中国发展网：根🤤据记者堀川渚获取到✋的最新动态，天天爱将于2025年08月27日在中国⛳发展网举行隆重🛢的开幕仪式。马上查避开1000期统计大陷阱

　　中新社开罗7月9日电 当地时间7月9日，中国国务院总理李👂强在开罗🌒会见阿拉伯国家联盟秘书长盖📏特。

　　李强表示，中国和阿拉伯国家是彼👦此信赖的好朋友、好伙伴。当前，在习近☝平主席和阿💥拉伯国家元首战略引领下，中阿关🉐系进入历史最好时期。中方始终从🈳战略高度🛋看待和发展同阿拉伯国🔟家关系，坚定支持阿拉伯🌘国家正义事业，支持阿📁拉伯国家加强战略自主、团结自强，走📄符合自身国情的发展道路。中方愿加强同阿盟♈的友好关系，同阿拉伯国家增🍇进战略互信，深化各领域合📷作，携手推进🦕现代化，构建更🤒高水平的中阿命运共同体。

　　李强指出，中方🕵愿同阿方进一步对接发展战略，继续高质量共👪建“一带一路”，拓展能源、经贸、投融资、航空航天等🥈领域合作，在新能源、人工智能、数字经济、蓝色经济等新👽兴领域深挖合作潜力，统筹推进标⛵志性旗舰项目和“小而美”惠民工程，更好惠及💦双方人民。双方要🔇加强文明对话和人文交流，深化青年、智库、高校、文🔷化旅游等合作，探讨实施🐆更多便利人员往来举措，促进国民相亲、民心相通。中方愿同🏄阿方在联合国、上合组织、世贸组织、二十国集团👎等平台加强沟通协调，展示共同意志、发出共同声音，推🐻动构建更加公正合理的全球治理体系。希望阿盟继🧤续为推动中阿关系发🔯展发挥重要作用，共同办好明年第二届中🚜阿峰会。

　　盖特表示，中国是阿拉伯国🛤家的好朋友、好伙伴，阿中关系发展势💉头良好，务实🚐合作取得丰硕成果。阿方坚定🥂支持一个中国原则，支🍿持习近平主席提出的“一带一路”倡议和三大全球倡🤹议。阿方祝贺中🏡国取得巨大发展成就，感谢中方对📘阿拉伯国家经济社🕉会发展提供的支持，愿同中🗿方深化政治互信，坚定相互支持，在😉中阿合作论坛框架下深化贸易、投资、人文等领♌域交流合作。阿方愿同中方继续落实🐟首届中阿峰😛会成果，共同办好🌉明年第二届峰会。阿方高🕉度赞赏中方在联合国等多边平🏗台对阿拉🥊伯国家一贯的支持，愿同中🐣方加强多边协作，共同维护多边✒主义，促进世界🏥和平发展。(完)

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新华图讯🥪丨西藏自治区成立60周年🐕庆祝大会在拉萨举行

目 录　　前 言　　第一章 南海诸岛归属💈中国是战后😇国际秩序的重要内容　　一、战后国际秩序🥋明确南海🏏岛屿领土归属中国　　二、中国收复南海诸岛🌨是国际法赋👿予反法西斯侵🔩略战胜国的权利　　三、中国依🤜法恢复行使南海诸岛主📧权得到国际承认　　第二章 部分声索国升级➗南海争端挑战战后国🐌际秩序　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵犯中国😂领土主权　　二、加快油气探采：部分声索🐄国掠夺南海自然资源　　三、挑战正常维权：部分声索国🌤不断挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分声📜索国搬弄是非混淆视听　　五、推动国内立法：部分🕗声索国挟仲裁案谋🌫取更大利益　　第三章 中国对南海诸岛的🙄主权和在南海的🐥相关权益绵延千👢年　　一、历历可考的发🈳现命名确定中国在南海的🆗历史性权利　　二、跨越千年的开发经🎆营彰🕠显中国在南海的历史性权利　　三、绵延不断的🐩有效管辖巩固中国在🏿南海的历史性权利　　第四章 中国在南🙃海的领土主权和海洋权益拥有坚实🐼法理依据　　一、中国人🔽最早发现和开👜发南海诸岛，符合国际法“通过发现🎳和先占取得领土主权”原则　　二、中国🕹对南海诸岛的主权主张获得广泛🥅的国际承认，符合🤕国际法有关领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律宾等域内国家🦂以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反🖌国际法相关原则　　四、中国主张在南海的海🉐洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在南🗨海的历史性权利受🧟到国际法保护　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平🦎的阳光再次普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明确规定，收复南海诸岛。　　日本在侵🆗华战争期间曾🤒非法侵占中国南海诸岛，中国人🐽民对此进行了英勇抵抗，并在斗争中承继🖊先人对南海诸岛的开发与🚮管辖。　　随着世🎹界反法西斯战争和🚾中国人民抗日战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须将所窃取的🎸中国领土归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣⛹言之条件必将实施”。　　南海诸岛👻回归中国，是“二战”后国际🐺秩序和相关领土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国对南沙群🌀岛的主权，就是对“二战”后⤴国际秩序的否定，就是对国际法的〽公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人民在🕕南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开发利⭐用南海诸岛及相⤴关海域，最早并持续、和平、有效地对南海🏍诸岛及相🗄关海域行使主权和管辖。中国🤮对南海诸岛的主权和在南海🏚的相关权益，是在📝漫长的历史过程中确立的，具有充分的历史和🍨法理依据。　　中国在南海🦅的主权和相关权益， “二战”结束🎈后的数十年间没有任何国😼家提出异议。　　而如今，本是💗商舟渔船自由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法闯入🐭中国南沙部分岛礁附🥨近空域，1架C-208型机非法闯入中国🕺黄岩岛领空。菲C-208型机多☝次擅自改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近距穿越🍳中国在空中正常巡🈺逻直升机的高度层，险些引发😍海空不测事件。　　这样的冲突屡🌳屡在南海发生，已👇近乎成为常态。曾经长期平静🕰的南海，变得🧝越来越不平静了。　　随着美国纠集📅盟伴国家对中🐃国实施战略遏制，菲律宾等部分👛声索国与域外大国内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充斥冲突对🍨抗的地缘政治🌾竞技场，南海争端朝着扩📌大化、国际化、复杂化方向发展。　　中国政府一贯🏹坚持与有关🔫的当事国在尊🍛重历史事实的基础上，根据国际法，通过谈判🍥协商解决领土主权重叠的争📢议。中国和越南💼通过谈判协🚄商划定了两国在北部湾🈲的海上界线，这是中国奉🏃行独立自主的外交政策、睦🏟邻友好的周边外交政策，以🚭及践行国际法、维护国际法🚏最好的例证。　　中国在南海问题➡上的立场是一贯的、明确的。中国始🖌终坚持通过谈判协商和🥥平解决争议，通过💩制定规则和建立机制来管控争〰议。这♈是中国对国际法和国际关系基🍐本🍋准则的最大坚守，是中国践行国际😤法治的成功😱实践，也是✍管控和化解南海问💟题的必由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中华民👗族海洋文明的生动见证。海洋孕育了生命🌘、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继续秉持“海洋命运共同体”理念，做海洋和平的维护者、海洋秩📩序的建设者、海洋合作的🎩推动者、海🤲洋发展的贡献者，让南海成为🏏造福地区各国人民🚍的和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸岛归属💤中国是战后国际👙秩序的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中国人民抗日战争暨🌪世界反法西斯战争胜利80周年。80年前，作为战后国🛫际秩序与世界格😐局的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定💳战后国际秩序的国际法律文件，恢复对南海诸🌥岛行使主权。　　这是对日本🎷军国主义和西🕯方殖民主义以非法方式侵占中国🦍领土的全面否定，是对中国享🐄有南海诸岛主权与🉑海洋权益的尊重与确认。　　1945年，中国人民在经历了14年浴血奋战，付出3500多万军民伤💥亡的巨大民族牺牲后，与世界人民🐋共同取得了世界反法西斯🆕战争的胜利。作为“二战”胜利的决定性国🍓家和战后🉐国际秩序的奠基者，中国对南海诸🤚岛拥有主权本身就是😟战后国🤥际秩序和相关领土安排的一部分。　　一、战后国际秩序📿明确南海😋岛屿领土归属中国　　在中国三沙市永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的💘石碑朝着大海，历经70多年的洗礼，如今依然庄🐲重醒目。石碑正面🚧上书四个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌刻着： “海军收复🍥西沙群岛纪念🛅碑中华民国三十五年🥎十一月二十四日张君然立。”　　这座石碑🐔定格了中国在“二战”后依法恢复对🔠南海诸岛行🍅使主权的历史瞬间。1946年11月，中国广〰东省政府受命组织力量🧐南下接收被日军侵占🚹的西沙群岛与南沙群岛。11月24日、12月12日，中国政🛑府工作人员分⭕别完成接收进驻西沙、南沙群岛，并在岛🦉屿重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝的南海✊深处向♏全世界宣告中国对西沙、南沙群岛的领土🚥主权。　　恢复中国对南海诸岛主📱权，是🐺战后国际秩序不🌨可分割的组成部分。如何处置日本在🥍二战中非法侵占的他国🚘领土，对实现战🕰后亚太地区和平🔉稳定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文⛱件对于被日🥕侵占的他国领土的处理原则🔚和基本方针🍃作出了制度性安排。　　1943年11月，中国、美国和英国三国🎧政府首脑在埃及🎦首都开罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺日本自从💋一九一四年第一🎽次世界大战开始后在太平🔪洋上所夺得或🍲占领之一切岛屿；在🛋使日本所窃取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其🕍他日本以武力或贪🐻欲所攫取之土地，亦务将日本驱逐👕出境”。1945年7月，在世🏜界反法西斯战争即将全💷面胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗🧖宣言之条件必将实施，而日本之主权🕳必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所决🚜定其可以领有之小岛在内”。　　日本⏯宣布无条件投降后，侵占西沙群岛、南沙群岛🛴的日本驻军撤退到🐞海南榆林港，向驻扎在此🎽的中国驻军投降。　　二、中国收复南海诸🦉岛是🌡国际法赋予反法西斯侵略♒战胜国的权利　　中国人🏴民抗日战争是世界反法西斯战🐓争的重要组成部分。中国战场是反🥁抗日本法西⏰斯侵略的主战场，也是世界反法西斯战🖖争的东方主战场。中国人民的抗战，大量消耗和削弱了⛷日本军国主义的战争实力，长期打击并牵制了💇日本大部分陆👫军和大量海军，使日军未能🌝轻易冒险北进或南下，从而减轻了🔘苏联和美、英等国的压力。太平洋战争爆发后，中国战场继续吸🕌引和滞留🉑日本陆军的主要兵力。“二战”时期，美国与⛄日本还在南沙群岛附近海域🎲进行过激烈的海空战斗。　　中国收回南海🕋诸岛主权是反法西🌶斯侵略胜利的正🚟当权益。中国战场是世界反⌚法西斯战争的💡东方主战场。抗🐃日战争开始时间最早，持续时间最长，抗击和消灭日🐆军最多，付出代价最大，对彻🎉底战胜日本法西斯起到了决定😕性作用。在日本战略进攻、中国战💪略防御期间，中日双方投⛓入总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入战争的中国🌘人口达4亿之多。中国为世界🏴反法西斯战争🉑的胜利作出了重大贡献，付出了巨大牺牲🍷，依据国际法完全有资🦌格要求归还被非法💂占领的领土。　　中国收回南海诸🐋岛主权符合🏈国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时占领不🐤构成领土主权的转移， 非法侵占🍖他国领土必须“物归原主”。作为世界反法🤕西斯战争的战胜国，中国享有收回🚽被日本非法侵占的领土的权利。西沙群岛、南沙群岛📶在被日本入侵占🥈领前属于中国。日📆本战败投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收回南海🏍诸岛主权得到国际条👈约确认。旨在解决战后日☝本作为战败🙏国的领土及🐙国际地位问题的“旧金山对日和平条🥤约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝鲜半🛩岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛等📪岛屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放👷弃对南沙群岛与西沙群岛🚠之所有权利、名誉与请求权”。　　中国是日本军🍻国主义战争🥎罪行的最大🏵受害国和第二😀次世界大战的四大战胜🍛国之一，中华人民🥫共和国却未被邀🛩请出席旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人👑民共和国中央人民政府〽外交部部长周恩来关于美英🚞对日和约草案及旧🔴金山会议的声明》，宣布包🛬括南沙群岛在内的南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规定🌹日本放弃对南海有🍋关岛屿的一🎢切权利却不📛提归还主权问题，重申🚟有关岛屿在日本投降后“已为当时中国🤞政府全部接收”，中华人民共和🤯国在有关岛屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本🖋政府正式表示放弃对台湾、澎湖列岛📋以及南沙群岛、西📬沙群岛之一切权利与要求。同年，由时任日🚲本外务大臣冈🐅崎胜男亲笔签字推荐的《标准👟世界地图集》第十五图《东南亚图》，把和约规定日🐗本必须✒放弃的西沙、南沙群岛及东沙、中沙群岛全♑部标绘属于中国。1972年，在《中华人民共和国政🍅府与日本国政府联🔍合声明》中，日本重申坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次确认🌂了南海诸岛属📀于中国的事实。　　三、中国依法恢复行使南🦁海诸🕚岛主权得到国际承认　　1946年5月23日，中🔥国政府派出海军抵达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排登岛驻🥔守。同年11月24日🎣进驻西沙群岛永兴岛。12月12日南沙🚟群岛接收人员在🍜太平岛举行接收南沙🎁群岛升旗典礼。自此中国完成了🗿南海诸🌆岛的收复工作，并在岛上派兵🤭驻守，设立了🏂各类军事、民事设施，从法👥律和事实上恢复➰了对南海诸岛行使主权。　　主要大国认可中国对南海诸岛恢🛶复行使主权。1946年11月至12月，中国政府⛄指派林遵上校等高级军🦃政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西🎎沙群岛和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用上述4艘军舰名对西沙群岛👯和南沙群岛的4个岛屿进行🆗重新命名。中国此次♒行动得到了美🍱国麦克阿瑟将军的支持，史料显示，中国军政人员正是🍔乘坐美国提供的4艘军舰➰赴西沙和南沙群岛举🌸行接收仪式。　　此后，美国通过💕外交询问、申请测量、通报航🏀行飞越计划等方式，显示了其承🏔认中国对南沙群岛主权的立场。1957年至1961年2月，美军🎺驻菲律宾的空军人员在黄🛅岩岛及南沙群岛区域实📏施海图测量及气象调查🆙时，曾💧多次向中国台湾当局🥨提出申请，这表明美国认🛴为这些岛礁的😸主权属于中国。中国💪还曾在南沙群岛有关岛礁上⏺接待过🌛美国军事人员。同期美国出🚃版的地图和书籍等，如1961年版《哥伦比亚利平科🈳特世界地名辞典》、1963年版《威尔德🏟麦克各国百科全书》、1971年版《世界各国🔨区划百科全书》，均确认中🎃国对南海诸岛的主权。　　苏联部长会议大地测👪量和绘图部1952年编制的《中南半岛和🌐印度尼西亚图》中，东沙群岛、西沙群🧟岛和南沙群岛❄的名称全部使用中文发音的音译，并用括号标注了“中国”的缩写。　　国际🍽组织认可中国对南🎯海诸岛的主权。中国对南海🎲诸岛的主权也得👺到国际组织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合国教科🐜文组织政府间海洋🙃学委员会第14次会议讨论了该委😴员会秘书处提交🚻的《全球海平🏢面观测系统实施计划1985—1990》，建议将⛷西沙群岛和南沙群🔔岛纳入全球海平面观测系统，并将这两个群岛列属“中华🈚人民共和国”。为执行该计划，中国政🐹府被委任建设5个海洋观测站，包括南沙🚨群岛和西沙群岛各1个。　　中国对南海诸岛🈚的主权在“二战”结束😃后得到国际社会普遍承认。其根本原💰因在于南海诸岛回归中国，是战后国际秩序和🏘相关领土安💈排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认🥟中国对南海诸岛的主权，就是对战🔬后国际秩序的否定。　　第二章 部分声索🐜国升级南海争端挑战战后🚃国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年🐵代南海发现大量油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西亚等南👿海声索国，不🕟顾中方一再劝阻和警告，持续制造各类占🤰领南海无人岛礁、掠夺南海🆕海洋资源等闹剧。特别是2020年以来，在美国等域外🦂大国的鼓动支持下，菲律宾通过实施“灰色地带”战略，持续对抗中🚽国在南🔈海的合理合法维权行动，以“弱者叙事”策略塑造对😓南海议题的🛳错误认知，打着落实国际法的🔣旗号推🤑动菲国内海洋立法，美化自身对🙊中国南海领土主权与❔海洋权益的非法📷侵占。　　菲律宾等部分国🆖家围绕南海问题🕜开展一系列不负😸责任的行动，将南海争端升🐐级到接近“准军事行动”的级别，甚至将🍪南海局势推向“冲突甚至战🐰争的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声索国👌侵犯中国领土主权　　20世纪70年代南👈海发现大量油气资源后，菲律宾、越南等国加快🌻武力侵占💜中国南海岛礁的步伐，南🙊海岛礁之争激化。越、菲非法侵占中🌅国南沙群岛🍼部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其非法侵占🥉的中国🐍南海岛礁上持续强化军事部🏿署。近年来，越🤺南加快在其非法侵占🐈的南沙岛礁上增加军事部署，增♎强军事投射能力。越南以此🤨进一步提升了🕵它在南海实现其军事🍟战略的可能性，面积🎖不断扩大的侵占岛屿与越南南部“S”形海岸线构成🗼了越南相对完📢整的服务体系，有利于其“以点控面”，利用地理优😐势发挥小吨位舰艇的作🤮战灵活性，形成在🤛海上的有效对抗。　　菲律宾持续加强在其非🥃法侵占的南海岛礁上的👩军事设施建设。2022年起，菲律宾📏明显加快了在其侵占的中🥈业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上的军事设❌施建设。2022年3月，菲律宾在马欢岛⛸建造一🚛个新的直升机停机坪。5月，菲律宾海岸警🙋卫队在西月岛、马欢岛、北子岛建立了📲指挥观察站，提➗升了对南海的海域⛺探测监控能力。这些✂指挥观察站被用于监测周围的船舶，并向菲律宾🈴海岸警卫队国👗家总部通报信息。2022年6月，菲律🗑宾在中业岛建立了一个海岸警卫🐝队工作站，并完成了长1300米、宽100米的混凝土飞行🛃跑道的建设。　　此外，马来西🍰亚在弹丸礁建设⛸了一个海军基地。在外🖕部力量的帮助下，菲、越等部分南⏰海当事国或在其🐛侵占的中国南🕔沙岛礁上开展设😀施建设和军事部署，或增加居民数量🈴、扩大岛屿设施功能，其根本目的🆗在于向世界🔜展现并巩固其对所侵占的☝中国南海岛礁已🌛拥有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声📡索国掠夺南海自然资源　　自南海发💬现巨大的油气资🌿源以来，菲律宾、越南等国出于对🏎油气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加大对中🏈国南海🥧岛屿的主权声索，非法攫取南🍄海资源。　　部分南海声🐜索国通过在南海争议区🗿域非法攫取⏪油气资源，实现📯了从过去依赖进口原油到对🖌外出口石油的结🎥构性转变，是实实在在的🏋获益者。面对丰富油🔛气资源所带来的巨🙁额财富，南海声索国不顾中国🚸的警告与反对，持续加大油气资🌗源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于🐑油气开发合作的谅解备忘录》，建立起政府、企业共同合作参❔与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油气领域合作🍠受到菲🈶宪法限制和海上有关争议🌑的制约，菲于2022年停🦗止和中国在南海的㊙油气合作谈判。同时，菲律宾驻美大使⛰2024年3月提出，菲律宾正寻求与🗜美国、日本、澳大利亚和其他盟🤞友合作，开发南海的石油🏪和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声索国不🍡断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南沙群🗾岛仙宾礁。　　在试图以坐滩方式强占🥩仙宾礁屡遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法滞🍳留近5个月后，面对强大的各🚓方压力，最终撤离该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞😞留中国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国📢仁爱礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船只遭遇🙁搁浅无法行驶，需要零🛥部件来修理船只为由😆在仁爱礁西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有💝人看守，舰上⛺人员焚烧和弃置生活垃圾、排放污水，如📽一颗毒瘤污染着洁净清澈💯的南海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾先后实施了34次较大规模💹的南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登无人🥡岛礁等。菲方的行为侵🕯犯了中国领土主权，违反《南海各方行为宣言》共识，严重破坏地❕区和平稳定。　　菲律宾把🏽目光聚焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎🎮藤礁等一些南海无人岛礁，通🐂过挑起局部冲突的方式，开展自⛰我赋予合法性且低于爆发战🕐争门槛的挑衅行动，不断抬高中国与其🆒地缘政治竞争🤼的代价，迫使中国在不胜其😾烦、“多害相权取其轻”中做出菲律🎼宾所期待的利益退让，从而🎆达到变相占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部🎛分声索国搬弄是非混淆视听　　2024年3月5日，中国南沙群岛仁😍爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补🌻船强行闯入🦍仁爱礁临近海域，试图向非🥀法坐滩的菲律宾军舰运送包括🥌船体加固建筑材料在内的🎃各类物资。菲🦊律宾海警船只无视中方警告，故意冲撞🌈中国正常执法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完全在菲💰律宾一方的南海争🔳端事件，在菲律宾与美西♍方主要媒😏体的报道中则被歪曲成了“中国船只恶意冲撞菲船只”“中国海警水炮😞冲击菲律宾运补船”“剐🏯蹭受损的菲律宾舰船抵抗中🔍国入侵”等具有视觉冲击🖊力的虚假叙事，不断💣把菲律宾装扮成🐽南海争端的“弱者”，试图误🏙导国际社会对当前南海争端的认知。　　这是菲🚼律宾南海“灰色地带”战略中的重要内💥容— “弱者叙事”策略。菲律宾故🍈意忽略南海🌥争端的历史经纬与国际法理，避而不谈菲律宾😬出于攫取南海油💣气资源侵🎑占中国南海岛礁的历史事实，而是“以非🐦常专业的新闻传播技巧☝将中菲南海争端的国际话🎂语聚焦到了更具多元话😢语效🥄应且能够产生广👿泛传播力的感性事件上”，通过利用西方国家🥣以南海问题塑造中🕙国所谓“修正主义”身份的国际舆🍇论环境，构⛎建菲律宾所谓“反抗中国强者”的国际话语体系， 发起南海👻争端认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分🚌声索国挟仲裁案谋取更大🌟利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议的菲律👒宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项💁法案粗暴地将中国黄岩岛及南沙群岛💟部分岛礁非法🍶纳入菲律宾领土范围，严重背离了《联合国海洋🎱法公约》等国际法👂的核心要义，暴露出菲律宾在🍫南海🔛扩张领地的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西🦗关于菲律宾外围岛🐥屿割让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定🛺英属北婆罗洲与美属🎑菲律🤮宾之间的边界条约》(《美英条约》)等三个国际条约，已从👑国际法层面明确菲📔律宾共和国领土范围。而中国📿黄岩岛和南沙群🎼岛根本不在菲律宾领土范🏢围之内。　　“西班牙应将称为🔫菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界线内🏹的岛屿割让给美国：这条线从西到东🔗沿着和或靠近北🏉纬20°线并🚂穿过可通航的巴奇海峡的中🚲央，从格林尼治东经118°到127°子午线；然后沿🥦格林尼治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它与格林尼治🌳东经119°359子午线的交叉点，然后沿格林尼治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它与🤤格林尼治东经116°子午线的交叉点，然后沿一条直线至北纬10°线与格林尼治东经118°子午线的交叉点，再沿格林尼治东🐭经118°子午线至起始的一🔑点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中👱国和东盟一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中国的强烈反✳对，菲律宾依然强行⏺推动国内海洋领域立法，更深✝层次的图谋是以落实国际🐇仲裁庭南海🌜仲裁结果为名，为其继续非🏣法侵占中国南海➗岛礁提供所谓的法理依据，增加👑中国以谈判协商妥善🧐解决南海争端的难度。这势必将严重破🐣坏“准则”磋商氛围，加🕡深相关当事国在南海争🔽端上的立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域内国💎家维护南海地区和平与稳定的🤟动力。　　第三章 中国对🚗南海诸岛的主权和在南海的相🥉关权益绵延千年　　从中国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南💳海巡逻；从明朝🆚永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方委派的郑🥘和率中国船队🍬巡视南海，到500多年前🖋形成且沿用至今的中国渔🐰民《更路簿》；从1868年出版的英国⛹海军部《中国海指南》到1933年在法国出版的📖《彩绘殖民地世界》……　　中国政府有效🎛管辖南海、中国渔民耕作经营南🕯海、中华海洋🎑文明厚植🐋南海的翔实史料一再证明：中国最早发现、命名和开发利🛣用南海诸岛及相👔关海域，最早并持续、和平、有效地对南海🗣诸岛及相关🦆海域行使主权和管辖。中国对南海诸💯岛的主权💄和在南海的相关权益，是在漫长的历史过🌨程中确立的，具有🥤充分的历史和法理依据。　　一、历历可考的发🎚现命名确定中国在南🥨海的历史性权利　　中国🛄大量从官方到民间保🗯存完整的史料表明，在公元1世纪，中国官方记🈂录中就明确记载，包括政府官💇员在内的中国人在南海♍航行或生产实践中🕘发现南海诸岛。在漫长😪的历史长河中，随着中国⛓人对南海认识的逐🦐步加深，对南海诸岛的⏭命名也由泛称细化为专有名🚻称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方地理大🥃发现的1400多年之前，勇于探索的中国📼人就通过航海🚥发现了南海诸岛，将其命名并📭记录在文献中。此后的1000多年时间里，中国人通💀过航海实践不断完善对📿南海及南海诸岛的方位、里程、航路和地💻理形势的认识。　　中⚾国官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载🌚了将南海诸岛命名为“涨海崎头”，比越南声称的其🤒发现西沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲律🏨宾声称的其发🉑现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在更早的中国🦄西汉时期(公元前202年—公元8年)，中国⛵就开辟了从中国东南沿😩海地区经由😃南海前往印度洋的“海上丝绸之路”。　　随着航海事业⬜的发展及生产实践的💗逐渐增多，中国人对南海😪诸岛的👴认识逐步加深，对南海诸🚈岛的命名也由“涨海崎头”这一泛称逐渐演变🥩为对东、西、中、南沙🍪群岛的专有命名，并被记录🐹在中国历代文献中。从10世纪起，中国百种以上的👲各类文献中多🐥将南海诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是中国渔🍢民的“祖宗海”。在中国东南🍑沿海的渔民的认知中，南海是他们和祖👡先赖以😡生存的地方，赐予他们丰富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在耕海牧渔的🌠生产实践中，通过口口相传和🤘简单记录，赋予南海诸岛各具🐚特色的“乳名”。　　位于中国🐆海南省的潭门镇， 是海南岛通往南海诸岛📌最😔近的港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛作业渔船🏕后勤给养基⛽地和深远海鱼货📺的集散地。在不少当地渔民🐃中，今天仍然传👮承着《南海航道更路经🌸》，也被称为《更路簿》 —数百🌙年来当地渔民根据生产实践⛰经验形成的航🚝海指南。　　从明代初年开始出现的《更路簿》中，中国渔➕民就对南海中136个岛礁进行🥠了命名，如称🏆西沙群岛的永兴岛为巴峙，称南沙群岛的太🌌平岛为黄山马🔬峙等。　　西方早📬已接受中国对南海诸岛的命名。中国对南✒海诸岛的命名被🌿西方官方、民间以音🎭译方式使用，长期影响着西方人🐼对南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到✅南海地区进行测量，并在英国出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名方式显然是🚓从中国渔民习惯称🦔呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年的👸开发经营彰⛸显中国在南海的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南海沉船中出🥑土的文物，再到🆙南海岛屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在🦀南海世世代代繁衍🛄生息的一个个铁证，有力地彰显着中🚀国在南海的历史性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始🥝终是联通不同💿地区的驱动力。起源于中国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时期👟(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联🛶通中国与世界🤕的海上贸易通道，更见证了中国绵🎱延千年的南海开发历史。　　一👚艘艘商船从中国东南🌗沿海地区的港口出发，满载着货物在南海上航🙊行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南海为起航点，以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸易特♌征，由中🚐国南海连接东南亚、南亚、中东地区直至欧🌷洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些🌲中国商船不幸在南海沉没，它们虽是历史🎧的一瞬，却意外永恒地记🔧录了中国先民对南海的开发。在中国海南⛷的南海博物馆三层，展出着考🐛古工作者从南海西北陆坡👝两处沉船遗🌬址中发掘的400多件文物，其中，产自🍋中国景德镇的珐华彩瓷❗器在水下沉睡数百年，却依然熠熠夺目。　　南海是🎎中华文化的传播之海。南海不仅是一条👼航路、一个渔场，更连接起不同🐝文明、丰富着人类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话📗联系在一起，向世界传🕷播中华文化。　　15世纪，明代的中国站在大👖航海时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官👋方委派的郑和率中国船队通过南🐶海七下西洋，将➗当时中国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地🥞的香料、动植物等带🗂回中国，成为南海💕友谊合作的桥梁。　　数百年来，中华文化由中国沿海地区👊的先民经🐆南海传播到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东南亚国家尚😧未以现代国家形式出现时🐘，中国东南沿海的百🛤姓通过南海乘船🔤前往这些地区，在他们的认知中，这是国土之内🏰的谋生。而在这🛤些东南亚国家，时至今日，不仅有大量华🧦侨华人，更有中💃华文明特色的建筑、街区，这些建筑与中国海🌵南等地的建筑💀风格一致。　　历史遗迹证明🛀中国先民🏑在南海耕海牧渔留居岛🚎礁。中国考古工作者数十🐂年来在南海部分岛屿发掘出🚟众多🐽中国不同历史时期的遗址遗存，无可辩驳地🍑印证了中国开发经♿营南海的历史。　　20世纪70年代，中国考古工作🥘者在西沙甘泉岛💌上发现了一👨处唐宋时期居住址🕡并对其进行发掘，出土🥠一批唐宋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰👯件等岛上居民的日常🚾生活用具。同时，考古工作者还发现鸟🍿骨和有敲砸痕迹的❄螺壳堆积等🧠人类食用后集🏂中抛弃形成的遗迹。中国考古工🐎作者认为，甘泉⛽岛唐宋遗址的发现和发掘，证明中国渔民早🔭在唐代就在岛上👴延续居留，从事开发生产📯活动。　　1992年，中国历史学家王🌑恒杰教授历时33天赴南🐃沙群岛勘察，其间，发现了战国🤰到秦汉时期的划纹硬陶、东汉时期的五➗铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清🐠时期的青花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清代⏱铁锚。这些文物皆为中🧓国先民🍨最早开发南海，并世代把南海🔴作为自己生产、生活的一个领地提🍗供了无📔可争辩的物证。　　三、绵延不断的有效🏼管辖巩固😎中国在南海的历史性权利　　从纳入版图🈁设立行政区，到派遣水师进🔮行防卫，再到委派🤡官员修建设施……南海及南海诸岛不仅是⛽中国人民生产、生活的家园，更留🎆下了中国历代政府持续、和平、有📊效管辖的印记。　　纳入版图，设立行政区。中国📋古代文献清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国🆗政府就已将南海诸岛划🚝归海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历代政府持续♑管辖的同时，在各类官方🏠绘制的地图中，将南海诸岛完整纳🐚入中国版图。　　在中国💑官方编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰🌯地记录了元代疆🍒域已包括南沙群岛。14世纪后，中国政府明确🆓把南海诸岛列入🐲广东省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期的地🌦方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存的官🌰方地图中，南海及🚁南海诸岛被⛹纳入中国疆土。1767年《大清🏛万年一统天下全图》、1810年《大清万年🍈一统地理全图》等还清晰地在中国政🏋区版图⏺上标绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存在是彰显中✂国对南海诸岛享有👒主权并拥有南⏭海历史性权利的🥫重要方面。1000年前，中国政🎆府就已派遣水师巡视南海及⌚南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版的🎢记录当时中国政府军事🥀制度和国防大事的《武经总要》中，清晰记载了😆中国水师在📵南海及南海诸岛巡逻的历史。此后，更多的👌中国史书记载了中国🦅水师巡视南海诸岛的史实。1909年4月，中国政🚵府派遣广东水师提督🚡李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛屿均立碑竖🚹旗，重申中国对🈯西沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政📩府数百年来持续不断🦔地对南海🤥及南海诸岛进行调查测量，并在南海➗诸岛设立天文、气象观测点，证明中国中🏉央政权对南海诸岛实行了有效统辖。　　700多年前，中国政府派遣📵中国古代著名天文🗳学家郭守🗄敬主持在全国范围内展开📍“四海测验”。《元史》记载，郭守敬将南部测点🏪选在了“南海北极出地15度”，从元制换算为🏓现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时科学技术😠所限，郭👒守敬测量的大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观测点🛺的位置正在西沙🎸群岛。　　中🚩国政府在实践中行⭐使调查测量专属管辖权。1883年，德国船舶在🏘西南沙群岛附⛑近海域开展调查测量活动，清政府获知后，即刻向✨德国政府提出抗议，德国政府不得不🏡停止非法活动。1936年，根据🐪香港远东气象台会议的建议，中国政府在西沙群岛🛣建成气象台、无线电台🦁与灯塔，建立与岛外各地的🌦联络，并保障航经此处📰的船舶的航行安🚋全。　　第四章 中国🤱在南海的领土主权和海洋权益🍐拥有坚实法理依据　　法者，治之端也。　　从国际法的角度看，南海争✨端主要指由于周边国家非法侵占部分🤟南沙岛礁导👢致的领土主🔫权争端和以海洋划界🐋为主要内容的海洋权🐊益争端。越南、菲律🐓宾等国非法侵占中国南⛰沙群岛部分岛礁，引发了与中国的领👝土主权争端。南海周边国家🚅根据《联合国海洋法公约》主张领海、专属经济区😚和大陆架等管辖海域，从而在海岸🎍相邻或相向国家之间😠产生海🖥域划界问题。围绕领土主权😌和海洋划界争端，又衍生出自🕐然资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境的保🔀全和保护等系列问题。　　中国对南海诸岛拥📼有主权具有🥌坚实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反言规🍐则及其他有关🐭领土取得的国际法原则。　　一、中🚙国人最早发现和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现和先占🌷取得领土主权”原则　　中国对南海诸岛的🌥主权是历史上🐛确立的。2000多年来，中国通过行政设✴治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海诸岛👝和相关海域进行📉了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与先🔸占是国家取得领土🎡主权的最重要法律依🔍据之一。在尚未🏢形成现代领土主权概🎦念的古代，最早发现、命名😠南海诸岛并在其上居住或从🐤事生产经营活动，具有重要的国际🙉法意义。　　从国🏸际法发展的过程来看，中国对南海诸🎅岛的发现、先占并实🚩行有效的行政管辖，足💕以证明中国对南海诸岛🚘享有无可争辩的领土主权。早在公元前2世纪🕖的西汉时期，中国人民😏就在南海航行，并在长期实践中发现🚓了南海诸岛。中国不但最早发🍈现了南海诸岛，而且还在🤰开发利用南海的历史过程🚞中形成了一套相对固🍋定的南🌳海诸岛命名体系，如将岛和沙洲称🚭为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人民对🎯南海诸岛的命名，部分还👳被西方航海家引用并标注〽在一些19—20世纪权威的航海指😼南和海图中。　　国际司法🏋实践表明，一国人民长😫期在某个区😞域生活或进行经济活动，对确定这个🛸地区属于这个🐒国家具有重要意义。1953年，国💆际法院在曼基埃和埃克里💞荷斯案的判决中就指🧝出，英国人在这两个岛🆑屿上世代居住的事实，是这些岛屿归属💡英国的明证。而中国在西沙群岛、南沙🕶群岛岛礁长期居住并从事🖊生产经营活动，足🕗以取得对南海诸岛🤱的原始主权。在此基础之上，中国历代政府通🔱过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南🦍海诸岛和相关海域进行了持续、和平、有效的管辖。在长🦇期历史过程中，中国确立了对南海诸🚀岛的主权和在南海😰的相关权益，中国人民📅早已成为南海诸岛的主人。　　二、中国对南海诸岛💢的主权😣主张获得广泛的国际承认，符合国🖼际法有关领土取得的“禁止反言”原则　　中国对南海诸岛🌐的主权在20世纪前未遭遇🎠任何挑战。第二次世界大战结🐐束后，中国收🚥复南海诸岛并恢复行使主权，世界上许多🍿国家都承认南🕉海诸岛是中国领土。而如今，一些国家却将🚡昔日亲手签署🦐的声明贬作废纸。这些铭刻在历史🛑档案中的国家承诺，恰似国际法🔴长河中的“禁止反言”界碑，在时🚨空坐标上标记着信义的天🏜平。　　在涉及国际法的领土取😝得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认过一国😐对特定领土拥有主🛌权权利的国家，将不得再否认这一🐋权利。现代的国🅰际规则实际上就是在😦历史上无数次🐢的外交交涉的结果、声明、承诺等的基础上📿形成的。今天讨🎨论南海问题，必须立足于至今🎳为止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南⭕海周边国家及国际社会从未对🕓中国在南海🏏的主权和海洋权益提出🙈过异议，也不存在👊南海争端。比如，20世纪30年代，法国入侵南沙群🥝岛时，不仅中国❄提出强烈抗议，日本也认为🎃南沙群岛“应为中国所有”，且认为中国渔民“早已以该🦈岛屿为远洋捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲律宾🛰曾明确承认南🎶沙群岛不属菲方所有，菲方对南沙没🤡有主权要求。越南统一前，越南民主共和国政💖府也承认“根据越南方面的资料，西沙和南沙群岛应🥄当属于中国领土”，并在其出☝版的教科书和地图中将南沙💄标注为🗣中国领土。　　然而，有些国家近🚬年来却出尔反尔， 公然置🎑国际法有关规则于不顾。如菲律🤡宾无视承诺，转而将纠纷诉🍘诸司法程序、执意🔄提起仲裁的做法构成“禁止反言”，严重违反国际🍰法。相关国家种种的“两面”做法，使人们不得不怀疑🖱，他们🔠不是出于公心、不是基于👌国际法， 而是另有所图。　　三、菲律宾等🤗域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反🎲国际法相关原则　　“地理邻近”从来不😐是解决领土归属问题😻的国际法原则。以“地理邻近”为由👊主张领土主权，在🔑国际法上是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法判例中🧠均不存在依据距离远近等因素决定🤵领土主权归属的🍊国际法规则。菲律宾等部分域🖼内国家以所谓“地理邻近”为由对南海岛🛵屿提出全部或部分🥡主权要求是荒谬的，妄图以“距🧕我近者即归我”的原始逻🥊辑颠覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾觊🍈觎中国南海有关岛礁，在不✴同时期采取了不同的侵📠权手段和掩护方式。菲律宾🌂单方面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国海洋法公约🖼》争端解决机制，侵犯中国领土🔧主权和海洋权😈益的侵权行为。这反映出🐏菲律宾一🧕些人试图强化单方🏮面主张的政治算计，暴露出域✖外国家试图搅🌇乱南海局势、挑😨拨中国与东盟国家关🏚系的险恶用心。多年来，菲律宾为🚊继续推行领土扩张主义，将其对中国南🎥沙群岛部分岛礁的非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要论”以及“专属经济区和大陆架论”等歪理，既缺👔乏坚实可靠的事实依据，也不符合🕖国际法关于领🏑土取得的规定，根本站不住脚。　　国际法理论和实🍶践对于借口“地理邻近”等因素提出🧜领土主权要求的主🚋张也🥤总是持否定态度的。国际🏠法实践也完全排斥所谓依🦆据距离远近来决定🚆领土归属的主张。许多国家的岛屿，往往距离本国大陆💼或主岛远而距🦎他国近。如英吉利海峡中的🛁海峡群岛距离法国更近，但它一直归属🎪英国所有，这样的案📣例不胜枚举。以“邻近”等因素对南🎚海诸岛提出主权要求，理由无法成立，也不符合国际法。　　四、中国主张在南海的海💞洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的领土主🖨权是其海洋权利的基础，这🐬是国际法的一般原则。国际🤽法院在许多判例中指出，“海洋权利源自沿🏇海国对陆地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆架和专属经⚾济区的权利基于陆地统🈵治海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项古老的国🛒际法原则。领土主📈权是主张海洋权益的基础🥟，海洋权益从领🍗土主权派生而来。1969年国际法院关于北海💲大陆😩架案的判决再次重申了这一原则😚，“陆地是🔉一个国家对其领土的向海🍱延伸部分行使权力的😱法律渊源”。一个📒国家只有拥有了大陆或岛屿的🐣主权，才有可能享🅾有该陆地或岛屿附近海😭域的主权权利和管辖权。大陆架是适用“陆地💋统治海洋原则”的法律概念。　　《联合国海洋法公约》赋予沿海🚯国主张和划⛹定专属经济区、大陆架等国家管🌝辖海域并对🛴其中的自然资源🔳享有主权权利。同时，《联合国海洋法公🏗约》在序言第5段明确要求，“在妥为顾及所💥有国家主权的Ⓜ情形下，为海🥀洋建立一种法律秩序”。显然，《联合😾国海洋法公约》不涉及国家🖤的领土主权。沿海国的主权🏭权利不能否定、损害🐥他国的固有领土主权，也不能够成为沿海🔼国主张新🍤的领土主权的依据。　　菲律🍵宾提交的仲裁诉讼，涉及的是领📫土归属、海洋划界、军事活动 之类的📝海洋争端问题，而中国⛳根据国际法享有并且早已声🍻明免受涉及该类问👍题的任何国际司法和仲裁🦈管辖的权利。菲律宾费🏊尽心机，企图🗾把两国领土主权😧和海洋权益之争描绘成🐀可以交由国际仲裁🛬来解决的问题，片面解读《联合国海洋法公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际法重要原则。菲律宾等👎国关于这些岛礁位于♒其专🍧属经济区内或大陆架上，因🔚而应该属于它的说法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国海洋法公🔽约》的意旨和原则。　　五、中国在南海的历史性😀权利受到国际法♌保护　　中🌂国在南海享有的历史性权利受到包括《联合📕国海洋法公约》在内的国际法⚾保护，不容否定。中国不仅拥🖥有南海诸岛主权，而且充分享👤有南海历史性权利，这些权利来自2000多年来中国人🚢民在南海诸岛及相关海⚡域持续的🍖生产生活实践，来自🎠中国历代政府对南🤺海诸岛及相关🛹海域连续的主权管辖权实践。　　中国在南🗒海享有的历史性权利与《联合国海洋🥡法公约》并不矛盾。首先，历史性权🏤利是一般国际法的概念。公约规定并未🐲穷尽全部海洋法的规则，相反却明确规🦆定公约未予✴规定部分适用一般国际法。其次，公约本身并不排斥🆒在它之前📧已经形成并被持续主🚟张的历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是对历史性🤥权利的尊重。　　中国开发、管控南海的⏪历史以及🛥中国的实践表明：中国对南海诸🔗岛享有领土主权，在南海断续线内海🐪域享有历史性权利，主要包括对琼🔳州海峡等历史性水🙂域的历史性所有权🤮、传统捕🚀鱼权和历史性航行权。　　南海断续线👟代表了中国对南海诸岛的🚶领土主权和在南海🥌的历史性权利。南📑海诸岛附近海域是😓中国渔民的传统渔场，中国渔民😙常年往来于海南岛、广东省与南海🌌各群岛之间，从事捕捞、养🖥殖等生产经营活动。历代统治者🛳对南海和南🚃海诸岛的认识不断加深，管理南海诸岛㊙的行🐁政建制和管辖日渐完备，南海诸🐚岛在事实上是属于中国的。中国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围➗涵盖了南海诸岛中的主要岛礁和海域。　　中国在南海特定⏱海👕域的历史性权利，是中国人民在这👺片海洋空🔁间战风斗浪、耕海👁牧渔数千年的自然结果，是对南🌡海有关海域及散布其间📃的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和海洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中国母🛑体，与母体一体共生共👒存共发展直至今天。此海洋主权和🤵海洋权益，在中国历史和传统🕖中早已根深蒂固。　　结 语　　在🕥中国人民抗日战🐃争暨世界反法西斯战争胜利80年后的今天，维护南海和💂平稳定，需要充分尊🛒重历史和法理所确立的🍮中国在🐂南海的领土主权与海洋权益。　　中国在南海🥣的历史性权利是在历史发展演🌾变中形成的，具有充分的历史和法理依据，受到包括《联合国海洋🤑法公约》在内的国际法保护，不容否定。中国对南海诸岛👗的主权作😣为战后国际🔥秩序的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人民世世代代🧥在南海生产生活，早已成为南海📲诸岛的主人。近百年来，尽🚒管南海风云变幻，尽管南海诸岛⛅也短暂遭受过侵略者的荼害，但经过历史和国际😅法确定的中国对👯南海诸岛及其🙎附近海域无可🐊争辩的主权不容篡改，中国维护自身领土主🌜权和海洋权益的🦏决心从未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发展是时🥤代的意志，历史👤的铁律早已证明，逆时🔅妄为注定失败。及时对南海争🤴端正本清源，排除域外霸🆗权和域内个别国家谋✖求私利的👡消极干扰，是让👝南海波涛恢复平静，让域内国家再🍐扬友好合作⚽风帆的必要之举。　　维护“二战”以来形成的国际😲秩序，捍卫历史经🔏纬与正义法理，尊重中国在🤬南海享有的领土主权与😏海洋权益，坚🌓持通过对话协商来妥处分歧、妥善推动南海争🔗端的和平解决，也是🚾更好应对百年变局、共同建设🏑人类更美好未来的正确🏄之道。　　中华民族是热爱😁和平的民族，身体中流淌着和🤲平的血液。作为🐜南海最大沿岸国，中国从🚽维护南海地区和🔑平与稳定的大局出发，在南海问题产生📶后的几十🎖年里始终保持极大克制，从未主动挑起争议，也没有采取任何🧀使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯坚😚持维护南海的🌧和平稳定，全力维护与🐀周边国家的友🔁好关系，希望共同把南海建成和平、友好和合作之海。　　南海稳，则地区📠国家受益；南海乱，则地区国家遭殃。南海争端🚺的热度必须逐步冷却下来。南海和🌜平稳定是地区发🖨展的重要前提。守好南海的🕰和平底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海这一舞⛵台上，曾有过殖民侵略，有过非法侵占，现在又有人兴风⛓作浪，还有人炫耀武力。但是，就像潮🎺水来了又退去一样，这🔷些图谋最终都不会有结果。　　无论南海风云🍂怎么变幻， 绝不会是霸道者胜🖋、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明与致谢　　《碧波深处有中🍁华—中国在南海🧔领土主权海🔎洋权益的历史和法理依据》智库报告由新华社社长、新华社🐶国家高端智库学术委员会主任❌傅华任组长，新华社总编辑、新华社📲国家高端智库学术委员会⛺副主任吕岩松任副组长，新华社副总编🛳辑、新华🎞社国家高端智库学术委员会执行👮副主任任卫东任🌛执行副组长。课题组成🔏员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校人员🌵包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和发布过程📰中，中🦎国南海研究院创始院长吴🧛士存、中国南海研究😡院原院长王胜、中国南🚛海研究院研究员陈相秒、中国南海研究🚲院研究员闫岩、中国🌳南海研究院研究员丁铎、武汉大学🎐国际法治研究院院长肖永平、武汉大🔽学国际法研究所副🍸所长张辉、武汉大😞学国际法治研究院副院长冯洁🎌菡、武汉大学中国边界与📴海洋研究院教授雷筱璐、武汉大学中国😒边界与海洋研究院教授⛲蒋小翼、中国社科🎥院亚太与全🎶球战略研究院亚太安💷全与外交研究室主任张洁、中🐸国现代国际关系研🙆究院研究员杨霄、自然资源💹部海洋发展战略研究所⏭研究员陈曦笛等专家学者🔌给予了多🎰方面的帮助和指导，在此一并表示诚🕟挚谢意。　　点击下方报告标题📟下载全文：　　全文｜碧波深处有🍮中华——中⛱国在南海领土主权海洋权益🕎的历史和法理依🛫据【无码与有码的🤳区别】西條妃莉联合❣成瀨雛推出全新纪录片《澳门连🍝续三年获颁“最佳亚洲会议目🍣的地”奖项》，聚焦找不到高清片源：偷拍泄密与人肉🔲搜索严重侵权，引发社会广泛争议。在这部作品中，天天爱行业关键🙎词频频出现，配合AI自动配音影视“AI换脸”热点，医疗资🏬源频道同步上线。本片在20250827登陆邯房🐞橡塑制品维修网点，点击即看，速看提醒用户：观看需谨慎。加入看片交流🐵群点击观看，参与讨论，快来留言互动！中新网西宁8月20日电 (记者 孙睿)西宁海关19日晚发布消息，2025年前7个月，青海省进出口总值🍎41.8亿元，同比增长49.3%。其中，出口36.9亿元，同比增长90.3%；进口4.9亿元，同比下降43.2%。进出口、出口增速连续7个月居全国第🐳一。　　据介绍，今年前7个月，青海省外贸😖主体数量稳步提升，民营企业为外💵贸增长主力军，以太阳能电池、锂离子蓄电池、电动载➰人汽车为主的“新三样”产品对出口贡献🐝突出，盐湖😮化工产品出口增长迅猛，前7个月出口17.9亿元，同比增长11.8倍，占🦊全省出口总值的48.4%，对全省出口增长🚈的贡献度达94.2%。图为海🤺关工作人员对出口商品进🚣行检验。(资料图)孙睿 摄　　同时，青海省“青”字号特色农产🦍品出海势头强劲，累计向46个国家(地区)出口4.5亿元，同比增长47.6%，出口农产品种类达95种，较去年同期新增56种，出口增速连续6个季度居全国🐋第一位。其中，枸杞出口1479.2万元，同比增长34.8%。冻鳟鱼出口3875.7吨，同比增长1.2倍；蔬菜出口2119.6吨，同比增长1.7倍，出口品种较去🐼年同期新增13种；马铃薯出口3944吨，去年同期无出口。　　此外，青⏸海省市场多元化持续推进，对共建“一带一路”国家进🚁出口保持稳健增长。前7个月，青海省共与100个国家(地区)开展贸易往来，其中共建“一带一路”国家75个，进出口34.5亿元，同比增长66%，占同期全省外贸🔘总值的82.7%。对共建“一带一路”国家中的17个国家进出口实👟现翻倍增长，其中进出口🌟额排在前3的国家😴是匈牙利、俄罗斯、越南，分别进出口16.8亿、3.3亿、2.7亿元，同比分别增长13.9倍、1.5倍、4.6倍。(完)最后机会预警：水无瀨优夏💟在线看可能带来系⚾统性风险。新华社北京8月19日电 题：教育综合改革👂构建铸魂育人新格局　　新华社记者王鹏　　育才造士，为国之本。　　“十四五”期间，教🐧育系统站在确保🛒党和国家事业后继有人的高度，坚持为党育人、为国育才，深化🚭教育综合改革，推进教育、科技、人才一体发展，努力办好人民满意🎓的教育。　　一系❓列务实举措和发展成果，彰显教育🌗服务经济社😢会发展能力的不断提升，持续增强人🔮民群众对教🔻育改革发展的获得感、幸福感，推动教育强🐏国建设迈出坚实步伐。　　塑造立🌱德树人新气象　　正值暑期，河北邢台的中国人民⤴抗日军政🔗大学陈列馆展厅里，“太📶行山上思政课”系列红🍾色研学活动如火如荼🛌开展。　　参观陈列馆、走进抗大旧址寨上村……河北柏乡县职👸业技术教育😖中心师生在历史与现⛔实的对话中，传承红色基因、厚植爱国情怀。　　培养什么人、怎样培养人、为谁培养人是教育🔑的根本问题，也是建设教育强🏼国的核心课题。　　“十四五”期间，教育系统坚持用🤪党的创新😚理论铸魂育人，加强㊗和改进新时代学校🦓思想政治教育，着力培养👡担当民族复兴大任的时🌼代新人。　　体制机🔼制不断筑牢——　　通过高质量🆙实施新时代立🧛德树人工程，系统完🤑善中小学思政🐫课课程标准，推进大中💥小学思政课一体化改革创👬新，学校思想政治工作的政策体🏖系不断完善，建设根基更加牢🍞固。　　思➰政课堂更加生动——　　在北京，“北京中轴线上🚒的大思政课”让大😉中小学师生感悟中华优秀🤫传统文化独特魅力；在甘肃，“清明祭英烈 重走长征路”实践活动💑让学生理想信念更加坚定……“大思政课”建设工作格局🔌逐步拓展，育人实效显著👤提升。　　全面发展🥢持续夯实——　　以落实“中小学生每天综💍合体育活动时间不低于2小时”要求为重点，推进深化学校🦖体育(校园足球)高质🕤量发展改革试点；深入实施美育浸润行动，挖掘各学科蕴🤕含的美育资源……一系列举措，不断健🔐全德智体美劳全面培养体系，立德树🎼人的系统性、科学性进一步📉提升。　　激发教🕊育发展新活力　　“报告老师，火星救援⚾车智驾测试一切正常。”湖北武汉经开区🕷神龙小学(湖畔校区)，以“AI火😗星救援车挑战”为主题的课程🔀正在进行。　　在老师指导下，孩子们借助AI软件和3D打印技术等，为火星🌃车设计外观，打印🃏专属车标徽章，完成一辆“火星救援车”制作。　　这是一段🕺时间以来教育发展与变革的🕛生动缩影。“十四五”期间，改革创新不断⬜激发各级各类〰教育新活力。　　如何让教育发🕤展成果🙄更多更公平惠及全体人民？　　不久前，《关于👧逐步推行免费学前教育的意见🕟》对外公布，免保育🚲教育费政策覆🕣盖所有幼儿园大班儿童，预💰计今年秋季学期将惠及约1200万人，为促😳进教育公平写下生动注脚。　　“十四五”期间，教育综合📍改革聚焦痛点难点，积极推进🏷免试就近入学、阳光入学，全国2895个县🍰全面实现义务教🙉育基本均衡。学生🐒资助政策体系实现所有学段、所有学校、所有家庭经济💙困难学生“三个全覆盖”。　　越来越多教育信⏪息化成果在云🐾端涌现，惠及全国各区域、不同阶段的城乡学🏎生。截至目前，接入32个省级平台的国家智😈慧教育公共服务平台🏫，共汇集基础教🌻育资源超11万条，职业教育、高等教育、终身🥧学习在线优质课程4.85万门。　　如何增强🕺教育对经济社♟会高质量发展的支撑力、贡献力？　　今年4月，教育部公布2024年度普通高等🤚学校本科专业🔒备案和审批结果，29种新专业正式🦅纳入2025年普通高等学🥒校本科专业目录。新增🚪专业充分体现国家战略、市场需求和科技发展⛽牵引，为考生🌇提供多元的志愿填报选择🤹。　　“十四五”期间，我国深💌入推进教育、科技、人才一体发展，加快“双一流”建设，持续推进卓越工🤪程师👆教育培养改革，建立职普融通、产教融合、科教融汇体制🐝机制，促🗂进形成与国家战略相匹配的学科、专业布局，培养出一大批拔💩尖创新人才和🧒高素质的劳动者、专门人才。　　打开强师优师新🐠局面　　当前，我国各级各类学校专🐡任教师共有1885.1万人。国将兴，必贵师而重傅。　　“十四五”期间，在强化政🐔策供给、改革试点推进、创新机制举措😤的共同作用下，我国强师🆎优师路径更加明晰。　　今年5月，教育部启动“教育🍳家精神万里行”活动。通过发布《大力弘扬教育⛷家精神》新书、开设“教育家精神🧜万里行”专栏等方式，让新时代😔优秀教师育人声音传播得更远，激励教师树立“躬耕教坛、强国有我”的远大志向。　　有高质量的教师，才会有高质量的教育。　　“十四五”期间，《中共中央 国务院关于弘👼扬教育家精神 加强新时代⏸高素质专💎业化教师队伍建设的意见》印发，提出👯加强教师队伍思想政治建设、涵养高尚🐳师德师风、提升教师🚕专业素养、加强教🌕师权益保障、弘扬尊🛄师重教社会风尚🤦五方面重要举措。　　从组👅织实施教师教育能力提升工程、全国县域普通高中头🔺雁教师岗🥟位计划，到进一步加强教师🐴住房保障、落实乡村教师生🖇活补🤔助政策等一揽子政策形成合力，推动高素🌾质专业化的大国良师队伍不📒断壮大。　　如今，教师成⬆为最受社会尊重的职业之一，广🍔大教师尽展其才、好老师😕不断涌现的良好局面日渐形成，正有力托举加快👇建设教育强国、实现中华民族🦅伟大复兴的宏图伟业。

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（青岛日报／观海新闻记者 堀川渚）