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　　中新网7月22日电 据国家卫健👬委网站消息，国家卫健🈵委发布关于印发医养结合示👻范项目工作方案(2025年版)的通知。

　　国家🔓卫健委组织开🚈展医养结合示范项目创建工作🗯，通过创建🕝全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好的经🦒验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地🔹深入推进医养结合工作，引导更多🍲社会力量积极参与，不💾断扩大和优化医养结合服务供⛩给，提高医养🥌结合服务能力和水平，更好🚦顺应老年人健康养✋老服务需求。

　　全文如下：

国家卫生健康委🏆关于印发医养结合🥁示范项目工作方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直辖市及新疆🍈生产建设兵团卫📒生健康委：

　　为认真贯彻落实中共中央、国务院《关于加强新♿时代老龄工作的意见》《关于深化养老服务改👒革发展的意见》和📎中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进🌯一步完善医疗卫生服👊务体系的意见》等文件要求，经批准，我🏵委继续组织开展医🔻养结合示范项目，创建全国医养🤐结合示范县(市、区)和全国医养结💖合示范机构。

　　现将《医养结合示范🅾项目工作方案(2025年版)》印发给你们，请结合实际认真✴组织实施，深入发掘🈹培育工作基础好、群众认可度高的😿示范典型，带动本地区医养🥌结合工🔲作高质量发展。

国家卫生健康委

2025年7月17日

医养👹结合示范项目工作方案

(2025年版)

　　为贯彻落⛰实党中央、国务院关于🐡医养结合工作的决策部署，推进🤴医养结合高质量发展，更好顺应老年📂人健康🍏养老服务需求，根据国家卫生健康委🕊等部门《关于🖊进一步推进医养结合发展的🍺指导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于促进⬅医养结合服务💭高质量发展的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家卫生健康委🌾组⛽织开展医养结合示范项目创建工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过创建😞全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好🗳的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深入推进医养🔶结合工作，引导更多社会力🌷量积极参与，不断🍳扩大和优化医养结合服务供给，提高医养结合📆服务能力和水平，更🎱好顺应老年人健康养🐕老服务需求。

　　二、创建范围

　　(一)全国⚓医养结合示范县(市、区)。鼓励各地条件成熟、工作基础好的县🚭、县级市、市辖区积极开展🌌创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成创建工作🔷。

　　(二)全国医养结合🥋示范机构。具备医疗卫👻生机构资质，依法💾进行养老机构备案的医🐃疗卫生机构或🍵养老机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中医药🎒特色的示范机构)，2030年完成创建工作👦。

　　三、创建标准

　　(一)全国医养结合示范⏲县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻落实🍞国家有关医👏养结合政策文件，制定本级推进🐨医养结合工作方案，坚持公益性原则，将医养👹结合工作作为🌚改善民生的重要内容纳入当💸地经济社🥂会发展规划，纳入深化医药卫生⛔体制改革和促进养老🏕服务发展的⛄总体部署。建立医养👽结合工作机制，各部门分工明确，责任到位，形成多部门协🏂同、全社会参📐与的工作格局。

　　2.政策支持，推动有力。落实医养结合🤰投融资、用地、审批登记、价格、财税优惠🔝等公益性运行保障政策措施。用🛺于社会福利事业✈的彩票公益金可按规定😞适当支持开展医养结合🍅服务。完善基😞本医疗保险等管理措施。制定出👰台人员培养培训、信息化等相关🚯支持性措施。鼓😆励社会力量兴办医养结合机构，通过🔸公建民营或民办公助等多种🌿模式支🅰持社会力量参与医养结合，为老年人提供💣多层次、多样化的健康👂养老服务，以及基本😝医疗和基本🔢公共卫生等服务。

　　3.固本强基，优化提升。以医养🌳签约合作、医疗卫生机构🈯开展医养结合服务、养老机🈂构开展医疗卫生服务、医疗卫生服🤬务延伸至社区和家庭🔩等多种模式依法依规🛅深化医养结合。大力推进居家和社区👙医养结合，开展社区医养结合能😪力提升行动，落实国家🍀基本公共卫生服📿务老年人健康管理、老年✏人中医药健康管理、老年健康与医🦏养结合服务项目、家🎊庭医生签约服务、家庭病床服务等⚫有关要求，鼓励支持医🖕疗卫生机🖐构按照相关规范、标准🈹为居家老年人提供上门🧜医疗卫生服务。充分发挥中医药🌓在健🎥康养老中的优势和作用，推广中医药适宜🔔技术产品和服务🔙，增强社区中🌪医药医养结合服务能力。支持将医养结🤛合机构纳入紧密型医🆒联体统一管理。加强医疗🥈养老资源共享，推进农村地区医养结🕛合，鼓励基层医🌇疗卫生机构与养😲老服务设施统筹规划、毗邻建设，基本满足农村老年人💇健康养老服务需求。二级⛰及以上综合性医院😌开设老年医学科的⏰比例超过全国平均水平。引导支持医疗资源🧜丰富地区🎤的部分二级及💠以下医疗卫生机构转型为康复医院、护理院，引导支持💔县区级医疗卫㊗生机构延伸开展🕠医养结合服务。本地区所有💘养老机构能够以🥎不同形式为入住🗡老年人提供医疗🐯卫生服务，医疗卫📡生机构普遍建立老🙌年人挂号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实医养结🎥合相关规范性文件及📯标准等。加强🚖部门联合监管，纳入卫生健康、养老行业监📰督抽查范围以及🎶安全生产和消👤防安全工作总体部署，按照职责对医养✨结合机构中的🏸医疗卫生机构🐿和养老机构进行行业监管。定期对医养结🧖合机构服务质😨量进行检查评估，指导医🍦养结合机构严格执行相关🕋规章制度、诊疗规范和技术规程，对发现的问🍪题及时跟踪检查、督促整改。指导医养结合机构加💠强感染管理和〽传染病防控工作。医养结🌖合数据准确并能有🐌效用于指导实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养结合机🚴构的医务人员享有与🌘其他医疗卫生机构同🅰等的职称评定、专业技术人员继🧢续教育等待遇。出台支持政策，鼓励医务人员到🎈医养结合机构执业，建立医养结合机👨构医务人员进修💂轮训机制。公立医疗卫📛生机构在内部绩效分配时，对完成居家医🐾疗服务、医养结合签约🏠等服务较好的医务🐊人员给予适当🐦倾斜。推进“互联网＋医养结合”，充🥪分利用现有服务平台，推进医疗、养老服👵务信息互联互通👧和数据共享。运用互联网等🔢技术开展医疗、养老服务，能够为🕰老年人提供针对性、便捷性的医👏养结合服务。开展🚶医养结合相关培训项目，支持就业🔭重点群体参加🎍培训并到相关机构就业。培育和支持助老👗志愿服务，开展面向医♏养结合机构🏷的志愿服务。

　　6.群众认可，评价良好。医养结合服务得到当🥙地老年📛人的普遍认可，5年内无医疗🤡质量安全和涉老等🎱重大负面事件。医养结合工作得到🥠上级🥑主管部门和相关部门的肯定，媒体评价良好。

　　(二)全国🔁医养结合示范机构

　　运营满5年及以上(以取得资质时间为准)，近2年入住率达到实🏂际运营床位的65%及以上，能为入住老年人🐖提供适宜的预防期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期生活照料以及临终🙉期安宁疗护一🤞体化的医养结合🍨服务，入住失能、失智老年人🚀占比超过65%。在满⛱足以上条件的基础上，优先推荐符合以下🐦条件的机构：开展老年🎄人健康和需求综合评估，建立老年人电子📆健康档案，医疗和📃养老服务提供者共享综合评😵估结果；开展健康教育、健康管理，对老年疾病开展早期📽干预，预防或减🏕缓失能失智；开展居家和社区医💇养结合服务；为🚟老年人家庭照护者提供心理干预、培训和支持；注重发挥中👳医药特色和优势，推广中医适宜技术，为老🌦年人提供中医体质辨识、中医药诊断治疗、康复护理、养生保健、健康管理等🎑服务；利用信息化手段📜提升医养🕷结合服务质量和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务场地的建✏筑设计💊符合相关医疗机构建筑设🕤计规范及《老年人照料设🌍施建筑设计标准》《建筑设计防火规范》《无障碍设计规🏗范》等国家相关标🎬准要求。根据医疗🖲机构和养老机构相关标准👙规范配备满🏧足服务需求的医疗和养🛑老设施设备，定期进行🦔维护和保养，确保✊设备安全使用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模和服务🈹需求等配备相应的管理、专业技术、服务和😒后勤人员，人员配备数量🔗符合国家有关🧤要求，所有人员均须按照国❇家相关法律🤟法规规定持证上岗，或经相🐱关专业培训合格后方可上岗并🥀组织定期考核。管理人员应当💢具备相关管理经验。各类专业♟技术人员应当建立🐵专业技术档案。有⛽健全的人员培训制度，对相关人🎶员组织开展培训，持续提升服务能💨力。

　　3.内部管理好。强化质量安全管理主体责任，全面落实诊疗规范🗳和行业标准，健全🌘质量管理体系。遵循《医疗机构管🔌理条例》《养老😰机构服务质量基本规范》《医❄养结合机构管理指南(试行)》等相关制度规范，建立与医养🧟结合服务相配🌒套的管理体系，建立健全质📍量安全管理制度、人员岗位😗责任制度和服务管理🚗制度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境及设施设备管理、安全生🐇产管理和后勤管理等；医疗卫生机构要加🚙强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医👄疗文书管理等。落实传染病防😾控和安全生产责任，建立健全安全生产责🎓任制、安👍全生产规章制度、安全生产教育💱培训制度、安全生产应急管🛅理制度等。落实消防安全责🏯任制，制定本单位的🔟消防安全制度、消防安全操作规程，组织防火检查，结合实际制定🕞灭火和应急疏散预案。

　　4.服务质量好。遵循《医养结合机🧛构服务指南(试行)》开展服务。了解老年人健💅康状况，为老🚩年人制定有针对性的个🏦人服务计划，提供专业、安全、规范的医🍂疗卫生服务和养老服务，根据机构职责和🚸服务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗🚞护等服务，做到慢💒病有管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内容♌和收费标准，建立投诉反馈机制，积极改进服务质量。参照相✳关床位转换标准等要求，做好服务的转介与衔🏸接。老年🐛人医疗与养老服务信息共享㊙共用，加强老年人隐私保护。按🈹要求对入住老年人和工作人员🌚开展健康🛸监测和聚集性疫情监测，及时向辖区疾👫病预防控制机构报告。

　　5.服务效果好。遵守国👒家法律法规和相关政策，5年内未发生重⬆特大安全生产事故、较大及以上火灾事故、重大医疗事故😓和违法案件。坚持公益性原⛰则，机构运营🚹现状良好，具有可持续发🤥展的潜力，产生良好社会效益，能够对其他医养结合📼服务🙁机构起到示范引领、辐射带动效应。入住🚠老年人及家属🎑满意度调查结果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真贯彻落实📁中央关于为基🍨层减负的要求，在申报、推荐、验收过程中🚔创新工作方法、优化工作流程，充分利用信🛶息化手段抓取数据，切实减轻基层负🚖担。

　　(一)自评申报。各🧀申报单位依据工作标🍀准逐项进行对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐级报🏎送至省级卫生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新疆生产建设兵团卫生健康🔍委对申报👃单位进行严格初评，确定拟推荐名单，书面报🏖送至国家卫生健康委。

　　(三)评估验收。国家卫生健康委🎥对推荐单位组织开展评🥪估验收。

　　(四)公示命名。根据评估验收情况，确定候选示范🌂县(市、区)和示范机构名单，在国家卫生健康委网🚋站进行公示。对公示无异议🔠的，由国家卫生健康🎼委发文命名为“全国医养结合💁示范县(市、区)”“全国🎶医养结合示范机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和示范🌶机构进行动态管理，如发🚙生造成严重社会🧞影响的负面事件、违法🤢案件或医养结合😬相关政策执行不力、服务水平明显下降、老🔝年人权益受到侵害等情况，及时按程序取消🎨示范县(市、区)或示范📜机构称号，且3年👷内不得申请创建示范县(市、区)和示范机构。

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（青岛日报／观海新闻记者 夏海郁）