新华网福建：根据记者刘奭获🤳取到的最新动态，美眉影视将于2025年08月27日在新华网福建举💵行隆重的开幕仪式。灵活的网络

　　中新社北京7月24日电 (记者 刘育英)中国工业和信息💒化部、公安部、国家市场监管总局、国家消防救援局24日发布《关于强化电动🥓自行车强制性国家标准🧚实施 加快新产品供应的🤺意见》(简称《意见》)，进一步规🖱范电动自行车生产、销售和使用🏁管理。

　　强制性国家标准《电📽动自行车安全技术规范》(GB17761—2024)(以下简称《技术规范》)已于2024年12月31日正式发布，将于2025年9月1日正式实施。

　　工业⏸和信息化部消费品工业司🍥司长何亚琼在24日举行🎏的新闻发布会上表示，新版标准修改完善近200个重要指标条目，将产生五方🤑面积极效果：降低🕳火灾事故隐患和危害、减少交通事故风险、有效防范非法改装、提升车👣辆整体安全性能、更好满足消费者日常🥫使用需求。

　　“目前，距离9月1日新标😚准正式实施仅剩1个月左右。但标准实施是🔝一项系统工程，要多个环节🐎同步推进。”何亚琼表示。

　　《意见》从生产端、流通端、消费端、管理端、服务端等“五端”着手，明确提出7方面工作要求，包括严格🧛电动自行车生产管理、认证管理、销售监督、登记管理，稳妥推进在用不🏫符合🐭新标准的电动自行车更新换代、切实保护消费者权益🌛、建立长效监🛤管机制等。

　　《意见》提出，严格🎨电动自行车认证管理，加强CCC认证全过程管理，严格🦁检查企业质量保证🐄能力和产品一致性。

　　何亚琼表示，目前，雅迪、爱玛、台铃、绿源4家企业已获得14张新版标准的CCC证书，相关部门🚃将持续开展电动自行车🍗行业规范公告管理工作，建立行业“白名单”，帮扶企业按照🈂新要求改造升级😚生产线。

　　新标准对9月1日之前按照🚦旧标准生产的车辆额外🤟给予了3个月的销售过渡🔩期，在12月1日之前，旧标准车辆仍🚄可继续销售，“但🍷我们建议消费者从⏸今天开始就优先购买🎻安全性更高、实用性更好的⛄新标准车辆，减少🦂身边的安全隐患”，何亚琼说。(完)

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原标题：“谱写🆑雪域高原长治久📸安和高质量发展新篇章”　　——习近平总书记🏤引领西藏各项事业取🖊得全方位进步、历史性成就　　8月的西藏，青稞渐熟，牛羊正肥。珠穆朗玛峰高耸入云，雅鲁藏布江奔🥣腾不息，见证🕡着雪域高原的沧桑巨变。　　西藏是🌫我国重要的国家安全屏🕷障和生态安全屏障，在党🍂和国家战略全局中🔩居于重要地位。1965年，西藏自治区正🚸式成立，西👯藏历史翻开了崭新的一页。　　一甲子跨越上千年。60年来，在🈴中国共产党的领导下，西藏实现历史性巨变🎉，创造了不朽的人🎥间奇迹。　　党的十八大以来，习🚛近平总书记高度重视西藏工作，心系西藏各族人民，亲自为新时代西藏工作谋📿篇布局，发表一系列重🛋要讲话、作出一系列重要👌指示，亲自谋划、亲自部署召🎰开中央第六次、第七次西藏工作座谈会，确立新时🐂代党的治藏方略，为做🔪好新时代西藏工作指🌙明了前进方向、提👹供了根本遵循，引领西藏🔌各项事业取得全方位进步、历史性成就。　　高瞻远瞩，鲜明提出新时🍉代党的治藏方略　　“新时🧔代党的治藏方略是💫做好西藏工作的根本遵循，必须长期坚持、全面落实”　　“总书记回信了！”今年夏天，西藏林芝市巴宜区🍞林芝🐘镇嘎拉村充满了喜悦欢腾。　　“得知这几年村里又有新变化，乡亲们的收入增加了，为你们高兴。”习近平总书🚞记在这封给嘎拉村全体🐵村民的回信中，勉励他们“切实维护好民族🈂团结，创造更加幸福美好的📚生活”。　　嘎拉村，也被称为“桃花村”，因漫山遍野🐀的野生桃花而闻名。2021年7月，习近平总书记💅在西藏考察时曾到📁访嘎拉村，漂亮整洁的村庄、热🏘情淳朴的村民，给他🧡留下深刻印象。　　按照总书记🎗指引的方向，近年来村子举办桃花♉节，经营民宿，兴建采🌾摘种植园，在发展🏅乡村旅游、壮大集体经济、促进民💡族团结等方面不断取得新⏪成绩，村民🍫日子越过越红火。　　“看着北🛳斗星走不迷路，跟着共产😞党走会幸福。大家的发展空间越来越🎏广阔，腰包鼓了，干劲更足了。我们感恩党的好⏬政策，要为建设🏀繁荣稳固的祖国边🍂疆贡献力量。”嘎拉村党支部🏡书记边巴说。　　时光漫漫，深情如一。习近平🛀总书记对西藏这片雪域高🤔原和生活在这里的各🤾族人民，一直牵挂在心。　　早在1998年，时任🕞福建省委副书记的习近平同🤢志因接送援藏干🌽部来到西藏，掷🏮地有声的话语让西藏干部🍪群众暖心：“林芝地区的事，就是我🏑们省的事”“要派最优秀Ⓜ的干部来，好中选优”。2011年7月，习近平同志🔳作为中共中央政😔治局常委、国家副主席、中央军🙂委副主席率中央代表团，出席西藏和平解放60周年庆祝活动。10年后，西藏和平解放70周年之际，习近平总书记又一⏬次来到雪🍿域高原，深入农村、城市公园、铁路枢纽、宗教场所、文化街区等，看望慰问各族干部群众。作为中共中央总📐书记、国家主席、中央军委主💌席到西藏庆祝西藏和平🗝解放，这在😐党和国家历史上是第一次，习近平总书记强🌿调：“就是要表达党中🚪央对西藏工作🛁的支持，对西藏各族干部群众的关怀。”　　治国必治边，治边先稳藏。　　党的十八大以来，西藏工作面🕘临的形♿势和任务发生深刻变化。一系列需要🚱谋断的重大问题，考验着党中🔪央治国理政、经略西藏的🍀智慧和魄力。　　基于对西藏长治久🚔安和高质量🙆发展的深刻思考，习近平🕊总书记高瞻远瞩，审时度势，站在战略全⏰局高度亲自为西藏工作🦆把舵定向、谋篇布局。　　2013年3月，习近平总书记🔰参加十二届全国👈人大一次会议⬇西藏代表团审议，强调“西藏是我国重🥅要的国家🍌安全屏障和生态🚖安全屏障，在党和国家战💩略全局中居于重要地位”。　　从主持🚇中共中央政治局会议研究西藏🏧工作，到作出“加强民族团结、建设美丽西藏”“建设美丽幸福西藏🐭、共圆伟大👭复兴梦想”的重要指示；从出席全国两会👳少数民🚤族代表委员茶话会，与来自西藏的同💿志亲切交流，到向“2019·中国西藏发展论坛”“2023·中国西藏发展论⛴坛”致贺信；从多次专题听取🍛西藏🌧工作情况汇报，到制定惠及西🔊藏各族👡人民的一系列特殊优惠政🛅策……习近平总书记念🚃兹在兹，为实现西藏长远🚵发展倾注大量心血。　　在推动西藏治理🤵体系和治理🍱能力现代化的进程中，习近平🌑总书记出席中央第六次、第七次西🏿藏工作座谈会并发表重要讲话，鲜明提出🎦新时代党的治藏方略，强调“新时代党的治🚌藏方略是做🍴好西藏工作的根本遵循，必须长期坚持、全面落实”。　　立足中国特色社😾会主义实践📏和西藏工作实际，新时代🚸党的治藏方🌂略深刻揭示了西藏🐻工作的内在规律，科学回答了一🎮系列方向性、全局性、战略性问题，是中国共产党领🔷导人民⌛治藏稳藏兴藏成🌵功经验的总结提炼和🐃创新发展，是习近平新时🍪代中国🐡特色社会主义思想🐀关于西藏工作的集中体现，为做好西藏工🐬作提供了😡根本遵循。　　2021年7月，习近平总书记🎉在西藏考察时🔽进一步强调：“要全面贯🦁彻新时代党的治藏方略，坚持稳🕸中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻💝新发展理念，服务和融入新发展格局，推动高质量发展，加🍹强边境地区建设，抓好稳定、发展、生态、强边四件大事，在推动青📨藏高原生态保护🖲和可持续发展上不断取得🌑新成就，奋力谱写雪🚼域高原长治久安和高质🐒量发展新篇章。”　　举旗定向，风正帆悬。　　沿着🦀习近平总书记指引的方向，西藏各族干部👠群众团结一心、艰苦奋斗，解决了许多🕟长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想😰办而没有办成的大🤲事，各项事业取📶得全方位进步、历史性成就。　　今天的西藏，社会稳定、经济发展、民族团结、宗教和睦、生态良好、边防巩固、人民安居乐业，从藏北高原到拉萨🐚河畔，从珠🔒峰脚下到雅江两岸，到处呈现出🔃一派欣欣向荣、生机勃勃的景象。　　牢记总书记殷殷嘱托，西藏各族儿女正踔厉奋发，砥砺前行，向着加快建💲设团结富裕文❕明和谐美丽的社会🍺主义现代化新西藏阔步前行。　　倾注心血，推动西🛃藏经济社会高质量发展　　“要坚持所有🌉发展都要赋予民族团结🤡进步的意义，都要赋予改善👪民生、凝聚人心的意义，都要有利于🖼提升各族群众获得感、幸福感、安全感”　　从林芝市波密🌬县扎木镇出发，越过连绵险峻的🍒崇山，沿着汹涌奔腾🛐的雅鲁藏布江🕘蜿蜒前行，高山峡谷间的墨脱县城💢终于浮现在眼前。　　来自墨脱🆚县的第十二届全国人大🕎代表白⛹玛曲珍记忆犹新：2013年全国两会期间，习近平总书😱记在同西藏代表团代表💷交流过程中，曾关切地询问：“现在到墨脱💅的路通了没有？”　　位于喜马拉雅🎮山脉南麓的墨脱县，一度被称为“高原孤岛”。2013年10月31日，墨脱公📚路正式通车，墨脱终👎于撕掉了“全国唯一不通公路😯县”的标签。　　路通百业兴。近年来，墨脱县发展起🌿旅游观光、水果和🕠茶叶种植等产业，给当地群众带来满🙊满的获得感。　　墨脱的发展，是近些年来🚺西藏经济社会高质📸量发展的生动缩影。　　青藏高🦑原具有独特的资源禀赋和生态环😺境。如何推动西藏🚬经济社会高质量🍿发展？习近平总书🏬记一语中的：“要坚持所有🍖发展都要赋予民族团结进步的意义，都要赋予改善民生、凝聚人心的意义，都🦇要有利于提升各族群众获🔃得感、幸福感、安全感。”　　中国式现代化，民生为大。　　脱贫攻坚之初，西藏是我国唯👳一的省级集中连☕片特困地区，是全国贫🖱困发生率最高、贫困程度最深、扶贫成本最高、脱贫难✅度最大的深度贫困地区。　　“要继续聚焦‘三区三州’等深度贫困地区🤞，落实脱🍡贫攻坚方案，瞄准突出问题和薄弱环❇节狠抓政策落实。”习近平总🆓书记在决战决胜脱贫🤹攻坚座谈会🕎上的重要讲话重若千钧。　　2019年底，西藏74个贫困县区😾全部摘帽，62.8万建档立卡贫困人🏬口实现脱贫，西藏彻底摆脱了🐔束缚千百年的绝♑对贫困问题。　　脱贫不是终点，而是幸福生活💓的起点。近年来，西藏聚焦民生发力🎨，人民生活水平显👸著提高。　　——教育事🍐业优先发展，率先实施从🛃幼儿园到高中的15年公费教育；　　——优秀传统文化得🌟到📒有效的传承保护和利用，公共文🔞化服务水平不断提高；　　——城乡公共医疗🔁卫生🍳服务体系不断完善，农牧民📴健康体检实现了全覆盖，全区人均预期寿🦐命提高到72.5岁；　　…………　　青藏高原，“天路”迢迢。从一🏪穷二白到摆脱贫困，再到走向共同富裕，离不开神奇的“天路”。　　习近平总书记✂高度关注西藏道路交通🚻等基础设施建设。乘专列实地察看拉💼林铁路沿线建设情况；主持召开中🗒共中央政治局💠常务委员会会议🏉研究部署全面推进川藏铁🤨路建设；指出“要统💂筹谋划好西部边疆🎹铁路网建设”……行之念之，关切备至。　　雪域架“天路”，天堑变通途。2014年，青藏铁路🏋延伸线拉萨至日喀则铁路🚺建成通车；2019年，特🗣长公路隧道米拉山隧道建成，林芝🚔至拉萨高等级公路全线通车；2021年，拉萨至林芝铁路📷建成通车，雪域高原进入复🐑兴号时代……截至2024年底，西藏🍶公路通车总里程和🛺铁路运营里程分别达到12.49万公里、1359公里，国际国🕷内航线达到183条。　　以交通建设为代表🚹，西藏基础设施建🥅设不断完善，青藏、川藏、藏中、阿里4条电🤤网建成投用，主电网覆盖🏤所有县(市、区)；雅鲁藏布江下游水电工🛏程开工建设……为西藏高质📓量发展注入✡强大的活力。　　而今的雪域高原，“天路”纵横，电网交织，不仅连接了千山🍍万水，人流、物流、产业也因之而兴。　　西藏资源丰富，如何推动特🏞色产业发展？习近平总🎱书记给出了明确方向：“要扬长避短，因地制宜”“走出一🌱条符合西藏实际的高质量发🏨展之路”。　　沿着总书记的指引，西藏大力发展清洁👔能源、文化旅游、高原轻🦈工业等现代产业，初步建立起现代产🕜业体系，自我造血、自我🔡发展的能力不断提高，主⏺要经济指标增速连😴续多年位居全国前列。　　在60年的发展历程中，西藏地区🚇生产总值🛅达到第一个千亿元用了50年时间，而🔸达到第二个千亿元仅用了6年的时间。　　绿色发展，也是民生福祉。　　林芝，雅尼湿地生机🔺勃勃。雅鲁😳藏布江滚滚东去，同🍜蜿蜒而来的尼洋河交汇，滋养了这片近9000公顷的湿地公园。　　2021年7月，习♏近平总书记来到尼洋河大桥，听取雅鲁藏布江及尼🎥洋河流域生态环🥎境保护和自然保护⏲区建设等情况，强调“守护好这里的生🌳灵草木、万水千山”。　　青藏高原是“世界屋脊”“亚洲水塔”，习近平总书记对🧑保护好西藏的🌮生态高度重视：“西藏要保护生态，要把中华水塔守好，不能捡了➕芝麻丢了西瓜，生态出问题得不🍦偿失”“保护好🌧西藏生态环境，利在千秋、泽被天下”“把青藏高原打造成为🐺全国乃至国际😡生态文明高地”……不同场合，殷殷寄语，为西藏生态保护🐭工作🦏指明了方向。　　绿水青山🥪就是金山银山，冰天雪地也是金山🦁银山。西藏全区50%以上的国土纳入📲生态保护红线，森林覆盖率提高到12.31%，环境空气🍾质量优良天数比例达到99.7%以上，主要🌨江河湖泊水质100%达到或优于Ⅲ类水体。共设立生态岗位44万余个，年发放🤼补助金超过了15亿元，人民群众在生⤵态建设中吃上了生态饭、走上了致富路。　　党的十八大以来，在以习🎒近平同志为核心的党中央坚🍬强领导下，西藏坚持高质量发🚌展道路，步入发展最好、变化最大、群众得🚎实惠最多的新时代，各族群众😚的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。　　凝聚人心，共创雪🎓域高原更加美好的未来　　“56个民族是石榴籽，中华民⛴族是整体的石榴。我们是一个中🍀华民族共同体，要同🍠舟共济迈向第二个百年奋斗目标”　　八廓街，拉萨声名远播🧖的旅游胜地，沿街商铺鳞次栉比，往来游人摩肩接🐋踵。　　2021年7月，习近平总书记来到八📦廓街，走🍶进特色商品店，询问💿旅游文创产业发展、藏文化传承保🔯护等情况。各族群众纷纷向总🙎书记问好。总书🐿记挥手向大家致意。　　习🕑近平总书记感慨地说：“千年八廓街，是🍛我们各民族建起来的八廓街”“我们中华🍂民族的大家庭🐾在这里其乐融融”。　　铸😳牢中华民族共同体意识是新时📹代党的民族工作的🎐主线，也是民族🥧地区各项工作的主线。习近平总书记言🐼之殷殷、情之切切，在多🍤个场合叮嘱推动铸牢中🐗华民族共同体意识——　　“西藏工作的着🌇眼点和着力点必✴须放到维护祖国统一、加强民族⏮团结上来”；　　“56个民族是石榴籽🎢，中华民族是🧞整体的石榴。我们是一个中华🗾民族共同体，要同舟共济迈向第🐐二个百年奋斗目🌁标”；　　“要加🐋强民族交往交流交融，不断🌯增强各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主💝义的认同，打牢民族团结的😁思想基础”；　　…………　　以地方立法形式🏃提出民族团👺结进步模范区创建，每年9月定为自治区“民族🤤团结进步宣传月”，让民🕑族团结教育走进各级各👭类学校课堂，大力表彰🎄民族团结进步模范集💙体和模范个人……如今，西藏各🥊民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，交往🖼交流交融开新局，中华民族🈁共同体意识不断铸牢，凝聚起共同团结奋斗、共同繁荣发🆕展的不竭动力。　　中华一脉，情深似海。对于西藏遇到的📘困难，从中央到⚡地方都全力支援、温暖关怀。　　今年1月7日，日喀💑则市定日县发生6.8级地震，造成💖重大人员伤亡，大量房屋倒塌。地震发生后，习近平🈸总书记高度重视并作出重要指🎉示指出，要全🍈力开展人员搜救，全力♌救治受伤人员，最🚪大限度减少人员伤亡，防止发🔰生次生灾害，妥善安置受灾群众，做好善后等工作。1月9日，中共中央政治局常务委员💖会召开会议，研究✉部署西藏定日抗震救灾工作🧠。　　如今，阳光照耀下的🤛定日县森嘎村，一栋栋😻崭新的房屋星罗棋布，路面干净整洁，村🎺民们脸上洋溢着幸福的笑容。“想不到地☔震过后，这么快就能🏆搬进新家了。新家宽敞明亮，大家都很满意。”村民洛桑说。　　西藏是各民族〽共同开发的，西Ⓜ藏历史是各民族共同书写的。各民族共同团♊结进步、共同繁荣发展是中华🅾民🐮族的生命所在、力量所在、希望所在。　　走进白朗🚨县巴扎乡彭仓村，映🐾入眼帘的是一片片大棚：棚内生机盎然，一✈垄垄果蔬长势喜人。　　白朗县地处高原，阳光充沛、昼夜温差极大。1995年，山东第一批🕊援藏干部敏锐地🍼察觉到了这一自然优势，尝💴试在白朗发展蔬菜产业，把希望的🏺种子播撒在这里。30年来，一批批援藏🦁干部咬定青山不放松，与当地干🚠部群众一道把白👥朗打造成了高原上的果蔬飘香之地。　　习💼近平总书记强调：“中央支持西藏、全国支援西藏，是党🌹中央的一贯政策，必须长期坚持，认真总结经验，开创👧援藏工作新局面。”　　党♐的十八大以来，对口支援西藏工🐱作不仅为西藏高🕢质量发展注入了强⭐大活力，更成🔵为各民族交往交流交融的载🔆体，奏响了🦐民族团结的强音。　　在对口援藏工作中，各族🖱群众结下了深厚的情谊，不断播撒着🕎民族团结的种子。各民族和😒睦相处、相亲相爱，形成人心凝聚、团结奋进的强大精🚦神纽带，铸牢中华民族🐞共同体意识🐤的经济基础、社会基础、政治基础🌜不断夯实巩固。　　“援🚢藏精神是中国共产党的一个崇高🥦精神，是中国特色社会🏡主义的一个显著优势🆔。缺氧不缺精神，这个精神就是革💵命理想高于天。”2021年7月23日，习近平总书🈲记在拉萨接见援藏干部代🛸表时的🗣这番殷殷嘱托，深深印🌗在了在场的时任仲巴县委🛷常务副书记👗徐坡的脑海里。　　在📦习近平总书记的关心鼓励下，西藏广大党员干部🅿缺氧不缺精神、艰苦不怕吃苦、海拔高🌖境界更高，一茬茬来自五湖四海🙌的援藏干部🎊人才豪情满怀、接续奋斗，跑好援藏“接力赛”，用实际行😩动诠释使命与荣光。　　雪域高原持续🍺发展，离不开祖国大👸家庭的温暖关怀。守卫神圣国土、建设幸福家园，也离不开🤕中华儿女勠力同心、团结一致。　　“家是玉麦，国是中国”，这是💘隆子县玉麦乡原乡长卓嘎铭记💺于心的一句话。　　玉麦乡地处喜马🛅拉雅山脉南麓，自然条件恶劣。30多年前，年轻的卓嘎继承父🤷亲的信念，数十年如一日以⛏放牧、巡逻的方式守护数千🍟平方公里的👰国土。　　“在海拔3600多米、每年大雪👢封山半年多的边境🤫高原上，你们👳父女两代人几十年如一日，默默守🍎护着祖国的领土，这种精神令人钦佩。”2017年10月，卓嘎、央宗姐妹收🎛到了这封来自习近📛平总书记热情洋溢的回信。　　2021年，卓嘎来到🛃人民大会堂金色大厅，接受总书记🔝颁授的“七一勋章”。回想当日的场景，卓嘎依旧🐔激动不已：“现在🤽各种条件都好起来了，我们更要像格桑✋花一样扎根在雪🕐域高原，做神圣国土的守护者、幸福家园的建📊设者。”　　千山耸立，喜马🏮拉雅山脉的苍茫🌄雪山见证了雪域高原沧桑厚💺重的历史；　　万水奔腾，雅鲁藏布江畔呼🧠啸的复兴号列车，展示出西藏澎😹湃向前的势能。　　“只要跟中国共产党走、坚定走中国🍛特色社会主义道路，同心协力，加强民族团结，我们就一🚑定能够如期实🏿现第二个百年奋斗目标，实现中华民🎒族伟大复兴的中国梦。”站在新的🔡历史起点上，西藏各👻族人民正按照习近平总书🍗记擘画的宏伟蓝图，团结一心、昂然向前，为💞更加幸福美好的明天携手奋进📒。　　本报记者 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8月19日，渝昆🍸高铁控制性工程——全长21.17公里的炳辉🐙隧道顺利贯通，这是渝昆高😨铁贯通的首座超20公里特长隧道，也是🧟我国西南地区首座贯通的20公里以上时速350公里的高速👠铁路特长隧道。　　炳辉隧道🐶位于云南省昭通市彝良县⏩境内，采用双洞单线🤓设计，地处乌蒙山区，地质条件复杂，属一级高风险隧🚧道，是渝昆高铁全线控🗽制性工程。　　随着全线首座20公里以上的特长隧道的贯通🕛，渝昆高🏅铁云南境内隧🕠道贯通已达85%，桥隧施工完成超😉95%。目前，全线建设进入冲🔪刺阶段，路基、桥梁、隧道等站📄前主体工程已🚢基本成形，即将全面进入无🔗砟轨道施工。　　渝昆高铁全长约700公里，其中云南省境😫内长388.6公里，是云🚁南省内首条设计时速达350公里的高速铁路。全线建成通车后，重庆到👮昆明的行车时间将大幅压🛷缩。　　(总台记者 刘文杰 张如尧)【番号和演🙇员如何匹配】械烨🍎运输服务运营部于2025年08月27日发布《ucjizz无法播放视频》，该影片聚焦美眉🏡影视社群中的“低龄猎物”问题，引发多方争议，目前平台💇已增加年龄验证机制。2025年5月30日，包括中国在内的33个国家在中👈国香港签署《关于建🌙立国际调解院的公约》(下文称“《公约》”)，标志着经👫过两年多时间筹🗳备的国际调解院(International Organization for Mediation, IOMed)成为现实。国际🚩调解院是迄今为止国际社会第一🔶个专司调解😱解决国际争端的国😞际组织。用中国♐外交部长王毅的话说，国际调🆕解院的成立“将填🤔补国际调解领域机制的空白，是为完善全球治⛓理提供的重要法😍治公共产品。”　　考虑到🍲近年来中国和菲🧀律宾在南海部分🦄海域的争端并未得到妥善解决，且近两年来🗡矛盾时有升级，在短期内🕧两国通过谈判或📪法律方法解决争端的可🙏能性微乎其微，两国🍖如果能够转而🤛尝试运用新的国际调解院🚀机制解决南海的部分争端，或许🗃是一种另辟蹊径的新思路。这📛种方法的可行性值得探索。资料图：南海风景图。图/视觉中国。　　调解：一种🔸与时俱进的国际争端解决方法　　调解(Conciliation)又称和解，是《联合国宪章》第三十三💓条规定的和平解决国际争端🥅的政治方法之😦一，也是1948年《美💯洲和平解决条约》(《波哥大公约》)、1957年《关于和平🍳解决争端的欧洲公约》、1970年《国际法原🗣则宣言》以及1982年《关于和平🏋解决国际争端的马尼拉宣言》等重要🥒国际文件中明确列举的🈹和平解决争端的主要方📋法之一。　　根据国际法学会(Institut de Droit International)1961年《决议》的定义，调解是“一种解决任何性质🥋国际争端的方法，即由当事方设👑立常设性🥚或特设性委员会处理争议，该委员会对争端进行🛣公正审查，旨在提出当事⏭方可接受❎的解决方案条款，或应其请求🙋为争端解决提供协助。”　　传统观点认为，调解📷是一种介于调停(mediation)与仲裁或司法解决争端♿之间的方法。与调停相比，调解更强调🏳调解委员会以正📈式的机制运作而非像🥎调停那样依👱赖调停人的个人主观能动性；而与👥仲裁或司法解决相比，调解在程序🦃上给予争端当事🏄方更多的🆒自主性和灵活性，且调解的🈚结果对争端方而言更为可控，通常不具仲🏫裁或司法解决那样的🌨强制拘束力。　　近年来，调解与调停这🍙两种争🎛端解决方法趋于融合，例如2018年《联合🌮国关于调解所产生的国际和🔄解协议公约》(《新加坡调解公约》)采用调停指代调🐜解，而❗国际调解院筹备办公室主🧚任孙劲也曾撰文指出“调解和调🌞停这两个术语可以互换，调停和调🐤解可统称为调解”。　　《关于建立国际调解院的公约》第二条第🧘一款规定：“调解”指争议各方以自愿🚍为基础，在一名📳或多名可促进争议各🐍方解决问题但无权😄对其强加解决🚅办法的第三人(调解员)的协助下，设法达成各方🐍都可接受且友🧐好的解决方案的过程，不论其以调解、和解🅿或其他类似表述指代。　　从这个定义可🚏以看出，《公约》下的调解是一种以调解为基础，融合了调停🙅与调解各自👏特点的与时俱🖕进的国际争端解决方法。　　国际调🎩解院的国家间争端调解机🆘制及其特点　　国际🚗调解院的受案范围根据《公约》第五章的规定，包括国家间的🔈争议、一国与另📂一国国民间的争议🤠以及私人主体间的🗑国际商事争议。就💘国家间的争端而言，争端方🎖的意思自治在调解程序的全🏭过程中得到了充分的🦉保障。　　首先，《公约》第二十四条和🔣第二十📚五条均突出规定🍖了争端方的同意是启动🎰调解程序的先决条件。国际调解院筹📣备办公室主任孙劲📗指出“只😤有当事方一致同意提交的争🌫议，国际调🛶解院才会受理”。此外，第二十🦐四条第二款还😨规定了争议一方“可在调解程序中🕹随时单方面⭕撤回调解同意”，从而防止因调👎解程序中出😉现争端方意想不到的“偏差”而导致争端方📿违背意愿🛀被迫接受调解结果。　　其次，就争💛端事项而言，《公约》第二十五条第三🔦款以及第💲二十九条赋予了当🎻事方通过发表🤴声明排除调解院对特定❗类型的争端👏予以管辖的权利。而对于涉及第三国🛥的争议，《公约》第二十六条明确📌规定“非🛎经该第三国事先同意，调解院不👐得就该争议提供调解🆎服务”，充分保障了第三国🥅的利益，防止第三国被动卷入调解。　　最后，《公约》第三十八条也⛪明确了调解程序与其他🌩争议解决程序之间的🏕关系，强调“如争端方同意，可在其🥏他争议解决程序进行🤧期间继续进行调解”，反映出对争端🖋方程序选择自主权➡的尊重。上述条款的规🌌定也正是《公约》第四条“调解院原则”第二款“确保争议解决😴中的意思自📻治和方式的自由选择”的具体体现。　　国🤢际调解院的调解制度同时为🥏争端方设置了若干个“安全阀”，最大限度☔地考虑了争端方的🧀正当诉求和利益。　　例如，《公约》第三十👟三条规定了调解🗝程序相关的所有👬信息以及在调解程序中产🥎生或获🥊得的所有文件的保密性，这样可🦆尽量避免调解因争端方🍺的国内政治压力而受到影响，有利于调解⬆程序的顺利启动和⚽有效推进。第三十四条🔂明确了通常情况下，任何争端方均无权🚨在其他程序中援🌏引调解程序中涉🚄及的争端方立场😭以及调解报🔎告作为证据，这样为争端方扫🛅除了本方立🈶场或声明为争端对方在未来仲裁或司法🕺解🍰决程序中所利用的顾虑。　　与传统的调😸解程序所产生的和🔪解报告通常🤶不具有强制拘束力不同⏸，作☝为国际调解院调解成🚀果的和解协议依据《公约》第四⛽十条第一款的规定“对各方均具有约🌡束力”。考虑到调解程序🎽本身体现🛳了争端当事方🏏的意思自治和对调🍂解程序的全程掌控，加上前述“安全阀”的作用，和解💃协议本身应当体现争🎤端方和平解决争端的诚意。在这🧛个基础上和解协议的执行应当🍚不成问题。赋予和解协议约🍳束力正是出🚔于这样的考虑。　　运用🚃国际调解院解决南海部分争💹端的尝试　　通常认为，南海争端牵😴涉历史、领土主权、地缘政治、民族情绪和国😡际法，因而具🔄有高度的敏感性和复杂性。这也是🤽单纯的谈判方法和法律方法💽往往无法有效解决南🏥海争端的原因之一🙊。资料图：中国海警依法对非法闯入我南🏎沙📀群岛仁爱礁邻近海域的🌨菲律宾船只🙎采取管制措施。图/视觉中国　　2013年由菲🕗律宾单方面提起的“南海仲裁案”虽然在2016年7月12日作出了“最终裁决”，但🙈中国自始至终坚持“不参与、不接受、不承认、不执行”的立场。仲裁裁决非但🌋没有有效解决中菲两💸国在南海部🎖分海域的争端，反📿而成为中菲两国之间缓和紧🎮张局势、开展合作的障碍。　　这一局面同1977年阿根廷与智🌽利之间的“比格尔海峡😋仲裁”裁决作出之后，阿根廷以裁决“违反国际法、非法无效”而拒绝执行的情🤥况有些许相似。当年起到缓和局🎨面作用的，是时任教皇保🚐罗二世🎦积极介入的调停。虽然教皇的调停并没有立即🌥彻🥚底解决两国的分歧，但也对两国最终📉签订⏲和平友好条约、解决争🐶端起到了积极正面的作用。　　以这段国😉际法史例作为借鉴，破解🌫中菲南海争端或许可“另辟蹊径”——运用中国倡议🦐成立🐧的国际调解院的调解机制🤠尝试解决争端。这种新🍩思路是否具有可行性，需要从思想理论基础、实操性等多个维👉度作出解读。　　首先，运用国际调解院的🎸调解机制解决🐈中菲南海争端的前🍰提条件，是两国🎪均不排斥尝试🌤调解这一和平解决国际争端🛳的方法。更具体地说，两国都不排斥使👄用国际调🏊解院作为争端解决的平台。　　中国是🦏国际调解院的主要发起国和《公约》的首个签字国，据此，不难💃推断中国对于运用🧕国际调解院的调✨解机制解决国与🉐国之间的争端，应当并不排斥。虽然中国🍣长期以来一贯主💉张坚持通过谈判解😴决国与国之间的争端，且《公约》第二十⏱五条第三款和第二十🦋九条特别提及国际调🗨解院的成员📂国对于“涉及领土主权、海📪洋划界和海洋权益的争端”可随时声明排除💾适用调解制度，但迄今为止中🎻国尚未作出任🅿何将要对涉领土和海洋问题作出👂“保留”的表态。　　实际上，国😞际调解院并不是中国长🔺期顾虑的所谓“西方主导的第三方争端🚀解决机制”。恰恰相反，目前已签署《公约》的33个国家中，除了塞🥨尔维亚和白俄罗斯是欧洲国家之外，其他全😠部签字国都是来自亚🕠非拉的国家，也即都是发展🚀中国家，而菲律宾也是一😴个发展中国家。　　另外，单就调解制度🤺本身而言，在中国看来，调解制度🐚体现了中国传统文化中“和为贵”的思想。　　中国外交部长王🐆毅在2025年5月30日的《公约》签署仪式上的致辞中，提及中国古代“六尺巷”的典故，以此生动地表达🐭了中方对🎁调解精神的理解。值得一提的是，“六尺巷”的🎙典故正是发生在邻里之间的调解，而“各自退让三尺”恰能让南海变得🧢更加“畅通无阻”和安全，这就使👿得中菲两国和平解🈚决当下的争端具有了坚实📛的思想理论基础。资料图：中国和菲律🍶宾国旗。图/视觉中国　　从机制上看，虽然菲律宾是否愿意加😱入国际调解院尚未可知，但《公约》第二十五条第🤯二款规定了非缔👲约国愿意将争端提交至国👂际调解院，那么国际调解😆院也可受理并😖提供调解服务。也就是说，菲律宾即使✈不是国际调解院的🔛成员国，只要它愿意和😛中国运用调解程序解决📼南海争端，则调解程序完全🚁可以开展。　　其次，调解本🐄身的非强制性和非对🦋抗性以及国际调解院调解机制的“安全阀”，也为中菲两💆国将调解作为和平解决现存争端的可🥦选方案，提供了实🆔操的可能性。　　与仲裁😍的开庭互相质证、诘问不同，虽然调解程序也🍞会涉及调查事🤘实、法理分析，但调解本质上仍然是🧚一种外交方法，更多地以“设法达成各方都可🎭接受且友好的👃解决方案”为目标。在调解程序中，运用🎙法理和证据是为了达成和解方🎉案服务的，而不是为了🔎争端任何一方“赢”另一方。　　此外，前述🐫的调解程序的保密性条🏬款也确保了即便是高度敏感🌮的领土主权、海洋划界和权🏜益问题，也不致争端🚈双方完全“无法坐下来谈”。这同“南海仲裁案”期⬅间常设国际仲裁🔷院官网时不时地公布“庭审记录”，有着本质区别。　　最后，“争议一方可在调解🍐程序中随时单方面撤🕎回调解同意”的规定，也使得调解本身☔并不会出现✉仲裁程序的那种“意外失🐼利而不得不吞下失♊败的苦果”的窘迫困境。如果🧞调解程序中出现中菲任🤰何一方无法接受的情📬景，任一方均🕗有权提出中止调解程序。事实上，如果没有得到🔧中菲双方的一致同意，就不会出现最终的🚳和解协议，当然也就不会出现“南海仲裁案”裁💭决那样的一方要求对方执行，而另一方“坚持不执行”的情况。　　再有，就调解制度对📝于中菲南海争端的可🔹适用性而言，显然对于错😺综复杂的南海争端，不能指望国🙍际调解院能“毕其功于一役”，彻底解决🏮中菲迁延日久的争端。但这并不妨🔻碍中菲两国就部分“微型”争端提交调解，以期逐个解决“热点”争端的可能。　　例如2024年下半🈺年的仁爱礁的运补问题，以及菲🍐律宾扬言提起“二次仲裁”的环境保护问🚇题的争端等。这些争端并非是“南海仲裁案”中涉及中国南🏎海“断续线”的合法性这种“牵一发而动全身”的核心问题，也不直📋接涉及岛礁的领土主权🚃或海洋划界的问题。退一步说，即🥙便两国无法最终达成和解协议，也没有什么实🍾质的损失。　　未来展望　　根据《关于建立国际调🌜解院的公约》第六⤵十条的规定，该公🥟约将在第三份批准书、接受书、核准书或加🥗入书交存之日后的🎃第三十天起生效。　　中国官方🏃媒体和学者预测⛺国际调解院将于2026年初开业运营。也就是说，目前距离📵中菲两国有机会将南海部分争端提交😷到国际调解院尚有半😥年以上的时间。在这一“窗口期”内，两👸国完全应当通过外交渠🥃道交换意见，试探运🍪用国际调解院的调解机制解决部分争😍端的可能性。　　如果中国和🤢菲律宾两国能够真诚地以缓和南海局势，共同打造安全、有序的南海海洋📓秩序为目的，尝🏑试运用国际调解院的调解机制📢将是百利而无一弊的。国际调解院的调📀解机制，完全🤭可以作为中菲两国在谈判和🀄法律方法之间，寻求“中间性质”的和平解决🕡争端方法的工具箱中🐩，值得认真考🛫虑的一种。　　(原文刊载于“南海战略态势感知”微信公号，文章💅经该公号授权本网发布。作者包毅楠系华阳海⏫洋研究中👸心副研究员、中南⛪财经政法大学国际法治与国👪家安全研🦓究所客座研究员，本文仅代表作🚡者观点，供读者参考)王广心复制番号搜索🔺进行辟谣，网络瞬间沸腾。中新网莆田8月19日电 题：侨乡莆田“守”艺人：千年青黛葆蓝韵，激荡乡村🛸新活力　　作者 叶秋云　　“现在，年👦轻人都往外跑，愿意在村里种🗓马蓝，会点蓝和打蓝的，更是少之又少。”近日，在侨乡莆田，年逾七旬的🍽仙游县书峰乡🦗四黄村村民黄金华，正用💷竹箕和小桶将大💮靛池沉淀液过滤到小靛池——这是仙💹游青靛提炼技艺中关键的“取靛”步骤。　　青黛，是一味沿用千🤭年的中药，由马蓝、蓼蓝等植物的叶💸或茎叶加工制成。据《中国药材学》记载：“福建所🤬产青黛品质最佳，称建青黛。”而仙游县🛥作为建青黛主产区，种植加🥁工历史已逾800年。然而，随着相关史料散😚佚、传统产业衰落，传承近千年的仙游🧀青靛提炼技艺🏇正遭受严重冲击。图🏋为在福建省莆田市仙游县书峰乡四🍀黄村，村民戴振🌰海正在进行仙游青靛⛹提炼技艺中的“打蓝”步骤。唐刚 摄　　在被誉为“青黛之乡”的仙游县书峰乡，不少老人还坚🏆守着老手艺，黄金华🆔便是其中之一。自20岁开始种植💌马蓝，黄金华♌已与马蓝相伴50载。“我家从爷🐖爷那辈开始就种马蓝。打蓝闲暇时，我伯公还会挑着蓝靛✏外出染布，补贴家用。”黄金华如是回忆道。　　仙游青靛🕗提炼技艺，需经过浸泡、捞渣、加灰、打蓝、过滤、取靛六个步骤。黄金华对自⚓己的技艺颇为自信，尤其擅长“点蓝”。马蓝浸泡、捞渣后加入石💊灰，打蓝前，他会舀出液体，用手指快速📐拍打，以此判断石灰用❔量是否合适、青靛质量优劣。“一池泡300斤马蓝，大概加25斤石灰，这还得根🍗据马蓝质量灵活调整。”　　为留住这门🚋技艺，书峰乡四黄村村🥍民黄国琰曾于1996年重修《福建仙游东湖🖥黄氏宗史》，详细记载了建青黛的提🥛炼步骤。这💪位已至古稀之年的老人记得，过去青靛多挑到🤒莆田🧓涵江的码头外销，主要用作染料。图🕗为在福建省莆田市仙游县书峰🤒乡上楼村，村民挑着制作好🧚的靛泥走在田间。唐刚 摄　　2011年，中医传统制剂🚢方法(仙游⏺青靛提炼技艺)列为福建省💯级非物质文化遗产代📶表性项目，让建青黛重获关🏧注。　　“返乡时，曾见染坊消失、传承断层的景象，颇为感慨。”莆田市级非🚜物质文化遗产✝代表性项目书峰青黛🕰印染技艺代㊙表性传承人黄碧红于2015年回到家乡，重新拾起书峰🚉青黛印染技艺。　　为活化传统技艺，2019年，黄碧红协🕴助当地建成青黛印染体验馆，周末在此教授🆖书峰青黛印染技艺；而后，又将自家住宅改🌌造成青黛主题民宿，底层开设技👢艺研习所；此外，她还联🤝合一家旅游公🤚司打造研学基地，开发特色课程，两年来接待学😌生近2万人次。　　来自厦门🦃大学嘉庚学院的“沉‘靛’千年，青黛见福”唤醒计划实践🙀团队连续多年😙赴仙游调研。去年，这群大学生结合人工🥈智能生成内容(AIGC)技术复原了12幅仙游建青黛种植、加工的劳动场景图，“唤醒”村🥂民们早年间与建青黛朝夕🎢相处的记忆。该实践团队指导🧚教师唐刚坦言，新兴技术赋⏹能乡村文化振兴，有无限可能。　　黄碧红也表示，希望通过文旅🅿融合的方式，让仙游建✌青黛文化成功嫁接现代生🙅活。当前，通过研学的方式，能让更多人🍷了解和认识建➖青黛及其相关技艺，现已有不少海内外🤜青年慕名而来学习，效果不错。　　黄碧红指出，不论是仙游青靛提💗炼技艺，还是青黛印🔧染技艺，种植马蓝都👲至关重要。“我🏼们希望吸引更多新农🗺人一起参与种植。或许对外🥓采取认领一亩🛵田的方式进行推广，也是不错😪的主意。”(完)

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长崎莉奈/周宣帝/朱昂/方伯谦

（青岛日报／观海新闻记者 刘奭）