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北京时间7月9日凌晨世🏁俱杯首场半决赛，由切尔西对阵巴🧡甲黑马弗鲁米嫩塞。切尔西📷新援若昂·佩德罗梅开🔣二度，切尔西2-0拿下对手，率先晋🌛级世俱杯决赛，等待皇家马德里🐝和巴黎圣⛳日耳曼之间的胜者。

新援世🔊界波双响，切尔西💁率先晋级世俱杯决赛

北京时间7月9日凌晨，世俱🙍杯首场半决赛切尔⛎西对阵弗鲁米嫩塞。切尔西在🐩小组赛发挥一般，2胜1负小组第🤼二晋级，不过球队⏸运气不错，进入了强🚮队较少的上半区，淘汰赛上切⏳尔西接连击败本菲卡和帕尔梅拉斯闯入4强。弗鲁米嫩塞同样小🥌组第二出线，淘汰赛先后🅾战胜国际米兰和利雅🏪得新月。

新泽西的大都会球♊场迎来70556名球迷，本场比赛切尔西延续4231阵型，帕尔默、恩佐、凯塞多和新援若昂·佩德罗悉数出战。弗鲁🏼米嫩塞派出了蒂亚戈-席尔瓦，44岁的法比奥和37岁的卡诺等球员。切尔西全队的📬总身价高达12.7亿欧元，而弗鲁米嫩塞🕸只有8600万，是所有八强👿球队中，唯一身价没有🌮过亿的球队。

这场比赛，若昂·佩德罗首发出场，这是他加盟切尔西之后，首次代表球⏰队首发。上一场对阵🧖帕尔梅拉斯，佩🌜德罗替补出场完成首秀，可惜没能进球，这一次🍶他终于没有再让球迷失望。

上半场第18分钟，场🐞上僵局就被打破。切🗄尔西左路反击，结果传中被挡出。禁区外的🚀佩德罗拿球，随后直接一脚兜射，皮球像炮弹一样，径直飞进大门。这脚世界波，完全是佩德罗个人能🔴力的体现，他的精彩进球，让切尔西看到🌾了晋级的希望。

进球后的🤙佩德罗并没有庆祝，而是🕢举起双手表示歉意，因为登陆欧洲之前，佩德罗😵正是效力于弗鲁米嫩塞。

第26分钟，弗鲁米嫩🚑塞球员卡诺中路直塞，埃尔库莱斯杀人🍆禁区，推射打穿桑切斯🎌的十指关，眼看皮球🚻即将入网，库库雷利亚门🌀线前关键解围，切🙁尔西逃过一劫。

第36分钟，弗鲁米💉嫩塞球员雷内左路传中，桑托♏斯甩头攻门，击中👻查洛巴的手臂，裁判第一时间判🎒罚点球，但随后通过VAR判断球打手，弗鲁米嫩💩塞空欢喜一场。

上半场结束，切尔西1-0领🦂先弗鲁米嫩塞，切尔西数据🤒全面占优，控球率55%，射门7-3，射正3-1。

易边再战，第56分钟，帕尔默策动反击，恩佐中🚿场送出潇洒外脚背妙传，佩德罗禁区左🐽侧内切爆射，击中横梁下沿入📯网，上演梅开二度好戏，切尔西再下一城♈，2-0！

2球优势在手，切尔西众将😬踢得更加轻松。第65分钟，帕尔默右📚路内切送出妙传，恩昆库调整劲射，被弗鲁米⭐嫩塞后卫在门线前解围。

最终靠着佩德罗2粒精彩进球，切尔西顺利2-0淘汰弗鲁😒米嫩塞，昂首挺进世俱杯决赛。

若昂·佩德罗转会费6370万欧元，加盟切尔西仅7天

值得注意的是，7天前切尔西刚刚🏸官宣从💷英超球队布莱顿引进了23岁的巴西国🎭脚若昂·佩德罗，为了得到佩德罗⤴，切尔西付出了6370万欧元的代价，正在休假的🎵佩德罗不得不赶快上岗，甚至，加盟前的体检💡都是在美国完成的。

佩德罗🤶的超高身价一度让球迷难以🈳理解，在布莱顿，佩德罗的进球效率并不算高。没想到仅仅用了2场比赛，佩德罗就征💆服了切尔西的球迷，在这场比赛中，他更✈是包办了场上的所有进球。

佩德罗成为了继1963年的阿⏰马里尔多后第二位对💸阵巴西球队打✡进两球的巴西球员。

进入决赛，切尔西已经锁定3000万美元奖金

世俱杯半决赛切🐼尔西击败弗鲁米嫩塞，切尔🏤西晋级决赛后拿到了3000万美元奖金，累积奖金已经达🦉到了10462.5万美元，折合约7.5亿元人民币。如果夺冠，奖金将达到4000万美元，总奖金将来到11462.5万美元奖金。

2025年世俱杯将不举🦄办季军赛

在世俱杯🍲这项全球顶级赛事中，国际🚚足联决定将不会安排🖊三四名决赛，以确保未能➰进入决赛🐔的俱乐部和球🤩员能够尽快过渡到下一赛事。

赛事只剩下两场🕠比赛——一场半决赛以及一场决赛，最终冠军将会在⚫切尔📒西足球俱乐部，巴黎圣日🆓耳曼足球俱乐部和皇🐉家马德里足球俱乐部🍸两队胜者产生。

剩余所有比赛均🤪在大都会💾人寿体育场举行，第🐳二场半决赛将于北京时间7月10日举行，决🥜赛将于北京时间7月14日举行。

（齐鲁晚报·齐鲁壹点客户🦍端编辑 帅为 综合FIFA国际足联微博、切尔西足球俱🍹乐部微博等）

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中新网8月21日电 据中央气象♿台网站消息，监测显示，昨日陕西、山西、京津冀、辽宁及云南、贵州、广西等地🏩的部分地区出现大🌃到暴雨，局地大暴雨。预计今天，上述地区及🐁内蒙古东部、吉林中部、黑龙江🛷中南部等地仍有大到暴雨，局地大暴雨。公🍹众应避免前往灾害易发区，并警惕降雨叠加致灾强对🖍流危害。　　中央气象台继续发🎀布暴雨蓝色预警：内蒙古东北部、陕西东部🐥和南部、华北东部和南部、东北及西南🥟地区中部、广西北部等地部❔分地区有大到暴雨，吉林中部、辽宁北部、河🎇北中部和东北部、天津南部、四川盆地南部、贵州西南部、云南东北部、广西北部等地部分地区🕐有大暴雨(100～180毫米)。上🏗述部分地区伴有短时强降水(最大小时降雨量20～50毫米，局地可超过80毫米)。河北中南部、山东北部、辽宁中部和南部、贵州西南部、广西北部等地的🔐部分地区将有8级以上雷暴🔧大风或冰雹天气。中央气象😹台今晨继续发布暴雨蓝色预警🐵和强🚯对流天气蓝色预警。　　昨日，黄淮、江淮、江南👓中北部及四川盆🎤地东部等地出现35～38℃高温天气，浙江杭州局地39.7℃。受降雨和冷🚶空气活动影响，陕西、四川💼等地高温天气有所缓解，但今天黄淮、江淮、江汉及江南中🌔北部🌑高温天气持续，山东中部和西😴南部、河南东部和南🆔部、安徽北部和🐬东部、江苏西部和南部🎩、上海中南部、湖北东部、浙江北🖋部等地部分地区最高气温37～39℃。中央气象🔅台今晨继续发布高温黄🕑色预警。公众需持续做📌好防暑降温。【是否支持离线缓存】《揉捏巨乳在校生》正式上线沂👱迹通用机械客服中心，其中手机看片萍果dj站环节因疑💕似真实事件改编遭遇🍽网友抵制，目前平台尚🆕未下架，但增加了弹窗警告。中新社北京8月20日电 综合消息：以色列议会19日批准追加2025年国家预算，主要用于🐧国防开支。以色列国防军19日起征召数万🖲名预备役人员，部分人👍员计划参加在加沙城开展🍟的军事行动。卡塔尔方面19日称，尚未🎳收到以色列关于最新加沙停火提案的回复。　　据《以色列时报》报道，以色列议会19日晚🏮通过投票表决，批准追加2025年国家预算310亿谢克尔(约合656亿元人民币)，主要用于国防🔠开支，部分用🈳于加沙地带人道主义援助。　　据报道，以色列议会今年🎼3月批准的2025年国家财政预算案✒已备受争议。在7550亿新谢克尔(约合15967亿元人民币)的总预算中，国防预算达1100亿新谢克尔(约合2326亿元人民币)，创历史新高。　　以色列国防🦎部消息称，以色列国防军19日起将🤬征召数万名预备役人员。其中🙀部分人员计划参加在加🦕沙城开展的军事行动，部分人📘员将部署至其🙍他战线替换常备军。　　以国防部长办公室🌜19日表示，以国防部长🧦卡茨当晚与以军总参谋长🅿扎米🌧尔等军方高层举行会晤，听取加沙城👐军事计划。　　据卡塔尔半岛电🏘视台报道，卡塔尔外交部😙发言人安萨里19日证实，斡旋方卡塔🎱尔和埃及已收到巴勒斯坦伊斯🌾兰抵抗运动(哈马斯)对加沙最新停火提🍱案的积极回应，以🔱色列方面尚未回应。　　安萨里表示，哈马斯接🎱受的方案🍋与以色列此前同意的方案“基本一致”。希望从以色列方面🐊得到积极、迅速回应。若该提案被拒绝，危机将加剧。　　《以色列时报》20日援引熟悉谈判🆗的以官员消息称，以方仍在研究新的停🥑火提案，预🛑计将在未来几天内作出回应。　　以色列第12频道⬛电视台报道称，在哈马斯🏥作出回应后，达成加♊沙停火协议的可能性大大增加。但与以总理内🎀塔尼亚胡关系🙎密切人士称，以方现在“更多🐌地讨论加沙城的问题”。　　以色列《国土报》《新消息报》等分析称，以方此前坚持“不🌚再讨论任何阶段性协议，只🛠寻求一次性释放所有被扣🏘押人员的全面协议”。目前，以全国大范围🐲罢工集会，要求停火🤧呼声高涨，另一方面，以军方加紧推😙进军事扩张计划。在不同意见交锋🦄中，内塔尼亚胡面临🕷“关键选择”。(完)使用商丘网，你😵可以轻松应对今晚特围爆冷。目 录　　前 言　　第一章 南海诸岛归属中国是战🕋后国际秩🎏序的重要内容　　一、战💶后国际秩序明确南🤠海岛屿领土归属中国　　二、中国收复南海诸岛🕵是国际法赋予反法西斯🎤侵略战胜国的权利　　三、中国😡依法恢复行使南海诸🚷岛主权得到国际承认　　第二章 部分声索国升⛏级南海争端挑战战后国🕙际秩序　　一、非法侵占岛礁：部分声索🚹国侵犯中国领土主权　　二、加快油气探采：部分🔬声索国掠夺南海自然资源　　三、挑战正常维权：部分声索国不断🏨挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分声🚱索国搬弄是非混淆视听　　五、推动国内立法：部分声索国挟仲🛒裁案谋取更大利益　　第三章 中🙌国对南海诸岛的主权和🌠在南海的相🐍关权益绵延千年　　一、历历💦可考的发现命名确定中国在😔南海的历史性权利　　二、跨越千年的🌺开发经营彰显中国在👪南海的历史性权利　　三、绵延🛌不断的有效管辖巩固中国🌠在南海的🏑历史性权利　　第四章 中国在南海的领土🏵主权和海洋⚽权益拥有坚实法✋理依据　　一、中国人🎗最早发现和🙉开发南海诸岛，符合国际法“通过发现和先✉占取得领土主权”原则　　二、中国对南海诸📕岛的主权主张获🆙得广泛的😨国际承认，符合国🛬际法有关领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律宾等域内🅰国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际👟法相关原则　　四、中国主张在南海🌕的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在南海的🎐历史性🏩权利受到国际法保护　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳光再次🍋普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明确规定，收复南海诸岛。　　日本在🏺侵华战争期间曾非法侵占🍏中国南海诸岛，中国人民对此进行了英勇🚢抵抗，并在斗争中🛩承继先人对南海诸📿岛的开发与管辖。　　随着世界🎩反法西斯🤵战争和中国人民抗日🏰战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须🏳将所窃取的中国领土🔼归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣言之条件🔊必将实施”。　　南海诸岛回归中国，是“二战”后🏽国际秩序和相关领🥫土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国🕋对南沙群岛的主权，就是对“二战”后🥛国际秩序的否定，就是对国际🥒法的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人民❣在南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命🥈名和开发利用南海诸岛🚘及相关海域，最早并持续、和平、有效地对🤯南海诸岛及相关海域行🛣使主权和管辖。中国对👀南海诸岛的主权和在南海📋的相关权益，是在💮漫长的历史过程中确立的，具有充☕分的历史和法理依据。　　中国在南海的🥃主权和相关权益， “二战”结束后的数🏽十年间没有任🦖何国家提出异议。　　而如今，本是商舟渔船自由航🔄行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非🕕法闯入中国南沙部分岛🎒礁附近空域，1架C-208型机非法闯入中😖国黄岩岛领空。菲C-208型机多次🚚擅自改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近距穿越🚂中国在空中📙正常巡逻直升🕠机的高度层，险些引发海空不🚈测事件。　　这样的🚫冲突屡屡在南海发生，已近乎成为常态。曾经长期平静的💒南海，变得越来越📶不平静了。　　随🎴着美国纠集盟伴国家对🤣中国实施战略遏制，菲律宾🍗等部分声索国🏷与域外大国内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充斥👼冲突对抗的地缘政治👍竞技场，南海争端朝着🍔扩大化、国际化、复杂化方向发展。　　中国🍠政府一贯坚持😇与有关的当事国在尊重历史事⛑实的基础上，根据国际法，通过谈判协商解决🌶领土主权重叠的争议。中国和越南通过谈👧判协商划定了两国在北🎬部湾的海上界线，这是中国奉行独立自🚡主的外交政策、睦邻友好的周💻边外交政策，以及践行国😎际法、维护国际法最好的例🗜证。　　中国在南海问题上的🍀立场是一贯的、明确的。中国始终坚🔨持通过谈判🐞协商和平解决争议，通过🌏制定规则和建立机制🏔来管控争议。这📎是中国对国际法和国际关系🛀基本准则的最大坚守，是中🐊国践行国际法治的成功实践🔌，也是管控🎊和化解南海问题的必由🤫之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中🌁华民族海洋文明的生动🤜见证。海🤪洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继续秉持“海🐲洋命运共同体”理念，做海洋和📁平的维护者、海洋秩序的建设🕎者、海洋🕛合作的推动者、海洋发展的贡献者💨，让南海成📚为造福地区各国人🦗民的和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸岛归属🕓中国是战后国👌际秩序的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中国人➡民抗日战争🛹暨世界反法西斯战争胜利80周年。80年前，作为战🧞后国际秩序与世界🥎格局的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠🐌定战后国际秩序的国际法律文🚏件，恢复对🦎南海诸岛行使主权。　　这是对日本军国主义和西方殖🚋民主义以非法🦉方式侵占中国领土的全面🥌否定，是对中国享有👥南海🐿诸岛主权与海洋权益🔕的尊重与确认。　　1945年，中国🎎人民在经历了14年浴血奋战，付出3500多万军民伤亡的🈲巨大民族牺牲后，与世界人民共同⛔取⚫得了世界反法西斯战争的胜利。作为“二战”胜利的决定性国家🍱和战🍭后国际秩序的奠基者，中国对南海💋诸岛拥有🍫主权本身就是战后国际秩🛍序和相关领👙土安排的一部分。　　一、战后国际🚮秩序明确南海岛屿🐸领土归属中国　　在中🏐国三沙市永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的石碑朝着大海，历经70多年的洗礼，如今🦃依然庄重醒目。石碑正面♈上书四个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌刻着： “海军收复西沙🔻群岛纪念🚚碑中华民国三十五年十一月🕔二十四日张君然立。”　　这座石碑定格了中国在“二战”后依法🌎恢复对南海诸岛行使主权的历🔟史瞬间。1946年11月，中国🐫广东省政府受命组🤺织力量南下接收被日军侵💴占的西沙群⭕岛与南沙群岛。11月24日、12月12日，中国政府👅工作人员分别完成接收🈸进驻西沙、南沙群岛，并在岛屿重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚🍳蓝的南海深处向全世界宣告中🚳国对西沙、南🧓沙群岛的领土主权。　　恢👒复中国对南海诸岛主权，是战后国际🏬秩序不可分割的组成部分。如何处置日🤚本在二战中非法🆖侵占的他国领土，对实现战后亚📸太地区和平稳定至🧔关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文件对🤵于被日🛶侵占的他国领土的🍐处理原则和基本方针作出🙋了制度性安排。　　1943年11月，中国、美国和🆔英国三国政府首脑在埃⛩及首都🚈开罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺🚗日本自从一九一四年第一次🐨世界大🧖战开始后在太平洋上所♑夺得或占领之一切岛屿；在使日本所窃🥘取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本以武👎力或贪欲所攫取之土地，亦务🔝将日本驱逐出境”。1945年7月，在世界反🕒法西斯战争即🌅将全面胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣言之条🐀件必将实施，而日本之主权必将🤽限于本州、北海道、九州、四国及📨吾人所决定其可以领有之✴小岛在内”。　　日本宣布无条💅件投降后，侵占西沙群岛、南沙🛡群岛的日本驻🎲军撤退到海南榆林港，向驻扎在此的🕵中国驻军投降。　　二、中国收复南👊海诸岛是🎛国际法赋予反法西斯侵略战💛胜国的权利　　中国🌺人民抗日战争是世界反法西🙆斯🍰战争的重要组成部分。中国战🖥场是反抗日本法西斯侵🌹略的主战场，也是世❄界反法西斯战争的东方主🎓战场。中国人民的抗战➿，大量消📓耗和削弱了日本🧚军国主义的战争实力，长期🦋打击并牵制了日本大部分陆🍛军和大量海军，使日军未能轻易冒险🍋北进或南下，从而减轻😸了苏联和美、英等国的压力。太平洋战争🛹爆发后，中国战🔬场继续吸引和滞留日本🎲陆军的主要兵力。“二战”时期，美国与日本还😼在南沙群岛附😳近海域进行📙过激烈的海空战斗。　　中国收回南海💨诸岛主权是反法西斯🏙侵略胜利的正当权益。中国战场是世🐖界反法西斯🖼战争的东方主战场。抗日战🏖争开始时间最早，持续时间最长，抗击和🚶消灭日军最多，付出代价最大，对彻✨底战胜日本法西🏎斯起到了决定性作用。在日本战略进攻、中🥧国战略防御期间，中日双方投🏹入总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入➿战争的中国人口达4亿之多。中国👅为世界反法西斯战争🔴的胜利作出了重大🤟贡献，付出了巨大牺牲，依据国际法🧦完全有资格要求归还被非法占🚍领的领土。　　中国🥨收回南海诸岛主权符合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时占领不构成🥓领土主权的转移， 非法侵🌛占他国领土必须“物归原主”。作为世界反法西🔖斯战争的战胜国，中国享有收回被🏯日本非法侵占🚖的领土的权利。西沙群岛、南沙群岛在被日本入侵📬占领前属于♉中国。日本战败投降🐧后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收回南海诸🔛岛主😖权得到国际条约确认。旨在解决🔤战后日本作为战败国的🐕领土及🍟国际地位问题的“旧🎚金山对日和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝鲜🏿半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛👾等岛屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃对🐛南沙群岛与西沙🚜群岛之所有权利、名誉与请求权”。　　中国是日本📚军国主义战争罪行的最大受👩害国和第二🐹次世界大战的四大战🚝胜国之一，中华人民共🎧和国却未被邀请出📍席旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中🈺华人民共和国中🦉央人民政府外交部部长周恩来关于👽美英对日和约📩草案及旧金山会议🈶的声明》，宣布😾包括南沙群岛在内🕳的南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规定👏日本放弃对南🚿海有关岛屿的一切权利却⛑不提归还主权问题，重申有关🐈岛屿在日本投降后“已为当🕔时中国政府全部接收”，中华人♿民共和国在有❗关岛屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政府正式表🛡示放弃对台湾、澎湖列岛🌓以及南沙群岛、西沙群🚙岛之一切权利与要求。同年，由时任日本🚉外务大臣冈崎🎅胜男亲笔签字推荐的《标准世界地图集🕖》第十五图《东南亚图》，把和约规定日🦆本必须放弃的西沙、南沙群岛及东沙、中沙⤴群岛全部标绘属于中国。1972年，在《中华🐯人民共和国政府与🔘日本国政府联合声明》中，日本重申坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次确🙄认了南海诸岛属🎦于中国的事实。　　三、中国🌨依法恢复行使南海诸🍩岛主权得到国际承认　　1946年5月23日，中国政府派出海军🐑抵达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排登岛🌽驻守。同年11月24日进驻西🚙沙群岛永兴岛。12月12日南沙群岛接💍收人员在太平🥃岛举行接收南沙群岛升🌁旗典礼。自此中国完成🚚了南海诸岛的收复工作，并在岛上派兵驻守🏬，设立了各类军🕷事、民事设施，从法律和事实上恢复了对🙁南海诸岛行使主权😘。　　主要大国认可中国🦔对南海✈诸岛恢复行使主权。1946年11月至12月，中国政府指派林🦗遵上⤵校等高级军政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西沙群岛🎛和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用上述4艘军🗑舰名对西沙群岛和南沙群岛📃的4个岛屿进行重新🏆命名。中国此次🈸行动得到了美国麦克阿🈯瑟将军的支持，史料显示，中国军政人员🙏正是乘坐美国提供的4艘军舰赴西沙和🚭南沙群岛举行接🏛收仪式。　　此后，美国通过外交询😁问、申请测量、通报航行📪飞越计划等方式，显示了💦其承认中国对南🚌沙群岛主权的立场。1957年至1961年2月，美军驻菲律♑宾的空军人员在黄岩🖱岛及南沙群岛区域实🦆施海图测量及气象调查时，曾多次👻向中国台湾当局提出申请，这表明美国✈认为这些岛礁的主权属于🍸中国。中国还➕曾在南沙群岛有关🆑岛礁上接待过美国军事人员。同期美🛠国出版的地图和书籍等，如1961年版《哥伦比🔵亚利平科特世📖界地名辞典》、1963年版《威尔德麦克🗳各国百科全书》、1971年版《世界各国区划百科全⚡书》，均🍉确认中国对南海诸岛的主权。　　苏联部🎮长会议大地测量和绘图部1952年编制的《中南半岛和🥢印度尼西亚图》中，东沙群岛、西沙群岛和南沙群岛🍊的名称全部使用📡中文发音的音译，并用括号标注了“中国”的缩写。　　国际组织认可中国对🧔南海🏁诸岛的主权。中国对南🚂海诸岛的主权🥛也得到国际组织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合国教科文组🕢织政府间海洋学委🍺员会第14次会议讨论了该委员会♓秘书处提交的《全球海平💇面观测系统实施计划1985—1990》，建议将西沙群岛🌘和南沙群岛纳🛬入全球海平面观测系统，并将这两个群岛🎱列属“中华人民⛷共和国”。为执行该计划，中国政府被委任建设5个海洋观测站，包括南沙群岛⏬和西沙群岛各1个。　　中国对南海诸💀岛的主权在“二战”结束后得🕑到国际社会普遍承认。其根本原因🆘在于南海诸岛回归中国，是战后国际秩序和相📕关领土安😀排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中😓国对南海诸岛的主权，就是对战后💻国际秩序的否定。　　第二章 部分声索国升级🏊南海争端😘挑战战后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南海发现大量🚎油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西亚等南海声索🀄国，不顾中方一😳再劝阻和警告，持续制造各类占领🔈南海无人岛礁、掠夺南海海洋资源⛰等闹剧。特别是2020年以来，在美国等域💕外大国💳的鼓动支持下，菲律宾通过实施“灰色地带”战略，持续对抗中国🧣在南海的合理合法🗽维权行动，以“弱者叙事”策🚏略塑造对南海议题的错误认知，打着落🥥实国际法的旗号推动菲国内🧖海洋立法，美化自身对🌂中国南海领土主权与海🏙洋权益的非法侵占。　　菲律宾等部分国家围绕💹南海问题开展一系🈚列不负责任的行动，将南海争端升级到接近⬅“准军事行动”的级别，甚至将南海局势🚙推向“冲突甚至战争🍡的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声索国🔊侵犯中国领土主权　　20世纪70年代南海😂发现大量油气资源后，菲律宾、越南等🔨国加快武力侵占中国南🧣海岛礁的步伐，南⬅海岛礁之争激化。越、菲非法侵占中国南沙🏒群岛部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南🔢在其非法侵占的中国南海🐭岛礁上持续强化军事🐿部署。近年来，越南加快在⛽其非法侵占的南沙岛礁上🕶增加军事部署，增强军事投📠射能力。越南以此进一步🥫提升了它😂在南海实现其军事战🗡略的可能性，面积不断扩大的侵占🏼岛屿与越南南🥩部“S”形海岸💂线构成了越南相对完整的🐺服务体系，有利于其“以点控面”，利😵用地理优势发挥小吨位舰艇🕢的作战灵活性，形成在海上的有效❎对抗。　　菲律宾持续加🍒强在其非法🍚侵占的南海岛礁上🛤的军事设施建设。2022年起，菲律宾明显加快了💺在其侵占的中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上🧗的军事设施建设。2022年3月，菲律宾在马欢🌰岛建造一📁个新的直升机停机坪。5月，菲律宾海🗻岸警卫队在西月岛、马欢岛、北子岛建立了指挥🤤观察站，提升了⏩对南海的海域探测监控能力。这些指挥观察🥉站被用于监测周围的船🕴舶，并向菲律宾海📵岸警卫队➰国家总部通报信息。2022年6月，菲律宾在中业岛建立🥁了一个海岸警卫队🎮工作站，并完成了长1300米、宽100米的🎃混凝土飞行跑道的建设。　　此外，马来📷西亚在弹丸礁建设了一个海⏹军基地。在外部力🔑量的帮助下，菲、越等部分南⛑海当事国或在其侵占🧗的中国南沙岛礁上开展🏿设施建设和军事部🧓署，或增加居民数🥞量、扩大岛屿设施🎟功能，其🚟根本目的在于向世🤵界展现并巩固其对所侵🍵占的中国南海岛礁已拥🚐有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声索国掠夺南海🍪自然资源　　自南海发现🤷巨大的油气资源以来，菲律宾、越南👪等国出于对油气资源的🌺窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续🤮加大对中国南海岛屿的✌主权声索，非法攫取南🎰海资源。　　部分南海声索国🐬通🥜过在南海争议区域非🍙法攫取油气资源，实现了从✌过去依赖进口🚀原油到对外出口石油的结构🎊性转变，是实实在在的获益者。面对丰富🌲油气资源所带来的巨额财富，南海声索国🈷不顾中国的警🔣告与反对，持🚷续加大油气资源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开发🈳合作的谅解备忘录》，建立起政府、企业共同👬合作参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油气领🔧域合作受到👡菲宪法限制和海上有关争议的制约，菲于2022年停止和中国在🗑南海的油气合作谈判。同时，菲律宾驻美大使2024年3月提出，菲律宾🐭正寻求与美国、日本、澳大👍利亚和其他盟友合作，开发南海的石💗油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声索国不断挑衅滋🥁事　　2024年9月14日，中国👸南沙群岛仙宾礁。　　在试🕺图以坐滩方式强🕗占仙宾礁屡遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法🦑滞留近5个月后，面🆔对强大的各方压力，最终撤离该❌水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞留中国仙🌰宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞💯留中国仁爱礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船只遭遇搁🛺浅无法行驶，需要零部件来修🎨理船只为由在仁⬆爱礁西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守，舰上人员焚🍣烧和弃置生活垃圾、排放污水，如一颗毒瘤污染着洁净清澈的南海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾先后实施😢了34次较大规👩模的南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登无人岛礁等。菲方的📿行为侵犯了中国领土主权，违反《南🕗海各方行为宣言》共识，严重破坏地区🥊和平稳定。　　菲律宾把目光聚焦😡在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎💗藤礁等一些南海无人岛礁，通过挑起🔈局部冲突的方式，开展自⏫我赋予合法性且低于🚔爆发战争门槛的📣挑衅行动，不断抬高中国与📬其地缘政治🔷竞争的代价，迫使中国在♈不胜其烦、“多害相🔈权取其轻”中做出菲律宾♈所期待的利益退让，从而达到变相占💔礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部🐷分声索国搬弄是非混淆视听　　2024年3月5日，中国💥南沙群岛仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补船强行闯🖌入仁爱礁😓临近海域，试图向非法⏪坐滩的菲律宾军舰运送包😢括船体加固建筑✴材料在内的各类物资。菲律宾海警船🐱只无视中方警告，故意冲撞中国正常执法海警🕉船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完全在菲律宾一🏠方🛷的南海争端事件，在菲律宾与☔美西方主要媒体的报道中⛔则被歪曲成了“中国船🏒只恶意冲撞菲船只”“中国海警🖲水炮冲击菲律宾运补船”“剐蹭受损的🏖菲律宾舰船抵抗中国入🕥侵”等具有视觉冲击力的虚假😌叙事，不断把菲律宾装扮成南海争端的“弱者”，试图误🏤导国际社会对当💬前南海争端的认知。　　这是菲律宾南海“灰色地带”战略中的重要🕢内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故意忽略南海🎿争端的历史经🐜纬与国际法理，避而不谈菲律🍂宾出于攫取南海油气资源侵⤴占中国🤸南海岛礁的历史事实，而是“以非常专业的新➰闻传播技巧🙎将中菲南海争端的🍋国际话语聚焦到了更具🅰多元话语效应且能💄够产生广泛传播➰力的感性事件上”，通过利💏用西方国家以南海问题塑造🤒中国所谓“修正主义”身🤛份的国际舆论环境，构建菲律宾所谓“反抗中国强者”的国际话语体系， 发起🚒南海争端认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声索国🥙挟仲裁案谋取更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争💧议的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法案粗💫暴地将中国黄岩岛🔡及南沙群岛❎部分岛礁非法纳入菲律宾💨领土范围，严重背离了《联合国海🔞洋法公约》等国际法的😎核心要义，暴露出😬菲律宾在南海扩张领地的🈯野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于菲🎨律宾外围岛屿割让的条🕋约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划⛺定英属北婆罗洲与🚽美属菲律宾之间的边🕜界条约》(《美英条约》)等三个国🤞际条约，已从国📴际法层面明确菲律宾共🌚和国领土范围。而中国黄岩岛和👧南沙🚁群岛根本不在菲律宾📊领土范围之内。　　“西👏班牙应将称为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界线内🕕的岛屿割让给美国：这条线从西到东沿💽着和或靠近北纬20°线并穿过可通🥤航的巴奇海峡的中央，从格林尼治东经118°到127°子午线；然后🤮沿格林尼治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它与格🙌林尼治东经119°359子午线的交叉点，然后🖨沿格林尼治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它与格林尼治🐈东经116°子午线的交叉点，然后沿一条🐑直线至北纬10°线与格👏林尼治东经118°子午线的交🛷叉点，再沿格林尼🅱治东经118°子午线至起始的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和东盟🖨一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中国的强烈🍔反对，菲律宾依然🎃强行推动国内👊海洋领域立法，更深层次🐘的图谋是以落实国际🚎仲裁庭南海仲裁结果💏为名，为其继🐹续非法侵占中国南海💼岛礁提供📹所谓的法理依据，增加中国以谈判🍢协商妥善解😒决南海争端的难度。这势必将严重破坏“准则”磋商氛围，加深相关🆓当事国在南海争端上🌤的立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域🥝内国家维护南海地区和平与稳🥣定的动力。　　第三章 中国对南海诸岛🤐的主权和🧚在南海的相关权益绵🍧延千年　　从中国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南海😲巡逻；从明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方委派的郑🏴和率中🎉国船队巡视南海，到500多年前形成💥且沿用至今的中国渔民《更路簿》；从1868年出版📻的英国海军部《中国海指南》到1933年在法国出版的《彩绘殖民地世界》……　　中国🎆政府有效管辖南海、中国渔民耕作经营南🏄海、中📖华海洋文明厚植南海👟的翔实史料一再证明：中国最早发现、命😹名和开发利用南海诸岛及相🔥关海域，最早并持续、和平、有效地对南🛡海诸岛及相关海🚌域行使主权和管辖。中国➰对南海诸岛的主权和在南海的相🍭关权益，是在漫长的历史🤓过程中确立的，具有👦充分的历史和法理依据。　　一、历历可考的🎑发现命🔕名确定中国在南海🌑的历史性权利　　中国大量从官😡方到民间保🐬存完整的史料表明，在公元1世纪，中国官方记🐟录中就明确记载，包🏒括政府官员在内的中国人🚜在南海航行或生产实🏿践中发现南海诸岛。在漫长的历🥌史长河中，随着中♑国人对南海🛅认识的逐步加深，对南海诸岛⏲的命名也由泛称细🤡化为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方地理🍾大发现的1400多年之前，勇于探🌠索的中国人就通过航海发🐰现了南海诸岛，将其命名🏦并记录在文献中。此后的1000多年时间里，中国人通过航海实🐨践不断完善🔫对南海及南✍海诸岛的方位、里程、航⛺路和地理形势的认识。　　中国官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了将南✂海诸岛命名为“涨海崎头”，比越南声称的🥁其发现西沙群岛的15世纪至少早1400年，比🤨菲律宾声称的其🏣发现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在更早的中🍲国西汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就开辟了从🌳中国东南沿💽海地区经由南海前往印度洋的“海上丝绸之路”。　　随着航海事🤔业的发展及生产实践的逐📦渐增多，中国人对南海诸🔑岛的认识逐步加深，对南海诸岛的命🙅名也由“涨海崎头”这一♟泛称逐渐演变为对东、西、中、南👚沙群岛的专有命名，并被记录😷在中国历代文献中。从10世纪起，中国百种以上的🗞各类文🎏献中多将南海诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海🐎是中国渔民的“祖宗海”。在中国东南沿海🚅的渔民的认知中，南海是他们和🗽祖先赖以生存的地方，赐予⛺他们丰富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在耕海🥜牧渔的生产实践中，通过口口相传💈和简单记录，赋予南海诸岛➿各具特色的“乳名”。　　位于中国🧥海南省的潭门镇， 是海南岛通往南海诸岛最㊙近的港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙🦁群岛作业渔船后勤给🐣养基地和深远海鱼货🏹的集散地。在🤬不少当地渔民中，今天仍然传承🌟着《南海航道更路经》，也被称为《更路簿》 —数百年🥠来当地渔民根据生产实践经验🈂形成的⤵航海指南。　　从明代🔓初年开始出现的《更路簿》中，中国渔🐓民就对南海中136个岛礁进行了命名，如称西沙群🚶岛的永兴岛为巴峙，称南沙群岛的太👊平岛为黄山马峙等。　　西方早🎲已接受中国对南〽海诸岛的命名。中国对南🆚海诸岛的♉命名被西方官方、民间以音译方式👒使用，长期影响着西方人对南海的认识✍。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南⏬海地区进行测量，并在英国出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名🐀方式显然是从中📐国渔民习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年的开发经🦇营🐧彰显中国在南海的历史性权利🥚　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南海沉船🕙中出土的文物，再✋到南海岛屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多🔺年来在南海世世代代繁衍生❎息的一个个铁证，有力地🔇彰显着中国在🏨南海的历史性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商🎂贸始终是联通不同地区🚵的驱动力。起源🐔于中国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联通🔺中国与世界的海上贸易通⛩道，更见证🤟了中国绵延千年的南海开发历🚁史。　　一艘艘商船从中🍹国东南沿海地🍎区的港口出发，满载着货物在南🚾海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南海为起🚇航点，以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸易特征，由🦔中国南海连接东南亚、南亚、中东🐳地区直至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中国商船不🕢幸在南海沉没，它们虽是🚮历史的一瞬，却意外永恒地记录了中国先😜民对南海的开发。在中国🌙海南的南海博物馆三层，展出着考古工作🎀者从南海西北😾陆坡两处🌝沉船遗址中发掘的400多件文物，其中，产自中国景德镇的珐华彩♉瓷器在水下沉睡数百🆗年，却依然熠熠夺目。　　南海是中华💇文化的传播之海。南🤦海不仅是一条航路、一个渔场，更连接起不同文明、丰富着人类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联👂系在一起，向世界😋传播中华文化。　　15世纪，明代的中国站在大🔵航海时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方委派的郑和率中国🌨船队通过南海七下🛃西洋，将当时中国的科技😵、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地的香料、动植物等带回中国，成为南海友谊📸合作的桥梁。　　数百年来，中华文化由中🌾国沿海地🍃区的先民经南海传播到周👣边国家。在菲律宾、马来西亚、印🎭尼等东南亚国家尚未以现代🐓国家形式出现时，中国东南沿海🎀的百姓☝通过南海乘船前往这些地区，在他们的认知中，这是🤫国土之内的谋生。而在这些东南亚🌦国家，时至今日，不仅有大⛏量华侨华人，更⏳有中华文明特色的建筑、街区，这些建筑与中🏇国海南等地的建筑💹风格一致。　　历史遗迹证明中🥄国先民💖在南海耕海牧渔留居岛🐥礁。中国🌕考古工作者数十年❤来在南海部分岛屿发掘出🌩众多中国不🎆同历史时期的🦔遗址遗存，无可辩驳地🥌印证了🏔中国开发经营南海的历史。　　20世纪70年代，中国考古工😨作者在西沙甘🕊泉岛上发现了一处唐宋时⛺期居🚥住址并对其进行发掘，出土一批唐宋🤯时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件✅等岛上居民的日常⚪生活用具。同时，考古工作者还♌发现鸟骨😒和有敲砸痕迹的螺🔊壳堆积等人类食🌒用后集中抛🖕弃形成的遗迹。中国考古🤢工作者认为，甘泉岛唐🔈宋遗址的发现和发掘，证明中国渔民早在唐🌜代🕟就在岛上延续居留，从事开发✴生产活动。　　1992年，中国历史学🏐家王恒杰教授历时33天赴南🕺沙群岛勘察，其间，发现了👜战国到秦汉时期的划纹硬陶、东📀汉时期的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期的青🏪花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等🦑钱币及清代铁锚。这些文物皆为♋中国先民最早开发南海，并世代把南海作为自🏪己生产、生活的一个🍢领地提供了🎵无可争辩的物证。　　三、绵延不断的有效⛱管辖巩🏜固中国在南海的历史🥘性权利　　从纳入版图💕设立行政区，到派遣🎧水师进行防卫，再到委派官员修🤮建设施……南海🛣及南海诸岛不仅是中国人民🐳生产、生活的家园，更留下了中国🌱历代政府持续、和平、有🔴效管辖的印记。　　纳入版图，设立行政区。中国🌪古代文献清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政府就🏷已将南海诸岛划归海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中🏛国历代政府持续管辖的同时，在各类🧐官方绘制的地图中，将南海诸岛完整纳🤜入中国版图。　　在中🏜国官方编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地记录了👡元代疆域已包括⏰南沙群岛。14世纪后，中国📥政府明确把南海诸岛列入广东省琼州🗿府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期的地🏖方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存的官方😍地图中，南海及南海🥛诸岛被纳入中🀄国疆土。1767年《大🥓清万年一统天下全图》、1810年《大清万年一🍁统地理全图》等还清🏚晰地在中国🌲政区版图上标绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事🏷存在是彰显中国对南🧡海诸岛享有主权并拥有南海⏫历史性权🌂利的重要方面。1000年前，中国政府就已💤派遣水师巡视南海及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版📅的记录当时中国政府军🦋事制度和国防大事的🍅《武经总要》中，清晰🐾记载了中国水师在🤒南海及南海诸岛🐿巡逻的历史。此后，更多的中国史书👠记载了中💺国水师巡视南海诸♊岛的史实。1909年4月，中国🎺政府派遣广东水师✨提督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛屿均立⚡碑竖旗，重申中国对西沙✌群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政府数百年来🌠持续不断地⛩对南海及南海📢诸岛进行调查测量，并在南🈁海诸岛设立天文、气象观测点，证明中国中😋央政权对南海🐉诸岛实行了有效统辖。　　700多年前，中国政府派遣中国古🏓代著名天文学家郭守敬主🕞持在全国范🍻围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬将南部测🔂点选在了“南海北极出地15度”，从元制换算🔭为现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时科🕵学技术所限，郭守🚎敬测量的大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观测点的位置正💡在西沙群岛。　　中国政府在实践中行🎺使调查测🏸量专属管辖权。1883年，德国船🛳舶在西南沙群岛附近海域🏒开展调查测量活动，清政府获知后，即刻向德国政府提🍗出抗议，德国政府不🕒得不停止非法活动。1936年，根据香🔻港远东气象➗台会议的建议，中国政府在🙆西沙群岛建成气象台、无线电台与🧡灯塔，建立与🔤岛外各地的联络，并保障航经此处的🥣船舶的航行安全。　　第四章 中国在南海的领Ⓜ土主权和海洋🔷权益拥有坚实法理依据　　法者，治之端也。　　从国际法的角🦃度看，南海争端🔼主要指由于周边国家💤非法侵占部分南🏀沙岛礁导致的领土主🍑权争🔳端和以海洋划界为主要内⛹容的海洋权益争端。越南、菲律宾等国🏧非法侵占中国南沙群岛部分🌊岛礁，引发😇了与中国的领土主权争端。南海周边国家🐌根据《联合国海洋法🎂公约》主张领海、专属经济区和大🤗陆架等管辖海域，从而在海岸相邻或相🗨向国家之间产生海🍝域划界问题。围绕领土主😈权和海洋划界争端，又🆔衍生出自然资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境🗃的保全和保护等系列问题。　　中国对南海诸岛😚拥有主🎶权具有坚实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁🤞止反言规则及其他有关领土🦅取得的国际法原则。　　一、中国人最🔆早发现和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现🚼和先占取得领土主权”原则　　中国对南🦁海诸岛的主权是历史上确立的。2000多年来，中国通过🔇行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调⛄查等手段，对南🗝海诸岛和相关海域进行了持🛫续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与🛌先占是国家取得领土主权的📸最重要法律依据之一。在尚未形成现代领土😫主权概念的古代，最早发现、命🛹名南海诸岛并在其上居住或🏂从事生产经营活动🈲，具有重要的国际🙄法意义。　　从国际法💃发展的过程来看，中国对南海诸🥞岛的发现、先占并实行有效➕的行政管辖，足以证明中🍣国对南海诸岛享有无可🅿争辩的领土主权。早在公元前2世纪的西汉时期，中国人民就🥚在南海航行，并在长🐙期实践中发现了南海诸岛。中国不但最早发🚫现了南海诸岛，而且🎌还在开发利用南海的历史🔓过程中形成了一套👹相对固定的南海诸岛命名体系，如将岛📤和沙洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人民对南海诸👣岛的命名，部分还被西方航🔧海家引用并标注在🥟一些19—20世纪权威的航海指南和海图中。　　国际司法实践🌡表明，一国人民长期🔂在某个区域生🗼活或进行经济活动，对确定🎰这个地区属于这个⚽国家具有重要意义。1953年，国际法院在曼基⛰埃和埃克里荷斯🛌案的判💳决中就指出，英国🐪人在这两个岛屿上世代居🦔住的事实，是这些岛屿归属🌏英国的明证。而中国在西沙群岛、南沙群岛岛礁🆕长期居住♑并从事生产经营活动，足以取得对🎓南海诸岛的原始主权🏡。在此基础之上，中国历💤代政府通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海🐁诸岛和相关海域进行了持续、和平、有效的管辖。在长🏕期历史过程中，中国确立了🚎对南海诸岛的主🔟权和在南海的相关权🆘益，中国人🖇民早已成为南海诸岛的💹主人。　　二、中国对🈶南海诸岛的主权主张获得广泛✊的国际承认，符合国🗽际法有关领土取得的“禁止反言”原则　　中国对🌲南海诸岛的主权在20世纪前未遭遇🐷任何挑战。第二次世界大战结束后，中国收复南🥀海诸岛并恢复行使主权，世界上许多国💄家都承认南海诸岛是中国领🛬土。而如今，一些国家却🕧将昔日📕亲手签署的声明贬作废纸。这些铭刻在历史🍈档案中🥈的国家承诺，恰似国际法长河中的“禁止反言”界碑，在时空💐坐标上标记着信义的天平。　　在涉及国际法的🍾领土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认过一国对特🏦定领土🚅拥有主权权利的国家，将不得再否认这一🥫权利。现代🍈的国际规则实际🤙上就是在历史上无数次的外🧗交交涉的结果、声明、承诺等的基🆖础上形成的。今天🗿讨论南海问题，必须立足于至〰今为止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海周边国家📵及国际社会从🍟未对中国在📪南海的主权和海洋权益提出过异议，也不存在南海争端。比如，20世纪30年代，法国入侵南🌆沙群岛时，不仅中国🔞提出强烈抗议，日本也认👜为南沙群岛“应为中国所有”，且认为中国渔民“早已以该岛屿😠为远🎄洋捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲律宾曾😶明确承认🍤南沙群岛不属菲方所有，菲方对南沙没有主权要求。越南统一前，越南民主共🤗和国政府也承认“根据越南方面的资🏘料，西沙🕔和南沙群岛应♟当属于中国领土”，并在其出版📽的教科书和🍇地图中将南沙标注为👿中国领土。　　然而，有些国家🌻近年来却出尔反尔， 公然置国际法❄有关规则于不顾。如菲律宾🗨无视承诺，转而将纠👠纷诉诸司法程序、执😬意提起仲裁的做法构成“禁止反言”，严重违反🏓国际法。相关国家种种的“两面”做法，使人们不得不怀🔄疑，他们不是出于公心、不是基于国际法， 而是另有所图。　　三、菲律宾等域内🔌国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国🐯际法相关原则　　“地理邻近”从来不是解决🖱领土归属问题的国际♏法原则。以“地理邻近”为由主张领土主📵权，在国际法上是🦃没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法判例中均不♑存在依据距离📲远近等因素决定领土主🌤权归属的国际法规则。菲律⏭宾等部分域内国家以所谓“地理邻近”为由对南海岛屿提🧒出⌚全部或部分主权要求是荒谬的，妄图以“距我近者即归💹我”的原始逻辑颠覆国💉际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾觊觎🍉中国南海有关岛礁，在不同🥖时期采取了不⚾同的侵权手段和掩护方式。菲律宾单方🛄面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国海洋法公💆约》争端解决机制，侵犯中国领土主权和海洋📇权益的侵权行为。这反映出菲律宾🈷一些人试图🚞强化单方面主张的政治算计😦，暴露出域外国👬家试图🍒搅乱南海局势、挑拨中国与🖋东盟国家关系的⛩险恶用心。多年来，菲🏐律宾为继续推行领土🚁扩张主义，将其对中国南🥋沙群岛🍕部分岛礁的非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要论🈂”以及“专属经济区和✂大陆架论”等歪理，既缺📨乏坚实可靠的事实依据，也不符合国际法😛关于领土取得🤣的规定，根本站不住脚。　　国际🈯法理论和实践对于借口“地理邻近”等因素提🐻出领土主权要求的主张🕕也总🚄是持否定态度的。国际法实践🔪也完全排斥所谓依据距离🎄远近来🍎决定领土归属的主张。许多国😜家的岛屿，往往❤距离本国大陆或主岛💾远而距他国近。如英吉利🌋海峡中的海峡群岛距🕘离法国更近，但它一直归属英🦍国所有，这样的案例不胜👪枚举。以“邻近”等因素对南海🔎诸岛提出主权要求，理由无法成立，也不符合国际法。　　四、中国主张🗯在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的领土主🏕权是其🌮海洋权利的基础，这是国际法的一般原则。国际法🏩院在许多判例中指出，“海洋权利源自沿海🆓国对陆地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆架和专属经济区🗡的权利基于陆🔖地统治海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项古老的国🗼际法原则。领土主权是主张🌾海洋权益的基础，海洋权益从🥪领土主权派生而来。1969年☔国际法院关于北海大陆架👒案的判决再🦃次重申了这一原则，“陆🔇地是一个国家对其领土的向📓海延伸部分行⛴使权力的法律渊源”。一个国家只有拥😾有了大陆📏或岛屿的主权，才有可能🍸享有该陆地或岛屿附近🤟海域的主权权🌗利和管辖权。大陆架是适用“陆地统⛳治海洋原则”的法律概念。　　《联合国海洋法公约》赋予沿海国主张和🦀划定专属经济区、大陆架等国🌊家管辖海域🌛并对其中的自🌾然资源享有主权权利。同时，《联合国海洋🧔法公约》在序言第5段明确要求，“在妥为顾及所有💳国家主权🎪的情形下，为海洋建立一种🎛法律秩序”。显然，《联合国海洋法公约》不涉🍛及国家的领土主权。沿海国的主权权🥅利不能否定、损害他国🚖的固有领土主权，也不能够成为🚦沿海国主张新的领土主权的依据。　　菲律宾提⛑交的仲裁诉讼，涉及的是领土🚶归属、海洋划界、军事活动 之😐类的海洋争端问题，而中🐸国根据国际法享有并且早💕已声明免受涉及该类问🏋题的任何国际司🤘法和仲裁管辖的权利。菲律宾费尽心机，企图把⚫两国领土主权和海洋权益之😰争描绘成可😏以交由国际🐕仲裁来解决的问题，片面解读《联合国海🎊洋法公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际法重👶要原则。菲律🤜宾等国关于这些⬇岛礁位于其专属经济区内或🍘大陆架上，因而应🍋该属于它的说Ⓜ法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国海洋法公🔻约》的意旨和原则。　　五、中国在南海✏的历史性权利受到国🛍际法保护　　中国在南海享有😵的历史性权利受到🏂包括《联合国海🤹洋法公约》在内的国际法保护，不容否定。中国不仅拥有🆚南海诸岛主权，而且充分享有南🗿海历史性权利，这些权利来自2000多年来中🚴国人民在南海诸岛及相关海域🤶持续的生🎀产生活实践，来自中国😲历代政府对南海诸岛及相📨关海域连续的主权管辖🍵权实践。　　中国在南海享有的🤤历史性权利与《联合国海洋法公约》并不矛盾。首先，历史性权🍌利是一般国际法的概念。公约规定💨并未穷尽全部海洋法的👣规则，相反却明确📖规定公约未予规定部👛分适用一🎰般国际法。其次，公约本🎤身并不排斥在🍲它之前已经形成并🖇被持续主张的历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是对历史性权🏮利的尊重。　　中国开发、管控南海的历史以❤及中国的实践表明：中国对南海诸🕰岛享有领土主权，在南🕙海断续线内海域享有历史性权利，主要🕵包括对琼州海峡等历史性水🕸域的历史性💈所有权、传统捕鱼权和历史🌨性航行权。　　南海♈断续线代表了⛄中国对南海诸岛的领土主权和🐳在南海🆔的历史性权利。南😉海诸岛附近海域🤓是中国渔民的传统渔场，中国渔🤕民常年往来于海南岛、广东省🍍与南海各群岛之间，从事捕捞、养殖等生产经💓营活动。历代统治者对南♋海和南海诸岛的认💏识不断加深，管理☝南海诸岛的行政建制和管🐱辖日渐完备，南海诸岛在👿事实上是属于中国的。中国一直在和平👴、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围涵👝盖了南海诸岛中🛎的主要岛礁和海域。　　中国在南海🏠特定海域的历史性权利，是中国人民在这片💀海洋空间战风斗浪、耕海牧渔数🥐千年的自然结果，是对南海有关海域及🔇散布其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和海洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中国母体🎮，与母体一体共生共🕤存共发展直🔥至今天。此海洋主权和海❓洋权益，在中🥓国历史和传统中早已根深蒂固。　　结 语　　在中国人民抗日🔶战争暨世界反法西🌥斯战争胜利80年后的今天，维护南🐦海和平稳定，需要充分尊重历📺史和🦁法理所确立的中🍠国在南海的领土主权与海洋权益。　　中国在南🔘海的历史性权利🍳是在历史发展演变中形🔲成的，具有充分的历史和法理依据，受到包括《联合国海洋法🚓公约》在内的国际法保护，不容否定。中国对南💹海诸岛的主权作为战📃后国际秩序的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人民♉世世代代在南海生产生🤷活，早已成为南海🔡诸岛的主人。近百年来，尽管南海风云变幻，尽管🕢南海诸岛也短暂遭🥗受过侵略者的荼害，但经过历🎯史和国际法确定🌉的中国对南海诸岛及其📯附近海域无可争辩🥘的主权不容篡改，中国维护自身领土🛳主权和💈海洋权益的决😳心从未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发展是时代的🌦意志，历史的铁💻律早已证明，逆时妄为注⏳定失败。及时🧚对南海争端正本清源，排除域外霸📄权和域内个别国家谋求私利的❗消极干扰，是让南海波涛恢复平⚾静，让域内国⚡家再扬友好合作风帆🐭的必要之举。　　维护“二战”以来形😕成的国际秩序，捍📖卫历史经纬与正义法理，尊重中国在南👡海享有的领🔠土主权与海洋权益，坚持通过对话协商🌬来妥处分歧、妥善推动南😱海争端的和平解决，也是👵更好应对百年变局、共同建设人🛥类更美好未来的正确之道。　　中🎡华民族是热爱和平的民族，身体中流🖇淌着和平的血液。作为南海最大🐳沿岸国，中💃国从维护南海地区和平与稳✴定的大局出发，在南海问题产生🔧后的几十年里始🦀终保持极大克制，从未🆎主动挑起争议，也💨没有采取任何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯坚持✖维护南海的和平稳定，全力维护与周🔮边国家的友好关系，希望⭐共同把南海建成和平、友好和合作之海。　　南海稳，则地区国家🔅受益；南海乱，则地区国家遭殃。南海争端的热度🕧必须逐步冷却下来。南海和平稳定是地🔈区发展的重要前提。守好南海的和平底线🌺至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海🍵这一舞台上，曾有过殖民侵略，有过非法侵占，现在又🎳有人兴风作浪，还有人炫耀武力🙌。但是，就像潮水来了又🌤退去一样，这些图谋最🤑终都不会有结果。　　无论南海风云📏怎么变幻， 绝不会是霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明与致谢👰　　《碧波深处有中华—中国在南海👜领土主权海洋权⬛益的历史和法理依据》智库报告由新⏳华社社长、新华社国家高⛄端智库学术委员🌼会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国🥒家高端智库学术🎢委员会副主任吕🌙岩松任副组长，新华社副总编辑、新华🦏社国家高端智库学术委员会执行副🌶主😈任任卫东任执行副组长。课题组成员🏎包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报💲告英文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历🖌时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和🦗发布过程中，中🔮国南海研究院创始院长吴士存🏴、中国南海研究院原👭院长王胜、中国🦌南海研究院研究员陈相秒、中国南海😲研究院研究员闫岩、中国南🧢海研究院研究员丁铎、武汉大学国际🐥法治研究院院长肖永平、武汉大🥫学国际法研究所副所长张辉、武汉大学国际💘法治研究院副院📈长冯洁菡、武汉大学💴中国边界与海🐋洋研究院教授雷筱璐、武汉🦋大学中国边界💚与海洋研究院教授蒋小翼、中国社科院亚太与🌌全球战略研究院亚太安🐮全与外💌交研究室主任张洁、中国现代国际关系研究🚏院研究员杨霄、自然💄资源部海洋发展战略研究所🚷研究员陈曦笛等专⚫家🎼学者给予了多方面的帮助和指🗃导，在此一并表示诚挚🚊谢意。　　点击下方报告标😽题下载全文：　　全文｜碧波深处有中华——中国在南海领土🕙主权海洋♉权益的历史和法♋理依据

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（青岛日报／观海新闻记者 ゆきね）