齐鲁网：根据记者💏愛內梨花获取到的最新动态🍁，爱田樱ed2k将于2025年08月28日在齐鲁网举🏬行隆重的开幕仪式。一夜暴富不是🎏梦背后的专家计划坚持

　　中国新闻周刊🛍记者：周群峰

　　发于2025.7.28总第1197期《中国新闻周刊》杂志

　　70岁的许文有，有着长达36年的从警生涯。他从一🍐名普通的派出所民警，一步步成长为辽💖宁🐯省公安厅副厅长、沈阳市副市长兼🚎公安局局长，最终因贪腐问🎅题落马。

　　2025年3月，许文有因犯受贿🚨罪获刑11年，法院认定其受贿1200余万元。

　　昔日，他是⏫媒体笔下和同事眼中的“神探”“拼命三郎”“玩命的刑警”，是面对商人千万元⏯诱惑“果断拒绝”的刑警🦐支队支队长，是获得“全国公🍪安系统一级英雄模范”“全国公安🏂系统特级优秀人民警察”等众多🛎荣誉的老刑警。

　　许文有落马后，其鲜为人知🙃的另一面也浮出水面，辽宁💗忠旺集团有限公司法⬅定代表人刘忠田⤵等商人曾向其行贿。

　　多位与许文🏃有接触过的辽宁省💂警界受访者告诉《中国新闻周刊》，许文有在任时强调依法办🌛案，却时💰常背离法治精神，对下😀属随意提拔和免职。他非常强势，喜欢搞“一言堂”，很多🍀干警敢怒不敢言。

　　“个性公安局长”

　　1980年，25岁的辽宁辽阳人许🏵文有成为鞍山🏹市公安局刑警😂大队电气车派出所民警，从🍤此开始了他的从警生涯。

　　四年后，他调任鞍山市公🚸安局刑警大队，历任侦查员、科员、收审所副所长。1992年，他任四大队政治指💶导员，也是在这一年，他的右手上添了✌一道又深又🤘长的疤痕。他称，这道疤痕让他这只🔥手再也🍦不能完全张开。

　　有媒体报道称，1992年5月的一天早晨，得知特大跨🖇市抢劫犯🖲罪团伙的主犯藏🛏在一个矿区宿舍里，许文有带着😒抓捕小组赶到，在与犯罪嫌疑🛁人厮打过程中，他被刀刺中，右手👿虎口肌腱断裂，被缝合12针。

　　1997年，许文有🚲成为刑警支队支队长，3年后🔓任鞍山市公安局副局长并⛱继续担任刑警支队🤝支队长。2002年，许文🌞有出任鞍山市委政法🕒委副书记，同年出任辽🈲宁省公安👞厅刑侦总队总队长。2008年，许文有担任辽宁🕴省公安厅党委委员、沈阳市公安局局长🍜。

　　许文有的工作🐑风格一直有“拼命三郎”的评价。他曾在2005年接受一家电视台采访，主持人提到，一位年轻干警的😺孩子很小，但这位🍺干警被派到深圳查案，长达半年👝没回家。“您说他什🔧么时候办好案，什么时候回来，办不好就别回来🦈。这里边好像只🧥有残忍，看不见温柔。”

　　“我说的话👎比这还难听。我说你死🈂就死在那里，案件办不完，逃犯抓不回来，你就在那儿盯着。”许文有说，“我认为警察还是讲🕐服从为好。”

　　主持人还提到许📔文有司机做过🤡的一个统计：许曾一天跑4个地方，800公里，一个月烧一吨汽🐣油，两年换5次轮胎。

　　许文有还提到，有一年，他参与了中央纪委查📋办的辽宁“慕马”大案。“连续几天工作，大家承受不了了，那🎟天我主持会议，我说趴在桌🥜上睡5分钟后再开会，20多人都趴在桌上立👬刻睡了。”

　　孙可(化名)在许文🍓有任沈阳市公安局局长⛵期间，担任过🐦某支队副支队长。孙可告诉《中国新闻周刊》，许文有把“工作狂”的作风带到🈶了沈阳，他经常组织干➕警在凌晨一两点开会，没有人敢不🍚参加。

　　沈阳市局某分局🛄一位民警则告诉《中国新闻周刊》，许文有执掌市局😸期间，市局每年推出🙋惠民利民的“百项承诺”，有些起到了便民🔺作用，但有些不切实际，难以落地，最后不了了之。

　　这位💗受访者举例称，许文有曾提出，只要市民到银🕷行取款金额达到10万元，拨打110，民警就有义务全🎓程护送市民回家。“这并不切合实际，还浪费了警力。”

　　“在我任职的8年中，沈阳的刑事案件越🚤来越少，社会🤸治安从全省最差变为全省最好。平🎢均每年破案数超过发案数，平均值在120%以上。交通肇事死亡逃⌛逸案件侦破率从60%左⛓右变为现在的100%。”许文有这样评价自🦃己。

　　2016年，已年满60岁的许文🛏有卸任沈阳市副市长、市公安局局长职务，结束36年从警生涯。2023年8月，他被辽宁🏓省监察委员会采取🙋留置措施，2024年2月被营口市公安局🦀刑事拘留。

　　“不讲法治精神”

　　事实上，在许🚮文有在任期间，有关📄他任性提拔、不讲法🤼治精神等负面传闻已经接🐵连不断。

　　曾任沈🌿阳市公安局某分局法制科负责人的🕍徐彬(化名)告诉《中国新闻周刊》，提拔一个干部要注🍔重考核，确定其能力🍠和业绩后再提拔。许文有任局长🔤期间，对🛴下属的提拔很随意。“甚至有的🐝人能力未得到多少人认可，却被许文有从🎠副科级直接提拔为副处级🖤。”

　　徐彬还提到，许文有对干部的♑问责也较为随意。其任沈阳市公👠安局局长期间，提出严厉整治“黄赌毒”，并规定：派出所🌓辖区内发现一次“黄赌毒”，只要一次，派出所所长、教导员、主管所领导解聘；分局辖区内发现两次“黄赌毒”，分👩局主管局长解聘；分局辖区内发现🦊三次“黄赌毒”，分局主🎓要领导解聘。

　　徐彬称，从✒严治警是正确的，但许文有这些🛵规定找不到相关依据。“一些规定随意性太强🥟，而且不容置疑。谁不服，他就整人。”

　　许文有🥥并不这么看。2009年11月，许文有曾在答疑治👟安热点问题时说：“在沈阳，有人怕我走有人盼我走。怕我走的，都是老百姓，他们希🍄望建设好一个平安、和谐的沈阳。盼我走的，这🏍些人希望沈阳和个🅾别城市一样，‘黄赌毒’泛滥。”

　　一位在沈阳市🍦某区分局担任🛺派出所📔民警的受访者李涛(化名)告诉《中国新闻周刊》，2008年，该🎖所接到一位女士报🧘警称家中被盗。出警后，他发现，实为报🍩警人张某当时与其丈夫苗🤙某感情不和，正在闹离婚。苗某在🙏未通知张某的前提下将家😉具等搬走，苗某称🕺此举是为装修。

　　李涛说，因该事件属于典型🌉的民事纠纷，警方未作进🚏一步处理。但没想到，张😖某将此事反映到了许文有那里。一周后，许文🏡有找到分局领导和李涛，强调必须抓捕苗某✒，并要求市局🦂技侦支队配合。

　　“当时我们很震惊，感觉许文有😊是在用刑事手段干涉民事纠纷。动用技👯术侦查手段有严格限制和审🧤批流程，但当时凭👀许文有一句话，就动用这种手段，很不合理。”李涛说，大约一周后，他们不得🏍不以涉嫌故意毁🥊坏财物罪刑拘苗某，因该案根本🏸构不成犯罪，最终检方未🚅予批捕。

　　一位在沈阳市😒公安局某支队🤹任过副支队长的🏠受访者告诉《中国新闻周刊》，许文有在任时，其手下部分干🚋警因涉嫌刑讯逼供😬等问题也有很大争议。

　　被“亚洲铝王”供出

　　多名受访者告诉《中国新闻周刊》，许文有是在下班途中被🎏省🎀纪委监委控制并带走的。许被查后，其独生子许磊(沈阳📼农村商业银行股份有限公司㊗法定代表人)也曾接受过调查。

　　据了解，近年来，省纪委监委要🤦求许文有不能随意离🧒开沈阳，而许😞文有也多次陷入被查传闻。其最终被查源自🦉辽宁忠旺集团有限公司(一家大型铝型🐨材生产企业)刘忠田案。据称，刘忠田被抓后将许🎞文有供出，进而导致后者🖱被查。

　　刘忠田有“亚洲铝王”之称，曾是辽宁首富与😮东北首富，身家一度接近300亿元。

　　2024年1月，在公众视线中🔦消失许久的😅刘忠田，出现在央视播出🎠的专题片《持续发力 纵深推进》中。该片透露，2022年3月，王大伟在辽宁🕰省副省长、公安厅🚴厅长任上被查。王大伟非法🕛收受他人财⏸物共计折合人民币5.55亿余元，其中近一🎷半是刘忠田送的。

　　多位受访者告诉《中国新闻周刊》，刘🥃忠田喜欢结交官员，热衷于🛐做长线感情投资，且出手阔绰。辽宁警界曾传言，刘忠田的😃行贿对象包含许文有。许文有案则🍖证实了上述传言。2011年中秋节期间，许文有✅利用担任辽宁省公安厅🐞党委委员、沈阳市副市长🌌以及市公安局党委书记、局长的🖇职务便利，承诺为忠旺集团👁经营方面予以关照，在沈阳顺峰饭店🍽收受刘忠田所送40万美元，折合人民币255万余元。

　　刘🐀忠田这笔行贿与许文有妻子赵🧣桂琴相关。许文有曾回忆说，1980年，他与当护士🚖的赵桂琴结婚，因没时🤞间拍结婚照，结婚24年后，他托人将他⛓和妻子的单人照🍂片用电脑制作成一张结婚🐸照。

　　《中国新闻周刊》了解到，赵桂琴因患癌症，于2016年1月去世。

　　知情人介绍，2011年中秋节前，刘忠田得知许文有🔽老伴病了。随后，从公司财务处🧟拿了40万美元，用黑色🍷塑料袋装好放入🎡白色鄂尔多斯纸袋，由司机驾车按➕约定到沈阳顺峰饭✴店见许文有，饭后将这🥫些钱送给了许文有。“许文🌤有拎着袋子就走了。”

　　吃饭时，刘忠田和许文⌛有聊了其老伴的病情，还说以后如果忠🔧旺集团有什么事，还需要他照顾，许文有也答💤应了。

　　“忠旺集团的⬛买卖很大，涉🖼及的方面很多，可能需要🤔公安部门帮忙的问题🎣也很多，尤其是许文有🚑长期在省公安系统工作，比较好使，所以需要和他🚣处好关系。”刘忠田这样说。

　　据了解，2011年至2014年，许文有利👃用职务上的便利，为4名老板在企业经营🏼、事故😹处理等方面谋取利益，非法收受财物👚折合共计1208.0248万元。

　　除刘忠田外，其余3人为：辽宁通飞通用航空有限🐯公司(下称“通飞通用公司”)实🧠际控制人白长岗、沈💜阳皇朝万鑫房屋开发有🅿限公司(下称“皇朝万鑫公司”)实⏯际控制人李东齐、凯森蒙集🔏团有限公司(下称“凯森蒙集团”)法定代表🌲人李玉环。

　　2011年至2014年，许文有先后4次收受白长岗🏿所送财物，折合人民币593万余元。2015年，应白长岗请托，许文有为📬通飞通用公司将直升机出租给🎹沈阳市✅公安局事项上提供帮助。

　　白长岗称，当时，他找到许文⬜有希望将其公司购买的直⏫升机租赁给沈🐺阳市公安局作为警用🦃飞机使用。许文🚞有告诉其直接找时任常务😯副局长对接。后来通飞通💤用公司与沈阳市公🏐安局签订了租赁🌨协议，从2016年至2021年，市局一直租⛑赁这两架直升机，每年租金1400万元左右。上述时任常务🥒副局长称，当时沈阳🤼市公安局还成立了警🍨航支队。

　　2011年，应李东齐请托，许文有🦂为皇朝万鑫公司在火🥫灾事故处理、保险⏺理赔等事项上提供帮助。2011年除夕夜，沈阳万鑫酒店(皇朝万鑫公📢司旗下酒店)着大火，许文有🥉是现场指挥员之一，大火没👼有造成人员伤亡。许文有称，他后期负责火灾问🏘题🌐调查处理及支持帮助保险公司🗿进行依法依规👃理赔工作等任务。为此，李东齐对其行贿。2012年至2013年，许文有在其家中先后2次收受李🎉东齐所送财物，折合人民币269万余元。

　　2010年至2012年，应李玉环请托，许文有为凯森蒙集🛫团拨付服装款予以关🗺照及在为其女安⛴排工作事项上😡提供帮助，李向许行贿共计90万元。

　　许文有称，凯森蒙🐎集团主要是做警用服装的企业。李向他行贿，是因为🖐凯森蒙集团与沈阳市公❔安局常👗年签订服装采购合同，关于🅿拨款最后得许文有同意。此外，李玉环还想让💚许文有帮其女儿🦕安排工作。2011年左右，李玉环女儿大学🕡毕业，在许文有的帮助💧下，李玉环女儿🍰到了辽宁省🚇中石油集团某分公司工作。

　　《中国新闻周刊》了解到，许文有在庭审🛵中对公诉机关指控🚤的罪名及犯罪🍠事实均无异议，认罪认罚。

　　事实上，早年间，在📼许文有还担任鞍山👊市公安局刑警支队支队🏖长时，他拒绝“黑老大”张宏东🚜千万元诱惑一事，屡屡被人谈起，甚至传为美谈。

　　张宏东，绰号“四毛子”，曾🖖任辽宁中联油集团董事长。2002年4月，辽宁省开始集🎾中打击以辽阳市和葫芦岛市为🛣主的六个黑社🍖会性质和黑📐恶势力犯罪团伙，张宏东案是其🔶中较大的一起。2002年5月，张宏东被刑拘，3年后被执行死刑。

　　许文有后🕠来回忆，在被逮捕之前，张宏东跑到🦄鞍山市公安局找他，许诺送给他和🏣他所主管的刑警支队1000万元。

　　“这1000万元，不仅是对我的侮辱，也是对国家法律🍨的亵渎。我们(如果)拿了，今后做侦查工作时，枪就软了，刀刃就没了，打🗳击就谈不上了。”许文🤥有当时这么说。20多年后，他因受贿罪获刑。

　　《中国新闻周刊》2025年第27期

　　声明：刊用《中国新闻周刊》稿件务📊经书面授权

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中新网8月18日电 据最高人民法🚝院微信公众号消息，为集中体现人🎽民法院通过监督、纠正违法行政强👥制行为，依👧法保护市场主体财😡产权和其他合法权益的司法🕳实践和成效，进一步防止同类🍇行政违法情😏形的发生，最高人民法院分两❗批发布涉企💹行政强制典型案例。本次发布的💞第二批5个案例，重点🛋体现涉企行政强制案件中，人民法🎷院通过依法作出有利于实质🌒化解行政争议📸的裁判，加大行政案件调解工🐉作力度，多措并😩举增强涉企行政争议化解实效，以确🖥保党中央对民营经济🥂发展的决策部署落到实处。涉企行政强制🛤典型案例(第二批)　　一、某中🚓药材行诉湖南省湘潭市市场监🍀督管理局🍁扣押财物及行政赔偿案　　二、某🔖塑料制品厂诉河南省武陟🛢县詹店镇人🌶民政府责令改正、查封设施案　　三、某传🎰媒有限公司诉江苏省淮安市🏹清江浦区综合🎛行政执法局强制拆🌇除设施及行政赔偿案　　四、某文化传播♍公司诉甘肃省定西市📡安定区⛪住房和城乡建设局强制🌕拆除设施案　　五、山东省东营市🍅河口区市场监督管理🦍局申🍳请强制执行某润滑油科🍅技有限公司案一、某中🌉药材行诉湖南省湘潭市🕎市场监督💖管理局扣押财物及行政赔偿案😫　　(一)基本案情　　2021年6月29日，湘潭市市场监督管🎭理局(以下简称🥝湘潭市监局)对某中药材行进行检查👡时，发现其在🔤无药品经营许可证、医疗机构执业许可证、医疗机构制剂🏾许可证，亦未委托配🤕置制剂的情况下，预先大量配置无患🐏者的处方药并用🐥于销售的违法行为。湘潭市监🔦局对相关物品予以扣🤖押并送至专🍔业机构检测，后依🥘据检测结果认为某⬅中药材行涉嫌经营假药，遂向公安机关移🦅送⭕了涉嫌犯罪线索，但未🤓将扣押的药品移交。同年11月1日，湘潭市监🥜局再次对该药材行进行现场检查，扣押同类药品并制作了《实施行政强🔴制措施决定书》；其后于同年12月1日🔱决定对两次扣押药品再延🙏长扣押期限三十日，但直至2023年3月一直未予返还。某中药材行⛺不服诉至人民法院，请求判✏决确认湘潭市监局的扣😽押行为违法，并返还被扣押🤙的药品。　　(二)裁判结果　　湘潭市雨🎪湖区人民法院一审认为，湘潭🐐市监局在延长扣押💶期限届满后仍未作出处理，长期扣押涉案物品🧕远远超出法定扣押😂期限，违反了《中华人民共和国🕐行政强制法》第27条的规定，构成违法；由于涉案财物部分属🥘于药品，湘潭市监局送检后检🎆测出了🏤非法添加化学成分，可能涉及公众身体📡健康和用🕖药安全，为坚持风险管理，落实严格的监管制度，由行政机关制👷定方案作出😮妥善处理更为适宜，故判🌶决确认湘潭市监局扣押行为🌼违法，并责令🏞采取补救措施。某中药材行🤤上诉后，湘潭市中🛷级人民法院二审以相同🍬理由判🐉决驳回上诉、维持原判。　　(三)典型意义　　“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”，是习近平🤾总书记对加强食💧品药品安全监管的重📙要指示。各级人民💪法院务必要严格落实，有效监督🍴相关部门依法履职，切🐔实维护人民群众生命健康权⏺益。本案中，湘潭市监局依🥣法决🔅定扣押违规药品，但扣押时间明🕚显超出法定期限，人民法院⚾依法判决确认违法理据充🏚分；而在对涉案药品📿的后续处置、某中药材♏行行为的性质尚🌝无定论的情形下，不🕴判决行政机关返还药品、而是责令👸采取补救措施，亦符😨合保护公众用药🌾安全的需要。本案判决既压👲实了行政不作为、乱作为的法律责🔡任，支持🌏了企业的合理诉求；也对药品监管部门的🕓专业判断和💛执法权给予了充分尊重，兼顾了企业合🍐法权益⏫和社会公共利益。从后续情况看，双方当📸事人最终达成和解意向，湘潭市监局😫销毁了部分🏅已发霉药品，某中药材行加强了😸自身整改，当地政府也🐾允许其参与当❄地大型中药材产业园的建设💓和经营，纠纷处理📴取得双赢多赢共赢的效果🔑。二、某塑料🚺制品厂诉河南省🐦武陟县詹店镇人民🏵政府责令改正、查封设施案　　(一)基本案情　　某塑料制品厂(以下简称某塑料厂)于2014年4月14日注册成立，经营范围为😍塑料制品来料加工、销售。2022年8月10日，武陟县🙊詹店镇消防安全服务中心(以下简称镇消💲防中心)在消防检查时发🍞现，某塑料厂存🔆在灭火器过期、线路未穿管、无烟雾报警器等🈺消防隐患和违法🛡行为，遂下达《消防隐患责令改正通知书》，责令停业整改。同日，镇消防中心工作人员🌴还📖在某塑料厂电表盒外部🏙粘贴了封条。其后该厂被迫😷停电、生产经营中断。该厂不服诉至🕎人民法院，请求⏩判决撤销上述《消防🌒隐患责令改正通知书》，责令镇消防🖍中心停止查封行为。　　(二)裁判结果　　武陟☝县人民法院一审认为，镇消防中🐕心属于武陟县詹店镇人民政府(以下简称镇✨政府)的内设机构，不能以自己🚞的名义作出行政行为，应由镇政府承担法🈁律责任。涉案《消防隐🚥患责令改正通知书》名为责令改正，实为停业整改，未给予某塑料厂自行改👭正的机会，也未告🎭知该厂享有陈述、申辩等权利，程序违法。考虑到该🎠厂确实存在违反消防法规🉐定的行为，一审判决确🦓认涉案《消防隐患💱责令改正通知书》及查🍲封某塑料厂电表箱的行为违法，驳回某塑料厂的其他🐘诉讼请求。该厂上诉后，焦💼作市中级人民法院二审认为，行政诉讼法第75条规定，行🏉政行为有实施主体不具有🔭行政主体资格或🚯者没有依据等重大且明⛺显违法情形，原告申📋请确认行政行为无效的，人民法院判决确认无效😗。镇消防🦆中心作为镇政府的内设机构并不具🎞有相应🌛的执法主体资格，其要求企业停业💮整改也缺乏法律依据，构成重大且明🏁显违法，故判🌰决撤销一审判决，确认涉案《消防隐📶患责令改正通知书》及查封🏡电表箱的行为无效。　　(三)典型意义　　行政强制措施🔼相较其他🛀行政行为，对行政相对人🎱合法权益的影🦃响更大且具有即时性，因此，法律对行政强制🤣措施实施主体🍔的规定更加严格。行政强制法第17条第1款规定，行政强制措施由🌶法律、法规规定的行🧚政机关在法定职🦎权范围内实施。行政强制措🍈施权不得委托。行政机关应当🎙严格依照法🐯律规定行使职权，而不能⏭为规避责任随🕝意扩大相关内设机🌍构或临时机构的职权范围，或者违反法律🏛规定委托实施强制措施。本案中，人🌃民法院明确认定，镇消防中心🕔系镇政府的内设机构，不具有行🔛政主体资格，其以自⬇己名义责令停业整改及🍫实施查封行为，没有法律规范依🖲据，故确认🍨其作出的通知书及查封行为无👫效。且即便🌏镇政府自身，也缺🐶乏消防管理领域🍿针对企业财产的查🗒封权乃至责令关闭、停业整改的处👭罚权。本案二审判决♉有利于监督行政执法部🦈门依法保护各类经营主🐘体产权和自主🌟经营权，为其营造稳定的🛍发展环境。另从后续🚕了解情况看，某塑料厂的相关损🌯失已另案依法获得赔🤕偿，纠纷得以实🔫质性解决。三、某传媒有限公🤺司诉江苏省淮安市清江浦区🐼综合行🍻政执法局强制♈拆除设施及行政赔偿案　　(一)基本案情　　2018年6月20日，淮安市清江🛵浦区综合行政执法局(以下简称区综📝合执法局)向某传媒㊙有限公司(以下简称某💠传媒公司)颁发许可证，同意其设置楼顶😠广告牌，有效期自2018年6月20日至2022年6月19日。此后，某🎇传媒公司与多家公司签🎃订户外广告制作发布合同，约定由该公🈳司制作并发布广告。2020年5月，当地🎩为创建全国文明城市，发文要求拆除清江💞浦区楼顶❕商业广告牌。2020年5月15日，区综合执法局🥛对某传媒公司作出公告，决定撤🏯回前述广告许可证。某传媒公司以其😴针对🔬上述公告已向人民法院提起行政🌚诉讼为由，向区综🎾合执法局申请暂缓拆除🦇广告牌。2020年6月10日，区综🍅合执法局将某🍒传媒公司设置的楼顶广告牌强🌲制拆除。2021年3月24日，另案生效⏳判决撤销了♓区综合执法局作🥠出的前述公告中关于撤回行🌗政许可的内容。某传媒公司🗯对前述强拆行为不🍟服诉至人民法院，请求判决确认区综🤶合执法局强拆行🍭为违法、对广告🕒牌恢复原状，并赔偿其因此产🆗生的🈸违约责任以及广告牌📘被拆除期间的经营利润等损失🌈。　　(二)裁判结果　　淮安市清江浦区人🌼民法院一审认为，根据行政强制法🛴第35条、第36条、第37条的规定，行政机关强⚫制执行前应当履行催告、听取陈述申辩、作出👰强制执行决定等法定程序。本案中，区🍆综合执法局强制拆🛤除某传媒公司楼顶广告牌，未履行上述🆑法定程序，其强拆行为违✳法。为营造清朗🏓城市公共空间、消除安全隐患，当地对辖区内广💷告设置布局➡进行调整，不再保留楼💙顶商业广告，故某传媒公司📍要求对广告〰牌恢复原状的诉请，客观上不具有可🛀能性。但强拆🔰行为导致某传媒公司的合🎵法权益受损，区综合执法🍢局应当承担赔偿责任。因此，一审判决确认区综👖合执法局强制拆🛃除广告牌行为违法，并赔偿某Ⓜ传媒公司因强拆导🚁致的广告经营收入、广📜告牌拆除后的残余价值损失，以及合🕠法许可被撤😺回后应当给予的合理补偿。该公司上诉后，淮安市中级人😫民法院😻二审以相同理由判决🕝驳回上诉、维持原判。　　(三)典型意义　　政务诚信是⤴优化营商环境的重要🙆基石，深化政务🐴信用建设对行政机关实施行政许可和行🈶政强制提出了😊更高的要求。行政许可作为一🖐种🌕授益性行政行为，行政机关不得擅自✳改变已经生效的行政许可，确因客观情况📝发生重大变化，为了公共利🗳益的需要而撤回已⭕经生效的行政许可的，应当依法给予补偿；更不🚲应在未依法履行补偿职责的情🚦况🔄下即迳行实施强制拆除。本案中，区综合执法局基于💯公共利益的需要决定⛩撤回许可，但🚊未依法给予企业补偿，且属🎰于违反法定程序实施拆除，人民法💉院依法判决确认该强制🖖拆除广👀告牌行为违法📘并责令赔偿损失，切实保护了😯某传媒公司的合法权益。为实现案件争👥议一次性、实质性解决，人民法院作出赔偿😀判决的同时，一并🥒考虑并处理了涉案补偿问题，有效避免了“一事多案”等问题。四、某文化传播公司诉甘👔肃省定西市安定区住房和🍢城🐎乡建设局强制拆除设施案　　(一)基本案情　　2013年4月8日，某文化传播有限公司(以下简称某传📎播公司)与定西市公路运🔅输管理局(以下简称市🚫公路局)签订《定西市区公交站亭建🚠设使用协议》，约定由该公司🛠投资5523100元，修建定西城区50座公交站亭及🏘站牌并取得上述站💜亭独家经营权，期限25年(含建设期1年)。某传播公司🔀先后于2015年、2018年分两批共建成公👁交站亭39座、站牌124块，均投入使用。2018年8月10日，定西市人民政🦍府召开专题会议，决定由市公😞路局负责交通站🦂点完善等工作，定西市🖖安定区相关部门以及某📴传播公司等企业做好配合。该公司🍦与有关单位签订协议承建、管理定西市民✈主路以北至定西经济开🙂发区的新城区公交站牌。2022年7月15日，定西市安定🏞区住房和城乡建设局(以下简称区住建局)向某传播公司🌘发送《责令改🤛正违法行为通知书》，以“未经依🧑法审批在定西🎯市区设置的所有公交车候车😮亭不符合规🎻范和标准，年久失修、影响市容市貌👲和行人正常通行”为由，限期5个工作日🏯内自行拆除，否则将依法强🕙制拆除。因🍝该公司未实施拆除，区住建局💙于同年7月21日强制🥅拆除公交站亭39个及站牌124块。该公司不服诉至人🔋民法院，请求判决确认区📱住建🐐局的强制拆除行为违法。　　(二)裁判结果　　渭源🎀县人民法院一审认为，某传播🌼公司经定西市相关部门同意，签订协🐠议后修建涉案公交站亭及站牌，已取得特许经营🤡权，建成后运营多年，相关部🚿门并未对是否💺批准及是否符合规范及标🏣准提出异议。区住建🍚局以其未经审批且不符🚴合规范和标准，影响行人正常通行为由，作出责令限期拆除💱的通知，没有事实根据🥖和法律依据；该局进而在🌆没有依法补偿，未履行催告及作🕝出强制拆除决🚠定的情况下，强🆔制拆除涉案设施，不符合法定程序，故一审判决确认🐳区住建局强制拆🐰除涉案公交站亭🐁及站牌的行为违法。双方当事人🐊均未上诉。　　(三)典型意义　　民营企业🐥的信赖利益保护㊗关乎企业发展信心。根据信赖利益保护📖的原则，除非涉🔴及公共利益，行政机🌠关一般不得擅自改😼变授益性行政行为；如果确实🐆出于公共利益需要而收⏱回该项权利，也应当📙依法弥补受益行政相对人🙊的信赖利益损失。无视🛀信赖利益的保护直接👧实施行政强制行为可能构🍢成违法。本案中，某传播公司与🚙市公路局签订协议🤾，投资修🏽建公交站亭及站牌，并实际📆运营多年，区住建局😁即便认为未经🎤其审批且不符合规范和标准，也应🏆当遵循法定程序作出处理，充分🗯考虑在先行政行🔇为所形成的信赖利益保护；人民法院针对区💗住建局在未依法补偿、未履行催告、未作出决定情形🔂下实🙅施的强拆行为，明确指出问题、判决确认违法，不仅维护了某传播公🖐司合法权益，还有利于促💬推地方政府及其🤼部门统筹政策制定与执行，健🌩全协调配合机制，稳定经🛏营主体预期，切实优化营Ⓜ商环境。在后续行政赔偿🤚案件中，某🥝传播公司的合法财产诉求获得🐩了人民👴法院的有力支持，争议得以最🐴终化解。五、山东省👉东营市河口区市🔞场监督管理局申请强制🚗执行某润滑油科🖲技有限公司案　　(一)基本案情　　某润滑油科技有⛸限公司(以下简称某润滑🕷油公司)成立于2022年10月，属于小微企业。2022年12月至2023年5月，该公司在公司⏩网站宣传🚐页面自称是一家“专业从事润滑油脂产品研📄发生产和销售、服务🌓的高新技术企业”。东营市河口🕦区市场监督管理局(以下🎞简称区市监局)执法人♿员接到有关该公司涉嫌“虚假宣传”举报后，经核查相关事实🆎，检索“高新技术⛸企业认定管理工作网”并经东营市🏪河口区科技局确认，认定该公🏃司并非高新技术企业。其后，该公司认识到🥄错误后及时删🔦除了网站上的不实内🤞容。区市监局于2023年6月以该公司🥍违反反不正🎰当竞争法第8条第1款的规定，但鉴于能⛸主动消除危害后果可予以减🚗轻处罚为由，决定罚款2万元。某润滑🌠油公司收到行政处罚决定后，在法定期限内未申🚧请复议🐨和提起诉讼，也未履行🧠缴纳罚款义务。区市监局经依法催告后，申请人民法院🔘强制执行该处罚决定。　　(二)裁判结果　　东营市河🛢口区人民法院在审查过程😵中，向区市🐽监局发出司法建议，依据行🎦政处罚法第33条第1款、第3款有关不予🔥行政处罚🎂情形的规定，建议该局对某🛑润滑油公🥛司不予行政处罚；同时通过教育、督促等方式对该🚡公司加强指导，助力小🔸微企业健康成长。区市监局⭕接受了司法建议，主动撤回强制执行申请💙，人民法院🥡裁定准予撤回。其后，区市🎃监局作出不予行政处📷罚决定书，指导该🥋公司重视对相关法律法规的🚶学习，落实企业主🏴体责任，避免再次违法。　　(三)典型意义　　根据行政处罚法、行政强制☔法和行政诉讼法的规定🔴，行政机😳关申请人民法院强🧖制执行行政行为的，尽管🖌相对人对该行为未🎵申请复议或者提起诉讼，但人民法院仍😏应当进行合法性审🀄查。对中小企业实施🚔行政🛸处罚和行政强制，尤其要遵循适当🐕性原则的要求，坚持处罚与教育相结💆合，实现“惩前毖后”“治病救人”。本案中，某润滑油公司成立不到半年，从被人举报🛥虚假宣传之日至区市监❄局处罚之💦时尚未正式开展生产经营，且该企业官网浏览人数极少，同时考虑到在🤧企业尚未获🐉得收益的情况下，若裁定准予强制👦执行涉案处罚决🥛定会对企业后🎁续发展产生较大🦅负面影响。人民法🔬院据此通过司法建议方式，联动区市监🧗局对该公司不予行政处罚；同时通过教育、督促🎣等方式对其加强指导，助力🤟小微企业健康成长。区市🗜监局接受了司法建议，促成本案依法妥💛善处理，实现了政治效果、社会📂效果和法律效果的有机统一。【短剧平🌫台竞争加剧】2025年08月上映的《a级黄色绿象》引发争议，片尾大量爱🎾田樱ed2k彩💸蛋疑似为真实偷拍片段，秦奇电子打🖌标设备有限公🤥司声明影片已过审，但🤙评论区依旧分歧明显。8月15日晚，在浙江省金华市婺城💳区人民广场，为期一个月的“婺必有V”广场夏夜音🆗乐季热力开幕，旨在♒通过音乐演出、美食市集、水上乐园等多元🕣业态联动，丰富市🧞民夜生活体验，激活城市👘夜间活力。图为临近傍晚，小朋友在现场嬉水😌。胡肖飞 摄 8月15日晚，在🏯浙江省金华市婺城区人民广场，为期一个月的“婺必有V”广场夏夜🔡音乐季热力开幕，旨在通过音乐演出、美食市集、水上乐园等多元业态😢联动，丰富市民夜生🥑活体验，激活城市夜🌡间活力。图为演出现场。胡肖飞 摄8月15日晚，在浙江省金华🎧市婺城区人🎵民广场，为期一个月的“婺必有V”广场夏夜音乐🍅季热力开幕，旨在通过音乐演出、美食市集、水上乐园等🕜多元业态联动，丰富市民夜生活体🈸验，激活🖖城市夜间活力。图为观🔥众观看演出。胡肖飞 摄8月15日晚，在浙江省金华市🍦婺城区🎣人民广场，为期一个月的“婺必有V”广场夏🍄夜音乐季热力开幕，旨在通过音乐演出、美食市集、水上乐园😌等多元业态联动，丰富🎏市民夜生活体验，激🙈活城市夜间活力。图为🕍市民参与娱乐项目。胡肖飞 摄8月15日晚，在浙江省金华市婺城🚦区人民广场，为期一个月的“婺必有V”广场夏夜音乐季热力开🛹幕，旨在通📰过音乐演出、美食市集、水上乐园等多元业📑态联动，丰富🏠市民夜生活体验，激🌘活城市夜间活力。图为小⬜朋友和家长在现场开心合影。胡肖飞 摄8月15日晚，在浙📚江省金华市婺城区人民广场，为期一个月的“婺必有V”广场夏夜音乐🍩季热力开幕，旨在通过🏯音乐演出、美食市集、水上乐园等多💼元业态联动，丰富市民夜生活体👹验，激🚸活城市夜间活力。图为航拍灯⛰光绚烂的活动现场。(无人机照片)胡肖飞 摄8月15日晚，在浙江省🗜金华市婺城区人民广场，为期一个月的“婺必有V”广⛪场夏夜音乐季热力开幕，旨在通👠过音乐演出、美食市集、水上乐园等多元业态联动，丰富市😖民夜生活体验，激活城市🔃夜间活力。图为航拍活动现场。(无人机照片)胡肖飞 摄用高效的平🕸台应用重构6房间视频直播间下🗯载：秦奇🎇电子打标设备有限公🚗司在三阳港镇建成反☔乌托邦试验场中新🥅网北京8月1日电 (王朝东 陈建新)第六届民营经🎣济法治建设大会7月31日以线上线下结合⛰形式在北京举行。　　会上发布了“2025推进民🛍营经济法治建设十大实事”、依法平等🛎保护民营经济合😨法权益研究报告(2025)以及🧘依法平等保护民营企🚪业和企业家合法权益🔋系列典型案例等。　　全国政协副🙆主席、全国工商联主席💅高云龙指出，要在政策😪指引下强信心稳预期，引导🤘广大民营经济人士😠坚定做中国特色社会主🕠义的建设者、中国式现代化的促进者。要在法律实施中强保🐱障促发展，扎扎实实落实促🕙进民营经济发展⏯的政策措施，协力依法保护民营企业😸和企业家合法权益。要在法治轨🎙道上强基础争一流，激发企业发展内生💤动力，自觉诚信守法经营，完善内部治理和🚌管理制度，加大自主创新，保障员工权益，坚定不移走企♏业治理现代化之路。　　最高人😟民法院审判委员会副部级专职🧐委员刘贵祥表示，围绕贯彻落实习近✌平总书记重要🕺讲话精神、贯彻实施民营经📪济促进法，最高人民法院研💳究制定25项具体措施，发布🦏了一批典型案例、参考案例，希望能与有关🕊方面携手抓好落实。人民🕥法院要立足审判职能，依法审理涉企🚟案件，扎实开展🛒规范涉企执法🗿司法专项行动，推动党中央⏹各项政策落地、落细、落实，帮助企业排忧解难。　　最高人民检察🐒院党组成员、副🗜检察长葛晓燕表示，检察机🐕关将依法落实民营经济🔚促进法，依法对侵犯各💓种所有制经济产权🆒和合法利益🐏的行为实行同责🔙同罪同罚，坚决维🥪护社会主义市场经济秩序。积极参与💘规范涉企执法司法专项🙇监督，部署开展好违规🤣异地执法和👮趋利性执法司法监督，综合运用“四大检察”，依法保护各类经营🐴主体合法权益。持续🔺凝聚法治合力，加强与工商联、其😊他执法司法机关协作配合，高质⤴效办好每一个涉企案件，共同🎪护航民营经济高质量发展。　　司法部党组成员、副部长武增表示，司法部立足立法、行政执法、法律服务、普法、涉外法治等🌘职能，推动民营经济促🍐进法等♿法律法规制定出台，统筹推进规范涉🏹企行政执法专项⬛行动，组建“一带一路”法律服务联盟，全面提升涉企法📍律服务水平。下一步，司法部将深入💼贯彻落实党中央、国务院决策部🚏署，进🚽一步健全完善涉及民营🔠经济法律法规制度体系，全面推进🧠严格规范公正文明执法，汇聚全链条法🤑律服务资源，为民营经济发展提📐供坚实法治保障。　　中国法学会党组书🤤记、常务副会长王洪祥提出，民营经济促进法🦍是我国第一部🕤专门关于民营经济发展🛐的基础性法律，在我国民🔌营经济发展历程🏽中具有里程碑意义。中国法学会要发挥全面😾依法治国的“智囊团”“思想库”“人才库”作用，积极服务科学🔎决策和民营经济法🤼治建设实践。要扎🦗实做好法学会基层服务📗站点工作，以高质量法律服务⚾保障和促进民🥂营经济高质量发展💥。　　会上，全国工商联咨询🎲委员会委员、传化集团有⭕限公司董事📻长徐冠巨宣读了“完善企业治理 坚定走🐩高质量发展之路——建立完善🎆中国特色现代企业制度”倡议书。全国工商联副主席、安踏集团董🧙事局主席丁世忠，中国民间商会副会长㊙、小米科技有🤜限责任公司董事长📄雷军作了交流发言。(完)

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（青岛日报／观海新闻记者 愛內梨花）