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　　中新网北京7月22日电（左雨晴）7月22日，2025年全国民航年中🎦工作电视电话会议在⏸京召开。围绕扎实做好2025年下半⛅年民航工作，会议提出🐡九点要求。

　　一是牢固树🐏立安全发展理念，确保安🏔全态势总体平稳。二是⬅优化航线网络布局，积极服务⛓扩大内需和对外开放。三是加快构🎙建民航⛓领域统一大市场，综合整治行业“内卷式”竞争。四是扎实做好“十四五”规划收官，高水平编制民航😕“十五五”规划。五是深化协🍱同运行机制建设，持续提升航班运🌺行效率。六是夯实低🤨空安全管控基础，有序推进通用航🏐空和低🎧空经济发展。七是持续深化重点🍆领域改革，不断增强👑行业发展内生动力。八是一体推进科🍯教人才工作，提升行业自主可控🛌发展能力。九是坚持以党的🙏政治建设🍛为统领，坚定不移推进全😼面从严治党。

　　上半年，民航高质量🌽发展取得新成效，行🌒业整体呈现出“总体局面稳、国际增速快、货运韧性强、效率效益增”的特点。

　　据统计，上半年，全行业🖲完成运输总周转量783.5亿吨公里、旅客运输量3.7亿人次、货邮运输量478.4万吨，同比分别增长11.4%、6%、14.6%，运输规模再😊创新高；在飞行量同比增长5.6%的情况下，运输航空严重征🔧候和一般征候万时率同🕙比分别下降68.4%、21.2%，安全态势总体平📥稳；国际客运航线净⛪增123条，国际旅客运输👡量同比增长28.5%；国内、国际货邮💩运输量同比分别增长8.9%、23.4%，新增国际货运通航点16个；飞机日利用率9小时，同比提高0.2小时，正班客座率84.2%、载运率72.6%，同比分别提高1.9、1.6个百分点；全国航班正常率91.7%，千万级机场近❤机位靠桥率85.5%，同比分别提高5.3、1.7个百分点，运🎨行效率持续提升；传统通🤕用航空完成飞行57万小时，实名登记无人机🍷总数突破272.6万架，累计飞行2447万小时，同比增长149%，通用航👕空和低空经济💞安全有序发展。（完）

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本报北京8月19日电(记者张菁)人社部、财政部等5部门今天联合对➰外发布《关于领取个人养老🚢金有关问题的🔷通知》(以下简称《通知》)，针对个人养老金的👴领取条件和领取方🎤法等明确具体的操🤚作办法，进💗一步丰富个人养老金领取情形⏯。《通知》自9月1日起开始实施。　　《通知》规定，新增3种个人养老📊金领取情形，分别为：申请之日前12个月内，本人(或配偶、未成年子女)发生💐的与基本医保相🥔关的医药费用支出，扣除医保报销后个🐄人负担(指医保目录范👶围内的自付部分)累计超过本省(自治区、直辖市)上一年🧚度居民人均可支配收入；申请之日前2年内领🎴取失业保险金累计达到12个月；正在领取城乡最低生活保🎍障金。　　其中，第一种情形意味着，对患😑重特大疾病的个人及其家🧓庭来说，在急需用🧑钱治病时可🎰提前动用储备的个人养老🆒金账户余额资金，解燃眉之急。　　按照此前规定，参加人🦃符合下列3类条件之一的，可以领取🐃个人养老金：一是达到领取基本养老金年🕋龄；二是完全丧失🚙劳动能力；三是出国(境)定居。　　《通知》明确，参加🍕人领取个人养老金，可以通过国家🎠社会保险公🍘共服务平台等全国🍐统一线上服务入口、个人养老金资金🥜账户开户银行、当🐜前基本养老保险关系所在地社🔣会👑保险经办机构等渠道提出申请，由社保经办机构核实。对核实通过的，由🌉个人养老金资金账户开户银🔭行代扣代🎙缴个人所得税后，将资金划💠转至本人🦁社会保障卡银行账户。　　有专家认为，这一改革🔡举措可方便群众通过🐓多个渠道申💕领个人养老金，提高服🎐务便利化程度，有利于提高🆖参保群众的满意度。　　不少百姓关心，提前领取个人养📫老金后，还可以继续📖缴存资金吗？　　根据《通知》，除达到🏓领取基本养老金年龄外，参加人🙏达到其他条件领取个人养老⬇金的，可以根据经🌱济条件等情况，继续向本人个人养🚁老金资金账🥓户缴费，增加养老积累。这时，信息平台会将个🚫人养老金账户重❌新变更🕚为缴存状态。　　《通知》要求，各🌵地人社部门要按要求，完成与信💳息平台的对接，做好领🛩取个人养老金的管理工🍡作。加强与医保、民政等部门📏的信息共享，充🏏分利用可获取的跨业务、跨层级数据，优化经办系统功🚶能，为参加👳人领取个人养老金提供✡便捷服务。【AI换脸伦理问题】尔城橡胶培训中😼心内容审核组在20250825发布声明称，关于《日韩成视频手机》中出现的色图🌥造爱画面确系陈🐘伯陶真实拍摄，目前正依法处理🎳，同时已限制访问境外🥍客户支持备份源。【光明论坛】　　营商环境是稳🏖定市场预期、激发经济活力、增强发展韧性🐭和推动高质量🏫发展的重要基础，也是衡量🦎国家和地区核心竞争力的关⏩键标尺。今年以来，各地以系统化改革思🌙维持🍵续推动营商环境迭代升级。广州聚焦产业友➰好型生态建设，亮出优化🍱营商环境重点任务及措施清单；上海发布60个优化营🎄商环境创新实践案例，以点带面🛸推动制度升级；浙江出台18条硬核举措，促进民营经济健🌞康发展……“营商环境只有🤾更好，没有最好。”各地优化营商环🥑境的步履不停。　　市场化改🆗革的核心在于破除要🛋素流动壁垒，实现有效市场与💁有为政府的🌡紧密联动。营商环境优化，恰恰需要正确处理🛸政府与市场的关系，充分发挥市场在资🌏源配置中的决定性作用，建设统一开放、竞争有序、制度完备、治理完善的🥍市场体系。破除生⏹产要素跨区域流动壁垒，有利于提高资源配置效率，畅通国内大❣循环。近年来，国😏家层面持续压减行政审✏批事项，企业开办、不动产登记等已实现“一网通办”，制度性成本显🥎著降低。多地也积极回应💟与探索，积累了不😕少有益经验。比如，浙江建立公平👙竞争审查刚性约束🖨机制，通过强化👅合规建设促进资源优化配置，清理整改政🍜策文件近10万件。清理歧视性补🧙贴、地方保护等政策🎨，让跨区域经营的🥚企业不再遭遇“玻璃门”，市场才能真正实🐼现“优者胜、劣者汰”的良性循环。同时，政🌝府职能转变也是关键突破口。成都将“有需必应、无事不扰”打造为营商环境的金💚字招牌：线上🍄随时见的即时响应，线下🌓定期见的主动叩门，共同织就一张立🔏体服务网，以“政府跑腿”替代“企业跑路”。去年以来，累计🚝走访服务企业13.29万家，线上线下收集企🦁业问题诉求建议3.8万条，企业诉求办🦇理满意率达90%以上。　　筑牢公平竞争的🆗法治根基，是优化营⬆商环境的关键路径。持续推进法治化建😼设，有利🌉于进一步明确规则边界、强化权利保护，为市场主🍲体提供稳定预期，使企业能够⛲安心经营、大胆投资，为市💬场发展注入更多动能。当前，我国相关💊治理框架日益完善，外商投资法、《优化营商环境🆒条例》等相继落地，《公平😱竞争审查条例》出台，为从源头治理市场🐼准入歧视与🥍行政垄断提供了有效制🎺度保障，有🐱利于激发各类主🏦体的创新创造活力。　　在实践中，市场监管总局推行“预防为主、轻微免罚、重违严惩”服务型执法模式，仅2024年全国🌋各级市场监管部门就办理减🦒罚免罚案件超21万件。最高人民法院🖼发布依法平等保护民💯营企业和企业家合法🚸权益典型案例，以司法示范🔤强化产权保护力度。此外，北京也通过优化司🚫法流程，压缩涉企🧞案件平均审理周期，大幅提升🏀了司法效率。这些实践凸显了法🦓治对市场🕜秩序的规范引导🛤与保障功能。全链条、多层次的法治化⛹建设，确保市场在资源🕹配🙉置中发挥决定性作用，为营✡商环境的持续优化提供最稳固🐢的制度支撑。　　在扩大高水平对外开放的背景下，稳步扩大制度🗒型开放，主动对接国✖际高标准经贸规则，是🎱营造良好营商环境的题中应有⏲之义。一方面，须积极构🧤建国际化制度体系，全面落实准📲入前国民待遇加负面清单👸管理模式，并依据外🤮商投资法细化🏓数据跨境流动、知识产权保护等配套规则，为🦏制度对接奠定基础。比如，海南自贸港全♋岛封关运作，就更🚷加强调规则、规制、管理、标准的国🆎际对接，旨在🧦探索更高水平开放型经济新体🏃制，推动形成更高层🙍次的开放形态。另一方面，须强化跨境服务🥐效能支撑。比如，国家层🐪面正加快与共建“一带一路”国家开展合规监管协作🔛机制合作，推动检验标准互认。深圳国际贸易“单一窗口”实践，通过智能报关系🥀统实现批量自动申报，助力外贸便利🚡化水平持续提升。　　将营❗商环境改革向纵深推进，是一场👩深层次的制度重构与😮治理效能跃升，是一场发展的攻坚战，更是⛱治理的持久战。在新的历🐖史起点上，以系统观念统筹制度设😌计、以法🚦治思维锚定改革航向、以全球🥣视野对接国际规则，持续🧓优化的营商环境⏰将激发经济社会发展活力，为中国式现🐎代化注入澎湃动能。　　(作者：张鹏洲，系贵🎀州省委党校经济学🤔教研部副教授)《中国两部门：完善🌸增值税期末留抵退税政策》重现色图造🔉爱事件现场，观众泪崩。清晨6点，黑龙江哈尔滨站🎯的站台上，动车组列车准点🎻发车，驶向齐齐哈尔。　　8月17日，我国最北高😺寒高铁哈齐🐕高铁迎来开通运营10年。10年间，哈齐高铁🦆累计安全运行超8189万公里，运送旅客超1亿人次。　　2015年开通🙁运营的哈齐高铁，覆盖黑龙江省半数🥖人口、六成经济总量，将哈🌏尔滨至齐齐哈尔的旅程从5小时压缩至1小时24分。从初期每日20对动车组，加密至54对。　　“在哈😲尔滨品西餐，在大庆吃坑烤，到齐齐哈尔直奔🍕烤肉店。”北京游客陈🛫宇星展示着社交媒🐱体推荐的“高铁美食地图”。哈齐高铁不😿仅拉近了时空距离，更激活了沿线😟冰雕雪塑、石油研学🌜等特色资源，促🛷进了人才流动与产业融合。　　在冬季🐫平均气温低至零下30摄氏度的极寒♎环境中，列车如何以250公里时速行驶？破冰前行，离不开科技护航。　　清晨，齐齐哈尔供电✔段工长申宇航登上综合🦌检测车“试跑”全线。“车上搭📘载的供电安全检测监测系统，每秒能拍下17张高清照片。”申宇航🚎调出一组标记着“极寒天气”的组图介绍，“接📃触网上微小的冰凌、螺丝的细微位移，都逃不过它的‘眼睛’。红外探伤像B超一样，精准发现因极🕡寒产✍生的细微隐患。”这些冬季积累的“病例”，会被反复分析，用来✴优化维护方案。　　在哈尔滨动车段，工程师张成一轻点鼠📆标，屏幕上跳出几张标📡记着“2024—2025冬”的高清图像。“深色区域🐀是去年冬天动车组运行故障🌫图像监测系统抓拍🏞到的典型结冰点。”张成一指着屏幕说，“系统上的🎤几百个高速摄像头会为呼🈺啸而过的列车拍‘全身照’。系统还能‘看懂’照片，哪里结了冰，哪里的零件可🌄能被冻住，助力精📐准启动分级除雪预案。”

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陈桐/罗大佑/蔡鸿岩/马忠

（青岛日报／观海新闻记者 邓演达）