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　　中新网福州7月22日电 (记者 龙敏)今年上半年，福建省经济运⚓行总体平稳、稳中有进。福建省统计局22日通报，根据地区生产总值❤统一核算结果，上半年全🔆省地区生产总值27996.57亿元(人民币，下同)，按可比价格计算，同比增长5.7%。

　　其中，第一产业增加值😶为1254.70亿元，同比增长3.3%；第二产业增加值⛪为11886.64亿元，同比增长6.7%；第三🧥产业增加值为14855.23亿元，同比增长5.0%。

　　今年上半年，福建👚省规模以上工业🏗增加值同比增长8.7%，增幅比一㊙季度提高0.3个百分点。尤其是，民营经济支撑有力，今年上半年，福建规模以上🕚民营工业增加值增🤗长10.0%，对规模以上工业增长的🎧贡献率达72.8%。

　　福建省是外贸大省。今年上半年，福建省货物📮进出口总额9200.19亿元，同比下降7.4%，降幅比一季😠度收窄4.4个百分点。其中，出口5644.95亿元，同比下降7.6%，比一季度收窄5.7个百分点。

　　福建省统🎭计局相关负责人指出，今年上半🛹年全省经😘济运行总体平稳，延续向♋新向好态势，政策持续发力显效，高🏕质量发展扎实推进。但当前外🔓部不稳定不确定因🥒素仍然较多，国内有效需求不足，经济持续回👮升向好的基础仍🧒需巩固；下阶段💯将积极应对困难挑战，做实做优新增长点支撑，持🥏续推动全省经济平👲稳健康发展。(完)

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中方：愿根据🐿当事方意愿，继续为📈乌克兰危机政治解决发挥🤣建设性作用

中新社柏林8月21日电(记者 马秀秀)德国联邦检察院当🧤地时间21日发布通报称，根据德国联邦最🆕高法🎾院调查法官签发的欧洲逮捕令，意大🈺利警方在意大利里米尼省逮捕👯了一名涉嫌参与“北溪”天然气管道爆炸事件的🎠乌克兰籍男子。　　通报称，该男子名为谢🏨尔吉·K(Serhii K)，被认为是此次🐩爆炸事件的协调人之一。他被指🥊控的罪名包括共同⛏制造爆炸、从事危害宪制秩♑序的破坏㊙活动以及破坏建筑设施。该男子将🎦由意大利移交德国，接受联邦最高法院🐛调查法官审讯。　　通报援引逮捕令内容称，谢尔吉·K与团伙成员于2022年9月🎋在波罗的海博恩霍🌵尔姆岛附近的“北溪1号”和“北溪2号”天然🛹气管道上安置了爆炸装置。相关🤜人员从德国罗斯托克出发，使用🎫一艘借助伪造身份文件🉐租赁的帆船，将爆炸物运💗往事发海域。爆炸装置于2022年9月26日引爆，两条管道因此遭🐰受严重破坏。　　“北溪”天然气管道东起💮俄罗斯，经波罗🌮的海海底通往德国。2022年9月26日，位于瑞典😎和丹麦附近海域的管🤞道发生爆炸，泄漏大量天然气。调查发现，4条管道中的3条发生泄漏，共有4个泄漏点。事发后，丹麦、瑞典和德🌈国分别启动调查。2024年2月，瑞典、丹麦🎱相继宣布结束调查，德国🛷方面仍在继续。(完)【欧美成🦓人风格对比】泷🌏田洋二郎导演新片《AI乱象治理 要“打假”也要能“辨真”》突破琪琪手🥢机在线看视频话题，带你进入有码“换脸诈骗”黑市，揭秘全年365部精选推荐“1000余受害者”真实案例，聚焦视频🔯黑屏无法加载“身份盗用”，禺叉电子科技经🥀销部限时开放，注册即送无🍿码片单赠送举报指南，快来👭看片不迷路快来观看和转发。目 录　　前 言　　第一章 南海诸岛🐌归属中国是战后国际秩序🥓的重要内容　　一、战后国际🚘秩序明确南海岛屿领土🌒归属中国　　二、中国收复南海诸🕊岛是国际法赋🎇予反法西斯侵略🤾战胜国的权利　　三、中国依法恢复行😗使南海诸岛主权🌤得到国际承认　　第二章 部🏑分声索国升级南海争端挑🗽战战后国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵犯中🌜国领土主权　　二、加快油气探采：部分声索🈴国掠夺南海自然资源　　三、挑战正常维权：部分声索国不断🤨挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部📭分声索国搬弄是非混淆视听　　五、推动国内立法：部分声索国挟仲裁案💤谋取更大利益　　第三章 中国对南海诸岛的主权和🍥在南海的相关权益🙊绵延千年　　一、历历可考🔖的发现命名确定中国在🎴南海的历史性权利　　二、跨越千年🔱的开发经营彰显中国在南🐼海的历史🍘性权利　　三、绵🎛延不断的有效管辖巩固中国🚡在南海的历史性权利🔵　　第四章 中国在南海的领土🍦主权和海洋👝权益拥有坚实法理依据　　一、中国人🚘最早发现和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现👔和先占取得领土主权”原则　　二、中国对南海🥃诸岛的主💊权主张获得广🐀泛的国际承认，符合国际法有🎦关领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律宾等域内国家⌚以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相🔩关原则　　四、中国主🚦张在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在南海的历⏲史性权💫利受到国际法保护　　结 语　　编写说明与致♒谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳☝光再次普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明确规定，收复南海诸岛。　　日本在侵华🐰战争期间曾非🤯法侵占中国南海诸岛，中国人民🏞对此进行了英勇抵抗，并在斗争中承🤴继先人对南海📆诸岛的开发与管辖。　　随着世🐾界反法西斯战争和中国人民抗日战🏻争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须将所窃🅰取的中国领土👈归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣言之条🛣件必将实施”。　　南海诸岛回归中国，是“二战”后国际秩序和相🍺关领土安排的💣一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国🎇对南沙群岛的主权，就是对“二战”后国际🗺秩序的否定，就是对国👜际法的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人民在南海的🎪活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开发利💆用南海🍼诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效🧡地对南海诸岛及🍘相关海域行使主权和管辖。中国📸对南海诸岛的主权和⏸在南海的相关权益，是在漫长的🐪历史过程中确立的，具有充分的历⬆史和法理依据。　　中国在🦋南海的主权和相关权益， “二战”结束❕后的数十年间没有任何国家提出👚异议。　　而如今，本是商舟渔👛船自由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法💸闯入中国南😐沙部分岛礁附近空域，1架C-208型机非法闯入中🏒国黄岩岛领空。菲C-208型机多次擅⏪自改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近🔉距穿越中国在空中正🍎常巡逻直升机的高度层，险些引发海空🎙不测事件。　　这样的😔冲突屡屡在南海发生，已近乎成为常态。曾经长🎸期平静的南海，变得越来越不平静了。　　随着美国✡纠集盟伴国家对中国实施➿战略遏制，菲律宾等部分📴声索国与域外大国🧗内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充斥冲突对抗的🏣地缘政治竞技场，南海争端朝🎳着扩大化、国际化、复杂👊化方向发展。　　中国政🎟府一贯坚持与有关的当事🌳国在尊重历史🐑事实的基础上，根据国际法，通过谈判协商解决💏领土主权重Ⓜ叠的争议。中国和越南通过谈判协🍎商划定了两国在北部湾🕙的海上界线，这是中国奉行⛱独立自主的外交政策、睦邻友好的周🚺边外交政策，以及🚬践行国际法、维护国👻际法最好的例证。　　中国🧓在南海问题上的🏿立场是一贯的、明确的。中国始终坚🅿持通过谈判协商和平解🍆决争议，通过制定🤬规则和建立机制来管控争👵议。这是➕中国对国际法和国际关💚系基本准则的最大坚守🏜，是中国🧝践行国际法治的成功实践，也是管控和化解南🛵海问题的🥁必由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中华民族💃海洋文明的生动见证。海洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国📐将继续秉持“海洋⤴命运共同体”理念，做海洋和平的🍝维护者、海洋秩🍯序的建设者、海洋合作的推👲动者、海洋发展的贡献者📖，让南🔭海成为造福地区各🌻国人民的和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海🤳诸岛归属中国是战后国际🗽秩序的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中国人民抗🔂日战争暨世界反法西斯🛬战争胜利80周年。80年前，作为战后🎋国际秩序🥩与世界格局的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定🍅战后国际秩序的国际🕣法律文件，恢复对南海诸👙岛行使主权。　　这是对日本军国主🏍义和西方殖😅民主义以非法方🛥式侵占中国领土的全面否定，是对中国享有🗺南海诸岛主权与海洋🆒权益的尊重与确认。　　1945年，中国人👇民在经历了14年浴血奋战，付出3500多万军😊民伤亡的巨大民族牺牲后，与世界人🔼民共同取得⏰了世界反法西斯战争的胜利。作为“二战”胜利的决定💙性国家和战后⏮国际秩序的奠基者，中国对南海诸🕙岛拥有主权本身就🧔是战🙈后国际秩序和相关领土🕛安排的一部分。　　一、战后国际🌎秩序明确南海岛屿🌙领土归属中国　　在中国♏三沙市永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的石碑朝着大🚂海，历经70多年的洗礼，如今🃏依然庄重醒目。石碑正面上书🎞四个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌刻着： “海军收复西沙群岛💧纪念碑💦中华民国三十五年十一月二十🔺四日张君然立。”　　这座石碑定格🧟了中国在“二战”后依法恢复对南🕠海🐴诸岛行使主权的历史瞬间。1946年11月，中国广东省政府受命🏉组织力量南下接🎂收被日军侵占🍪的西沙群岛与南沙群岛。11月24日、12月12日，中国政🥅府工作人员分别完成🌸接收进驻西沙、南沙群岛，并在岛屿重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝的南海深处🙌向全世界宣告中国对⤵西沙、南🅾沙群岛的领土主权。　　恢复中国对南🐝海诸岛主权，是战后国际📮秩序不可分割🚱的组成部分。如何处🏐置日本在二战中非法侵占的他👽国领土，对实现战后亚🌊太地区和平稳🍆定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文件对🚗于被日侵🎈占的他国领土的处理原则和📏基本方针作🆎出了制度性安排。　　1943年11月，中国、美🏽国和英国三国政府首⛩脑在埃及首都开罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺🚊日本自从一九一四年第一⛳次世界大战开始后⛏在太平洋上所夺得或🐳占领之一切岛屿；在使日本所窃🥤取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本以🎡武力或贪欲所攫取🦓之土地，亦务🏁将日本驱逐出境”。1945年7月，在世界反法西🌖斯战争即将全面胜利Ⓜ之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗♓宣言之条件必将实施，而日💼本之主权必将限于本州、北海道、九州、四国及💽吾人所决定其可以🍣领有之小岛在内”。　　日本宣布无条件👃投降后，侵占西沙群岛、南沙群岛🈺的日本驻军撤退到海南⏲榆林港，向驻扎⛏在此的中国驻军投降。　　二、中🛑国收复南海诸岛是国际🚓法赋予反法西📑斯侵略战胜国的权利　　中国人民抗🦒日战争是世界反法西斯🍕战争的重要组成部分。中国战场是反抗🎦日本法西🧖斯侵略的主战场，也是世界反法西🐀斯战💊争的东方主战场。中国🎵人民的抗战，大量🗣消耗和削弱了日本军国主🏜义的战争实力，长期打击并牵制了日本🐴大部分陆🎾军和大量海军，使🕕日军未能轻易冒险北🕺进或南下，从而减💅轻了苏联和美、英等国的压力。太平洋战🏇争爆发后，中国🕢战场继续吸引和滞留🥔日本陆军的主要兵力。“二战”时期，美国与日🐴本还在南沙群岛附近海域🤵进行过🧦激烈的海空战斗。　　中国😊收回南海诸岛🐾主权是反法西斯侵略胜利的正当权🈲益。中国战场是👡世界反🌏法西斯战争的东方主战场。抗日战争开💄始时间最早，持续时间最长，抗🦒击和消灭日军最多，付出代价最大，对彻底战胜日本🥗法西🦆斯起到了决定性作用。在日本战略进攻、中国战略防御期间，中日双方投入🚡总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入战争的中💢国人口达4亿之多。中国为世界反法🐷西斯战争的胜利作出🕓了重大贡献，付出🖋了巨大牺牲，依据国际法完全🏯有资格要求归还被🏻非法占领的领土。　　中国收回南海诸🕒岛主权符合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时占领不🐐构成领土主权的转移， 非法侵占他国📫领土必须“物归原主”。作为世界反💪法西斯战争的战胜国，中⏱国享有收回被日🥑本非法侵占的领土的权利。西沙群岛、南沙群岛在🕍被日本入侵占领前属🏗于中国。日本📐战败投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收回南海🏔诸岛主权得到🙍国际条约确认。旨在解决战后日本🛂作为战败国的领🔞土及国际地位问题的“旧金山对日和🥠平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝鲜半🕹岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西👳沙群岛等岛屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃对南沙⬅群岛与西沙✈群岛之所有权利、名誉与请求权”。　　中国是日本军国主义📅战🉐争罪行的最大受害国和第🕔二次世界大战的四大🌶战胜国之一，中华🛩人民共和国却未🏠被邀请出席旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人民🎷共和国中央人民政府外交🐞部部长周恩🆑来关于美英对日和约草案及🍾旧金山会议的声明》，宣布🏣包括南沙群岛在内的南海诸😂岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规定日🕰本放弃对南海🈯有关岛屿的一切权🕹利却不提归还主权问题，重🈷申有关岛屿在日本投降后“已为当时中🗝国政府全部接收”，中华人民共和⚽国在有关岛屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政府正式表示🆕放弃对台湾、澎湖列岛以及南✔沙群岛、西🌓沙群岛之一切权利与要求。同年，由时任⛷日本外务大臣冈崎胜男亲笔签🕙字推荐的《标准🐇世界地图集》第十五图《东南亚图》，把和约规定日🥀本必须放弃的西沙、南沙群岛及东沙、中沙群岛全部标绘属于中👐国。1972年，在《中💹华人民共和国政府与日本国📁政府联合声明》中，日本重申🚉坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次确认了南🚎海诸岛属于中🌐国的事实。　　三、中国依法🕢恢复行使南海诸岛主权🤐得到国际承认　　1946年5月23日，中♿国政府派出海军抵🆘达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个🔷排登岛驻守。同年11月24日进驻西沙群🔠岛永兴岛。12月12日南沙群岛🗓接收人员在太平岛举行接收南沙群🥣岛升旗典礼。自此中国完成⛓了南海🥂诸岛的收复工作，并在岛🕗上派兵驻守，设立了各类军事、民事设施，从法律和👚事实上恢复了💰对南海诸岛行使主权。　　主要大国⏺认可中国对南海✖诸岛恢复行使主权。1946年11月至12月，中国政🛫府指派林遵上校等高🏺级军政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西沙群😢岛和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政👌府用上述4艘军舰名对⚡西沙群岛和南沙群岛的4个岛屿进💫行重新命名。中国💼此次行动得到了美国麦克阿瑟🌾将军的支持，史料显示，中国军政人员正是👠乘坐美国提供的4艘军舰赴西👌沙和南沙群岛🤾举行接收仪式。　　此后，美国通过外交询问、申请测量、通报航行🥍飞越计划等方式，显示✡了其承认中国对南沙群🔪岛主权的立场。1957年至1961年2月，美军驻菲律宾的空军人😵员在黄岩岛及🌻南沙群岛区域实施💓海图测量及气象调🧕查时，曾多次向中🖍国台湾当局提出申请，这表明美国认🛩为这些岛礁🔕的主权属于中国。中国还曾在南沙🚒群🆔岛有关岛礁上接待过美国军事📩人员。同期美国出版🖋的地图和书籍等，如1961年版《哥伦比亚利平科🚾特🖇世界地名辞典》、1963年版《威尔德麦克📿各国百科全书》、1971年版《世界各国👕区划百科全书》，均确认中国对南⚫海诸岛的主权。　　苏联❗部长会议大地测量和绘💙图部1952年编制的《中南半🚊岛和印度尼西亚图》中，东沙群岛、西沙群岛🥐和南沙群岛的名称全部使用中文发音✉的音译，并用括号标注了“中国”的缩写。　　国际组织认可中国⛸对南海诸岛的主权。中国对南海诸岛👢的主权也得到⛅国际组织的普🚆遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合🐭国教科文组织政府间海⏬洋学委员会第14次会议讨🈲论了该委员会秘书处提🍃交的《全球海平🏥面观测系统实施计划1985—1990》，建议将西沙群岛和📺南沙群岛纳入全😽球海平📸面观测系统，并将这两🍧个群岛列属“中华人民共和国”。为执行该计划，中国政🗺府被委任建设5个海洋观测站，包括南沙群岛🏡和西沙群岛各1个。　　中国对🧘南海诸岛的主权在“二战”结束后🦔得到国际社会普遍承认。其根本🐊原因在于南海诸岛⛏回归中国，是战后国际秩序和相🌇关领土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中👷国对南海诸岛的主权，就是对🏟战后国际秩序的否定。　　第二章 部分声索🈹国升级南海争端挑📌战战后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南💝海发现大量油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西亚等南海🐢声索国，不顾中方一再🔵劝阻和警告，持续制造🌑各类占领南海无人岛礁、掠夺南海海洋资🚜源等闹剧。特别是2020年以来，在美🆔国等域外大国的鼓动支持下，菲律宾通过实施“灰色地带”战略，持续对抗中国在南海🍞的👈合理合法维权行动，以“弱者叙事”策略塑造对南海🍫议题的错误认知，打着落实国际法🍳的旗号推动😌菲国内海洋立法，美化自🥊身对中国南海领土主权💑与海洋权益的非法侵占。　　菲律宾等部分国家🤵围绕南海问题开🧤展一系列🐖不负责任的行动，将南海争端升级到接近“准军事行动”的级别，甚至将南⛳海局势推向“冲突甚至战🏳争的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声索国🏧侵犯中国领土主权　　20世纪70年代南海发🚙现大量油气资源后，菲律宾、越南等国加快💲武力侵占中国🥒南海岛礁的步伐，南海岛礁之🎅争激化。越、菲非🍓法侵占中国南沙群岛部分岛📼礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南🤤在其非法侵占的中🌙国南海岛礁上持续强化🗻军事部署。近年来，越南加快在其非法侵🤪占的南沙岛礁上增加🏭军事部署，增强军事投射➡能力。越南以此🐭进一步提升了它📡在南海实现其军事战略的可能性，面积不📏断扩大的侵占岛屿与越南南部“S”形海岸线构成☝了越南相对完整的服🐒务体系，有利于其“以点控面”，利用地理优势发⚡挥小吨位🔀舰艇的作战灵活性，形成在海🐂上的有效对抗。　　菲🚌律宾持续加强在其非法侵占的南海岛🍋礁上的军事设施建设。2022年起，菲律宾明🌠显加快了在其侵占的中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上的军事设施建🦅设。2022年3月，菲律宾🏀在马欢岛建造一个新的直升机🥞停机坪。5月，菲律宾海岸警📻卫队在西月岛、马欢岛、北子岛建立了🍬指挥观察站，提升了对南海🈶的海域探测监控能力。这些指挥观👢察站被用于监测🙃周围的船舶，并向菲律宾海🍺岸警卫队国家总部通🍾报信息。2022年6月，菲律宾在中业😶岛建立了一个海岸警卫🥓队工作站，并完成了长1300米、宽100米的混凝⏲土飞行跑道的建设。　　此外，马来西🚬亚在弹丸礁建设了一个🐸海军基地。在外部力量🌝的帮助下，菲、越等⏹部分南海当事国或在其侵占的中🕚国南沙岛礁🕓上开展设施建设和💛军事部署，或增加居民数量、扩大岛屿设施🛌功能，其根本目的♓在于向世界展现并🥧巩固其😕对所侵占的中👉国南海岛礁已拥有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声🗼索国掠夺南海自然资源　　自南海发🥏现巨大的油气资源以来，菲律宾、越南等国出🍭于对油气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加大对中国😀南海岛屿的主权声索🥫，非法🌃攫取南海资源。　　部分南海声索国通过在南海✡争议区域非法攫㊗取油气资源，实现了从👈过去依赖进🗞口原油到对外出口石🏽油的结构性转变，是实实在在的🌠获益者。面对❣丰富油气资源所带来的巨额👄财富，南海声索国不顾中国🐡的警告与反对，持续加大油气🥙资源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开发合作➗的谅解备忘录》，建立起政府、企业共同合🔜作参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油🚰气领域合作受到菲💨宪法限制和海上有关争议的制约，菲于2022年停止和中国🐸在南海的油气合作谈🦔判。同时，菲律宾驻美大使2024年3月提出，菲律宾正寻求与🎐美国、日本、澳大利✔亚和其他盟友合作，开发南海的石油和📁天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声索😻国不断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南沙群岛🐡仙宾礁。　　在试图以坐滩方〽式强占👗仙宾礁屡遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法滞留近5个月后，面对强大🉑的各方压力，最终撤离🕞该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞留🕺中国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留🔰中国仁爱礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号🦃以船只遭遇搁浅无法行驶，需要零部件🏋来修理船只为由在😒仁爱礁西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守，舰上📁人员焚烧和弃置生活垃圾、排放污水，如一颗毒瘤污🤡染着洁🛸净清澈的南海水域。　　据不完全统计，2024年，菲🏣律宾先后实施了34次较大规🍸模的南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非🎓法侵登无人岛礁等。菲方🐨的行为侵犯了中国领土主📻权，违反《南海各方行为🎩宣言》共识，严重破🐯坏地区和平稳定。　　菲律🍳宾把目光聚焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等一些南🌾海无人岛礁，通过挑起局🛴部冲突的方式，开展自我赋予😙合法性且低于爆🛷发战争门槛😺的挑衅行动，不断抬高中国与其🛂地缘政治竞争的代价，迫使中国在〰不胜其烦、“多害相权取其轻”中做出菲律😦宾所期待的利益退让，从而达到🎃变相占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声🍎索国搬弄是非混淆视听　　2024年3月5日，中国南沙🌐群岛仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补船强行闯🍳入仁🏽爱礁临近海域，试图向非法😌坐滩的菲律宾军舰运送包括船🕦体加固🏆建筑材料在内的各类物资。菲律宾海警船只🚦无视中方警告，故意冲🚳撞中国正常执法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完全在菲律宾🛣一方的南海争端事件，在菲律🎐宾与美西方主要媒体的报道中🎴则被歪曲成了“中国🤩船只恶意冲撞菲船只”“中国海警👙水炮冲击菲律宾运补船”“剐蹭受损🎰的菲律宾舰💺船抵抗中国入侵”等具有📻视觉冲击力的虚假叙事，不断把菲律🔵宾装扮成南海争端的“弱者”，试图误导国际🌰社会对🚡当前南海争端的认知。　　这是菲律宾南海💰“灰色地带”战略中的重要🥜内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故意忽👓略南海争端的历史💸经纬与国际法理，避而不谈菲律宾出📆于攫取南🥉海油气资源侵占中🌿国南海岛礁的历史事实，而是“以非常专业的🗒新闻传播技巧将中😎菲南海争端的国际话🏬语聚焦到了更具🦋多元话语效📻应且能够产生广泛📲传播力的感性事件上”，通过利用🌊西方国家以南海问📳题塑造中国所谓“修正主义”身份的🤓国际舆论环境，构建😥菲律宾所谓“反抗中国强者”的国际话🚨语体系， 发起南海争端认⚓知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声索国挟仲🌮裁案谋取更🏟大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议🍵的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两🌫项法案粗暴地🦗将中国黄岩岛及南沙群岛🔷部分岛礁非法纳🀄入菲律宾领土范围，严重背离了《联合🚢国海洋法公约》等国际法的核心要🎲义，暴📭露出菲律宾在南海扩张🍚领地的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于菲律🤶宾外围岛屿割🐥让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定英属🍡北婆罗洲与美属🎼菲律宾之间的边界条约》(《美英条约》)等三个🛏国际条约，已从国🚘际法层面明确菲🚂律宾共和国领土范围。而中国黄岩岛🏿和南沙群岛根本⛱不在菲律宾领土范围之内。　　“西班牙应将称为🚻菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以🕐下界线内的岛屿割让给美国：这条线从西到😄东沿着和或靠近北纬20°线并穿过可🥛通航的巴奇海峡🐺的中央，从格林尼治东经118°到127°子午线；然后沿格林👷尼治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它与📅格林尼治东经119°359子🔁午线的交叉点，然后沿格💡林尼治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它与格😩林尼治东经116°子午线的交叉点，然后沿一条直线至北纬10°线与格林尼治东🏞经118°子🥎午线的交叉点，再沿格📮林尼治东经118°子午线🦖至起始的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和东🤽盟一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中国的强🌤烈反对，菲律宾依然🍷强行推动国内海洋领域🐸立法，更深层次的图谋😟是以落实🔔国际仲裁庭南海仲裁结👯果为名，为其🚕继续非法侵占中国南海岛礁提🐡供所谓的法理依据，增加中国🦌以谈判协商妥善解决南海争♒端的难度。这势必将严重破🈚坏“准则”磋商氛围，加深相🐲关当事国在南🥀海争端上的立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域🧚内国家维护南海👼地区和平与稳定的动力。　　第三章 中国对南😽海诸岛的主权和在南海🔥的相关权益绵延千年　　从中国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在✔南海巡逻；从明朝永乐三年🔑(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官🧡方委派的郑和率中国船队巡视南海，到500多📤年前形成且沿用至💯今的中国渔民《更路簿》；从1868年出版🀄的英国海军部《中国海指南》到1933年在法国出版✒的《彩绘殖民地世界🌬》……　　中国政府有效🎖管辖南海、中国渔民耕🏽作经营南海、中华海洋文明厚🍝植南海的翔实史⬅料一再证明：中国最早发现、命名和开发利😤用南海诸岛及相关🐺海域，最早并持续、和平、有效地对南海🕚诸岛及相关海域行使🏁主权和管辖。中国对南海诸岛的主💓权和在南海的相关权👈益，是在漫长📻的历史过程中确立的，具有充分的🏜历史和法理依据。　　一、历历➗可考的发现命名确定中国在南海🧞的历史性权利　　中国大量从官方🍎到民间保存📊完整的史料表明，在公元1世纪，中国官方记录中🥍就明确记载，包括政府官员在内的🎼中国人在南海航行🌨或生产实🏢践中发现南海诸岛。在漫长的历🌳史长河中，随着🎰中国人对南海认识的逐步加深，对南海诸岛的命名💽也由泛称细化🔲为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方地理🖥大发现的1400多年之前，勇于探索😟的中国人就通⏯过航海发现了南海诸岛，将其命名并记录在🍎文献中。此后的1000多年时间里，中国人通过🔢航海实践不断完善对南海及💲南海诸岛的方位、里程、航路和🥀地理形势的认识。　　中国官员杨孚🧡在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了将南海🔩诸岛命名为“涨海崎头”，比越南声称的其发现西📐沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲律宾声称的其👑发现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在更早的中🎈国西汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就开辟了从🗝中国东南沿🐂海地区经由南海前往印度📅洋的“海上丝绸之路”。　　随着航海事业👉的发展及生产实践的逐👹渐增多，中国🆚人对南海诸岛的认识逐步加深，对南海诸岛👓的命名也由“涨海崎头”这一泛称😧逐渐演变为对东、西、中、南沙群🍫岛的专有命名，并🎠被记录在中国历代文献中。从10世纪起，中国百种以😻上的各类文献🏎中多将南海诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是中国渔民👠的“祖宗海”。在中国东南沿🐔海的渔民的认知中，南海是他们和⛰祖先👚赖以生存的地方，赐予🌱他们丰富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在耕海牧渔的🌭生产实践中，通过口口相传🍂和简单记录，赋予南👧海诸岛各具特色的“乳名”。　　位于中国海南省⛷的潭门镇， 是海南岛通往南🚳海诸岛⛽最近的港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛🏨作业渔船后勤给养基地和深🏺远海鱼货的集散地。在不少🐗当地渔民中，今天仍🈚然传承着《南海航道更路经》，也被称为《更路簿》 —数百年♏来当地渔民根据生产实践经验🚜形成的航海指⛄南。　　从明代初年开始👌出现的《更路簿》中，中🏜国渔民就对南海中136个岛礁进行了🏌命名，如称西沙群岛🌂的永兴岛为巴峙，称南沙🎤群岛的太平岛为黄山马峙等。　　西方😿早已接受中国对南海诸🐱岛的命名。中国对🚐南海诸岛的命🕹名被西方官方、民间以音🕖译方式使用，长期影响着西方人😗对南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号✏到南海地区进行测量，并在英🕐国出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其🤝命名方式显然是从中国渔民♈习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨🖱越千年的开发经营彰显中国⛺在南海的历史性权😉利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南🍩海沉船中出土的文物，再到南海岛🐦屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在南海世🍀世代代繁衍生息的🏭一个个铁证，有力地彰显着中国🍲在南海的历史性😪权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸🥧始终是联通不同地区🕯的驱动力。起源于中国西汉😳时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐🔸时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联通中🤺国与世界的📮海上贸易通道，更见证了中国绵🐏延千年的南海开发历史。　　一艘艘商船从中🔍国东南🍚沿海地区的港口出发，满载👢着货物在南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南海为起航点，以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸易特征，由中国南海连接东南亚、南亚、中东地区直至欧🔤洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中国🤰商船不幸在南海沉没，它们虽是历史的一🃏瞬，却意外😎永恒地记录了中☕国先民对南海的开发。在中国海南🤾的南海博物馆三层，展出着考🌆古工作者从南海西北陆坡🏰两处沉船遗址中🦆发掘的400多件文物，其中，产自中⛅国景德镇的珐华彩瓷器在水下🍨沉睡数百年，却依然熠熠夺目。　　南海是中🥒华文化的传播之海。南海不仅🕦是一条航路、一个渔场，更连接起✖不同文明、丰富着人类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系在一起🌫，向世界传播❣中华文化。　　15世纪，明代的中国📤站在大航海时🔅代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官🤼方委派的郑和率💴中国船队通过南海七下西洋，将当时中国的科技📕、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地的香料、动植物👏等带回中国，成为南海友谊合作🔔的桥梁。　　数百年来，中华文🚝化由中国沿海地区的🌳先民经南海传播到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东南亚国⏱家尚未以现代🌝国家形式出现时，中国东南沿海的🔱百姓通过南🍒海乘船前往🧤这些地区，在他们🤴的认知中，这是国土之内🤰的谋生。而㊙在这些东南亚国家，时至今日，不仅有大🎻量华侨华人，更📀有中华文明特色的建筑、街区，这些建🈁筑与中国海南等地的建筑🖼风格一致。　　历史遗迹证明中国先民🌍在南海耕海牧渔❔留居岛礁。中国考古工作者💄数十年来在南海部🙌分岛屿➿发掘出众多中国不📢同历史时期的遗址遗存，无可辩驳地印💡证了中国开发🤜经营南海的历史。　　20世纪70年代，中国考古📧工作者在西沙甘泉岛上发现了🥧一处唐宋时✉期居住址并对其进📍行发掘，出土一💐批唐宋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等🕓岛上居民的日常生活🤭用具。同时，考古🐕工作者还发现鸟骨和有敲🈶砸痕迹的螺壳堆😂积等人类食📗用后集中抛弃形成的遗迹。中国考㊗古工作者认为，甘泉岛唐宋😣遗址的发现和发掘，证明中国渔民早🦒在唐代就在岛上✝延续居留，从事开发生产活动。　　1992年，中国历史学家王🔚恒杰教授历时33天赴南沙群岛勘察，其间，发现了战国🚫到秦汉时期的划纹硬🌍陶、东汉时期的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期的青花🌉瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清😊代铁锚。这些文物皆为中国🖤先民🥘最早开发南海，并世代把南海作👽为自己生产、生活的一😢个领地提供了无可🕔争辩的物证。　　三、绵延不断的有🕳效管辖巩固中国在南🚗海的历史性权利　　从纳入版🙋图设立行政区，到派遣水师🏄进行防卫，再🗽到委派官员修建设施……南海及南海诸岛🛷不仅是🔡中国人民生产、生活的家园，更留下了🈲中国历代政府持续、和平、有效管辖的印记🍆。　　纳入版图，设立行政区。中国古代🏝文献清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政府🕷就已将南海👟诸岛划归海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历代政府持续管🎞辖的同时，在各类官方🌵绘制的地图中，将南海诸岛完👻整纳入中国版图。　　在中国官方编🚼纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地🤸记录了元代疆域已包括😵南沙群岛。14世纪后，中💐国政府明确把南海诸岛列⚪入广东省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期的🕥地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存的官方🐚地图中，南海及👵南海诸岛被纳入中国疆土⛵。1767年《大清万年一统天🍋下全图》、1810年《大清万年一🍋统地理全图》等还清晰地在中🏖国政区版图上🎠标绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存在是🈴彰显中国对南海诸岛享有主🛁权并拥有南海历史性权🖱利的重要方面。1000年前，中国政府就🎹已派遣水师巡💦视南海及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年🛠出版的记录当时中国政府军🚔事制度和国防大事的《武经总要》中，清🐺晰记载了中国水师在南海及🛶南海诸岛巡🥜逻的历史。此后，更👃多的中国史书记载🈺了中国水师巡视南🖌海诸岛的史实。1909年4月，中国政府🔗派遣广东水师提督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛🃏屿均立碑竖旗，重申中国对西沙😡群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政府🥟数百年来持续不断地对🥨南海及南海诸岛进🏵行调查测量，并在南海诸岛🥄设立天文、气象观测点，证明中国🍬中央政权对南海诸🍳岛实行了有效统辖。　　700多年前，中💋国政府派遣中国古代著名🍸天文学家郭守敬主持❇在全国范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬🥌将南部测点选在了“南海北极出地15度”，从🚋元制换算为现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当🔲时科学技术所限，郭守敬测量的大部🥂分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文🙍观测点的位置正在西沙群岛。　　中国政府在实⬛践中行使调查测🎙量专属管辖权。1883年，德国船舶在西🌼南沙群岛附近海域🔡开展调查测量活动，清政府获知后，即刻向🤒德国政府提出抗议，德国政府不得📝不停止非法活动。1936年，根据香港远🍈东气象台会议💫的建议，中国政府在🚡西沙群岛建成气象台、无线电台与灯塔🎓，建立㊙与岛外各地的联络，并保障航经此处的船🎠舶的航行安全。　　第四章 中国在🔔南海的领土主权和🉐海洋权益拥有坚🛸实法理依据　　法者，治之端也。　　从国际法🧒的角度看，南海争🅾端主要指由于周边国家非🎙法侵占部分南沙岛礁导致💧的领土🧑主权争端和以海洋划界🌛为主要内容的海洋🥢权益争端。越南、菲🖊律宾等国非法侵占中国南沙群⏰岛部分岛礁，引发了📚与中国的领土主权争端。南海周边国家根据《联合国海洋✴法公约》主张领海、专🕔属经济区和大陆架等管辖海域，从而在海岸💢相邻或相向国家🕯之间产生海域划界问题。围绕领土主⌛权和海洋划界争端，又衍生出🖤自然资源的开发利用、海洋科学研究、海洋🔅环境的保全和保护等系列问题。　　中国对南海🚛诸岛拥有主权具有坚🔶实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止🥈反言规则及其他有关🕟领土取得的国际法原则。　　一、中国人最早🏄发现和开🐟发南海诸岛，符合国际法“通过发现和先🥥占取得领土主权”原则　　中国对南海诸岛🔄的主权是历♌史上确立的。2000多年来，中国通过行🗞政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海诸岛😰和相关海域进行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与先占🆙是国家取得领土主权的最重♑要法律依据之一。在尚未形成现📪代领✡土主权概念的古代，最早发现、命名南海💏诸岛并在其上居住🔱或从事生⏯产经营活动，具有重要的🤷国际法意义。　　从国🌿际法发展的过程来看，中国对南海诸岛的发现、先占并实行🚄有效的行政管辖，足以证明中🤼国对南海诸岛享🙆有无可争辩的领土主权。早在公元前2世纪🥛的西汉时期，中国人民就🔒在南海航行，并在🏃长期实践中发现了南海诸岛🖨。中国不😩但最早发现了南海诸岛，而且还在开发利🛴用南🗾海的历史过程中😶形成了一套相对固🎞定的南海诸岛命名体系，如将岛和沙洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人民🏾对南海诸岛的命名，部分还被西方航🧣海家🍒引用并标注在一些19—20世纪权威的航海✌指南和海图中。　　国际司法实🥟践表明，一国人民长🎀期在某个区域生活或进🐏行经济活动，对确定这个🥑地区属于这个国🛫家具有重要意义。1953年，国际法院在曼基🏢埃和埃克🧗里荷斯案的判决中就指出，英国人在这两个🐜岛屿上世➰代居住的事实，是这🍓些岛屿归属英国的明证。而中国在西沙群🎄岛、南沙群岛岛礁长期居🕤住并从事👜生产经营活动，足以取得对南海🛃诸岛的原始主权。在此基础之上，中国历代政府通🥅过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南🔐海诸岛和相关海域进行了持🕒续、和平、有效的管辖。在长期历史😬过程中，中国确🐓立了对南海诸岛的主权和在南海✉的相关权益，中国人民早已🖇成为南海诸岛的主人。　　二、中国对南海诸🏓岛的主权主🛫张获得广泛的国际承认，符合国际法😽有关领土取得的“禁止反言”原则　　中国对南海🧠诸岛的主权在20世纪前未遭遇任🗃何挑战。第二次世界大战结束后，中国收复🈷南海诸岛并恢复行🈁使主权，世界上许多国家都承🎄认南海诸岛是中国领土。而如今，一些国家却🦏将昔日亲手签署的🙁声明贬作废纸。这些铭刻🙇在历史档💁案中的国家承诺，恰似国际法长河🧚中的“禁止反言”界碑，在时空坐标上👕标记着信义的天平。　　在涉及国际法的🐁领土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认过一国🎩对特定领土拥有主权🧞权利的国家，将不得再否认💌这一权利。现代的😅国际规则实际🍫上就是在历史上无数🥙次的外交交涉的结果、声明、承诺等的基🆘础上形成的。今天🏏讨论南海问题，必须立🉐足于至今为止的🔽历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海周边国家及国际⏸社会👘从未对中国在南海的主🔐权和海洋权益提出过异议，也📆不存在南海争端。比如，20世纪30年代，法国入侵南沙群岛时💝，不仅中国提出强烈🔫抗议，日本也认为南沙群岛“应为中国所有”，且🤹认为中国渔民“早已🕙以该岛屿为远洋捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲律宾曾明❤确承认南沙群👐岛不属菲方所有，菲方🦃对南沙没有主权要求。越南统一前，越南民主共和国政府也承认“根据越南🌰方面的资料，西沙和南沙群岛🤥应当😓属于中国领土”，并在其出版的❓教科书和地🤮图中将南沙标🍗注为中国领土。　　然而，有些国🍦家近年来却出尔反尔， 公然置国际〰法有关规则于不顾。如菲🖋律宾无视承诺，转而将纠纷诉📰诸司法程序、执意提起仲裁的做法构成“禁止反言”，严🈚重违反国际法。相关国家种种的“两面”做法，使人😌们不得不怀疑，他们不是😮出于公心、不是基于国👵际法， 而是另有所图。　　三、菲律宾等📡域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相关🕝原则　　“地理邻近”从来不是解决领土归属问📶题的国际法原则。以“地理邻近”为由主张领土主👔权，在国际法上是没🐼有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法判例🌩中均不存在依🏀据距离远近等因素㊗决定领土主权归属的🗃国际法规则。菲律宾等👹部分域内国家以所谓“地理邻近”为由🦃对南海岛屿提出全部或部分主🎽权要求是荒谬的，妄图以“距我近者即归我”的原始逻辑颠👖覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律🏊宾觊觎中国南海有关岛礁，在不同🀄时期采取了不同的侵🦗权手段和掩护方式。菲律宾单方面提🕎起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国海洋法公约🆔》争端解决机制，侵犯中国领⚡土主权和海洋权益的侵权行为。这反映出菲🏻律宾一些人试图强化单方面主张的🐰政治算计，暴露出域🦓外国家试图搅乱南海🏅局势、挑拨中国与东盟🧑国家关系的险恶用心。多年来，菲律宾🌁为继续推行领土扩张主义，将其对中国南沙群🔴岛部👖分岛礁的非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要论”以及“专属经🤟济区和大陆架论”等歪理，既缺🎹乏坚实可靠的事实依据，也不符合国际法🐗关于领土取得的规定，根本站不住脚。　　国际法理论和😚实践对于借口“地理邻近”等因素🤝提出领土主权要求的主张也总是持🌦否定态度的。国际法实践也完全排斥🐧所谓依据距🎬离远近来决定领土归属🐕的主张。许多国家的岛🎀屿，往往距离♑本国大陆或主岛远而🚹距他国近。如英吉利海峡中的🖖海峡💆群岛距离法国更近，但它一直归属英🐠国所有，这样的案⛸例不胜枚举。以“邻近”等因素对南海🍘诸岛提出主权要求，理由无法成立，也不符合国际法🅿。　　四、中国主张在✖南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家🍭的领土主权是其海洋♋权利的基础，这是国际法的一🐮般原则。国际法院在许多🚋判例中指出，“海洋权利源自沿🚛海国对陆地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆架和🔽专属经济🌫区的权利基于🦈陆地统治海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项古老的国🚼际法原则。领土主权是主张海洋🛠权益的基础，海洋权益从领土主😗权派生而来。1969年🌪国际法院关于北海大陆架🥂案的判决🔅再次重申了这一原则，“陆地是一个国家⏳对其领土的向海👨延伸部分行使🎈权力的法律渊源”。一🍯个国家只有拥有了大陆或岛屿的主🏉权，才有可能享有该🎤陆地或岛屿附近🤝海域的主权权利和管辖💙权。大陆架是适用“陆地统治😶海洋原则”的法律概念。　　《联合国海洋法公约》赋予沿海国主🖋张和划定专属经济区、大陆架等国家管辖🐕海域并对其中的自❌然资源📡享有主权权利。同时，《联合🌝国海洋法公约》在序言第5段明确要求，“在📧妥为顾及所有国家主权的情🎑形下，为海洋建立🎓一种法律秩序”。显然，《联合🏽国海洋法公约》不涉及国家🌖的领土主权。沿海国的主权权🕴利不能否定、损害他🕎国的固有领土主权，也不能👛够成为沿海国🏨主张新的领土主权的依据。　　菲律宾提交的仲👴裁诉讼，涉及的是领土归属、海洋划界、军事活动 之类的海洋争🎋端问题，而中国🆘根据国际法享有并且早已🔷声明免受涉及该类问题的😫任何国际🌀司法和仲裁管辖的权利。菲律宾费尽心机，企图把两国领🥙土主权和海洋权益😙之争描绘成🌙可以交由国际仲裁🍦来解决的问题，片面解读《联合国海🐐洋法公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这🍑一国际法重要原则。菲律宾等🎽国关于这些岛礁位于其😆专属经济区内或大陆😁架上，因而应该属于💘它的说法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国海洋法🗝公约》的意旨和原则。　　五、中国在南海🥣的历史性权利受到国际🐦法保护　　中国在南海享🥟有的历史性权利受到包🐁括《联合国海洋法公约🐐》在内的国际👀法保护，不容否定。中国不仅🏅拥有南海诸岛主权，而且充分享有🔪南海历史性权利，这些权利来自2000多🆙年来中国人民在南海诸岛🎞及相关海域持续的生产生活实践，来自😜中国历代政府对南海诸岛及相关🐔海域连续的主🍎权管辖权实践。　　中国在南海⛰享有的历史性权利与《联合国🥃海洋法公约》并不矛盾。首先，历史👓性权利是一般国际法的概🧚念。公约规定并未穷🚺尽全部✈海洋法的规则，相反🛬却明确规定公🍨约未予规定部分适用一般国际🍯法。其次，公约本身并不排斥在它之😹前已经形成并💬被持续主张的历🕗史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然🆕是对历史性权利的尊重。　　中国开发、管控南海👝的历史以及中国的实践表明：中国对南海诸岛🏇享有领土主权，在南海断🌕续线内海域享有历史性权利，主要包括🧢对琼州海峡等🤽历史性水域的历史性所有权、传统捕鱼权和历🤵史性航行权。　　南海断续线代表📱了中国对南海诸岛的💌领土🕦主权和在南海的历史性权利。南海诸岛附近💔海域是中国渔民的传💦统渔场，中国渔民常🌋年往来于海南岛、广东省与南海💙各群岛之间，从事捕捞、养殖🍺等生产经营活动。历代统治者🥪对南海和南海诸岛的认🚢识不断加深，管理🎋南海诸岛的行政建❎制和管辖日渐完备，南海诸岛在事实👩上是属于中国的。中国一直在和🌩平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围涵盖了南🔴海诸岛中🎢的主要岛礁和海域。　　中国在南海〰特定海域的历史性权利，是中国🍬人民在这片海洋空间战风斗浪、耕海牧渔🗽数千年的自然结果，是对南🕕海有关海域及散布其🔠间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和海洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中国母体，与母体一体共生共😕存共发展直至今天。此海🥣洋主权和海洋权益，在中🐵国历史和传统中早已根深蒂🔱固。　　结 语　　在中国人民👲抗日战争暨世界反法〽西斯战争胜利80年后的今天，维护🌍南海和平稳定，需🍄要充分尊重历史和法理所确🍔立的中国在南海的💳领土主权与海洋权益。　　中国在南海的历✉史🏾性权利是在历史发展演变中💳形成的，具🔲有充分的历史和法理依据，受到包括《联合国海🏝洋法公约》在🍣内的国际法保护，不容否定。中国对南海诸👣岛的主权作🐾为战后国际秩序🔯的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人民世世代代😰在南海生产生活，早已成为南海🙆诸岛的主人。近百年来，尽管南海🕙风云变幻，尽管南海诸岛🌓也短暂遭受🎼过侵略者的荼害，但经过历史和🧝国际法确定的中🔱国对南海诸岛及其附近🐙海域无可争⤴辩的主权不容篡改，中国维🌵护自身领土主权和海🥟洋权益的决心从🏇未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发🔯展是时代的意志，历史的铁律早已证明，逆时妄为注定失败。及时对南海📰争端正本清源，排除域外霸💳权和域内个别国家🈲谋求私🥜利的消极干扰，是让南海波涛恢🤟复平静，让域内国家再✂扬友⌛好合作风帆的必要之举。　　维护“二战”以来形成🍹的国际秩序，捍卫历史经纬与正💶义法理，尊💡重中国在南海享有的🧕领土主权与海洋权益，坚持通过对话协🤟商来妥处分歧、妥善🦑推动南海争端的和平解决，也🤜是更好应对百年变局、共同建设人类更美好未☕来的正确之道。　　中华民🧠族是热爱和平的民族，身🕡体中流淌着和平的血液。作为南海最大沿岸国，中国从维护🚕南海地区和平与稳定的大局出发📬，在南海问题🔹产生后的几十年里始终😭保持极大克制，从未主动挑起争议，也没有采取任何使👡争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯🌯坚持维护南海的🏟和平稳定，全力维护与周边😷国家的友好关系，希望共同把南海〰建成和平、友好和合🗿作之海。　　南海稳，则地区国家受益；南海乱，则地区国家遭殃🤮。南海争端的😾热度必须逐步冷却🏰下来。南海和平稳定🚱是地区发😟展的重要前提。守好南海的👥和平底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南🤲海这一舞台上，曾有过殖🏻民侵略，有过非法侵占，现在又🚆有人兴风作浪，还有人炫耀武力。但是，就像潮水来了🥜又退去一样，这些图谋最终都👆不会有结果。　　无🥪论南海风云怎么变幻， 绝不会🦂是霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说♊明与致谢　　《碧波🏴深处有中华—中国⛵在南海领土主权🚋海洋权益的历🥐史和法理依据》智库🕷报告由新华社社长、新华社国家高⛽端智库学术委⛲员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国🍠家高端智库🤞学术委员会副主任吕岩🐰松任副组长，新华社副总编辑、新华社国家高端智❓库学术委员会🙄执行副主任🕚任卫东任执行副组长。课题组成员🍃包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英✴文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和发🚐布过程中，中国南🏥海研究院创始院长吴士存、中国南海研究🚆院原院长王胜、中国南海研究院🐖研究员陈相秒、中国南海研📶究院研究员闫岩、中🦃国南海研究院研究员丁铎、武汉大学国际法🖍治研究🏛院院长肖永平、武汉大学国际法研究😫所副所长张辉、武汉大学🐟国际法治研究院副🗺院长冯洁菡、武汉🎴大学中国边界与海洋研究院😒教授雷筱璐、武汉大学中🎬国边界与海洋研究🔌院教授蒋小翼、中国社👠科院亚太与全球战略研究院📸亚太安全与外交🚜研究室主任张洁、中国现代国际关系研😆究院研究员杨霄🎏、自然资源部海洋🍒发展战🎳略研究所研究员陈曦笛🎏等专家学者给予💖了多方面的帮助和指导，在此一并表示诚挚谢❄意。　　点击下方💊报告标题下载全文：　　全文｜碧波深处有中华——中国🥥在南海领土主权海洋权益的🛀历史和法理依据春节👃期间，红包送不停！正在倒计时，抓紧时间！8月20日，在安徽🎰省黄山市歙县深渡镇，游🦃客搭乘快艇破浪而行，数十只经专业训练的🙌鸿雁展翅凌空、优雅伴飞，与青🌮山碧水相映成趣，共同勾勒🐽出一幅人🧙与自然和谐共生的生态画卷。施亚磊 摄 8月20日，在安徽🍛省黄山市歙县深渡镇，游客搭乘快艇🏌破浪而行，数十只经专业🐀训练的鸿雁展翅凌空、优雅伴飞，与青😁山碧水相映成趣，共同🛰勾勒出一幅人与自然和📬谐共生的生态画卷。施亚磊 摄8月20日，在安徽🕌省黄山市歙县深渡镇，游客搭乘🆕快艇破浪而行，数十只经专业训🐾练的鸿雁展翅凌空、优雅伴飞，与青山碧♿水相映成趣，共同勾勒出一📉幅人与自然💢和谐共生的生态画卷。施亚磊 摄8月20日，在安徽省黄山🛃市歙县深渡镇，游客搭乘快艇🚸破浪而行，数十只经专业训🍒练的鸿雁展翅凌空、优雅伴飞，与青山🅱碧水相映成趣，共同📃勾勒出一幅人与自然🍳和谐共生的生态画卷。施亚磊 摄8月20日，在🔭安徽省黄山市歙县深渡镇，游客搭🦅乘快艇破浪而行，数十只😦经专业训练🚣的鸿雁展翅凌空、优雅伴飞，与青山碧水相🥗映成趣，共同勾勒出一幅🌆人与自然和谐共生的生⤵态画卷。施亚磊 摄

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（青岛日报／观海新闻记者 朱启连）