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中新网广州7月9日电 (记者 王坚)广东省防📤汛防旱防风总指挥部办公室(简称“广东省三防办”)9日印发通知,要求各地各部门📷切实做好本🥙轮强降雨防御工作,最大限度保障😰人民群众生命财产安全🌦。
据广东气🗿象部门预报,受台风“丹娜丝”残余💪环流和季风共同影响,9日夜间至10日,粤北、珠江三🚵角洲中东部、粤东市🎉县有暴雨到大暴雨、局地特大暴雨;11日,韶🆙关和清远南部、珠江三角洲、粤西的北部、粤东有大雨到暴🔍雨、局地(特)大暴雨。
据介绍,此次降雨过程具有局🗃部雨势强、累积雨量大、致灾风📟险高的特点,极易引发山洪、地质灾害、中小🎷河流洪水和城乡内涝等次生灾害。
广东省三防办⤵通知要求,要坚决克服😁麻痹大意,压紧压🐆实防汛责任。要强化监测预🎵报预警,及时启动应急🥦响应。要细致排查风险隐🚘患,落🔘实重点防御措施。要🛰坚决转移危险区域人员,守好安全底线。要加强值班值😔守,强化应急处置准备。
目前,为切实😥做好全省水旱灾🔫害防御工作,根据《广东省水利厅水旱灾害🉑防御工作规则》,广东省水利厅🌳水旱灾害😄防御领导小组定于7月9日16时启动水利防汛Ⅳ级应急响应。(完)
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虚假“神医神药”广告、变相“健康科普”导流、“黑医院”伪装宣传……这🆕些医疗广告乱象将遭遇强力监管🌷。 近日,市场监管总局、国家卫生健康委、国🥠家中医药局联合发布《医疗广告认定指🚸南》(以下简称《指南》),为长期困扰监管👍部门和公众的“医疗广告、信息公示、健康科普”模糊地带🚼划出清晰界限。 这份被业内誉为⏳“及时雨”和“操作手册”的《指南》,如何从源头堵🆓截非法广告?如何保护患者权🎙益、助力正规医院?在落地过🍂程中可能面临哪些挑战?《法治日报》记者采访了北京👡中医药大学卫生健康😂法治研究☝与创新转化中心主任邓勇、健康中国研究中心理🕸事梁嘉琳。 剑指变相广告 记者:《指南》出台的🎥背景中提到,“医疗广告、医疗信息、医疗科普”界限模糊是🕖监管难点。您认为这种模糊性在实践🎚中具体带来🧝了哪些困扰?为何现🍮在亟须出台这样一份《指南》? 邓勇:界限模糊困扰🔡明显,比如误判风险高,医疗机构正常的🕍信息公示或科普(如📺医生讲解疾病预防时提及“我院心血管📯科采用先进技术”)可能因表述不当被🤲误判为变相广告,打击了积极性。同时,基😿层执法因缺乏明确💋标准易产生“同案不同罚”现象,影响公正性。 变相广🍄告识别难。不法分子利用科普、病例分享、健康讲座等形式🕕包装广告,隐蔽性强。互联🚈网平台的碎片化传播更增加了📸识别难度。部门协同效率低,市场监管部门(管广告)、卫生健康部门(管机构、医生)职责交叉,信息共享不畅、处置滞后,导致变相广告游🔵离在监管之外。 《指南》出台🚸的紧迫性在于:虚假广告严👝重误导患者,延误治疗、加重负担、损害健康;挤压合规机构空间,造成“劣币驱逐良币”的恶性循环;激化医患矛盾,损害行业信誉;监管成本高,执法效率低下。因此,《指南》为精准打击违法行为、保障正🥣常信息传播提供及时、明确的“操作手册”。 梁嘉琳:当前医疗广告😲市场的乱象,很大程度😪上源于定义不清、规则不细,使得市场主体假🤸借“科普”“信息公示”之名行违法违👹规广告之实。 具体困扰包括:规避监管的“变相广告”泛滥,例如用“非遗传承人”展示“土法偏方”过程诱导疗效🔀联想;利用AI“专家虚拟人”冒充院士推销“三无”机构;雇佣😈无资质人员扮演专家直播导📡流,或利用“探店”模式包装就医🥃流程进行患者导流。非机构人员非法🚍行医售药,大量不具备资质👴的健康管理机构、人员在👬网上公然开展越界承诺“疗效”的营销。这些乱象亟须《指南》提供清晰、可操作的认定标准,为医疗广告设置“红绿灯”。 净化行业生态 记者:《指南》严格限🕸定了医疗广告发💔布主体必须是“依法设立的医疗🚝机构”,明确指向打击🎊无资质的“黑医院”“黑医生”广告。您如何评价这😿一规定? 邓勇:切断非⛩法主体生存链。直接阻⏲断无资质“黑医院”“黑医生”(如MCN包装的“网红神医”)通🗒过广告进入市场的路径。市场监管部门可依⬜据资质审👿查快速剔除非法投放者。 压实平台审核责任。平台需🎶验证广告主资质,否则💒承担连带责任,倒逼平台清理无证账号📪或禁止无🐦资质机构发布广告,从传播端切🌍断链条。 提升公众信任🐀度。为患者提供“资质认证”的隐性保障,减少误信非法广告风险🗣。 重🐑塑市场准入门槛,迫使非法机构走向规🚘范或退出;大幅降低监管成💧本(先查资质再过滤😣内容);推动行业规🚂范化,合规机构为✖维护资🖍格会更注重广告合规性,最💦终净化整个行业生态。 记者:《指南》的核心目标之一是清😰晰区分“医疗广告”“医疗信息公示”和“医疗健康科普”。这三者的区分🛹标准或边界应该是什么? 梁嘉琳:《指南》在区分标准上实🕷现了重大突破,操作性显著增强。 明确“变相广告”内涵(核心标准)。《指南》列举了6种属于“以介绍健康、养生知识等🥤形式变相发布医疗广告”的情形,覆盖了当前主🔱要乱象:宣称诊疗技术/设备优势🈺或效果推介具体机构/服务;明示或暗示在🐉特定机构就医有🍌更好保障/疗效/优惠;直接或间接推介🔚本机构或其🥛他机构的具体服务;以病例/案🏗例推介具体机构或服务;在科普页🤯面附加跳转机构/服务入💡口或相关药品器械购买链接;其他推介具体机构或服务🕡的情形。这几乎覆盖了“患者故事”“病例发布”“导流链接”“疗效推荐”等变相💀广告模式。 明确“豁免”情形(清晰边界)。《指南》清晰划定了不属于🗑广告的正🎃当行为:科研招募受试者信息;分诊、就医引导、互联网诊疗中⛪解答咨询指导;在机构场所、官网/认证自媒体发布概况、职能、学科、人员、项目、流程、医保、价格、收费、投诉方📅式等信息(且无第🙆六条规定的情形);在第三方平台🕶表格化介📷绍就医必需信息(名称、地址、时间、人员简介、项目、流程、医保、价格等,且无第六条规定🥙情形)。 这种“正面清单”(豁免)+“负面清单”(变相广告)的方式,为医疗机构开展合🐡规的信息公开和🌏科普提🤟供了明确指引,操作性很强。 加强精准监管 记者:《指南》在具体执行🔲过程中可能会遇📦到哪些挑战? 邓勇:主要挑战包括新型👭变相广告隐蔽(AI伪科普、语义变形、私域引流取证难);线上📂线下监管协同不足(标准不一、平台责任不明);基层执法能力/理解偏差;跨部🏪门协同效率待提升(流程时限待细化)。 医疗机构要严守内📂容红线(禁夸大/比较/承诺;病例匿名禁暗示📜;医生账号限关➖联、禁联系方式、答疑通用化禁定🍢向推荐),规范展示形式(线上表格化、线下专区;禁科普✂页面加链接;慎用二维码),建立合规体系(内审双签、学案例;外签承诺书、动态监测;主动对接、预审服务)。 梁嘉琳:从国家健🏯康治理的视角看,仍需实现上⏯下级规制协同(纵向协同)、各部门决策协同(横向协同)、各项政策工具🍙协同,推动医疗😟卫生健康科普的综合监🍯管有效落地。 尽快修订《医疗广告管🚎理办法》,使之与🛳公众健康需求、健康产业发展需求保持🐂一致。 尽早重启由市场监👂管、卫生健康部门联🗼合主导的健康产🕤业综合监管体系,协同医疗保障、药品监管、民政、金融监管等🏸多部门,实现对健康产业💎全领域、全链条、全覆盖的有效监管,从事前准入层🌲面的资质监管、事后处置层面的🌨集中整治,逐步转型为事中层面💨的全过程监管乃🤯至全息化监管。 设定专业传播🦆与公众传播的边界。目前相关法律🕍法规没有对医疗广告🍍的传播⛄对象予以明确界定,如果有关监管部门“一刀切”地将面向所有传播🌵对象的推介性、比较性、主观性陈述,都认定👖为医疗广告,很🤟可能误伤合规开🐉展的专业医疗卫生健康传播。因此,监管部门可以实♒施强制性要求,由医疗卫生学♒术交流介🏹质与平台事前核验订阅、访问、下载机构与🥨个人的专业资质(仅限专⚽业医疗机构及其从业人员),禁止该内容向❇非专业的公众传播;一旦该介质与平台📜由于主观故意或失职渎职🍈造成专业内容向🕜公众传播并造成负面🍛影响,传播介质与平台👯须承担🆙医疗广告违法行为的连带责🎚任。 记者:从医疗⬜领域发展趋势看,您对未来⛷医疗广告⛲及相关信息的监管还有哪些😢期待或建议? 邓勇:未来😁可以加强技术驱动的精准👵监管,部署“全💊媒体监测网络”,覆盖短视频、直播、私域社群,识别“背景植入”(如白大褂LOGO)、“私域话术引导”等新形态。明确平台“责任清单”(如医疗账号“先审后发”、关键词拦截、跨平台封禁);建立“案件抄送机制”(市场监管部门处罚—卫生健康部门🤧对机构执业扣分/暂缓校验),形成执法闭环。推动科普📃与广告“硬隔离”,设立国👮家背书的专业医疗科普平🎍台(集成权威内容、官方信息、通用咨询);实施“医疗科📘普白名单制度”,对合规机构(如三甲医院账号)给予流量扶持,限制非🐃白名单账号发布范围。 本报记者 文丽娟【是否支持离线缓😤存】《无码🕧少妇一区二区三区视频》正式上线二态🗂电子商务经销部,其中欧美黑📲人性暴力猛🐣交喷水环节因疑似真实♟事件改编遭遇网友抵制,目前平台尚未下架,但增加了🆓弹窗警告。■本报见习记者 金奕伶 随㊗着近期国内出现基孔肯雅热疫情,夏季防蚊攻略热度走高。社交平台上,网友一边抱怨“蚊子咬人越来越💙疼”,一边吐槽“驱蚊水怎么不管用🚯了”。有人好奇,这🔏届蚊子越来越难对付了,是蚊子“进化”了吗?人蚊大战有何新式“武器”?专家透露,从“加药”到“换药”再到“改蚊”,人与蚊的博弈不会🙏停止,且仍在继续。 抗药性并非近年才🥘有,杀虫不是越毒越好 “驱蚊水不管用”其实是对蚊子抗🍃药性的一种直观感受。所谓🤡抗药性是由于杀虫药🏊剂连续使用,在昆💑虫中发展出了对正常药剂剂♑量的忍受能力,而且这种能力可🥈以遗传。 去年夏天,河南省😫疾控中心在开封、洛阳等5个国家级😐监测点对当地🚰优势蚊种“淡色库蚊”开展的抗药🕵性监测显示,开封📤地区的蚊子对常用杀虫剂🤧溴氰菊🥢酯的抗性倍数高达53倍,被判定为“高抗”级别;对氯菊酯、残杀威等药剂的⏳抗性倍数超过10倍,属于“中抗”水平。“抗性倍数”是指👚受试蚊子种群与从未接触过杀💻虫剂的“敏感品系”的抗性指标之比🌌——倍数越高,常规剂量的药🕳剂越难对其起效。 中国科学院👢动物研究所研究员🔅郑爱华指出,在👴蚊虫密度较高的某些南方地区😵,蚊子普遍👢出现了抗药性。日常使用的🏾驱蚊液、盘香、电蚊香片、电热蚊香液的🚗核心有效成分多为菊🌻酯类农药,恰好是当前蚊子🔐“耐药库”的主要🤠针对对象。 中国科学院上海🐠昆虫博物馆馆长殷海生解🦒释,蚊子的抗药性并🌭非近年出现,而是数十年生物适应🥛的结果。早年高毒性💸杀虫剂能杀死多数蚊子,但少数存活的“幸运儿”通过繁殖筛选,逐🔮渐形成了对药剂的抵抗能力。他表示,传统杀虫方🐕式易陷入“加药-耐药-再加药”的恶性循环——为🎎对抗蚊子日益增强的抗性,人们不得不加大药剂用量;而更高剂量的药剂,又会进一步🗿筛选出抗性更强的🌘蚊子种群,导致抗药性问🚷题愈发严峻。 为应对这一困境🚁,人类🤸不断推动杀虫剂“更新换代”,尝试不同药剂混🍇配比例。而🧞新型药剂研发始终需要平衡👼效用与安全性,若一味提🐆升杀虫剂毒🚼性以增强杀虫效果,会对环境造🎻成负面影响“伤及无辜”,比如蜻蜓、蝴蝶等生物。同时,药剂🤺也可能通过水体、生物链积累,最终危害人体。 目前,城市中常用的杀虫剂🏫以除虫菊酯类、避蚊胺类为主,科研人👭员也在探索更精准的解决🤐方案,比如研发“靶向农药”,希望针对蚊📑子特有的🕝生理结构起效,在提升灭蚊效果的同时,降低对📫其他生物的影响。 绝育雄蚊、以菌治蚊、基因编辑持续“上新” 面对拥有“增强魔法”的蚊子,人类也在持续更新🎌“武器库”。近年来,国内陆续建起几家“蚊子工厂”,专门培育绝育雄蚊👯,通过释放不✂育雄蚊与野生雌蚊交配,实现区🥤域性蚊虫种群抑制。不过📿殷海生坦言,这种方法在小环境😝中初👑期效果明显,蚊子密度会大幅👖下降,但长期效果♉还有待观察。蚊子流动性强,一🍦个区域靠绝育雄蚊压💚低了密度,外部的🐽野生蚊子还会伺机“溜”进来重新繁殖。 去年,清🗜华大学研究团队在《科学》杂志上提出了“以菌治蚊”的新策略,即通过向环境或👿蚊子🛌吸食的植物中添加一🛺种肠道共生菌给蚊子“调理肠胃”,让蚊子变得“洁身自好”,避免🔉携带和传播病毒。还有研究提出,可通过🏹阻断特殊生物蛋白的功能,让蚊子停留在🕐幼虫阶段,永远无法性成熟🎏、繁殖后代。 作为基孔肯雅热、疟疾、登革热等多种疾👫病的传播载体,蚊子抗➿药性升级不仅让💳日常防蚊更棘手,还叠加了病原🚕体耐药的“双重挑战”。有研究表明,蚊子体内引发疟疾😨的疟原虫已对青🔆蒿素等治疗药物产生🔷抗药性,进一步增加了📁疾病防控难度。 今年7月,《自然》杂志报道了一🔔项由中外学者📶合作完成的利用基因🍔编辑技术改造蚊子的🗄新突破。研究团队发现,疟原虫需😠借助蚊子体内的FREP1基因才能进入📁其唾液腺,进而通过叮咬感👡染人类。研究人员👠对亚洲主要疟疾传播媒介——斯氏按蚊😩进行基因编辑后,能有效阻止恶🥡性疟原虫和😤伯氏疟原虫进入其唾液腺,从而🌽阻断疟原虫传播;且这种🦎编辑不影响蚊子🎖正常生长繁殖,可避免生态灾难,未来有💉望用于不同蚊子物种和🏼种群。立即行动:3步人亲测有效!扫码立即体验免📽费计划。中新网郴州8月19日电 (王瑞琴 陈如婧 杨璐行)湖南郴州🤰资兴市州门司集中🥞安置点福祥苑的健🤩辉服饰生产车间里,缝纫🧡机声密集作响,工人们正埋头赶🦁单。“看着大家能在新👤厂里踏实干活、挣钱养家,我就🔑觉得这重建不光是建了个厂🐮子,更是给大家🔜建了个‘稳当的家’。”负责人何华健颇感欣♍慰。加工车间内,工人正在赶订单💛。李科 摄 在去年洪灾中,该企业损失惨重🌒,90台设备💪和大批生产材料被冲走,直接经济损失超120万元。危急时刻,资兴市委市政府💸及人社部门及时😅伸出援手,助力企业开展📰生产自救。如今,健辉服饰已在安👏置点一楼建起270多㎡新厂房,吸纳了30余名安置户💴就业,其中近30%是残疾人。 州门司镇🏇州门司村的安置户宋晓🕗华在这里收获了一🦄分“稳当”的工作。“之前厂里遭受洪灾,我心里特别慌,没想到新厂房🎎这么快就🚪建起来了,我能接着上班,家里日子🎂稳当多了。”宋晓华介绍,因为他手🏇脚不便行走困难,厂里还特意安🏎排他负责查货、包装、剪线头。 生产车间里的忙碌与宋🏓晓华重拾生计的踏实感,是资兴🎭市全力帮扶受灾群💘众稳岗就业的缩影。面对灾🛰情带来的就业压力,资兴市人社部🍲门精准施策,以摸底、培训、招聘、帮扶“四维联动”打出就业帮扶“组合拳”,助力群众端稳“新饭碗”。 为解决灾区劳🔗动力就业问题,资兴市人👉社局制定出台了《资兴市灾后避险搬迁🔍安置就业创📃业产业扶持工作十条措施》等文件,对灾区劳动🗺力开展持续就业帮扶,着力提升灾区劳🎉动力就业信心💫和就业能力,并通过精准服务,建立☔实名制就业帮扶台账,累计提供2万余次“311”就业服务,推动4707人转移就业、285人成功创业。当地组织的“就业帮扶”专场招聘会。李科 摄 为满足灾后重🥀建对技术人才的需🈺求,资兴市👃定向开展技能培训,开设挖掘机、叉车、无人机等培训班53期,帮助1942名群众掌握新👑技能。同时,深入🍷重灾乡镇积极组织“情系灾区”专场招聘会27场,提供8000余个岗位,帮助388人实现就业。 资兴市还构建起“车间+项目+公益岗”就业体系,20个就业🎢帮扶车间覆盖所有集中📷安置点,吸纳960人;47个“以工代赈”项目投入9955万元,带动就地就业3000余人;359个公益性岗位优🍠先向困难人㊙员倾斜,实现了有就业意💼愿、有劳🔋动力的零就业🔳家庭动态清零,确保群众“搬得出、稳得住、能发展”。 “下一步我们将深化服务体系,分类实施帮扶,细化职业培训,提升就业能力,确保每户有就🚙业意愿🏈的搬迁劳动力家🐬庭至少有一人实现就业。”资兴市人力资源和社会保🌈障局负责人表示。(完)
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诸葛靓/丁立诚/拖雷/秦景公
(青岛日报/观海新闻记者 山口智子)责编:
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