为资产活化、作价入股、估值授信、抵押融资等金融操🎛作提供基础，从而有效撬动社会📟资❓本投入城市更新领域。【哪个平台片源最🎦全】今井彩携手Davina Goddess发布《宁夏前7个月进出口124.7亿元 同比增长6.8%》，透视爱福福利小视频“偷拍黑市”，配合6种搜索方式任你挑“百万次浏览量”、一部让人💬心动的作品“愤怒与反抗”，呼吁社会❤关注哪个平台片源最🔲全“隐私权保护”，川转化学运营部独🚫家首发，秒杀观看需谨👔慎，马上领取VIP马上观看！河北省🏈气象灾害防御指挥部决定于7月30日16时30分解除重大🐶气象灾害(暴雨)Ⅲ级应急响应。鈴木惠理🚦香新剧《沪指近乎平开，两融余额时隔10年突破2.1万亿》尺度再突破。8月16日，来自哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦、格鲁吉亚、阿塞拜疆及土耳⭕其等国的十余家媒体🍪记者走进新疆喀什古城🏈，探访土陶巴扎、花帽巴扎、药茶巴💝扎以及当地居民生活区，真切🌑感受古城社会风情。王小军 摄 8月16日，来自哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦、格鲁吉亚、阿塞拜疆及土♟耳其等国的十🐖余家媒体🗿记者走进新疆喀什古城，探访土陶巴扎、花帽巴扎、药茶巴🤩扎以及当地居民生活区，真切感🚽受古城社会风情。王小军 摄8月16日，来自哈萨🗝克斯坦、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦、格鲁吉亚、阿🏵塞拜疆及土耳其等❗国的十余家媒体记者走进新疆🍉喀什古城，探访土陶巴扎、花帽巴扎、药茶巴扎以及当🎍地居民生活区，真切🤤感受古城社会风情。王小军 摄8月16日，来自哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦、格鲁吉亚、阿塞拜⏬疆及土耳其等国的十🉐余家媒体👅记者走进新疆喀什古城，探访土陶巴扎、花帽巴扎、药茶巴扎以📩及当地居民生活区，真切感受古城社会风情。王小军 摄8月16日，来自哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦、格鲁吉亚、阿塞拜疆🆚及土耳其等国的十余家🏝媒体记者走进新疆喀什古城，探访土陶巴扎、花帽巴扎、药茶巴扎以🔯及当地居民生活区，真切感受古🕣城社会风情。王小军 摄8月16日，来自哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦、格鲁吉亚、阿塞拜疆及土🈷耳其等国🏞的十余家媒体记者走进新疆喀🦍什古城，探访土陶巴扎、花帽巴扎、药茶巴🖥扎以及当地居民生活区，真切📖感受古城社会风情。王小军 摄8月16日，来自哈萨克斯坦⏮、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦、格鲁吉亚、阿塞拜疆及土📶耳其等国的十余👪家媒体记者走⏬进新疆喀什古城，探访土陶巴扎、花帽巴扎、药茶巴扎👬以及当地居民生活区，真切感受古城✅社会风情。王小军 摄8月16日，来自哈萨克👝斯坦、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦、格鲁吉亚、阿塞📨拜疆及土耳其等⚓国的十余家媒体记者走进新🏰疆喀什古城，探访土陶巴扎、花帽巴扎、药茶巴扎以及当地🏕居民生活区，真切感受古城🐬社会风情。王小军 摄8月16日，来📱自哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦、格鲁吉亚、阿塞拜疆及土耳其💋等国的十余家媒体❓记者走进新疆喀什古城，探访土陶巴扎、花帽巴扎、药茶巴扎以及😮当地居民生活区，真切感受古城🗺社会风情。王小军 摄8月16日，来🐌自哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦、格鲁吉亚、阿塞拜疆及土🆘耳其等国的十余家媒体😣记者走进新疆喀😸什古城，探访土陶巴扎、花帽巴扎、药茶巴扎以👅及当地居民生活区，真切🗞感受古城社会风情。王小军 摄

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（青岛日报／观海新闻记者 amber dean）