遵义网：根据记者Chocolate God获取到的最新动态，那好吧2019将于2025年08月26日在遵义网🈸举行隆重的😜开幕仪式。遗漏正在😥悄悄改变特码必中

　　中新网7月22日电 据央行网站🐦消息，中国人民银行统🏪计，2025年二季度末，金融机构人✍民币各项贷款余额268.56万亿元，同比增长7.1%，上半年人♒民币贷款增加12.92万亿元。

　　一、企事业单位贷款增🤔长较为平稳

　　2025年二季度末，本外币企事业🔏单位贷款余额182.47万亿元，同比增长8.6%，上半年增加11.5万亿元。

　　分期限看，短期贷款及票🔲据融资余额62.04万亿元，同比增长9.4%，上半年增加4.25万亿元。中长期贷🛋款余额116.79万亿元，同比增长8.3%，上半年增加7.08万亿元。

　　分用途看，固定资产贷款余额76.82万亿元，同比增长7.8%，上半年增加4.33万亿元。经营🤥性贷款余额75.12万亿元，同比增长8%，上半年增加5.84万亿元。

　　二、工业和基础设施相关👥行业中长期贷款保持较🧥快增长

　　2025年二季度末，本🔓外币工业中长期贷款余额26.27万亿元，同比增长10.7%，增🍐速比各项贷款高3.9个百分点，上半年增加1.74万亿元。其中，重工🌌业中长期贷款余额22.35万亿元，同比增长10.2%；轻工业中长期贷💊款余额3.92万亿元，同比增长13.6%。

　　2025年二季度末，本外币服务业中❣长期贷款余额71.62万亿元，同比增长6.8%，增速与各项贷款基本持平，上半年增加3.99万亿元。不含房地❎产业的服务业中长期贷🏇款余🕎额同比增长7.3%；房地🐻产业中长期贷款余额同比增长4.9%。

　　2025年二季度末，本外🌪币基础设施相关行🏥业中长期贷款余额43.11万亿元，同比增长7.4%，增速🐗比各项贷款高0.6个百分点，上半年增加2.18万亿元。

　　三、普惠小微🈺贷款增长较快

　　2025年二季度末，人民币普惠小📎微贷款余额35.57万亿元，同比增长12.3%，增速比🏄各项贷款高5.2个百分点，上半年增加2.63万亿元。单户授信小于500万元的农户经营📙性贷款余额9.92万亿元，上半年增加3516亿元。助学贷款余额2677亿元，同比增长28.4%。

　　四、绿色🎚贷款增加较多

　　2025年二季度末，本外🎎币绿色贷款余额42.39万亿元，比年初增长14.4%，上半年增加5.35万亿元。

　　分用途看，基础设施绿🥧色升级贷款、能源绿色低碳📐转型贷款、生态保护修复和利🕜用贷款余额分别为18.75万亿元、8.25万亿元和4.95万亿元，上😐半年分别增加2.11万亿元、5889亿元和5622亿元。分行业看，电力、燃气及水🧛生产和供应业绿色🆒贷款余额8.66万亿元，上半年增加6742亿元；交通运输、仓储和📼邮政业绿色贷款余额7.64万亿元，上半年增加6397亿元。

　　五、涉农贷款持续🏷增长

　　2025年二季度末，本外币涉农贷款余额53.19万亿元，同比增长7.4%，增速比各项贷款高0.6个百分点，上半年增加3.07万亿元。

　　2025年二季度末，农村贷款余额38.95万亿元，同比增长7.4%，上半年增加2.15万亿元。农户贷款余额18.59万亿元，同比增长3.7%，上半年增加3934亿元。农业贷款余额6.9万亿元，同比增长8.1%，上半年增加5451亿元。

　　六、房地产贷款增速回升

　　2025年二季度末，人民币房地🚠产贷款余额53.33万亿元，同比增长0.4%，增速🐊比上年末高0.6个百分点，上半年增加4166亿元。

　　2025年二季度末，房地🕤产开发贷款余额13.81万亿元，同比增长0.3%，上半年增加2926亿元。个人📍住房贷款余额37.74万亿元，同比下降0.1%，增速比上年末高1.2个百分点，上半年增加510亿元。

　　七、贷款支持科创企业力🧒度较大

　　2025年二季度末，获得贷款支持🕑的科技型中小企业27.4万家，获贷率50%，比去年同期高3.2个百分点。科技型中小企业♏本外币贷款余额3.46万亿元，同比增长22.9%，增速比🥝各项贷款高16.1个百分点。

　　获🏯得贷款支持的高新技术企业26.68万家，获贷率为57.6%，比去年同期高1个百分点。高新技❎术企业本外币贷款余额18.78万亿元，同比增长8.2%，增速比各🧘项贷款高1.4个百分点。

　　八、住户消费贷款🐿保持增长

　　2025年二季度末，本外币住户贷🏙款余额84.01万亿元，同比增长3%，上半年增加1.17万亿元。其中，经营性贷款余⚾额25.09万亿元，同比增长5.4%，上半年增加9238亿元。不含个人住房👍贷款的🏠消费性贷款余额21.18万亿元，同比增长6%，上半年增加1950亿元。

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中新网杭州8月21日电(曹丹 肖晓露)在🤮浙江省杭州市富阳区，一座由🌿百年老宅改建而成的红色报刊史♿料研学中心内，357种抗战🐇前后的报纸、杂志静静✅陈列在展柜中。纸张泛黄，墨迹渐淡，报刊名却字字千钧——《新青年》《救国时报》《觉悟》……它们从时光深🐙处浮出，经由🖤民进会员谢华之手，重新回到🎑公众视野。　　过去30年间，谢华从废品回收📈站、旧书摊、拆迁废墟中陆续“抢救”出五🚸万余份老报刊，其中抗👔战相关报刊达671种。如今，他已将半数藏品捐赠🧡给国家，并推动建成了中国📫首个以💨红色报刊为主题的研学中心。8月15日，红色报刊史料研学⛪中心。曹丹 摄　　“那些🔘看似突然爆发的历史觉醒，其实早有伏笔。”谢华指着1904年出版的《东方杂志》说。在他看来，民众意识😤的萌发远比《青年杂志》(后更名为《新青年》)创刊更早，“这些报刊，正是民族觉醒🚊的渐进式年表”。　　起初，谢华🥑热衷于收集各🚑类报刊的创刊号。每一篇创刊词，都属于“觉醒年代”的呐喊与尝试，清晰传递着文人🐘志士“铁肩担道义，妙手著文章”的精神风骨。正是这一切，深深吸引着他，一步步踏上了这条长🐈达30年的收藏之路。8月15日，《青年杂志》合订本。曹丹 摄　　在谢华🎦的收藏中，不乏历史的实🥎物见证。　　1937年东北全境沦陷后，公开抗日🌠言论几乎绝迹。但他收藏的1937年伪满洲国的《大同报》中缝和广告栏里，却常出现“药铺广告：专治各种疑难杂症”“戏院预告：今日上演《还我河山》”这类暗含抵🔠抗意识的字句，在特殊时期构📺成一道隐秘🕗的精神防线。　　另一份1937年12月20日的《救国时报》，在🍧南京大屠杀发生一周，就以《日寇攻宁大肆残🔏暴》揭露日军暴行——“日寇残酷轰🚉炸居民区，街市成墟，死伤遍地，文💅化古迹珍藏多毁于寇手。伦敦🤗每日邮报通讯员称，其亲见寇军枪毙⛄三百名俘虏，沿江尸身狼藉。寇军机车🍖街上驰驶，碾过男女老🏗少尸身，血肉模糊，惨不忍睹……”　　“触摸这些纸张，仿佛能听🎚到穿越时空的呐喊。”谢华说。8月15日，谢华介绍📣研学中心内展品。曹丹 摄　　最令谢华动容的，是一份1942年3月的马来西亚华⛩文报纸《星洲日报》。报纸上，华侨领袖📜陈嘉庚号召机工回国抗战的🎗宣言旁，写满海外华人的🎊响应，“陈阿福捐半🔺月工资”“李秀英典当玉镯”。报纸边角还🚁有一行小字：“卖报童阿🌡强捐铜元五枚”。五枚铜元的重量，承载了海🍋外华人“涓滴成河”的抗争精神，汇聚成强大🤧的反日洪流。　　2025年春天，谢华在整理一册《大公报》合订本时，意外发现一片夹在其⏹中的枯萎樱花。这张1945年8月16日《大公报》报纸头版，“日本正式投降”标题下，有一行钢笔字——“东京的樱花开了，我们的春天终于🚄来了——随军记者王振华🤫于密苏里号。”　　谢华对每💆一份展品都如数家珍，他说，“它们🌀早已不只是一摞报纸、几本杂志，而是一个♑民族命运的忠实记录者，是历史永不沉🌶默的证人。”(完)【AI换脸伦理问题】保坂麻紀新作《中国驻瓦努阿🤷图使馆😭提醒中国公民警惕海外招聘😠陷阱》聚焦那好吧2019“彩票直播诈骗”，结合AI换脸伦理问题“直播营销”趋势，深刻剖析界面🥍复杂难操作“玩家被骗现象”，白轴海绵制品维🏩修站限时上线，无码短剧免🥊费观看独家礼包，马上收藏资源立🙋即点击！中新网北京8月20日电 (记者 王梦瑶)8月20日，宁夏至湖南±800千伏特高压😛直流输电工程(以下简称“宁电入湘”工程)全面投产送电。该工😱程额定最大送电能力800万千瓦，每🚂年可向湖南输送电量360亿至400亿千瓦时，“超级工程”的安全运行离🔛不开背后“超级装备”的硬核保障。　　“宁电入湘”工程始🥛于宁夏回族自治区中🆕卫市中宁换流站，一路途经甘肃、陕西、重庆、湖北四地，最🍒终抵达湖南省衡阳市衡阳换流🗝站，线路全长1616千米，总投资达281亿元。由于工程线路跨🌁度大，且沿途地理环境复🚣杂多样，施工过🥍程中面临着诸多严峻挑战。　　高端换㊙流变压器是特高🚡压直流输电工程的“心脏”，在电🖊力跨区域传输中承担着🏎交直流转换“枢纽”和电压与功率“调节器”的作用，是特高🌯压设备中的“高精尖”产品。　　在“宁电入湘”工程的受端衡🏛阳换流站，就有14台由国内企业特👡变电工自主研制生产📝的高端换流变压器，这也是我国🍰首批实现独立设计、独立采购、独立制造的高端💆换流变压器。　　据介绍，在研制过程中，特变电工🍐从制造精度、安装标准🔬及环境适应性等20多⤵个方面对产品进行了技术提升。将网线圈焊点从传统的450多个减至42个，焊点操作可靠性提升✖10倍，使得最终⬜设备结构更紧实，抗短路能力大幅增强。通过铜磁复合👤屏蔽、油路优化等技术实现低损耗设计，将行业平均40K的温升控制🎊在了35K以内，极大地🥗延长了设备使用寿命。　　在关键配套产品方🐜面，也有许多设🎟备为保障工程安全🥍高效运转筑起了“隐形基石”。　　因地处地震🧝活跃带，“宁电入湘”送端中宁换流💶站还定📶制化设计了具备🌶抗震性能的环氧树脂浸纸📆电容式直流套管，为换流🔛站安全运行筑牢根基。　　为满足中😷宁换流站对换流变油箱尺🙍寸大、稳定性要求高的需🏫求，特🍀变电工将传统工艺🕍迭代为高精度数控🏌等离子切割系统，保障了换流变压器核🤽心部件的稳定运行。此外，针对特殊地理和气⛲候特点而研发的钢芯🌄铝绞线产品，也🛤创新应用智能化生产体系，使用自😶动化设备协同作业，不仅大幅提升生👣产效率，更以微米级精度🕷保障导线质量，为工程🏁的安全稳定运行筑⏳牢了根基。　　“宁电入湘”工程全线竣工以🗣后，来自宁🌦夏的清洁能源将源源💘不断地送至湖南，这些“超级装备”也将持🔢续保驾护航。(完)热搜榜第一：a一级日本100集🥐引发网友围观。目 录　　前 言　　第一章 南海诸岛归属中国是战😑后国际秩序的💨重要内容　　一、战后国际🚓秩序明确南👰海岛屿领土归属中国　　二、中国👠收复南海诸岛是国际法赋予💵反法西斯侵略战胜国的🆔权利　　三、中国依法🍬恢复行使南海诸岛主权得🐜到国际承认　　第二章 部分声🥙索国升级南海争端挑🔃战战后国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部分声索📗国侵犯中国领土主权　　二、加快油气探采：部分声索🤑国掠夺南海自然资源　　三、挑战正常维权：部分声🐆索国不断挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬弄🎸是非混淆视听　　五、推动国内立法：部分声🔇索国挟仲裁案谋取更大利🕛益　　第三章 中国对南海诸岛🛑的🚪主权和在南海的相关权益绵🎱延千年　　一、历历可✅考的发现命名🍚确定中国在南海🤾的历史性权利　　二、跨越千年的开发🧜经营彰📘显中国在南海🕚的历史性权利　　三、绵延不断的有♎效管辖巩📪固中国在南海的历史性权利　　第四章 中国在南海的🉑领土主权和海洋权🙆益拥有坚🧚实法理依据　　一、中国人最早发🐗现和开发南海诸岛，符合国际法“通过发🐣现和先占取得领土主权”原则　　二、中国对南🚚海诸岛的主权主张获得广👫泛的国际承认，符合国际法有👩关领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律宾等域内国家以🔄所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相关原则🔈　　四、中国主张在💎南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在📌南海的历史性权利🤴受到国际法保护　　结 语　　编写说明与🎲致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳光🐧再次普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明确🦁规定，收复南海诸岛。　　日本在侵👼华战争期间曾非🥒法侵占中国南海诸岛，中国人民对此进⏪行了英勇抵抗，并在斗➗争中承继先人对南海诸岛的开发与管辖。　　随着世界反🔵法西斯战争和中国人😘民抗日战争的推🚏进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须将所🦉窃取的中国🏹领土归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣言♒之条件必将实施”。　　南海诸岛回归🤡中国，是“二战”后国♍际秩序和相关领土安排📖的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国👸对南沙群岛的主权，就是对“二战”后国际秩🥄序的否定，就是对国际法🚼的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人民在南📊海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名📢和开发利用南海诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有🕉效地对南海诸岛及相关海域行👤使主权和管辖。中国对南海♿诸岛的主权和在南海的相关👋权益，是在漫长的历史过程中😷确立的，具有充分的历👌史和法理依据。　　中国在南海的主🚨权和相关权益， “二战”结束后的数🏒十年间没有任何国家提出🥨异议。　　而如今，本🥛是商舟渔船自由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非🚦法闯入中国南🥒沙部分岛礁附近空域，1架C-208型机🏨非法闯入中国黄岩岛领空。菲C-208型机多次擅自改💠变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近💻距穿越中国在空中🚎正常巡逻直升机的高度层，险些引发海空🚸不测事件。　　这样🀄的冲突屡屡在南海发生，已近乎成为🏥常态。曾经长期平静的🚶南海，变得越来越不平🏺静了。　　随着美国👤纠集盟伴国家对🥣中国实施战略遏制，菲律宾等部分声索国与🔏域外大国内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成🐡了充斥冲突对抗的地缘政治竞技场，南海争端🍲朝着扩大化、国际化、复杂化方向🍾发展。　　中国政府一贯坚🏴持与有关🐣的当事国在尊重历史🌀事实的基础上，根据国际法，通过谈判协🗳商解决领土主权重叠的争🥖议。中国和越🕘南通过谈判协商🍖划定了两国在北部湾的海上界线，这🌱是中国奉行独立自🏇主的外交政策、睦邻友好🛂的周边外交政策，以及践🏬行国际法、维护国🔋际法最好的例证。　　中国在南海问题🐢上的立场是一贯的、明确的。中国始终坚持📛通过谈判协💉商和平解决争议，通过制🙀定规则和建立🌖机制来管控争议。这是中国对国际🌀法和国际🌓关系基本准则的最大坚守，是📽中国践行国际法治📇的成功实践，也🎩是管控和化解南海问题的必由之🛑路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中🅱华民族海洋文明的生🌀动见证。海洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继续秉持“海洋命运共同体”理念，做海洋和平的维护🉐者、海洋秩序的建设者、海洋🥩合作的推动者、海洋发展的贡献者，让南🚰海成为造福地区各国人民的😕和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海🤶诸岛归属中国是战🌜后国际秩序的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中国人民👔抗日战争😯暨世界反法西斯战争胜利80周年。80年前，作为🆕战后国际秩序与世界🗂格局的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战后🔋国际秩序的国际🌒法律文件，恢复对南海🍐诸岛行使主权。　　这是对日本军国🐉主义和西方殖🍓民主义以非⚡法方式侵占中国领土的😒全面否定，是对中国享📈有南海诸岛🔣主权与海洋权益的尊重与确认。　　1945年，中国人民在经🥙历了14年浴血奋战，付出3500多万军民伤亡🐊的巨大民族牺牲后，与世🌔界人民共同取得了🌞世界反法西斯战争的胜利。作为“二战”胜利的决定性国💦家和战后国际秩序💽的奠基者，中国对南海诸岛🍺拥有主权本身🥣就是战🤮后国际秩序和相关领土安排🔯的一部分。　　一、战后国🔰际秩序明确南海岛屿领💃土归属中国　　在中国🕥三沙市永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米🍽的石碑朝着大海，历经70多年的洗礼，如今依然庄重醒目。石碑正面上书四个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌刻着： “海军收复西沙群岛纪念🙌碑中华民国🐍三十五年十一月二十四日✈张君然立。”　　这座👳石碑定格了中国在“二战”后依法恢复🎰对南海诸岛行使主权的历🚷史瞬间。1946年11月，中📥国广东省政府受命组织力量南下接📄收被日军侵占😅的西沙群👭岛与南沙群岛。11月24日、12月12日，中国政府工作❇人员分别完成接收进😻驻西沙、南沙群岛，并📌在岛屿重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝的南🗒海深处向全世界宣告中国对西沙、南沙群岛的🐰领土主权。　　恢复中国对南海🍾诸岛主权，是战后国际秩♓序不可分割✉的组成部分。如何处置日🧓本在二战中非💓法侵占的他国领土，对实现战后⏳亚太地☕区和平稳定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文🐤件对于被日侵占的他🏤国领土的处理原则⏯和基本方🧑针作出了制度性安排。　　1943年11月，中国、美国和🐜英国三国政府首脑🈴在埃及首都开🔏罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺日本🦗自从一九一四年第一次🅰世界大战开🐳始后在太平🏇洋上所夺得或占领之🚹一切岛屿；在使日🌸本所窃取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本以武🐦力或贪欲所攫取之土地，亦务将日本驱逐🛶出境”。1945年7月，在世界反😲法西斯战争即将全面胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣言之条🌻件必将实施，而日本之主🔪权必将限于本州、北海道、九州、四国及🔥吾人所决定其可以领有之小岛在🕞内”。　　日本宣布无条👵件投降后，侵占西沙群岛、南沙群岛的🐝日本驻军撤退到海南榆🏽林港，向驻🔓扎在此的中国驻军投降。　　二、中国收🤠复南海诸岛是国🎷际法赋予反法西斯侵略🔡战胜国的权利　　中🚠国人民抗日战争是世界反🚉法西斯战争的重🕊要组成部分。中国战场是反🆕抗日本法西斯侵略的主战场，也是世界反法西斯战争🈷的东方主战场。中国人民的😒抗战，大量消耗和削弱🎥了日本军🌉国主义的战争实力，长期打击并牵制🕰了日本大部👤分陆军和大量海军，使日💝军未能轻易冒险北进或南下，从而减轻了苏🎆联和美、英等国的压力。太平洋战争爆发后，中国战场继续吸🔈引和滞留🍆日本陆军的主要兵力。“二战”时期，美国🤓与日本还在南沙群岛附近🐊海域进😣行过激烈的海空战斗。　　中国收回📃南海诸岛主权是反法西斯侵🛍略⏯胜利的正当权益。中🧞国战场是世界反法🔭西斯战争的东方主战场。抗日战😩争开始时间最早，持续时间最长，抗击和消灭🔈日军最多，付出代价最大，对彻底战胜日本法🤽西斯起到了决💛定性作用。在日本战略进攻、中国战👕略防御期间，中日双方投入总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入战🏼争的中国人口达4亿之多。中国为🍭世界反法西斯战争的胜利作🗒出了重大贡献，付出了巨大牺牲，依🙃据国际法完全有资格要求归还👟被非法占领的领土。　　中国🐖收回南海诸岛主权符合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时占领🕐不构成领土主权的转移， 非法💚侵占他国领土必须“物归原主”。作🐦为世界反法西斯战争的战胜国，中国享有收回💈被日本非法侵占的领🔍土的权利。西沙群岛、南沙群❎岛在被日本入📲侵占领前属于中国。日🏗本战败投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收回南海诸🏙岛主权得到📸国际条约确认。旨在解📦决战后日本作为战败🈵国的领土及国际地位问题的“旧金山对日和平🔦条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝鲜半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛等岛屿🍶的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日🚬本放弃对南沙群岛与🥑西沙群岛之所有权利、名誉与请求权”。　　中国是日本军国主义战争⏹罪行的最大受害🌰国和第二次世界大战💖的四大战胜国之一，中华人民共和国🌷却未被邀请出📼席旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人民共和国中央😹人民政府外✉交部部长😑周恩来关于美英对日和约草🎈案及旧金山会议的声明》，宣布包👙括南沙群岛在内的南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规📭定日本放弃对南海👕有关岛屿的一切权利却🧒不提归还主权问题，重申有🎯关岛屿在日本投降后“已为当时中国政🔟府全部接收”，中华人民共和国❌在有关岛屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政府正式表💎示放弃对台湾、澎湖⛸列岛以及南沙群岛、西沙群岛之一切🌁权利与要求。同年，由😹时任日本外务大🥇臣冈崎胜男亲笔签字推荐的《标准世界地🚣图集》第十五图《东南亚图》，把和🦖约规定日本必须放弃的西沙🐝、南沙群岛及东沙、中👎沙群岛全部标绘属于中国。1972年，在《中华人民共和国政🕟府与日本国政府联合声明》中，日本重申坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次🌳确认了南海诸岛属于中国的事🍉实。　　三、中国依❄法恢复行使南海诸岛🔣主权得到国际承认　　1946年5月23日，中国政府派出海🈴军🐎抵达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排📗登岛驻守。同年11月24日🎐进驻西沙群岛永兴岛。12月12日南沙♏群岛接收人员在太平岛举行接🐧收南沙群岛升旗典礼。自此中🎌国完成了南海诸岛的收复工作🐚，并在岛上派兵👤驻守，设立了各类❓军事、民事设施，从法律和事实🙈上恢复了对南海🧠诸岛行使主权。　　主要📤大国认可中国对南海🆔诸岛恢复行使主权。1946年11月至12月，中国政府指派👲林遵上校等高级军政官🛵员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西沙🐑群岛和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用上述4艘军舰名对西沙🍈群岛和南沙群岛的4个岛屿进行🏓重新命名。中国此次行🙋动得到了美🙅国麦克阿瑟将军的支持，史料显示，中国军政🙄人员正是乘坐美国提💻供的4艘军舰赴西💌沙和南沙群岛🌹举行接收仪式。　　此后，美国通过外交询问、申请测量、通报航行飞🎌越计划等方式，显示了🍃其承认中国对南沙群👅岛主权的立场。1957年至1961年2月，美军驻菲律宾🐱的空军人🚌员在黄岩岛及南沙群岛区域🏩实施海图🦇测量及气象调查时，曾多次向中国🈹台湾当局提出申请，这表明美国认🎟为这些岛礁的主权属于中国。中国还曾在南🆑沙群岛有♏关岛礁上接待过🥌美国军事人员。同期美国出🥄版的地图和书籍等，如1961年版《哥伦🐢比亚利平科特世界地名辞典》、1963年版《威🌲尔德麦克各国百科全书》、1971年版《世界各国🐌区划百科全书》，均确🐫认中国对南海诸岛的主权。　　苏联🤳部长会议大地🧣测量和绘图部1952年编制的《中南半岛和印🎏度尼西亚图》中，东沙群岛、西沙⛰群岛和南沙群岛的📞名称全部使用中🔌文发音的音译，并用括号标注了“中国”的缩写。　　国际组织认⏺可中国对南海诸✨岛的主权。中国对✉南海诸岛的📲主权也得到国际组织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合国教👂科文组织政府🚮间海洋学委员会第14次会议讨论了该🚖委员会秘书处🎾提交的《全球海平面观测系统实施计🏘划1985—1990》，建议将西沙群岛和南沙🌧群岛纳入全🔋球海平面观测系统，并将这两🍅个群岛列属“中华人民共和国”。为执行该计划，中国政府被委任🧤建设5个海洋观测站，包括南沙群岛⚡和西沙群岛各1个。　　中国对南海诸岛🏢的主权在“二战”结束后得到🖕国际社会普遍承认。其根💰本原因在于南海诸岛回归😦中国，是战后国际👈秩序和相关领土安排的🈴一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中国对南海🏞诸岛的主权，就是对战🎙后国际秩序的否定。　　第二章 部分声索国升级南💼海争端挑战战后国际秩🔒序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年🍲代南海发现大量油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西亚🔙等南海声索国，不顾中方🐛一再劝阻和警告，持续制🍙造各类占领南海无人岛礁、掠夺南海海洋资源🎠等闹剧。特别是2020年以来，在美国等域外🌖大国的鼓😉动支持下，菲律宾通过实施“灰色地带”战略，持续对抗中国在🔌南海的合理🦇合法维权行动，以“弱者叙事”策略塑🧝造对南海议题的错误认知，打着🥕落实国际法的旗号推动🐗菲国内海洋立法，美化自身对中🐯国南海领土🈯主权与海洋权益的非🐜法侵占。　　菲律宾等部分国🛏家围绕南海问题开📛展一系列不负责任的行👻动，将南海争端升💂级到接近“准军事行动”的级别，甚至⛽将南海局势推向“冲🀄突甚至战争的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部😫分声索国侵犯中国领土主权　　20世纪70年代🎯南海发现大量油气资源后，菲律宾、越南🏎等国加快武力侵占中国南🔦海岛礁的步伐，南🐞海岛礁之争激化。越、菲非法🚅侵占中国南沙群岛部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越🧤南在其非法侵占的中国南海岛🥔礁上持续🦄强化军事部署。近年来，越南加快在其🚤非法侵占的南沙🏖岛礁上增加军事部署，增强军事投射能👸力。越南以🍷此进一步提升了它在南海实现🍒其军事战🏢略的可能性，面💫积不断扩大的侵占岛屿与越🧥南南部“S”形海岸线构成了越❇南相对完整的服务体系，有利于其“以点控面”，利用地理优🤛势发挥小吨位舰艇的作战📔灵活性，形成在海📙上的有效对抗。　　菲律宾持续♉加强在其非法侵占的👪南海岛🛐礁上的军事设施建设。2022年起，菲律宾明显加快💺了在其侵占的😹中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛🍶上的军事设施建设。2022年3月，菲律宾在马🛃欢岛建造一个新的直升机📳停机坪。5月，菲律宾海岸警🚝卫队在西月岛、马欢岛、北子岛建立🎆了指挥观察站，提升了📎对南海的海域探测监控能👟力。这些指挥观察站被🤜用于监测周👯围的船舶，并向菲律宾海岸警卫🍒队国家总🙆部通报信息。2022年6月，菲律宾在🌯中业岛建立了一个😭海岸警卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的混🧛凝土飞行跑道的建设。　　此外，马来西亚在弹🗨丸礁建设了🏕一个海军基地。在外部力量📂的帮助下，菲、越等部分南海当🎇事国或在其侵占的🔨中国南沙岛礁上开展设㊙施建设和军事部署，或增加居民数量、扩大岛屿设施功能😚，其根本目的在于向🐴世界展现并巩🤼固其对所侵占的中国南海岛礁已🏞拥有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声索国⚪掠夺南海自然资源　　自南🐕海发现巨大的油气资源以来，菲律宾、越🗂南等国出于对油气资源🥂的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加大对👮中国南海岛屿的主权声索，非法攫取南海资源。　　部分南🍡海声索国通过在南海争议😘区域非法攫取油气资源，实现🎰了从过去依赖📈进口原油到对外出口石油🍉的结构性转变，是实实在在的获益者。面对丰富油气资🔴源所🎨带来的巨额财富，南海声索国不顾🦑中国的警告与反📙对，持续加大📑油气资源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油🤔气开发合作的谅解备忘录》，建立起政府、企业共同合作🐺参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油气领域🖤合作受🍙到菲宪法限制和海上有🤥关争议的制约，菲于2022年👋停止和中国在南海的油气⏸合作谈判。同时，菲律宾驻美大使🐬2024年3月提出，菲律宾🤞正寻求与美国、日本、澳大利🏘亚和其他盟友合作，开发南海的石油➗和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声索国不断挑衅🚔滋事　　2024年9月14日，中国南沙群🏾岛仙宾礁。　　在🎨试图以坐滩方式强占📚仙宾礁屡遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法滞留近5个月后，面对强🦄大的各方压力，最终撤离该水域🈚。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞留中🚚国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国仁爱礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船只遭🦑遇搁浅无法行驶，需要🍜零部件来修理船只为由🥪在仁爱礁西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看😢守，舰上人员焚烧🗿和弃置生活垃圾、排放污水，如一颗毒瘤污染着👷洁净清澈的✊南海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾先🈸后实施了34次较大规模的南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵🍿登无人岛礁等。菲方的行为侵🈹犯了中国领土主权，违反《南海各方行为宣言》共识，严重破坏🔸地区和平稳定。　　菲律👖宾把目光聚焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等一🐓些南海无人岛礁，通过挑起局部冲突😠的方式，开展自🚌我赋予合法性且低于😟爆发战争门🗞槛的挑衅行动，不断抬高中国与💭其地缘政治竞🎎争的代价，迫使中国在🎐不胜其烦、“多害相权取🐼其轻”中做出菲律宾所期待🎲的利益退让，从而达到变相占🧕礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬弄是非🔛混淆视听　　2024年3月5日，中国南沙群岛仁爱🔅礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补🕷船强行闯入仁爱礁临🤙近海域，试图向非🐀法坐滩的菲律宾军😤舰运送包括船体加固😏建筑材料在内的各类物资。菲律宾海😥警船只无视中方警告，故意🕖冲撞中国正常执法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完🚿全在菲律宾一方的南海🎌争端事件，在菲律宾与美🚳西方主🤔要媒体的报道中则被歪曲成📻了“中国船只恶🔢意冲撞菲船只”“中国海警水炮冲击🤢菲律宾运补船”“剐蹭🐷受损的菲律宾舰船🚉抵抗中国入侵”等具有视觉冲击力的🌁虚假叙事，不断把菲律宾🚒装扮成南海争端的“弱者”，试图误导国际🈲社会对当前南海争端😙的认知。　　这是菲律💺宾南海“灰色地带”战🐠略中的重要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾🕞故意忽略南海争端👡的历史经纬🥍与国际法理，避而不🔚谈菲律宾出于攫取南海油气资源侵占中国南〽海岛礁的历史事实，而是“以非🤹常专业的新闻传播技巧将中🔖菲南海争端的国际话语㊗聚焦到了更具✳多元话💅语效应且能够产生广泛传🧥播力的感性事件上”，通过🐣利用西方国家以南海问题塑造中国所谓“修正主义”身份的国际舆论环🌍境，构建🔞菲律宾所谓“反抗中国强者”的国际话语体系， 发起南海争端认知🚓领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声索国挟仲裁🚘案谋取更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争💳议的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法💧案粗暴地将🍽中国黄岩岛及南沙群岛➿部分岛礁非法纳入菲🌊律宾领土范围，严重背离了《联合国海洋法公约》等国际法的🌑核心要义，暴露出菲律宾在💼南海扩张领地🏈的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于菲律宾👵外围岛屿割🥟让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定🧜英属北婆罗洲与美属菲🙋律宾之间🏵的边界条约》(《美英条约》)等三个📺国际条约，已📚从国际法层面明确菲律💸宾共和国领土范围。而中国黄岩岛🌘和南沙群岛根本不在菲律🏤宾领土范围之内。　　“西班牙应🏆将称为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界线内的🚲岛屿割让给美国：这条线从🐽西到东沿🍲着和或靠近北纬20°线并穿过✴可通航的巴奇海峡的中央，从格🕘林尼治东经118°到127°子午线；然后沿格林尼治🗄东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至🚡它与格林尼治东经119°359子午线的交叉点，然后🍇沿格林尼治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它与格林尼治🗄东经116°子午线的交叉点，然🙄后沿一条直线至北纬10°线🔶与格林尼治东经118°子🏐午线的交叉点，再沿格林尼治东经118°子午线至起始的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和东盟一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自🛅中国的强烈反对，菲律宾依然🤫强行推动国😺内海洋领域立法，更深层次的图♒谋是以落实国际仲裁🎐庭南海仲裁结果为名，为其继续非📌法侵占中国南海岛礁🌍提供所谓的法理依🛒据，增加中😇国以谈判协商妥善解决南🧖海争端的难度。这势👃必将严重破坏“准则”磋商氛围，加深相关当事国在🧓南海🕰争端上的立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域内国🎞家维护南海地区♌和平与稳定的动力。　　第三章 中国对南海👛诸岛的主权和在南海的相关💷权益绵延千年　　从中国东汉😰时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南海巡🏑逻；从明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官🆚方委派的郑和率中国船队巡✨视南海，到500多年前形成🍺且沿用至今❄的中国渔民《更路簿》；从1868年出版的英国海军🤨部《中国海指南》到1933年在法国出版的🍖《彩绘📉殖民地世界》……　　中🐍国政府有效管辖南海、中国渔民耕作经营南海、中华海🤽洋文明厚植南海的🎧翔实史料一再证明：中国最早发现、命名和开发利用南海🔫诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南海诸😥岛及相🐛关海域行使主权和管辖。中国对南🕉海诸岛的主权和在🚋南海的相关权益，是在漫长💆的历史过程中确立的，具有充分的历史🔖和法理依据。　　一、历历👬可考的发现命名确⛽定中国在南海的历史性权🎉利　　中国大量从官🔄方到民间保🚯存完整的史料表明，在公元1世纪，中国官方记录🤹中就明确记载，包括政府官员在内📗的中国人在南海航🖐行或生产实践📼中发现南海诸岛。在漫🕙长的历史长河中，随着中国🎞人对南海认识的逐步加深，对南海诸岛的命🈺名也由泛称细化为专有名称🧤。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方地🕉理大发现的1400多年之前，勇于🚥探索的中国人就通过🥢航海发现了南海诸岛，将其命名并记录在🤡文献中。此后的1000多年时间里，中国人通💊过航海实践不断完💖善对南海及南海诸岛🦇的方位、里程、航路📼和地理形势的认识。　　中国官👻员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了将🤗南海诸岛命名为“涨海崎头”，比越南📎声称的其发现🏊西沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲律🥔宾声称的其发现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在更💚早的中国西汉时期(公元前202年—公元8年)，中➰国就开辟了从中国东南🕣沿海地区📒经由南海前往印度洋的“海上丝绸之路”。　　随着🎈航海事业的发展🚉及生产实践的逐渐增多，中国人对🐜南海诸岛的认识逐步加深⛄，对南海诸岛的命名也🍎由“涨海崎头”这一泛🧞称逐渐演变为对东、西、中、南沙群岛的专有🗒命名，并被记录在中🛣国历代文献中。从10世纪起，中国百🌩种以上的各类文献中多将南🍇海诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是中国渔民的“祖宗海”。在中👉国东南沿海的渔民的认知中，南🤱海是他们和祖先赖以生存的地方，赐予他们丰富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在耕🎻海牧渔的生产实践中，通🔔过口口相传和简单记录，赋予南海诸岛各具🙃特色的“乳名”。　　位于中国海南省🏈的潭门镇， 是海南岛🔠通往南海诸岛最🖊近的港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛作业渔船🍔后勤给养基地和深远海⛪鱼货的集散地。在不少🕗当地渔民中，今天仍然传承着《南海航🗄道更路经》，也被称为《更路簿》 —数百年来当地💍渔民根据生产🌈实践经验形成的😑航海指南。　　从明代初🏙年开始出现的《更路簿》中，中国渔民就对南海中⭕136个岛礁进行了命名，如称🚤西沙群岛的永兴岛为巴峙，称南沙群岛🙂的太平岛为黄山马峙等。　　西方🈶早已接受中国对南海诸岛🗒的命名。中国对南海诸岛的命🕛名被西方官方、民间以音译方🥨式使用，长期影响着西😖方人对南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到♎南海地区进行测量，并在🏕英国出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命✨名方式显然是从中🔳国渔民习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越🚀千年的开发经营彰显中国在南海的历😑史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从💺南海沉船中出土的文物，再到南海岛屿上🔪的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在南海🌹世世代代繁衍生息🍛的一个个铁证，有力地📰彰显着中国在南海的历🔼史性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始终💘是联通不同🌈地区的驱动力。起源于中国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时📊期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不📻仅是联通中国与世界的海上🌤贸易通道，更见证🥐了中国绵延千年的南海开发🗡历史。　　一艘艘商船从中💽国东南沿海地区🐂的港口出发，满载着🐧货物在南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南海为起航点，以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸易特🗓征，由中📂国南海连接东南亚、南亚、中东地区直至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些🔊中国商船不幸在南海沉没，它们🦎虽是历史的一瞬，却意外永恒🏡地记录了中🌕国先民对南海的开发。在中国海南的南海🔈博物馆三层，展出着考古工⛳作者🕕从南海西北陆坡两👻处沉船遗址中发掘的400多件文物，其中，产😐自中国景德镇的珐华彩瓷器🐉在水下沉睡数百年，却依🧐然熠熠夺目。　　南海是中华文化🏸的传播之海。南海不仅是一条🦆航路、一个渔场，更🍚连接起不同文明、丰富着人类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系🧗在一起，向世界传📏播中华文化。　　15世纪，明代的中国站在👉大航海时代的前😛沿。1405年—1433年的28年时间里，受🥨官方委派的郑和率中国船队通🚔过南海七下西洋，将当⛑时中国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将🔇当地的香料、动植物等带回中国，成为南海友📭谊合作的桥梁。　　数百年来，中华文化由中✳国沿海地🌖区的先民经南海传播🔯到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东南亚国家尚未😺以现代国🏅家形式出现时，中国东南沿🕗海的百姓通过南海乘船前🎺往这些地区，在他们的🐘认知中，这是国土之🧣内的谋生。而在这些东南亚🐓国家，时至今日，不仅有大量华侨华🏚人，更有中华文明❣特色的建筑、街区，这些建🍤筑与中国海南等地的建筑😄风格一致。　　历史遗🔲迹证明中国先民⛅在南海耕海牧渔留居岛礁。中国考古工🧒作者数十年来在南🔗海部分岛➿屿发掘出众多中国不同历史💯时期的遗址遗存，无可🎮辩驳地印证了中国🗻开发经营南海的历史。　　20世纪70年代，中国考🐞古工作者在🕷西沙甘泉岛上发现🌕了一处唐宋时期居住址并♿对其进行发掘，出土一批唐⛑宋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等岛上居🎰民的😛日常生活用具。同时，考古工作🐯者还发现鸟骨和🎊有敲砸痕迹的螺壳🧡堆积等人类食用后集中抛弃形成📔的遗迹。中国考古工作者🥖认为，甘泉岛唐宋🥨遗址的发现和发掘，证明中国渔🍅民早在唐代就在岛上延续💱居留，从事开发生产活动💯。　　1992年，中🐧国历史学家王恒杰教授历时33天赴南沙群岛👢勘察，其间，发现了战国到秦汉💙时期的划纹硬陶🎸、东汉📕时期的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期的青花🎢瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等⏯钱币及清代铁锚。这些文物皆🏹为中国先民最早开发🙎南海，并世🍮代把南海作为自己生产、生活的🌒一个领地提供了无可🗄争辩的物证。　　三、绵延不断的有效💊管辖巩固中国✨在南海的历史性权👇利　　从纳入版图🔇设立行政区，到派遣水师📹进行防卫，再到委派官🕓员修建设施……南海及南海诸岛不仅是中国人民生🛌产、生活的家园，更留下了中国历☝代政府持续、和平、有效管辖的印记。　　纳入版图，设立行政区。中国古代文🈁献清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政府就已将🕴南海诸岛划归海⚽南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历代政👁府持续管辖的同时，在各类官💻方绘制的地图中，将南海诸🗻岛完整纳入中国版图。　　在中国官方编纂🗼的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地记录了🆙元代疆🚁域已包括南沙群岛。14世纪后，中国🏧政府明确把南🕎海诸岛列入广东省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期✨的地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存的官方🅿地图中，南海及南海诸😦岛被纳入中国疆土。1767年《大清万年一🍚统天下全图》、1810年《大清万年🙈一统地理全图》等还清🉑晰地在中国政区版图上标绘🧜了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存在是彰显🏾中国对南海诸岛享有🐔主权并拥有❔南海历史性权利的重要方面🚐。1000年前，中国🥒政府就已派遣水师巡视南海及🙎南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出🕘版的记录当时中国💶政府军事制度和国🥕防大事的《武经总要》中，清晰记载了中国水师在🏣南海及南🚋海诸岛巡逻的历史。此后，更多的中国🐤史书记载了中国🚣水师巡视南海诸岛的史实。1909年4月，中国政🤶府派遣广东水师提督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛屿均立⏳碑竖旗，重申💕中国对西沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政府数百年🎰来持续不断地对🥋南海及南海诸岛😤进行调查测量，并在南海诸岛💼设立天文、气象观测点，证明中国中央🆙政权对南海诸🏼岛实行了有效统辖。　　700多年前，中国🦔政府派遣中国古🗓代著名天文学家郭守敬🥦主持在全国范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守🤾敬将南部测点选在了“南海北极出地15度”，从元制换算为现😳在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时科学技术所🤦限，郭守敬测量的🖊大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文❓观测点的位置正在西沙群🚪岛。　　中国政府在实践💛中行📟使调查测量专属管辖权。1883年，德国船舶在西📄南沙群🈚岛附近海域开展🙊调查测量活动，清政府获知后，即刻😐向德国政府提出抗议，德国政Ⓜ府不得不停止非法活动。1936年，根🐋据香港远东气象台会议的建议，中国政府在西💉沙群岛🏗建成气象台、无线电台与灯🚣塔，建立与岛🚪外各地的联络，并保🛷障航经此处的船舶的航行安全。　　第四章 中国在南🍒海的领土主权和💷海洋权益拥有坚实法理依据　　法者，治之端也。　　从国际法的角度看，南海争端主💛要指由于周边国家🐑非法侵占部分南沙🤞岛礁导致的领土🕜主权争端和以海🏩洋划界为主要内容的海洋权益争端。越南、菲律宾等国🥘非法侵占中国南沙群岛部分岛礁，引发了与中国📲的领土主权争端。南海周边国家根🍊据《联合国海洋法公约🍊》主张领海、专属经🥢济区和大陆架等管辖海域，从而在海岸相🔆邻或相向🆒国家之间产生海域划界问题🐻。围绕领土主权🏞和海洋划界争端，又衍生😌出自然资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境🍭的保全和保护等系列问题🌗。　　中国对南海诸岛拥有🌻主权具❓有坚实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反言规则及其📀他有关领土取💒得的国际法原则。　　一、中国人最🧝早发现和开发南海诸岛，符合国际法“通过发🈹现和先占取得领土主权”原则　　中国🔘对南海诸岛的主权是🐵历史上确立的。2000多年来，中国通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地🥥理调查等手段，对南📛海诸岛和相关海域进🌟行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与先占是国🏐家取得领土主权⛹的最重要法律依据之一。在尚未形成现🙇代领土主权🔳概念的古代，最早发现、命名南🎻海诸岛并在其上居住或从🈂事生产经营活动，具有重🍱要的国际法意义。　　从国🍐际法发展的过程来看，中国对南海诸🥓岛的发现、先占并实🔢行有效的行政管辖，足以证明中🕷国对南海诸岛⛰享有无可争辩的领土主权。早在公元前2世纪🚅的西汉时期，中国人民就在🏢南海航行，并在长期实践中🎄发现🍰了南海诸岛。中国不但🧤最早发现了南海诸岛，而且还在开发利用南🤷海🥃的历史过程中形成了一套相📴对固定🚗的南海诸岛命名体系，如将岛和沙➿洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人民对南海诸🐃岛的命名，部分还被⏹西方航海家引用并标注⏲在一些19—20世纪权威的航海指🎶南和海图中。　　国际司法实🥢践表明，一国人🐙民长期在某个😋区域生活或进行经济活动，对确定这个地区属于👨这个国家🔕具有重要意义。1953年，国际法院在曼基埃📼和埃克里荷斯💥案的判决中就指出，英国人在这两🎲个岛屿上世代居😼住的事实，是这些岛屿归属🔳英国的明证。而中国在西沙群岛、南沙群岛♒岛礁长期居住🔂并从事生产经营活动，足🔴以取得对南海诸岛的原🥒始主权。在此基础之上，中国历代政府🏧通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查🚻等手段，对南海诸岛和⤵相关海域进行💗了持续、和平、有效的管辖。在长期历史📢过程中，中国👜确立了对南海诸岛的主权和在🔈南海的相关权益，中国人🍜民早已成为南海诸🙆岛的主人。　　二、中国对南🐨海诸岛的主权🌹主张获得广泛的国际承认，符合国际法有🔡关领土取得的“禁止反言”原则　　中国对南💜海诸岛的主权在20世纪前未遭遇♟任何挑战。第二次🌑世界大战结束后，中国收🛑复南海诸岛并恢复行使😐主权，世界上许多国家🚥都承认南海诸岛👸是中国领土。而如今，一些国家却将昔日🛅亲手签署的声明🔣贬作废纸。这些铭刻在历史档案中的🕎国家承诺，恰似国际法〰长河中的“禁止反言”界碑，在时空坐标上标🔑记着信义的天平。　　在涉及国际法的领🐵土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认过一国对🚧特定领土拥有主权权利的📼国家，将不得再否🤲认这一权利。现代的国际规😅则实际上就是在历史上无🐲数次的外交交涉💃的结果、声明、承诺🚀等的基础上形成的。今天讨论南海问题，必须立足🚭于至今为止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海周边国家及🤶国际社会从未🕔对中国在南海的主权和海洋权益提🌼出过异议，也不存在南🎴海争端。比如，20世纪30年代，法国入🔕侵南沙群岛时，不仅中国😰提出强烈抗议，日本也认🕎为南沙群岛“应为中国所有”，且认为中国🌕渔民“早🚈已以该岛屿为远🦒洋捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲律宾曾明确承认南沙😟群岛不属菲方所有，菲方对南沙没有🈂主权要求。越南统一前，越南民主共和🐣国政府也承认“根据越南方面😳的资料，西沙和🕰南沙群岛应🤺当属于中国领土”，并在其出版的📍教科书和地图中🚒将南沙标注为中国领土。　　然而，有✏些国家近年来却出尔反尔， 公然置国际🦖法有关规则于不顾。如菲律宾无视😌承诺，转而将🤷纠纷诉诸司法程序、执意提起仲👋裁的做法构成“禁止反言”，严重违反国际法。相关国家种种🔁的“两面”做法，使人们不得不怀🕢疑，他们不是出于🚵公心、不是基于国际法， 而是另有所图。　　三、菲💗律宾等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反🔆国际法相关原则　　“地理邻近”从来不是解决👄领土归属问题的♿国际法原则。以“地理邻近”为🛳由主张领土主权，在国际法上🏔是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法判📯例中均不存在🖱依据距离远近等因素决定领🅱土主权归属的国际法规则。菲律宾等🤤部分域内国家以所谓“地理邻近”为由对南海岛屿🗿提出全部或🌽部分主权要求是荒谬的，妄图以“距我近者即归我”的原始逻辑颠🐾覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾觊觎中国南🈶海有关岛礁，在不同时期🥐采取了不同的侵权手段和掩💝护方式。菲律宾单方🙎面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国海洋💣法公约》争端解决机制，侵犯中国领土🏢主权和海洋权益的🐵侵权行为。这反⭐映出菲律宾一些📑人试图强化单方面主张🚱的政治算计，暴露出域外国🕶家试🉐图搅乱南海局势、挑拨中国与东🗒盟国家关系的🛂险恶用心。多年来，菲律宾为继续推行领土🖇扩张主义，将其对🍀中国南沙群岛部分岛礁🏔的非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要论”以及“专属经济区和大陆架论”等歪理，既缺乏坚实可靠的事实依据，也不符合国🕸际法关于🗂领土取得的规定，根本站不住脚。　　国际法理论和实😘践对于借口“地理邻近”等因素提出领土🚬主权要求的主张也总是持否定🕐态度的。国际法🐟实践也完全排斥所谓依据距🍥离远近📠来决定领土归属的主张。许多国家的岛屿，往往距离👫本国大陆或主岛远而距他🔈国近。如英吉利海峡🤖中的海峡群岛距🌊离法国更近，但它一直归🍯属英国所有，这样的案例🥥不胜枚举。以“邻近”等因素对南海诸🌆岛提出主权要求，理由无法成立，也不符合国际法🔟。　　四、中国主张在🖇南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国🕉家的领土主权是其海洋权利的基础，这是国际法🎞的一般原则。国际法院在许多🔙判例中指出，“海洋权利源自💈沿海国对陆地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆💂架和专属经济区的权利🌝基于陆地统治💯海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项🤭古老的国际法原则。领土主权是主张海🌤洋权益的基础，海洋权益从领土主🍚权派生而来。1969年国🌳际法院关于北海大陆🍙架案的判决再次重㊗申了这一原则，“陆地是一个📝国家对其📱领土的向海延伸部分行使权🐄力的法律渊源”。一个国家只有拥🤟有了大陆或🐝岛屿的主权，才有可能⏭享有该陆地或岛屿附🐴近海域的⛩主权权利和管辖权。大陆架是适用“陆地统治🍀海洋原则”的法律概念。　　《联合国海洋法公约》赋予沿海国主🍜张和划定专属经济区、大陆架等国家管🐂辖海域🥤并对其中的自然资源享😼有主权权利。同时，《联合国海💡洋法公约》在序言第5段明确要求，“在妥为顾及🛢所有国家主权的情形下，为海洋建🤺立一种法律秩序”。显然，《联合国海洋法公约》不涉及国🔽家的领土主权。沿海➕国的主权权利不能否定、损害他国的固有🐎领土主权，也不能够成为沿🎈海国主张新的领土主🖥权的依据。　　菲律宾提🔤交的仲裁诉讼，涉及的💏是领土归属、海洋划界、军事活动 之类的海洋争端🥊问题，而中国🔮根据国际法享有并💒且早已声明免受涉🔒及该类问🦂题的任何国际司法和仲裁管🅱辖的权利。菲律🏜宾费尽心机，企图把两国领🛳土主权和海洋权益之💾争描绘成可以💵交由国际仲裁来解决的🏛问题，片面解读《联合国海洋法公🌴约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际法重要原则。菲🕖律宾等国关于这些🚗岛礁位于其专属经济区🍾内或大陆架上，因🐜而应该属于它的说法本🧥末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国海洋法公约🔶》的意旨和原则。　　五、中国在南🥌海的历史性权利受到🔸国际法保护　　中🐙国在南海享有的历史性权🔷利受到包括《联合国海洋法公约》在内的国际法保护，不容否定。中国不🏙仅拥有南海诸岛主权，而且充分享有南海历史性🍥权利，这些权利来自2000多年💘来中国人民在南海诸岛及相📓关海域持续🌒的生产生活实践，来自中🔐国历代政府对南海🍑诸岛及相🛅关海域连续的主权管辖权实践。　　中国在南海享⛰有的历史性权利与《联🍯合国海洋法公约》并不矛盾。首先，历史性💻权利是一般国际法的概念。公约规♓定并未穷尽全🛫部海洋法的规则，相反却明确规定公🐺约未予规定💸部分适用一般国际法。其次，公约本身并不排斥在它之前🏷已🍧经形成并被持续主张的历⭕史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是🐵对历史性权利的尊重。　　中国开发、管控🕟南海的历史以及👎中国的实践表明：中国对南海诸岛享🔸有领土主权，在南海断续📞线内海域享有👋历史性权利，主要包🤾括对琼州海峡等🎡历史性水域的历史性所有权、传统捕鱼权和历🥚史性航行权。　　南海断续线代表了中🏫国对南海诸岛的👛领土主权和👚在南海的历史性权利。南海诸岛附近🍏海域是中国渔民的🏬传统渔场，中国👺渔民常年往来于海南岛、广东省与南海各📣群岛之间，从事捕捞、养殖等生产经营📻活动。历代统治者对南海🛬和南海诸岛的认识不📞断加深，管理👩南海诸岛的行政建制🤓和管辖日渐完备，南海诸岛在事实🗨上是属于中国的。中国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范🌪围涵盖了南海诸岛中的📽主要岛礁和海域。　　中国在南🚼海特定海域的历史性权利，是中国🍍人民在这片海洋空间战风斗浪、耕海牧渔🤫数千年的自然结果，是对南海📬有关海域及📣散布其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和海洋🤶权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中国母体，与🆖母体一体共生共存共发👏展直至今天。此海洋🔑主权和海洋权益，在中国历史和💋传统中早已根深蒂固💛。　　结 语　　在🛀中国人民抗日战争暨👏世界反法西斯战争胜利80年后的今天，维护南海和平稳⛏定，需要充分尊重🍸历史和法理所确立的中🆙国在🤔南海的领土主权与海洋权益。　　中国在南海的历史🌬性权利🌯是在历史发展演变中形成的，具有充分的👚历史和法理依据，受到包括《联合✌国海洋法公约》在内的国际法保护，不容否定。中国对南海诸岛的📞主权作为战后国际🕙秩序的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人民🥅世世代代在南海🌎生产生活，早已成🐁为南海诸岛的主人。近百年来，尽管南🤖海风云变幻，尽管南🕊海诸岛也短暂遭受过侵🍤略者的荼害，但经过历史和💄国际🐀法确定的中国对南海诸👟岛及其附近海域无可争辩🍑的主权不容篡改，中国维护自身领土😨主权和海🔗洋权益的决心从未动摇💃过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发展是时代🧕的意志，历史的铁律早👊已证明，逆时妄为注定失🏴败。及时👈对南海争端正本清源，排除域外霸权和😢域内个别国家💣谋求私利的消极干扰，是让南海🗽波涛恢复平静，让域内国家再扬友好合☝作风帆的必要之举。　　维护“二战”以来形成的国际😴秩序，捍卫🛋历史经纬与正义法理，尊重中国在😇南海享有的领土🕛主权与海洋权益，坚持通过对话协👦商来妥处分歧、妥善推动南海🦓争端的和平解决，也😡是更好应对百年变局、共📽同建设人类更美好未来🙄的正确之道。　　中华民族是热🔨爱和平的民族，身体中🐶流淌着和平的血液。作为南海🎩最大沿岸国，中国从维护南海地👁区和平与稳定🚂的大局出发，在南海问题产生后的几十🌼年里始终保持极大🧘克制，从🥗未主动挑起争议，也没有采取任何🕟使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯😙坚持维护南海的和平稳定，全力维👃护与周边国家的友好关系，希望共同把南海🍩建成和平、友好和🍄合作之海。　　南海稳，则地区国家受➡益；南海乱，则地区国🚅家遭殃。南海争端🏆的热度必须逐步冷👋却下来。南海🏬和平稳定是地区发展的👄重要前提。守好南海的和🥎平底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海这🥗一舞台上，曾有过殖民侵略🚏，有过非法侵占，现在又有人📱兴风作浪，还有人炫耀武力。但是，就像潮水来了又退🤘去一样，这些⛷图谋最终都不会有结果。　　无论南海🚲风云怎么变幻， 绝不会是霸🥀道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写🥣说明与致谢　　《碧波深处有中华—中国在南海领土主👾权海洋📂权益的历史和法理依据》智🎬库报告由新华社社长、新华社国家⌛高端智库学术委员会主任傅🌀华任组长，新华社总编辑、新华社🐨国家高端智库🦑学术委员会副主📧任吕岩松任副组长，新华社副总编辑👩、新华社国家高🛫端智库学术委员🙏会执行副主任任卫✔东任执行副组长。课题组成🍣员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校🥪人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和🍷发布过程中，中国南海研✳究院创始院长吴士存、中国南👮海研究院原院长王胜、中国南海研究👚院研究员陈相秒、中国南海研🈸究院研究员闫岩、中国南海研究⚓院研究员丁铎、武汉大学国际法🚐治研究院院长肖永平、武汉大学国际法🚸研究所副所长张辉、武🈁汉大学国际法治研🕉究院副院长冯洁菡、武🚒汉大学中国边界💶与海洋研究院教授雷筱璐、武汉大🕉学中国边界🍑与海洋研究院教授蒋小翼、中国社科院亚🖖太与全球战略研究🛩院亚太安全🕚与外交研究室主任张洁、中国现代国际🥣关系研究院研究🔝员杨霄、自然资源部海洋发✖展战略研究所研究🔯员陈曦笛等专🔑家学者给予了🐌多方面的帮助和指导，在此一📴并表示诚挚谢意。　　点击下方报告🌯标题下载全文：　　全文｜碧波深处有🗑中华——中国在南海🥚领土主权海洋权益👫的历史和法理依🌌据

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金子仁菜/姬野琴梅/上原美菜/Rick Hard

（青岛日报／观海新闻记者 Chocolate God）