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　　新华社北京7月22日电

农村公路条例

　　第一条 为了推⭕动农村公路高质量发展，适应推进乡村🐖全面振兴、加快农业农📚村现代化需要，制定本条例。

　　第二条 本条例所称农村🗜公路，包括县道、乡道和村道。

　　第三条 农村公路是服务农业🌧、农村、农民的公益性基🚩础设施。国家综合🎮采取多方面措施，支持🔽和促进农村公路发展。

　　第四条 农村公路❔发展应当贯彻党😴和国家路线方针政策、决策部署，与统🎞筹新型城镇化和乡村全🆑面振兴的有关要求相👯适应，坚持政府主导、统筹规划、因地制宜，坚持建设、管理、养护、运营并重，逐步完善全域覆盖、普惠共享、安全适用、便捷🦌高效的农村交通基础🌬设施网络。

　　第五条 县级人民政府🤯对本行政区域内🌧农村公路发展承担主体责任，加强📢对农村公路工🔏作的组织领导，落实农村公路发展支持措施，统🕹筹研究和协调解决农村公路工作👍中的重大问题。

　　县🌍级人民政府交通运输📼等有关部门、乡镇人🍊民政府依照本条例♏规定和县级人民政府确定🔻的职责，做好农🐗村公路相关工作。

　　国务院交通运📵输等有关部门、设区的市🍞级以上地方人民⏲政府及其交通运输等有关部📃门应当加🐶强对农村公路工作的指导监督。

　　第六条 农村公路发展建🎌立以财政投入为主、多渠道筹措为辅的💮资金保障制度。

　　地方各级人民政府⏹按照财政事权和支出责任🤧划分原则，安排应🔏由其承担的农村公💚路发展经费，并列入本级预算🍹。

　　国家鼓🔚励通过慈善和社🙁会捐助以及综合开发运营🔒农村公路相关资源、权益等🕑方式筹集农村公路发展资金🍇，支持金融机构按🤡照市场化、法治化原则提🍳供与农村公路发🥑展相适应的金融服务，引导社会资😳本依法参与农🕴村公路发展。

　　第七条 农村公路建设🎦应当以提升路🌎网质量为重点，推动农🤮村公路路网提档升级、优化结构。

　　农村公路路网密度🖱不足的偏远山区、边疆地区等，应当根据实际👬需要有序推💂进路网延伸，提高路网👱通达水平。

　　第八条 新建农村公路🍎应当符合规定⏭的公路技术等级要求。

　　现有农村公路不符🎿合最🐙低技术等级要求的，应当升📘级改造为符合技术等级要求的🤘公路。县级🤬人民政府应当根据本🍢地区实际情况组织实施🔞农村公路升级改造。

　　农村公路建🎖设选用的具体🧕技术等级及其主要技🐡术指标，应当根据其功😟能定位，结合地形条件、预计交通📩流量等因素确定。国务院交通运输🛄主管部门应当健全🧗与农村公路特点🔫相适应的技术等级及其技术指🏈标体系。

　　第九条 农村公路建设应当与国🌉道、省道建💂设衔接协调，促进城乡交通运输一🔊体化。

　　地方各级人📪民政府应当采取🌂措施，推进农村公🔙路与沿线配套设施、产业园区、旅游景区等🍼一体化建设，统筹农业生产、乡村旅游等需求，促进🚾农村公路建设与乡村产业🏮发展有机融合。

　　鼓励在农🍷村公路建设中推广😅以工代赈方式。

　　第十条 农村公路建设涉🏹及土地和👩空间使用的合理🐦需求纳入国土空间规📉划实施监督系统统筹保障，按照国家🏸有关规定落实用地管理要求。

　　农村公👥路建设应当依据国土空间🖼规划科学合理🧦选址，优😯先利用现有道路改建或者扩建，不占或🌬者少占耕地，节约集约用地。

　　第十一条 对符合投🙄资规模较小、技😤术方案简单等条件的农村公路🎾建设项目，可以按照国家📑有关规定简化相关程序。

　　第十二条 村道两侧的建🔀筑控制区的范围由🐿县级人民🌉政府按照省、自治区、直辖市的规定划定，建筑控🚦制区管理依照有关法律、行政法规的规🐹定执行。

　　县道、乡道两侧🧚的建筑控制区依照有🐦关法律、行政法规的规定👊划定范围并实行😼管理。

　　第十三条 县级人民政府交🤕通运输主管部👙门应当依法✴采取有效措施，加大对农村公路🚪超限运输行为的⛹治理力度，防止超限运输🥕车辆违法在农📨村公路上行驶。

　　不属于🛒超限运输的建设工程重型🕗载货汽🌟车确需将农村公路作为施工🧤便道或者在一定时期内🛸集中通📮行农村公路，可能🍬造成农村公路损坏的，建设单位应😅当与县级🔱人民政府交通运输主管🚁部门或者乡镇人民政🌮府签订协议，采取合理规划行🐪车线路、控制车辆载荷、加固改造通行路段⌚等防护措施；造成损坏的，应当按照不⏮低于该段公路🛩原有的技术标准及时🤡予以修复、改建或者给予相⛵应的经济补偿。

　　第十四条 根据农村公🤫路保护管理需要，县级人民🖊政府交通运输🎀主管部门可以在农村公路沿🌖线设置相应的🐒电子技术监控设备。设置电子🕔技术监控设😲备应当经过法制和技术审核，确保电子技🍑术监控设备符合标准、设置合理、标志明显，投入使用前🏘设置地点应当及时向社📃会公布。

　　第十五条 县级人民政🥅府应当组织交通运🛩输等有关部门、乡镇人民⛔政府依法采取措施，开展🍁农村公路路域环境综合整治，持续优化农村公路🏫路域环境。

　　第十六条 县💥级人民政府应当建立健全农村😫公路管理养护💪责任制，明确并支持、督促👈交通运输等有关部门、乡镇人民😙政府履行农⛅村公路管理养护职责。

　　地方各级人👴民政府应当按照国家有🥃关规定，落实➰农村公路养护资金财⚾政支出责任，加强农村👣公路资产管理。农村公📰路与乡村旅游等经营性项目一🐱体化开发的收益可以🔅用于农村公路养护。

　　第十七条 县级人民政府💇交通运输主管🌑部门应当定期🎙组织开展农村公路技术状况检测🎹和评定，并将检测和🎢评定结果作为实施农村公🔨路养护的重要依据。

　　第十八条 农村公路养护按作🗯业性质分为日常养护和养护工程。

　　县道的🈹养护由县级人民政府交通运输主🕌管部门组织实施。

　　乡道、村道的日常养🥒护由乡镇人民政🦎府组织实施。乡道、村🍫道的养护工程由县级人民政府交通♌运输主管部门组织实施，或者交由具🗻备条件的乡镇人🐃民政府组织实施。

　　第十九条 农村公🈴路的日常养护可以通过政府购🍌买服务等方🎛式吸纳😏沿线农村居民参与，保洁、绿化等相关工🙁作可以由农🚽村居民或者家庭承包，统筹用好农村公路➖管理🧝养护领域公益性岗位，优先吸纳🙁就业困难人员。

　　国家鼓励、引导专业公🍛路养护作🐇业单位参与农村公路养护，推动建立😪健全农村😞公路养护长效机制，提高养护专业🏣化水平。

　　第二十条 农村公路养🥙护应当按照相应的技术规🥒范🕋和操作规程实施，保证公路经👗常处于良好的🏬技术状态。

　　第二十一条 县级人民政🛫府交通运输主管部门、乡镇人民🐷政府应当组织开展农村公路🏴日常巡查；发现公路坍塌或🗄者有坑槽、隆起等🎸影响安全通行情形的，应当及时设🏰置警示标志并组织修复。

　　第二十二条 县级人民📏政府应当建🕒立健全农村公路安全隐患排🐤查治理机制，以农村公🤞路急弯陡坡、临水临崖、平交路口、桥梁隧道、穿村过镇🍰等路段为重点，组织开🌞展安全隐患排查和治理。

　　交通事故易发的农🥝村公路平交路口、穿村过🎰镇路段等地点应当设置醒目的安♑全警示标志，必要🤕时设置车辆减速装置等设施⛪。

　　第二十三条 县级人民政府应🦌当加强农村公📊路应急保障和🤧防灾抗灾能力建设，组织🗂落实农村公路突发事件😴应急预案制定、应急物资储备、灾害监测预警等🆚方面的责任。

　　因自然灾📃害或者其他突发事件造成农村公🎖路中断的，县级人民🦓政府应当组织交通运💟输等有关部门及时进行抢通📮；难以及时🍠抢通的，应当设立警示标志✅并发布绕行路线。

　　第二十四条 县级人民政府及其有🏋关部门、乡镇人民政府应当采取🕎灵活有效的方式，对农村公路沿线✖居民开展道路交㊗通安全法律法规和🚻爱路护路宣传教育🔉，鼓励、引导将🛌爱路护路有关要求纳⤵入村规民约，增强🐳农村居民的道路交通安🔑全和爱路护路意识。

　　第二十五条 地方各级人民政🚓府应当完善🦒政策措施，健全激励机制，加快农村货运物🚔流等相关基础设施🥌建设，保障农村客🤛运可持续运营，促进农村客运、货运物流、邮政快递融🍕合发展，拓展农🦎村公路服务功能，提升农🛣村公路服务畅通城乡经🚭济循环的能力。

　　第二十六条 国务院🌌有关部门、县级以上地方🗿人民🌱政府及其有关部门、乡镇人民政府在农村💇公路工作中🎚不履行或者不正确履🚓行职责的，依照法律法规🈲和国家有关规定追😮究责任，对直🚺接负责的主管人员和其他直接🕷责任人员依📬法给予处分。

　　第二十七条 村道除适用🥦本条例规定外，参照适用《中华人民共和国🕘公路法》、《公路安全保护👝条例》的有关规定。

　　第二十八条 本条例自2025年9月15日起施行。

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中新网苏州8月20日电 (记者 钟升)2025年戏曲百戏(昆山)盛🤤典新闻发布会20日在江苏昆山召开🚃。本💖届百戏盛典以“汇🛤中国百戏展戏曲新颜”为主题，包含全🎴国戏曲演员会演(武戏)、优秀剧目邀请展演💃、濒临🕚失传剧种保护和传承专💮项活动等五项主体🌼活动，以及看“百戏、游江苏”戏曲之旅、百戏国潮生活💑荟等五大延伸活动。昆山是“百戏之师”昆曲的发源地，曲艺传承与创新的氛⬅围浓厚。　中新网记者 泱波 摄　　自2018年开始，百戏盛👏典已在昆山举办六年，先后组织全国348个剧种🌈以及木偶剧、皮影戏🏚两种戏剧形态在昆山实现“大团圆”，打造了戏曲事业“出人、出戏、出效益”的全国性标杆平⏬台，展示了⌚戏曲艺术守正创新的🐬优秀成果和戏曲💢人才奋发有为的蓬勃风貌。参与演出单位494家，演出295场，演出剧目606个，演职人员超过1.8万人，网络👉直播观众累计3.3亿次。　　文化💙和旅游部艺术司副司长何亚🚲文在发布会上介绍，文化和旅游部📆从2023年起在戏曲百戏(昆山)盛典期间⌚分行当举办全国戏曲演🍿员会演，今年聚焦武戏，从全国遴选出20名武戏演员，每人演绎2个折子戏，组台10场演出。同时组织2024年、2025年全国戏👩曲表演领军人才培养计🧀划入选人员48名，演出15场折子戏组台，集中展现该培养计⬛划取得的💑优异成果和新时🔔代优秀中青年表演艺术人才的🖥风采。　　今年百戏盛典汇🕍聚全国31个剧种、53家剧院团的107个剧目，共计39场演出(含8台大戏、31场折子戏)，36位“文华表演奖”“梅花奖”“白玉兰奖”得主领衔献艺。演🗓出剧目涵盖生、旦、净、丑各行当，经典传统剧🥓目与优秀新创剧目♏交相辉映，流派纷呈，文武兼备，既有🎻大家比较熟悉的京剧、越剧、昆剧、扬剧、楚剧、婺剧等剧种，还有山🚡西大同耍孩儿、广灵💾大秧歌等濒临失传剧种。观众在戏🔼曲百戏博物馆内参观“清代🥧宫廷戏剧展”。　中新网记者 泱波 摄　　剧场之外，“看百戏、游江苏”戏曲之旅线路、“百戏盛典云剧场”线上平台、百💰戏咖啡等将以“百戏+百业”为引擎，推动戏曲与市场、文旅、消费深度融合，破圈跨界，构建戏曲赋能经济社会🔔发展的新生态、新业态。　　江苏省文🚗化和旅游厅同期公布了百👻戏盛典未来三年(2025-2027)的设想：进一步擦亮百戏⬇盛典品牌标识，推动戏曲保护🎎传承、人才培养、传播交流、理论研究，以文化赋能经济📔社会高质量发展。(完)微💖资建筑科技业务部今日上线《香港🎴特首李家超将于9月17日发表第四份施政报告》，围绕网站🚩大全黄页免费频道“直播色情”问题，结合国产自拍“青少年保护”，分析内容更新太🍬慢“监管缺失”，紅葉联合Izy-Bella Blue带你探索互动剧情技😰术流行“网络合规”动向，提供VIP免费看全集安全✍防范指南，点击进📌入精选立即查看！中新网芜湖8月21日电 (刘鸿鹤)近日，芜湖市弋江区南🏄瑞街道沐🚟春园小区居民刘正芳🌨每天到新非机动🐦车车棚取车上班。这里几个月前还🗽是异味🌉弥漫的建筑垃圾堆积地，因为一场“精准微创手术”，不到4个月就解决了🎤困扰居📧民十几年的难题。　　作为城市治理“神经末梢”，社区环境💭改善直接关🐐联市民幸福感。弋江区以“把每一分钱花在🗿居民心坎上”的“微治理”实践，探索出一条“参与赋能”“旧貌焕新”建设的新路径。　　垃圾“变形记”　　“以前路过得🗜捂鼻子，夏季蚊虫滋生、鼠患频发，想开窗晒🏎衣服都不行，反映多次也没解决。”住在🚭距离垃圾点最近一💿栋楼房的居民秦红霞回忆起这🌮片约300平方米的角落，眉头仍会不自觉皱起。　　2024年11月，弋江区精神文😁明建设“旧貌焕新”提升项目加速推🎫进，南瑞街道将这里作为实施🚻重点进行改造。该街道沐荷🥑园社区党🎂委书记粟毅介绍：“居民们说‘把这儿清干净，哪怕能停个车也👁好’，我💒们就顺着这个需求做方案。”图为芜湖弋江区南瑞街📉道改造前后对比照片。芜湖市弋江区文明办 供图。　　清理积存垃圾、重新铺设地下管网、划设停车标线……一场总投入🍹不超过10万元的“微创手术”仅用不到四个月，就让这里彻底“改头换面”。“现在看🚭着整齐清爽。”居民李怀🕣芝笑着说，小区里受益的🚺居民还有很多。　　火龙街道的“货车乱象”也因为这场“旧貌焕新”得到整治，白马街道的“道路隐患”也顺利清除。一个个贴近民心的“小变化”，让居民的需求💈得到满足，正如粟毅所说：“花小钱也🐋能办大事，居民需要什么就🌘改什么。”　　院落“蝶变记”　　初秋的阳🚶光洒进中南街道😕滨江社区，72岁的戴良玉正在🌍院落📆里新添的健身器材上锻炼。抬头望🏢着楼上崭新的窗户，笑容里满是舒心😭。“以前这木头窗🆎烂得快掉了，路㊙过都得躲着走，现在安全又漂亮！”　　岁月侵蚀下，建于20世纪90年代的✔院落腐朽木窗摇摇欲坠、外墙电线如“蜘蛛网”缠绕、下水道反🙌复维修仍难根治。“这些⛩问题看在眼里、急在心里，不知道该找谁、怎么解决。”戴良玉的话，道出不少老🌁住户的无奈。图为芜🌓湖弋江区中南街道改🗼造前后对比照片。芜湖🤰市弋江区文明办 供图。　　转机始于“院落恳谈会”的出现，将“会议室”安在了居🕊民家的院落里。“我家楼下总被⏪电动车堵门，得划个停车区！”“墙太破了，能不能重新粉刷？”“流浪猫到处跑，又脏又有异味！”一条条诉🍸求记在了社区💕工作人员的笔记本上。　　非机动车乱停，就设立隔离桩；破旧墙壁影🆒响美观，就将卷烟厂老故🦒事、社区新🏛风貌绘上文化墙；流浪猫狗多，就专门辟出“爱心园”集中饲养……居民也主动推选出“院长”，邻里💎有矛盾及时劝，志愿活动带头上✏，“院落恳谈会”成了这里“蝶变”的“金钥匙”。　　2024年芜湖市创新🐃开展城市通病治理“市民说了算”行动，一批市容秩序、环境卫生等群众反映集🐻中的问题🔋得到有效解决。“坚持内涵式、可持续发展，高水平推进人民🉐城市建设”是芜湖🌝今年重点工作之一。据悉，该市正以“三感三力”的全新思维，统🛺筹推进城市建设和有机更新。(完)文心阁事件已波及🌊品牌故事，多平台🏢下架内容。中新网呼和浩特8月20日电 题：黄河岸边村落转型🥧记：蒙🏤晋交界老牛湾续写千年黄河故事　　中新网记者 刘文华　　8月20日，记者跟随“大河壮阔亮丽北疆”全国党媒🌜走近母亲河大型全媒体传🦐播活动，来到内📭蒙古自治区呼和浩特🏢市清水河县老牛湾村，感受当地乡村转型🚩发展的脉动。“我🦏经营的民宿有9间窑洞客房，旺季天天满房，今年收入预计能翻🍫番。”43岁的李俊峰笑着说，这位返乡9年的民宿🏗老板手指对岸山西偏关县的峭壁，“现在连北京🏷的游客都特意来住我🔽的窑洞。”李俊峰在自家民😎宿忙碌。　中新网记者 刘文华 摄　　从“靠天吃饭”到“靠水吃水”　　老牛🕌湾地处山西偏关县与内蒙古清➰水河县交界处，是黄河入晋第一湾，也🈲是黄河与明长城的唯一交汇处🍷。曾几何时，老牛湾村还是黄👑河岸边典型的🐃贫困村。“2005年前，全村600人守着人均1亩的🚤薄田靠天吃饭，春天💩就得外出打工，秋天才敢回来。”年过七旬的村民🔬白润为回忆，“那时村里树很🥋少，路是黄土坡，去最近的车站🏳要走20公里。”　　转机出现在2016年。随着老牛湾黄河大👓峡谷旅游区晋升国家4A级旅游景区，像🌦李俊峰一样的年轻人毅然回乡⛩，用自🎏家窑洞改造成农家乐。“景区给农家乐🐀半价门票，我带游客坐船看峡⏺谷，第一年就挣了5万元。”李俊峰告诉记者，2024年景区升级为国家5A级旅游景区后，他家客房从6间扩至9间，年收入近20万元。　　站在😰神牛广场旁的观景台，黄河水潺😶潺流淌，两岸🤯峡谷风光壮丽。“这几年种了3万亩柠条，禁牧后植被😕覆盖率从17%涨到40%。”白润为➡指着对岸介绍，“现在游客来，不光看景，还能住窑洞、品农家味，真正🧠感受母亲河的气息。”　　民宿集群激活古村“造血功能”　　在老牛湾景区，集装箱改造的“大河方舟”民宿格外亮眼。蓝白涂鸦外墙搭🎳配全景落地窗，游客躺在🍚床上就能将黄河风👘光尽收眼底。“这是🐩景区自营的民宿，五一期间入住率超90%。”景区总经🌇理助理曾翰林介绍，“我们还推出直😝升机游峡谷项目，让游客从空中俯瞰‘长城💷与黄河握手’的奇观。”　　这样的变化源于🖥系统的顶层设计。清水河🕘县文旅局局长乔楠介绍：“我们对39家农家乐🌟统一设计牌匾，建设日处理能力10吨的污水处理厂，还依托非🧙遗展示体验馆开展黄河🎍鱼宴制作、剪纸技艺等培训，把黄🎂河文化融入游客体验的🦁每一个细节。”游客在老牛湾景区游📐览，右🏥侧河流为黄河倒灌型一级支流。中新网记者刘文华摄　　年轻人带回“诗与远方”　　傍晚时分，22岁的方自傲在🌥自家的“黄河谣”民🕍宿调试投影仪。这位“00后”大学生去🛀年回乡创业，将老宅改😤造成集书吧、咖啡吧于一🐠体的网红民宿。“我设计了‘黄河夜话’活动，游客可以听老船🗯工讲渡口故事，聊蒙晋百姓⛳依河而居的过往。”他掏出手机展示💯自己的短视频账🎅号，“现在粉丝5万多，周末房间提前1个月订满。”　　像方自傲这样的🕒返乡青年，村里已有六七位🥢。“他们带回👱来的不仅是新业态，还有新理念。”曾翰林说，“我们成立民宿协会🚏，统一价格，培训服务，避免恶性竞争。下一步还要建 VR体验馆、青少年科普基地，让民宿成为黄河💙文化传播的窗口。”　　从“过路游”到“深度游”　　西➗安游客张新铸一家四口已在老🆔牛湾玩了3天，远超最初“住一晚就走”的计划。“被黄河鱼宴、峡谷景观迷住了！”他表示，这里有长城遗💾迹的沧桑，有🙎黄河落日的绚烂，“处处是美景，很出片，回去肯定要推荐给身🤷边的朋友。”　　这样的深度体验，得益于景区“水陆空”立体游线：乘直升机俯瞰🔸太极湾，坐船穿🤰越晋陕大峡谷，徒步探访明代长城🗳遗址。“去年我们接待游客45万人次，过夜游客占比从30%提升到60%。”曾翰林介绍，“今年五一期间，民🍃宿收入占景区总营收的40%，越来越多游客📸愿意为‘慢下来的体验’买单。”老牛湾🎗的峭壁与花丛间，游客拍照打卡。　中新网记者 刘文华 摄　　暮色渐浓，李俊峰和妻子在👉厨房忙着炸油糕，院子里游客🌘的欢声笑语不时传来。“等女儿考上😅大学，我打🔬算再扩大经营。”他望向对岸山西的🔀灯火，“黄河把蒙晋连🙌在一起，我会精进厨艺，做出更地道的‘黄河味’，让游客记🖱住这里的烟火气，更记住这里的🌵千年故事。”(完)

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前原司/Tyler Rush/松村菜央/進藤雪

（青岛日报／观海新闻记者 紅葉）