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　　新华社北京7月22日电

农村公路条例

　　第一条 为了推动🕊农村公路高质量发展，适应推进❤乡村全面振兴、加快农业农〽村现代化需要，制定本条例。

　　第二条 本条例🍾所称农村公路，包括县道、乡道和村道。

　　第三条 农村🏈公路是服务农业、农村、农民😝的公益性基础设施。国家综合采取多🛷方面措施，支持和🚟促进农村公路发展。

　　第四条 农村公📼路发展应当贯🔼彻党和国家路线方针政策、决策部署，与🥩统筹新型城镇化和乡村全面振兴的👇有关要求相适应，坚持政府主导、统筹规划、因地制宜，坚持建设、管理、养护、运营并重，逐步🈁完善全域覆盖、普惠共享、安全适用、便捷高效的农🛄村交通基础设施网络。

　　第五条 县级💓人民政府对本行政区域内农村🔛公路发展承担主体责任，加强对农村公路工作🖌的组织领导，落实农村公路♟发展支持措施，统筹研究和🌻协调解决农村公路工作中的重🅰大问题。

　　县级人民政🤭府交通运输等有🍴关部门、乡镇人民政府依🚧照本条例🍡规定和县级人民🐱政府确定的职责，做好农👼村公路相关工作。

　　国务院👡交通运输等有关部门、设区的🌻市级以上地方人民政府及👏其交通运输💍等有关部门应当加强对农🍰村公路工作的指导监督。

　　第六条 农🐑村公路发展建立以财政投入为主、多渠道筹措为👡辅的资金保障制度。

　　地方各级🐵人民政府按照财政事权🌻和支🌟出责任划分原则，安排应由其🚏承担的农村公路发展经费，并列入本级预算。

　　国家鼓励通🏅过慈善和社会捐助🆑以及综合开发运👬营农村公路相关资🕚源、权益等方式筹🏠集农村公路发展资金🔰，支持金融机构按🔭照市场化、法治化原则👟提供与农村公路🎏发展相适应的金融服务，引🤷导社会资本依法参与农村公🚓路发展。

　　第七条 农村公路🚟建设应当🔐以提升路网质量为重点，推动农村公路👸路网提档升级、优化结构。

　　农村公路路👢网密度不足🍐的偏远山区、边疆地区等，应当根据❎实际需要有序推进路🕔网延伸，提高路网🐷通达水平。

　　第八条 新🐹建农村公路应当符合规定的公Ⓜ路技术🏞等级要求。

　　现有农🆕村公路不符合最低🌧技术等级要求的，应当升♏级改造为符合技术等级要求🌔的公路。县级人民政府✈应当根据本地区实际情况组🔨织实施农村公路👁升级改造。

　　农村公路👽建设选用的具体技术🔩等级及其主要技术指标⛎，应当根据其💕功能定位，结合地形条件、预🤝计交通流量等因素确定。国🅱务院交通运输主管部门应当健♐全与农村公路🤬特点相⬇适应的技术等级及其技术指标🐤体系。

　　第九条 农村公路建设📜应当与国道、省道建设👉衔接协调，促进城🏆乡交通运输一体化。

　　地方各级人民政🗞府应当采取措施，推🌃进农村公路与沿线配套设施、产业园区、旅🍾游景区等一体化建设，统筹农业生产、乡村旅游等需求，促进农村公路建🈂设与乡村产业发🐱展有机融合。

　　鼓励在农村⛓公路建设中推广以工代赈方式👗。

　　第十条 农村公🛂路建设涉及土地和空间🌏使用的合理🤔需求纳入国土空间规划🏍实施监督系统统📪筹保障，按照国家有关🛄规定落实用地管🛢理要求。

　　农村公路建设应当依据👢国土空间规划🔟科学合理选址，优先利用🦇现有道路改建或者扩建，不占或者少占耕地，节约集约用地。

　　第十一条 对符合投资规♟模较小、技术方案简单等条件〽的🚛农村公路建设项目，可以按照国家🤹有关🙂规定简化相关程序。

　　第十二条 村道两侧的建🍳筑控制区的范围⛩由县级人民政府按照省、自治区、直辖市的规定划定，建筑控制🕥区管理依照有关法律、行政法规的规定🥉执行。

　　县道、乡道两侧的建⤵筑控制区依照有关法律、行政法规的规定🐵划定范围并实🍊行管理。

　　第十三条 县级人民政府交通运🍲输主管部门🚞应当依法采取有效措施，加大对农🎺村公路超限运输行为🈚的治理力度，防止超限🧞运输车辆违法在农村公路上♿行驶。

　　不属于🏏超限运输的建设工程重➿型载货汽车确需将🧥农村公路作为施工便➖道或者在一定时期内集🎲中通行农村公路，可能造成农村公😚路损坏的，建设🥝单位应当与县级人🕌民政府交通运输主管部门或者乡🐌镇人民政府签订🥣协议，采取合理规划行📞车线路、控制车辆载荷、加固改造通✡行路段等防护措施；造成损坏的，应当按照不低于🛅该段公路原有🐼的技术标准及时予🉐以修复、改建或者给👦予相应的经济补偿。

　　第十四条 根据农村公路🥄保护管理需要，县级🤹人民政府交通运🧘输主管部门可以在农🍻村公路沿线设置相应🦉的电子技术监控设备。设📣置电子技术监控设备应当经💐过法制和技术审核，确保电子技术监🆓控设备符合标准、设置合理、标志明显，投入使用前💵设置地点应🔝当及时向社会公布。

　　第十五条 县级人民政府🌱应当组织交通🔽运输等有关部门、乡镇💫人民政府依法采取措施，开展农村公路路🤥域环境综合整治，持续优化🤪农村公路路域环境。

　　第十六条 县级人民政府应🔫当建立健全🚰农村公路管🎋理养护责任制，明确并支持、督促交通运🍆输等有关部门、乡镇人民🏊政府履行农村公路管理👷养护职责。

　　地方各级人⛷民政府应当按照国🦍家有关规定，落实农村公路🔵养护资金财政⚪支出责任，加强农村🤔公路资产管理。农村⛴公路与乡村旅游等➗经营性项目一体化开发的🔗收益可以用于农村公路养护🚂。

　　第十七条 县级人民政📄府交通运✳输主管部门应当定期组织开展🎞农村公路技术状况检😤测和评定，并将检测和评✅定结果作为实施农村公🥦路养护的重要依据。

　　第十八条 农村公路🛍养护按作业性质分🏺为日常养护和养护工程。

　　县道的养护由县🔪级人🏙民政府交通运输主🥤管部门组织实施。

　　乡道、村道的日常养护🌷由乡镇人民政府组织🏨实施。乡道、村道😼的养护工程由🛃县级人民政府交通运输主管部门💕组织实施，或🕔者交由具备条件的乡🗝镇人民政府组织实施。

　　第十九条 农村公路的日常养护可以通🖕过政府购买服务等🛣方式吸纳沿线农村居民参与，保洁、绿化等相关👙工作可以💽由农村居民或者家庭承包，统筹🛒用好农村公路管理养护领域公🍦益性岗位，优先吸纳就业🦋困难人员。

　　国家鼓励、引导专📛业公路养护作业单位参与🔽农村公路养护，推动👑建立健全农村公路养护🦏长效机制，提高养护专业👀化水平。

　　第二十条 农村公路养护应🔕当按照相应的技👯术规范和操作规🀄程实施，保证⚪公路经常处于良好的技术状态。

　　第二十一条 县级人民政🔽府交通运输主管部门、乡镇人民政府应👤当组织开展农村公📆路日常巡查；发现公路🤪坍塌或者有坑槽、隆起🐚等影响安全通行情形的，应当🎓及时设置警示标志并🐘组织修复。

　　第二十二条 县级人民政府应当建立健全🔍农村公路安🎅全隐患排查治理机👍制，以农村公路急弯🎻陡坡、临水临崖、平交路口、桥梁隧道、穿🦉村过镇等路段为重点，组织👚开展安全隐患排查和治理。

　　交通事故易🤵发的农村公路平交路口🥜、穿村过镇路🌫段等地点应当🦆设置醒目的安全警示标志，必要时设😺置车辆减速装置等设施。

　　第二十三条 县级人🐶民政府应当加强农村🤥公路应急保障和防♋灾抗灾能力建设，组织落实🎓农村公路突发🚧事件应急预案制定、应急物资储备、灾害监🔞测预警等方面的责任。

　　因自然🦐灾害或者其他突发事❎件造成农🚢村公路中断的，县级人民政👒府应当组织交通🐝运输等有关部门及时进行🛣抢通；难以及时抢通的，应当😎设立警示标志🏛并发布绕行路线。

　　第二十四条 县级人⏸民政府及其有关部门、乡镇人👪民政府应当采取灵👛活有效的方式，对农🏆村公路沿线居民开📃展道路交通安全法律法规🏃和爱路护路宣传教育，鼓励、引导将爱路护路🐪有关要⌛求纳入村规民约，增强农村居民的🌄道路交👮通安全和爱路护路意识。

　　第二十五条 地方各级人民政府应当📐完善政策措施，健全激励机制，加快农村货运🏴物流🧟等相关基础设施建设，保障农🔯村客运可持续运营，促进农村客运、货运物流、邮政快递融合发展📕，拓展农村🍀公路服务功能，提升农村公路服务畅通城乡经💨济循环的能力。

　　第二十六条 国务院有关部门☝、县🔖级以上地方人民政府🤰及其有关部门、乡镇人🐔民政府在农村公路工作中不履❤行或者不🥙正确履行职责的，依照法律法规和📡国家有关规定💤追究责任，对直接🆕负责的主管人员和其🏕他直接责任人员依法😝给予处分。

　　第二十七条 村道除适用本条例规定🔥外，参照适用《中华💦人民共和国公路法》、《公路安全保护条💍例》的有关规定。

　　第二十八条 本条例自2025年9月15日起施行。

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（青岛日报／观海新闻记者 麗香）