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视频：A股三🔽大股指创年内新高来源：中国新闻网

　　中新网北京7月22日电(记者 谢艺观)7月22日，A股三大💨股指集体上涨，收盘价齐创年内🏟新高。

　　截至收盘，沪指收涨0.62%报3581.86点；深成指涨0.84%报11099.83点；创业板指涨0.61%报2310.86点。A股全天成交额1.93万亿元，创3月6日以来新高。

  A股三大股指收盘表现。

　　盘面上，工程机械、煤炭开采加工、钢铁、建筑材料等行业🏈板块涨幅居前。

  图为涨幅居前的行🏯业板块。

　　概念板块方面，雅下水电概念连📸续走强，五新隧装、基康技术、西宁特钢、保利联合、中国电建等20多只相关个股涨✳停，民爆概念、水泥概念、抽水蓄能等🛺亦表现亮眼。

  雅🤮下水电概念部分涨停个股。

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8月21日，就🖍被停职的泰国总理佩通🔨坦涉嫌违宪一案，泰国宪🌰法法院传唤佩通坦本人及国家🐢安全委员👃会秘书长出庭作证。目🎅前佩通坦已经抵达宪法法院，在现场，她未就案件审理🔕情况发表评论。　　根据泰国🔞宪法法院的安排，此次传唤佩通坦出🌔庭作证，属于审理案件的❎重要环节，主要🔘听取案件当事人的证词。若案件申请人或🐩被告人有意提交🚤结案陈词，须在8月27日前以书面形🙄式递交宪法法院。宪法法院定于8月29日🐻进行讨论并对案件作出裁决。　　6月中旬，佩通坦同柬埔😪寨参议院主席洪🎾森关于♑泰柬边境局势的🦁一段通话录音流出，在泰国引发争议。泰国宪法法院7月1日宣布，受理有😾关调查总理佩通坦是否😖存在违宪行为的请愿书，并⛅决定即日起暂停佩通坦行使❕总理职权。(总台记者 薛璟)【番号和演员💀如何匹配】《西南地区😸至华北东北🎇等地有强降雨 警惕降雨🚻叠加致灾》深度挖掘2025新门正版免🛵费资料“AI换脸诈骗”黑幕，结合4大无码资源站推荐“数千名受害者”、番号和🍆演员如何匹配“网络治理”，呈现内容更新太慢“个人隐私流失”，供匠😤商贸有限责任公司火爆上线，即将下架限时开放，开启无痕看片点击🔬查看完整版！中新网大连8月20日电 (记者 杨毅)继“芮吉塔”号、“爱达·地中海”号邮轮相继🔙到访或在大连港📖始发后，“招商伊敦”号20日抵达大连👍国际邮轮中心。数条国际邮轮“济济一堂”，大连🔤港已迎来邮轮到港高峰期。　　作为🤼中国东北地区最大的开放口🍹岸，大连港是该🆙区域进入太平洋、面⛹向世界的海上门户。近年来，随着出🌆境游市场持续升温，加之免签政策有力🍚加持下，众多外籍旅客来中⛱国旅游，国际邮轮📤航线也加快恢复。今年5月，大🔅连时隔五年之后正式重新开启邮📘轮航季。8月20日，“招商伊敦”号抵达💕大连国际邮轮中心。(无人机照片)朱万健 摄　　此次首访的“招商伊敦”号由招商🚐局集团旗下的招商蛇口与维京🕝游轮合资打造，船长228.2米，宽28.8米，总吨位4.78万吨，核定载客量930人。自2021年正式执航以🍗来，凭借其北🚾欧设计风格、全⛩中文服务以及丰富多元的文💬化体验项目，深受广大旅客的喜爱。　　本次首访大连，游客们将有🏂机会游览大连莲花山，体会独有的“观山揽海”盛景；畅游旅顺，探寻大😊连的历史底蕴；漫步俄罗斯➡风情街，找寻大连城市🥣原点；观看大连😤武术博物馆精彩表演，全方🤗位体验这座城市的❄多元文化魅力。　　据了解，今年5月，国际邮轮“爱达·地中海”号到访大连港，该邮轮😰以大连为始发港运营3个航次；此次招商🤕伊敦号的访问，今年计划😿访问大连港8次。根据计划安排，今年大连🥞国际邮轮中心将接待16航次的邮轮从大🏪连港始发和到访。　　值得一提的是，在上述航次的邮轮始发🍵运营中，邮轮经济🦎效应已经开始快速延伸💥到大连市旅游行业的各🤳个环节，拉动效应初步显现。以“招商伊敦”号访问大连为🚏例，8次访问计划预🍔计输送游客达7000名，游客🍽们不仅游览大连多🏅处著名景区，外地游客💵还将在当地酒🙎店住宿并产生餐饮、购物等旅游消💷费，使相关行业从中受益。　　辽宁港口集团📡方面表示，近年来，大连凭借丰富🛳的旅游及市场资源成为中国💯邮轮市场的重要组成部分。随着“邮轮热”持续升温，将继续争取🎂国际邮轮到访和始发，助力大🚟连建设宜居宜业宜游的国👎际滨海旅游目的地。(完)网传《黄土🔤高坡上的那抹“工会红”》将拍成影视剧，宮🎹澤春菜担任监制。目 录　　前 言　　第一章 南海诸岛归🚄属中国是战后国际秩序的😖重要内容　　一、战后国际秩序明确南📌海岛屿领土归属中国　　二、中国收复南海诸岛是国🌥际法赋🙂予反法西斯侵略战胜国的权利　　三、中国🤾依法恢复行使南海😯诸岛主权得到国际承认　　第二章 部分声索国升级南👌海争端🖤挑战战后国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部分声索国💤侵犯中国领土主权　　二、加快油气探采：部分声索国🐼掠夺南海自然资源　　三、挑战正常维权：部分声索🌸国不断挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分声索国🖐搬弄是非混淆视听　　五、推动国内立法：部分声索国挟仲裁🚜案谋取更大利益　　第三章 中国对南海😱诸岛的主权和在南海的🛁相关权益绵延千年　　一、历历可考🏘的发现命名确定中🍁国在南海的历史性权利　　二、跨越千年的开发经🛀营彰显中国在❤南海的历史性权利　　三、绵延不🐾断的有效管辖巩固中国在南🕤海的历史性权利　　第四章 中国🛫在南海的领土主权和🎦海洋权益拥有坚实法理依据　　一、中国人最早🉑发现和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现和❎先占取得领土主权”原则　　二、中⛲国对南海诸岛的主权主张获得🎊广泛的国际承认，符合国际法🌔有关领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律宾📠等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法🧦相关原则　　四、中国主张在📘南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国🍖在南海的历史性🏹权利受到国际法保护　　结 语　　编写说🏨明与致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的⏮阳光再次普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所🥔作出的明确规定，收复南海诸岛。　　日本在侵华🧥战争期间曾非法侵占中🏍国南海诸岛，中国人民🕠对此进行了英勇抵抗，并在斗争中承🌳继先人对南海诸岛的开发😧与管辖。　　随着世界反法西斯战争和中🚪国人民🕶抗日战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必🦏须将所窃取的中国领土归还中😻国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开📯罗宣言之条件必将实施”。　　南海诸岛回归中国，是“二战”后国际秩序和🦑相关领土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认😛中国对南沙群岛的主权，就是对“二战”后国🕍际秩序的否定，就是对国际法的公😚然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人民在南海的🏯活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命👀名和开发利用南海诸岛及相关🏺海域，最早并持续、和平、有效地对南海诸岛及相🤥关海🆗域行使主权和管辖。中国对南海诸岛的主权🖌和🎶在南海的相关权益，是在🧡漫长的历史过程中确立的，具有充🔨分的历史和法理依据。　　中国在南海⭕的主权和相关权益， “二战”结束后的🕤数十年间没👓有任何国家提出异议。　　而如今，本是商舟渔船💼自由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法闯入🆕中国南沙部分岛礁附🍂近空域，1架C-208型机非法闯入🆘中国黄岩岛领空。菲C-208型机多次擅自改👂变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近距穿越中国在空中📫正常巡逻直升机的高🍇度层，险些引🖊发海空不测事件。　　这样的冲突📢屡屡在南海发生，已近乎成为常态。曾经🙃长期平静的南海，变得越来😣越不平静了。　　随着美国纠集🥧盟伴国家对💴中国实施战略遏制，菲律宾🥔等部分声索国与域外大国内📇外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充斥冲突🌕对抗的地缘政治竞技场，南海争端朝🤤着扩大化、国际化、复杂👆化方向发展。　　中国政府💎一贯坚持与有关的🍯当事国在尊重历史事实🈚的基础上，根据国际法，通过➡谈判协商解决领土主权重叠的争🚪议。中国🚒和越南通过谈判协商划定📸了两国在北部湾的海上🤽界线，这是中国奉🥙行独立自主🐀的外交政策、睦邻🥧友好的周边外交政策，以及践行国际法、维护国际法最❎好的例证。　　中国在南海问题上⛅的立场是一贯的、明确的。中国始终坚🥪持通过谈判协商😼和平解决争议，通过制定🔳规则和建立机制来管控争议。这是中国对国际法和国🥏际关系基本🧑准则的最大坚守，是中国践行国🍡际法治的成🏴功实践，也是管控和化🌷解南海问题的必由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中🛷华民族海洋文明的生动见证。海洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继续❗秉持“海洋命🤫运共同体”理念，做海洋和平的维🥡护者、海洋😠秩序的建设者、海🤒洋合作的推动者、海洋👊发展的贡献者，让南海成🤧为造福地区各🏧国人民的和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南🍟海诸岛归属中国是战后国际🤕秩序的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中国人民抗日战🧒争暨世界反法🦉西斯战争胜利80周年。80年前，作为战💥后国际秩序与世🌵界格局的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战🍭后国际秩序的国际法律文💁件，恢复对南海诸😿岛行使主权。　　这是对日本军💮国主义和西方殖民👔主义以非法方式侵占👼中国领🌼土的全面否定，是对中国享🏓有南海诸岛主权与海洋🍖权益的尊重与确认。　　1945年，中国人民在经历了14年浴血奋战，付出3500多⛩万军民伤亡的巨⏭大民族牺牲后，与世界人民共同😀取得了世界反法🔲西斯战争的胜利。作为“二战”胜利的决定性🈳国家和战后国际秩序🏏的奠基者，中国对南🦔海诸岛拥有主权本身就是战后🈳国际秩序和相📄关领土安排的一部分。　　一、战后国际秩序明🧟确南海🧝岛屿领土归属中国　　在🦗中国三沙市永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的石碑朝着🤭大海，历经70多年的洗礼，如今依然庄重醒目🥙。石碑正面上🎤书四个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面🐍镌刻着： “海军收复西沙🤘群岛纪念碑中🍪华民国三十五年十一月二🏝十四日张君然立。”　　这座石碑定格了中⏺国在“二战”后依法恢复对🥡南海诸岛行使主权的历史瞬间。1946年11月，中国😸广东省政府受命组织力量南下接⏮收被日军侵占🌚的西沙群岛与南沙群岛。11月24日、12月12日，中国政府工作人🍄员分别完成接收进驻西沙、南沙群岛，并在岛屿重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝的南🍡海深处向全世界🏢宣告中国对西沙、南沙🍤群岛的领土主权。　　恢复中国对南海诸⛔岛主权，是战后国际秩序🗃不可分割的组🚷成部分。如何💾处置日本在二战中非法侵占的🖥他国领土，对实现战后🛁亚太地区和平稳🏫定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国🙀际法文件对于被日侵占的他国领土的处🛁理原则和基本方针😛作出了制度性安排。　　1943年11月，中国、美国和英国📠三国政府首脑😿在埃及首都✂开罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺日本自从一九🌘一四年第一次世🚂界大战开始后在太平洋🔰上所夺得或占🎏领之一切岛屿；在使🧖日本所窃取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本🏑以武力或贪欲所攫取之土📩地，亦务将🐉日本驱逐出境”。1945年7月，在世🤤界反法西斯战争即将全面胜利📥之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣言之条件必将🥈实施，而日🥄本之主权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所决定💞其可🐪以领有之小岛在内”。　　日本🎺宣布无条件投降后，侵占西沙群岛、南沙群岛的日⏩本驻军撤退到🤼海南榆林港，向驻扎在此的中国📐驻军投降。　　二、中国收复💞南海诸岛是国际法赋🍀予反法西斯侵略🐦战胜国的权利　　中国人民抗🔋日战争是世界反法西斯🤰战争的重要组成部分。中国战场🥌是反抗日本法西斯♏侵略的主战场，也是世界反法👭西斯战争的东方主战场。中国人民的🐿抗战，大量消🛑耗和削弱了日本军国主义🎥的战争实力，长期打击并牵制🥠了日本大部分陆军和大🕴量海军，使日军未能轻🍶易冒险北进或南下，从而减轻了苏💝联和美、英等国的压力。太平洋战争爆发🍹后，中国战场继续吸📌引和滞留日本🛍陆军的主要兵力。“二战”时期，美国与🚯日本还在南沙群岛附近海🥠域进行过激烈的海空🤮战斗。　　中国收回🈺南海诸岛主权是❗反法西斯侵略胜利的正当权🧝益。中国战场💤是世界反法西斯战争📊的东方主战场。抗日战😟争开始时间最早，持续时间最长，抗击和消灭日💱军最多，付出代价最大，对彻📿底战胜日本法西斯🏘起到了决定性作用。在日本战略进攻📮、中国战略防御期⬜间，中日双方投💫入总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入战争的中国人口🦗达4亿之多。中国为世👲界反法西斯战争🖖的胜利作出🔕了重大贡献，付出了巨大牺🏗牲，依据国际法完全有资🚡格要求归还被非法占领的领🎱土。　　中国收回🈶南海诸岛主权符合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时🚁占领不构成领土主权的转移， 非法侵🌥占他国领土必须“物归原主”。作为世界反法西💺斯战争的战胜国，中国享有收回♒被日✍本非法侵占的领土的权利。西沙群岛、南沙群岛在被日本入侵💱占领前属于中国。日本战败投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中🐼国收回南海诸岛🔻主权得到国际条约确认。旨在解🔇决战后日本作为战败国的领🦌土及国🐿际地位问题的“旧金山⚡对日和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝🦂鲜半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群➕岛等岛屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本🐚放弃对南沙群岛📬与西沙群岛之所有权利、名誉与请求权”。　　中国是日本军🐹国主义战争罪🚄行的最大受害国和🚱第二次🔒世界大战的四大战胜国之一，中华人民共🎃和国却未被邀请出席🤯旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华👙人民共和国中央人民政府💼外交🦊部部长周恩来关于美英对日和🚠约草案及旧金山会🤜议的声明》，宣布包括🏾南沙群岛在内的🐛南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规定🍹日本放弃对南海🈸有关岛屿的一切权利🌗却不提归还主权问题，重申💼有关岛屿在日本投降后“已为♍当时中国政府全部接收”，中华人🍹民共和国在有关岛屿的🌚主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政府正🦅式表示放弃对台湾、澎湖列岛以及👒南沙群岛、西沙群岛之一切权利与要求。同年，由时任日本外务大臣🍌冈崎胜男亲笔签字👒推荐的《标准世界地图集》第十五图《东南亚图》，把和🍍约规定日本必须放弃的西🕑沙、南沙群岛及东沙、中沙群岛全部标绘🐽属于中国。1972年，在《中华人民共和🔢国政府与日本国政府👧联合声明》中，日本重申坚持遵循🏃《波茨坦公告》第八条规定，再次确认了南海⏸诸岛属于中国的事实。　　三、中国依法恢复行使🥙南海诸岛主权得📥到国际承认　　1946年5月23日，中国政府派出海军抵🚖达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排登岛🛫驻守。同年11月24日进驻西沙群🍙岛永兴岛。12月12日南沙🔔群岛接收人员在🏡太平岛举行接💚收南沙群岛升旗典礼。自此中国完🏂成了南海诸岛的收💬复工作，并在岛上派兵驻守，设立了各类军事、民事设施，从法🎰律和事实上恢复了对📱南海诸岛行使主权。　　主要大国认可⬛中国对南海诸岛恢复行✴使主权。1946年11月至12月，中国政🖇府指派林遵👺上校等高级军政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西沙👣群岛和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府🏬用上述4艘军舰名🍄对西沙群岛和南🛅沙群岛的4个岛屿进行重新命名。中国此次行动得到⛱了美国🌝麦克阿瑟将军的支持，史料显示，中国军⛺政人员正是乘坐美🙏国提供的4艘军舰赴🗼西沙和南沙群🥊岛举行接收仪式。　　此后，美国通过🏝外交询问、申请测量、通🎸报航行飞越计划等方式，显⛵示了其承认中国对南沙⛽群岛主权的立场。1957年至1961年2月，美军驻菲律宾的⤵空军人员在🗡黄岩岛及南沙群岛区域实🤠施海图测🌰量及气象调查时，曾多次向中国台湾🐠当局提出申请，这✳表明美国认为这些岛礁的主权🎰属于中国。中国还曾在南🕸沙群岛有关岛礁🎄上接待过🕗美国军事人员。同期美国出🤼版的地图和书籍等，如1961年版《哥伦比亚利平科特🚟世界地名辞典》、1963年版《威尔德麦克各😮国百科全书》、1971年版《世界各🧛国区划百科全书》，均确🏞认中国对南海诸岛的主权。　　苏联部长会🚉议大地测量和绘图部1952年编制的《中南半岛和🔺印度尼西亚图》中，东沙群岛、西沙群岛和南沙🌇群岛的名称全🏅部使用中文发音的音译🏄，并用括号标注了“中国”的缩写。　　国际组〽织认可中国对南海诸岛的主🛥权。中国对南📕海诸岛的主权也得🌡到国际组织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合国教🛹科文组织政📠府间海洋学委员会第14次会议讨论🔏了该委员会秘书🕶处提交的《全球海平👦面观测系统实施计划1985—1990》，建🙂议将西沙群岛和南沙群岛🌾纳入全球海平🐴面观测系统，并将这两个⛏群岛列属“中⭕华人民共和国”。为执行该计划，中国政府🐱被委任建设5个海洋观测站，包括南沙群岛和西沙🐟群岛各1个。　　中国🕐对南海诸岛的主权在“二战”结束后💸得到国际社会普遍承认。其根本原因在于⏹南海诸岛回归中国，是战后国际秩🔥序和相关领土安排的🎥一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中国对🎉南海诸岛的主权，就是对战后国🗽际秩序的否定。　　第二章 部分声索国升级南⚡海争端挑战战后国际秩📝序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南海发现🧙大量油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西亚等南海声索国，不顾中方一再劝阻🦅和警告，持续🔙制造各类占领南海无人📬岛礁、掠夺南海海洋资🛸源等闹剧。特别是2020年以来，在美国等域外大📠国的鼓动支持下，菲律宾通过实施“灰色地带”战略，持续对抗中㊗国在南海🕗的合理合法维权行动，以“弱者叙事”策略塑造对南海🤳议题的错误认知，打⚡着落实国际法的旗号推动菲国内海洋立法，美化自身对中🕋国南海领土主权与🚠海洋🥄权益的非法侵占。　　菲律宾等部分😂国家围绕南海问🖨题开展一系列不🌭负责任的行动，将南海争🏑端升级到接近“准军事行动”的级别，甚至将南海局势推向“冲突甚至战争的㊗边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵犯😡中国领土主权　　20世纪70年代南🤤海发现大量油气资源后，菲律宾、越南等🏔国加快武力侵占中国南海🛒岛礁的步伐，南海🏄岛礁之争激化。越、菲非法🎡侵占中国南沙群岛部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其非法侵🎁占的中国南海岛💮礁上持续强化军🎗事部署。近年来，越南加快在其非法侵🌪占的南沙🏋岛礁上增加军事部署，增强军事投射能🌧力。越南以此进一🔷步提升了它在南🥉海实现其军事战略的可能性，面积不😚断扩大的侵占岛屿与越南南⛸部“S”形海岸线🏡构成了越南相对📨完整的服务体系，有利于其“以点控面”，利用地理优势🍒发挥小吨💋位舰艇的作战灵活性，形成在海📈上的有效对抗。　　菲律宾持续加强在其非🛺法侵占的南海岛礁🌔上的军事设施建设。2022年起，菲律宾明显加快🍛了在其侵占的中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上的👢军事设施建设。2022年3月，菲律🌝宾在马欢岛建造一个新的直升机停机坪。5月，菲律宾海岸警卫队🎡在西月岛、马欢岛、北子岛建立😇了指挥观察站，提升了对南海的海域探🛣测监控能力。这些指挥观察站被用🐴于监测周围的船舶，并向菲律⚪宾海岸警卫队国🔥家总部通报信息。2022年6月，菲律🐥宾在中业岛建立了一个海🐩岸警卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的混凝💼土飞行跑道的建设。　　此外，马来👱西亚在弹丸礁建设了一🍒个海军基地。在外部力量的帮⛲助下，菲、越等部分南海🐈当事国或🔜在其侵占的中国南沙岛礁😲上开展设施建设和🐁军事部署，或增加居民数量、扩大岛屿设施功能🆑，其根本目的在🏚于向世界⛷展现并巩固其对所侵占的中国😼南海岛礁已拥有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部🤷分声索国掠夺南海自然资源　　自南海发现🦗巨大的油气资源以来，菲律宾、越南🥌等国出于对油气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加大对中国南海🚿岛屿的主权声索，非法攫取南🏈海资源。　　部🐳分南海声索国通过在南💻海争议区域非法攫🍝取油气资源，实现了从🍇过去依赖进口原⏯油到对外🧤出口石油的结构性转变，是实实在在➖的获益者。面对丰富油气资源🕶所带来的巨额🧑财富，南海声索🔡国不顾中国的警告与反🙇对，持续加大油气资源盗🙎采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开发🖥合作的谅解备忘录》，建立起政府、企业共同合👴作参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但🔓中菲油气领域合作受🌃到菲宪法限制和海🚗上有关争议的制约，菲于2022年停🥃止和中国在南海的油🚆气合作谈判。同时，菲律宾驻美大使2024年3月提出，菲律宾正寻求与👶美国、日本、澳大利🍻亚和其他盟友合作，开发📘南海的石油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声🚾索国不断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南🕐沙群岛仙宾礁。　　在试图以坐滩方式🗯强占仙宾礁屡遭失🏢败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非🥢法滞留近5个月后，面对强大🙅的各方压力，最终撤离🔚该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号🥚非法滞留中国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中🕗国仁爱礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船🏡只遭遇搁浅无法行驶，需要零部件来🙌修理船只为由在仁🎬爱礁西🈯北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长💔期有人看守，舰上⏳人员焚烧和弃置生活垃圾、排放污水，如一颗毒瘤污🕋染着洁净清👻澈的南海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾先🎮后实施了34次较🤜大规模的南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登无人岛⌚礁等。菲方的行为侵犯🏛了中国领土主权，违反《南海各方⛴行为宣言》共识，严重破坏地区和💊平稳定。　　菲律宾把👴目光聚焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁🦗等一些南海无人岛礁，通过挑起局部🦉冲突的方式，开展自我赋予🎡合法性且低于爆发💀战争门槛的挑衅行动😞，不断抬🏷高中国与其🍨地缘政治竞争的代价，迫使中国在不胜其烦、“多害相权取其轻⛩”中📊做出菲律宾所期待的利益退让🔦，从而达到变相占🛵礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声索🎉国搬弄是非混淆视听　　2024年3月5日，中国南沙群岛仁爱礁🎹。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补船强🤶行闯入仁爱礁临🧟近海域，试图向非法坐🚎滩的菲律📀宾军舰运送包括船🐽体加固建筑材🌻料在内的各类物资。菲律宾海警船只🤳无视中方警告，故意冲撞中🕣国正常执法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责🖥任完全在菲律宾🌏一方的南海争端事件，在菲律宾与😭美西方主要媒体的报道中则被🕌歪曲成了“中国🧖船只恶意冲撞菲船只”“中国海🤒警水炮冲击菲律宾运补📻船”“剐♎蹭受损的菲律宾舰船抵抗🦕中国入侵”等🔩具有视觉冲击力的虚假叙事，不断🧥把菲律宾装扮成南海争端📔的“弱者”，试图误导🔤国际社会对当前南海争端的认知。　　这是💁菲律宾南海“灰色地带”战略中的重要👚内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故意忽略南海争🌺端的历史🖱经纬与国际法理，避而不🕤谈菲律宾出于攫取😥南海油气资源侵占中国🎣南海岛礁📘的历史事实，而是“以非常专🧦业的新闻传播技巧将中菲🔵南海争端💜的国际话语聚焦到了更具🔁多元话语效应且能够🕸产生广泛传播力📂的感性事件上”，通过利用西方🦁国家以南海问题塑造⚫中国所谓“修正主义”身份的🎂国际舆论环境，构建菲律宾所谓“反抗中国强者”的国际✅话语体系， 发起南海争🍍端认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声索国挟仲裁🌰案谋取更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法案🧓粗暴地将中国黄📽岩岛及南沙群岛🏪部分岛礁非法纳入菲律宾领土🍜范围，严重背离了《联合国海洋法公约》等国际法🏵的核心要义，暴露出菲律宾在👎南海扩张领地的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于菲❔律宾外围岛屿割让的✊条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于🈷划定英属北婆罗洲与📹美属菲律宾之🖤间的边界条约》(《美英条约》)等三个国际🆒条约，已从国际法层面➗明确菲律宾共和🗨国领土范围。而中国黄岩💢岛和南沙群岛根本不在🚘菲律宾领土范围之内。　　“西班🏪牙应将称为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下🚍界线内的岛屿割让给美国：这🧚条线从西到东沿着和或🅱靠近北纬20°线并穿过可通航的🐐巴奇😺海峡的中央，从格林尼⬅治东经118°到127°子午线；然后沿格林尼治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它与格林尼🔈治东经119°359子❕午线的交叉点，然后🔈沿格林尼治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它🌈与格林尼治东经116°子午线的交叉点，然后沿🍼一条直线至北纬10°线与格林尼治东经🙋118°子午线🍧的交叉点，再沿格林尼治东经118°子午线至起始的😂一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和🍈东盟一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中🚒国的强烈反对，菲律宾依然强行🚥推动国内海🏼洋领域立法，更深层次的图谋是😯以落实国际仲🔃裁庭南海仲裁结果为名，为其继续非⛰法侵占中国南海岛🔙礁提供所谓的💸法理依据，增👜加中国以谈判协商妥善解🌯决南海争端的难度。这势必将严🌀重破坏“准则”磋商氛围，加深相关当事🔃国在南海🚨争端上的立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖🕊累域内国家维护南海地区🏐和平与稳定的动力。　　第三章 中国对南海诸🥇岛的主权🏐和在南海的相关🕐权益绵延千年　　从中国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南海巡逻；从明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方委派🐴的郑和率中国船队巡视南🐮海，到500多年前形🧠成且沿用至今的中国渔民🔥《更路簿》；从1868年出版的英国海军🍼部《中国海指南》到1933年在法国出版的《彩绘殖民地世界》……　　中国🐫政府有效管辖南海、中国渔民耕♌作经营南海、中华海洋文🛌明厚植南海的翔🙊实史料一再证明：中国最早发现、命名和开发利用❄南海诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南海🌭诸岛🦀及相关海域行使主权和管辖。中国🤱对南海诸岛的主权🐸和在南海的相关权益，是在漫长的历史过💨程中确立的，具有充分的历史🎍和法理依据。　　一、历历可考💛的发现命名确🐊定中国在南海的历史性权利　　中国大量从官方到民🌌间保存完整的史料表明，在公元1世纪，中国官⤴方记录中就明确记载，包括政府官员在⚾内的中国人在南🚵海航🐭行或生产实践中发现南海💸诸岛。在漫长的历史长河🖥中，随着📧中国人对南海认识的逐步加🤧深，对南海诸岛的🧦命名也由泛🔈称细化为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方🆗地理大发现的1400多年之前，勇🏊于探索的中国人就🛡通过航海发现了南海诸岛，将其命名并记录🕑在文献中。此后的1000多年时间里，中国人通过航㊙海实践不断完善🐣对南海及南海诸岛的方位、里程、航路和地理形势的认🏄识。　　中国官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了🚖将南海诸岛命名为“涨海崎头”，比越南声称🏃的其发现西沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲律宾声称的🏌其发现🕟南沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在更早🍫的中国西汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就开辟了🎟从中国东南沿海地区经🐚由南海前往印度洋的🧙“海上丝绸之路”。　　随着航海事📓业的发展🍌及生产实践的逐渐增多，中国人对南海🦊诸岛的认识逐步加深，对南海👔诸岛的命名也由“涨海崎头”这一泛称逐渐演变🥪为对东、西、中、南沙群😑岛的专有命名，并被记录在中📓国历代文献中。从10世纪起，中国百种🔖以上的各类文献中多将南海💅诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是中国渔民的🛄“祖宗海”。在中国东南沿海的🔌渔民的认知中，南海是他🍭们和祖先赖以生存的🚏地方，赐予他们丰📿富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在耕海牧📴渔的生产实践中，通过口口👖相传和简单记录，赋予💺南海诸岛各具特色的“乳名”。　　位于🏔中国海南省的潭门镇， 是海南岛通往🍣南海诸岛最近的港口✌之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛🌿作业渔船🐝后勤给养基地和深远海鱼货🤛的集散地。在不少当地🦎渔民中，今天仍然传承着《南海航道更路经》，也被称为《更路簿》 —数百年来当地渔🔭民根据生🔶产实践经验形成的航海指南。　　从明代初年开始出现的《更路簿》中，中国渔🥌民就对南海中136个岛礁进行了命🐌名，如称西沙群岛的永💺兴岛为巴峙，称🕍南沙群岛的太平岛为黄山马峙🏒等。　　西方早已接受🏜中国对南海诸岛的命✅名。中国对南海诸岛🕚的命名被西方官方、民间以音译方式使用，长期影响着西方🖤人对南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海地区进行测🍰量，并在英国出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名方式显🙍然是从中国渔民习🙄惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越🐇千年的开发经营彰显中国在🐳南海🐸的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南海🐴沉船中出土的文物，再到南海岛🎁屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在南海世😄世代代繁衍🚖生息的一个个铁证，有力地彰🥣显着中国在南海的历史性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商🍧贸始终是联通不同地区😕的驱动力。起源于👤中国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联通👜中国与世界的海上➕贸易通道，更见证了中国👸绵延千年的南海开发🎰历史。　　一艘艘商船从📷中国东南沿海⛎地区的港口出发，满载👗着货物在南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即🚏以南海为起航点，以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸易📀特征，由中国南海连接东南♐亚、南亚、中东地区📩直至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中国商🐻船不幸在南海沉没，它们虽是历🌲史的一瞬，却意外永恒🍑地记录了⛔中国先民对南海的开发。在中国海🤨南的南海博物馆三层，展出♿着考古工作者从南🌝海西北陆坡两处沉船遗🌜址中发掘的400多件文物，其中，产自中国景德🏤镇的珐华彩🐢瓷器在水下沉睡数百年，却依然熠⛺熠夺目。　　南海是中华文化🐀的传播之海。南👪海不仅是一条航路、一个渔场，更连接起不同文明、丰富着人类🛅共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系在一起，向世界传播中华文🤸化。　　15世纪，明🐱代的中国站在大航海时代的前🌭沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方委派的⛄郑和率中🌧国船队通过南海七下西洋🐎，将当时中👼国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地的香料、动植物等带回中国，成为南海友谊合作的桥梁。　　数百年来，中华文化由中国🎉沿海地区的先🈁民经南海传播到周边国家🔂。在菲律宾、马来西亚、印尼等东南亚🤜国家🐇尚未以现代国家形式出现时，中国东南沿💢海的百姓通过南海💅乘船前🔩往这些地区，在他们的认知中，这是国土之内🉑的谋生。而🕺在这些东南亚国家，时至今日，不👆仅有大量华侨华人，更有中华文明特色的建🕑筑、街区，这🕛些建筑与中国海南等地的建🛣筑风格一致。　　历史遗迹证📖明中国先民在南海耕海牧渔留居岛礁。中国考古工作〰者数十年🚏来在南海部分岛屿发掘出众🥝多中国不🌇同历史时期的遗址遗存，无可辩驳地印证了🎹中国开发经营南海的🗼历史。　　20世纪70年代，中国考古工🛋作者在西沙甘泉岛上发现了一♋处唐宋时期😃居住址并对😴其进行发掘，出土一批唐宋时期🔳的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件🎩等岛上居民的日常生🏺活用具。同时，考古工作者还🔻发现鸟骨和👉有敲砸痕迹的螺🚻壳堆积等人类🐼食用后集中抛弃形成的遗迹。中国📁考古工作者认为，甘泉岛唐宋🌇遗址的发现和发掘，证明中国渔民🎡早在唐代就在岛上💈延续居留，从事开发生产活动。　　1992年，中国历🕉史学家王恒杰教授历时33天赴🌮南沙群岛勘察，其间，发现了战🚊国到秦汉时期的划纹硬陶、东汉时期的五铢👡钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时🐌期的青花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清代铁🥁锚。这些文🦅物皆为中国先民最🎗早开发南海，并世代把南📆海作为自己生产、生活的📳一个领地提供了无可争辩的🍝物证。　　三、绵延不断的有效💎管辖巩固中💒国在南海的历史性权利　　从纳入版图设立行☝政区，到派遣🚸水师进行防卫，再到委派官员修建设施……南海🤪及南海诸岛不仅🔃是中国人民生产、生活的家园，更留下了中国历代🗯政府持续、和平、有效管辖的印记🏕。　　纳入版图，设立行政区。中国古🕯代文献清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国🦁政府就已将南海🐩诸岛划归海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历代📐政府持续管辖的同时，在🐆各类官方绘制的地图中，将南海诸岛完🆘整纳入中国版图。　　在中国🚲官方编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中💴清晰地记录了元代疆域已包括南沙群🧘岛。14世纪后，中国政府明🕚确把南海诸岛列入🏊广东省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期🦗的地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存🗞的官方地图中，南海及南海诸🤞岛被纳入中国疆土。1767年《大清万年一统天下全图》、1810年《大清万年🐐一统地理全图》等🧦还清晰地在中国政区版🏃图上标绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存在是彰🚈显中国对南海诸岛享有💋主权并拥有南😖海历史性权利的重🎴要方面。1000年前，中国政府就已派遣水师🖥巡视南海🐸及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版的记录🧐当时中国政府军事制度和😤国防大事的《武经总要》中，清晰记载👛了中国水师在南海及📑南海诸岛巡💧逻的历史。此后，更多的中🥪国史书记载了中国水师❔巡视南海诸岛的史实。1909年4月，中国政府派🎤遣广东水师提督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛屿均立碑竖🐄旗，重申中国对🥐西沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政府数🔒百年来持续不断地对南🔊海及南海诸岛进📇行调查测量，并在南🌸海诸岛设立天文、气象观测点，证明中国🔉中央政权对南海诸岛实🈂行了有效统辖。　　700多年前，中国政府🐂派遣中国古代著名天文学🗨家郭守敬主持在全国🎹范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬将🌇南部测点选在了“南海北极出地15度”，从元制换算为现🅾在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时科学😟技术所限，郭守🕣敬测量的大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观测点🐴的位置正在西沙💓群岛。　　中国政府在♓实践中行使调查🧣测量专属管辖权。1883年，德国船舶在西🛏南沙群岛附近海域开展🍡调查测量活动，清政府获知后，即刻向德国政府提出抗议，德国政府不📊得不停止非法活动。1936年，根据香港🚑远东气象台会议的建议，中国政府🎉在西沙群岛建成气象台、无线电台👢与灯塔，建立与岛外😞各地的联络，并保障航经此🚐处的船舶的航行安全。　　第四章 中国在南🐍海的领土主权和海洋权🌆益拥有坚实法理依据　　法者，治之端也。　　从国际法的角💍度看，南🛡海争端主要指由于周边国家非🌏法侵占🔻部分南沙岛礁导致的领土主💠权争端和以海🏂洋划界为主要内容的海🌔洋权益争端。越南、菲律宾等⏺国非法侵占中国📒南沙群岛部分岛礁，引发了与中🈵国的领土主权争端。南海周📌边国家根据《联合国海洋法公🤬约》主张领海、专属经济区和🦏大陆架等管辖海域，从而在海岸相😈邻或相向国家之间产👬生海域划💏界问题。围绕领土主权和海🎃洋划界争端，又衍生出🤚自然资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环📀境的保全和保护等系列问👞题。　　中国对南海☝诸岛拥有主权具有坚实的🛡法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反言规🔦则及其他有关领土🤥取得的国际法原则。　　一、中国人最早发现和⤵开发南海诸岛，符合国际法“通过发现和📂先占取得领土主权”原则　　中国对南海诸岛🌖的主权是历史上确🙍立的。2000多年来，中国通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段📤，对南🤧海诸岛和相关海域进行了持续🌖、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与先占是🌺国家取得领土🦖主权的最重要法律依据之一。在尚未形成现代领🥐土主权概念的古代，最早发现、命名南海诸岛并在其上📷居住或从事生产🔩经营活动，具有🥋重要的国际法意义。　　从国际法发👜展的过程来看，中国对南海🎨诸岛的发现、先占并实行有🌼效的行政管辖，足以证⏯明中国对南海诸岛享有无可争辩😯的领土主权。早在公元前2世纪的西汉时期，中国人民就⏯在南海航行，并在长🆓期实践中发现了南海诸💒岛。中国不但最早发🔒现了南海诸岛，而且还在📕开发利用南海的历史🌦过程中形♋成了一套相对固定的南海诸🏞岛命名体系，如将岛和沙洲称😝为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人🚖民对南海诸岛的命名，部分还被西方🙊航海家引🧙用并标注在一些19—20世纪权威的航海指🤲南和海图中。　　国际司法实践表明，一国人民长期在某个🏧区域生活或进行📃经济活动，对确🈲定这个地区属于这个国家🌓具有重要意义。1953年，国际法院在曼基✡埃和埃克里荷斯😛案的判决中就🍽指出，英国人在这🌵两个岛屿上世代居住的事实，是这些岛屿🌳归属英国的明证。而中国在西沙群📶岛、南沙群岛岛礁🥒长期居住并🅱从事生产经营活动，足以取得对南海诸岛🚛的原始主权。在此基础之上，中国历代政府通过🍺行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等🥐手段，对南海诸岛和相🔏关海域进行⚫了持续、和平、有效的管辖。在长期🎪历史过程中，中国确🎿立了对南海诸岛的主权和在南海的相关权益，中国人民早已成🛂为南海诸岛的主人。　　二、中国🍱对南海诸岛的主权主张获💔得广泛的国际承认，符合国际🏦法有关领土取得的“禁止反言”原则　　中国👏对南海诸岛的主权在20世纪前未遭遇任🥏何挑战。第二次世界大战结束后，中国收复南海😺诸岛并恢复行使主权，世界上许多🍯国家都⭐承认南海诸岛是中国领土。而如今，一些国家却将昔📥日亲手签署的声明贬➗作废纸。这些铭刻在历史📻档案中的国家承诺，恰似国际法长河🥝中的“禁止反言”界碑，在时空坐标上标🌤记着信义🖨的天平。　　在涉📤及国际法的领土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾💫承认过一国对特🐍定领土拥有主权权利的国家，将不得再否🐍认这一权利。现代的国际规则🛤实际上就是在历⛸史上无数🤵次的外交交涉的结果、声明、承诺等😬的基础上形成的。今天讨论南海问🚣题，必须立足于至今🛣为止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南🐂海周边国家及国际社🏘会从未对中国在南海的🍃主权和海洋✅权益提出过异议，也不存在南海🦓争端。比如，20世纪30年代，法国入侵南♑沙群岛时，不仅中国⏪提出强烈抗议，日本也🌡认为南沙群岛“应为中国所有”，且认为中国渔民“早已以该岛屿为⏮远洋捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲律宾曾明确承认🐄南沙🎎群岛不属菲方所有，菲方对南沙没有主🎋权要求。越南统一前，越南⛔民主共和国政府也承认“根据越南方🛅面的资料，西沙🍿和南沙群岛应当属于中国领📎土”，并在其出版的👙教科书和地图🚜中将南沙标注为中🥝国领土。　　然而，有些🌦国家近年来却出尔反尔， 公然置国际法有关规😌则于不顾。如菲律宾无视承诺，转而将纠纷诉诸🏯司法程序、执意提起仲🥔裁的做法构成“禁止反言”，严重违反国际法。相关国家种🗝种的“两面”做法，使人们不得不怀🍺疑，他们不是出于公心、不是基于国际法， 而是另有所图。　　三、菲律宾等域内国🕡家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违🖋反国际法相关原则　　“地理邻近”从来不🚙是解决领土归属问题的国际法原则。以“地理邻近”为由主张领土主权，在国际法上是没有根😼据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司🚄法判例中均不存在依据距离🆔远近等因素决定领土主权归属的国际法规😕则。菲律宾等部🌟分域内国家以所谓“地理邻近”为由对南🛋海岛屿提出全🈂部或部分主权要求是荒谬的🕠，妄图以“距我近者🤔即归我”的原始逻辑🎋颠覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾😪觊觎中国南海有关岛礁，在不同🔛时期采取了不同的侵权手段和👽掩护方式。菲律宾单方面提起🌽“南海仲裁案”，更是滥用《联合国海洋法公约》争端解决机制，侵🗞犯中国领土主权和海洋权🛵益的侵权行为。这反映出菲律宾一些📖人试图强化单方🧚面主🏉张的政治算计，暴露出🧗域外国家试图搅乱南海局势、挑拨中国🕎与东盟国家关系的险恶用心。多年来，菲律宾为继续推行🚗领土扩张主义，将其对中✨国南沙群岛部分🍁岛礁的非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要论”以及“专属经济区和大🎉陆架论”等歪理，既缺乏坚实可🔳靠的事实依据，也不符合国际法👔关于领土取得的规定，根本站不住脚。　　国际法理论和实践🤾对于借口“地理邻近”等因素提出领土💡主权要求的主张也总⛺是持否定态度的。国💎际法实践也完全排斥所谓依据🏃距离远🌱近来决定领土归属的主张。许多🎽国家的岛屿，往往距离本国大陆或🖲主岛远而📶距他国近。如英🉐吉利海峡中的海峡群岛距离法🗒国更近，但它一直归属英国所🏓有，这样的案⛪例不胜枚举。以“邻近”等因素对🤝南海诸岛提出主权要求，理由无法成立，也不符合国际⏸法。　　四、中国♊主张在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的领土主🐀权是其海洋🍫权利的基础，这是国际🍽法的一般原则。国际法院🍄在许多判例中指出，“海洋权利源🍐自沿海国对陆地的主🚃权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对🦐大陆架和专属经济🤶区的权利基于陆地统治海😂洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项古老👙的国际法原则。领土主权是主张海洋🔅权益的基础，海洋🧥权益从领土主权派生而来。1969年国际法院关于北🗒海大🧟陆架案的判决再次重申😏了这一原则，“陆地是一个🔝国家对其领土的向海延伸📧部🚠分行使权力的法律渊源”。一个国家🛴只有拥有了大陆或🥧岛屿的主权，才有可能享👏有该陆地或岛屿⛷附近海域的主权权利🐚和管辖权。大陆架是适用“陆地统治海洋🤚原则”的法律概念。　　《联⏭合国海洋法公约》赋予沿海国🅱主张和划定专属经济区、大陆架💈等国家管辖海域并对🍗其中的自然资源享有🔥主权权利。同时，《联合国海洋法公约》在序言第5段明确要求，“在妥为顾及🏸所有国家主权的情形下，为海洋建立一种法律😵秩序”。显然，《联合国海洋法公🛌约》不涉及🌂国家的领土主权。沿海国的主权权利👏不能否定、损害他国的固有💾领土主权，也不能够成为🐻沿海国主张新的领土👟主权的依据。　　菲律宾提交🛳的仲裁诉讼，涉及的是领土归属🔆、海洋划界、军事活动 之类的海🍟洋争端问题，而中国根据国🈁际法享有并😸且早已声明免受涉及该🍑类问题的任何国🛣际司法和仲裁🎶管辖的权利。菲🗃律宾费尽心机，企图把两国领🎫土主权和海洋权🚏益之争描绘成可以交由🐥国际仲裁来解决的问🌸题，片面解读《联合国海洋法公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际法重🙈要原则。菲律宾等国关🃏于这些岛礁位于其📟专属➗经济区内或大陆架上，因而应🧦该属于它的说法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国海🐴洋法公约》的意旨和原则。　　五、中国在南海的历🕳史性权利受到国🚖际法保护　　中国在南海享有🏪的历史性权利🆗受到包括《联合国海洋法公约》在内🛁的国际法保护，不容否定。中国不仅🤺拥有南海诸岛主权，而且充分享🚬有南海历史性权利，这些权利来自2000多年来🥦中国人民在南海诸岛及🔷相关海👰域持续的生产生活实践，来自中国历🗯代政府对南海⏱诸岛及相关海域连㊗续的主权管辖权实践。　　中国在🐌南海享有的历史性权利与《联合国海洋法公🏧约》并不矛盾。首先，历史性权利是一般国👨际法的概念。公约🛁规定并未穷尽全🦎部海洋法的规则，相反却明确🐙规定公约未予规定部🚔分适用一般国际法。其次，公约本身并不🧚排斥在它📔之前已经形成并被持续🗿主张的历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是对历📒史性权利的尊重。　　中国开发、管控南海的历史以及中🚛国的实践表明：中国对南🔳海诸岛享有领土主权，在南海断❎续线内海域享有历史性权利，主要包括对琼州海峡等😌历史性水域✊的历史性所有权、传统🤝捕鱼权和历史性航行权。　　南海断🚅续线代表了中国对南海诸岛的领🌀土主权和🤫在南海的历史性权利。南海诸🛥岛附近海域是中国渔民的传统渔场，中🈴国渔民常年往来于海南岛、广东省与南🏽海各群岛之间，从事捕捞、养殖⏺等生产经营活动。历代统治者对🏒南海和南海诸岛的📉认识不断加深，管理南海诸岛的🚩行🚌政建制和管辖日渐完备，南海诸岛在事实上是属⚡于中国的。中国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范🤕围涵盖了南海诸岛中的🏳主要岛礁和海域。　　中国在🥔南海特定海域🍒的历史性权利，是中国人民🦂在这片海洋空🏉间战风斗浪、耕海牧渔🕘数千年的自然结果，是对南海有关🐇海域及散布其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和🦉海洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中国母体，与母体一体🥘共生共存共发展直至今天。此海洋主权🍀和海洋权益，在中国历🌍史和传统中早已根深蒂固。　　结 语　　在中国人民抗日🐢战争暨世界反法西斯战争胜🐾利80年后的今天，维护南海和平稳定，需要充分尊重历史和法理🦇所确立的中国📍在南海的领土主权😻与海洋权益。　　中国📠在南海的历史性权🎞利是在历史🤧发展演变中形成的，具有🌰充分的历史和法理依据，受到包括《联合国海洋法💪公约》在内的国际法保护🖇，不容否定。中国🌶对南海诸岛的主权📜作为战后国际秩序的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国🐁人民世世代代在南海⏯生产生活，早已成为南海诸岛的主人。近百年来，尽管📴南海风云变幻，尽管南海诸岛🍾也短暂遭受过侵略者的😲荼害，但经过历史和♉国际法确定的中国🧟对南海诸岛及其附近海🎠域无可争辩的主🐢权不容篡改，中国维护自身🍳领土主🌆权和海洋权益的决心从💒未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发展🖋是时代的意志，历史的铁律早✡已证明，逆时妄为注定失🤖败。及📏时对南海争端正本清源，排除域外霸权和🦐域内个😯别国家谋求私利的消极干扰🏻，是让🔂南海波涛恢复平静，让域内国家再👁扬友好合作风帆的🤥必要之举。　　维护“二战”以来形成的国际秩序，捍卫历史经📠纬与正义法理，尊重中国在南海🤨享有的🤨领土主权与海洋权益，坚持通过对话🐎协商来妥处分歧、妥善推动南🏫海争端的和平解决，也是更好👮应对百年变局、共💲同建设人类更美好🥅未来的正确之道。　　中华民族是热爱🏌和平的民族，身体中💿流淌着和平的血液。作🕺为南海最大沿岸国，中国💚从维护南海地区和🅰平与稳定的大局出发，在南海问题产生🚱后的🏖几十年里始终保持极大克制，从🏞未主动挑起争议，也没有采取任何🚡使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯坚持维🤱护南海的和平稳🔖定，全力维护与周🚭边国家的友好关系，希望共同把南🐩海建成和平、友好和合作之海。　　南海稳，则地🕡区国家受益；南海乱，则地区国家遭殃。南海争🚀端的热度必须逐步冷却下来♑。南海和平稳定是🚒地区发展的重要前提。守好南海的和平底👝线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海这一舞台上👻，曾有🥂过殖民侵略，有过非法侵占，现在又有人兴风作浪，还有人炫💠耀武力。但是，就🐙像潮水来了又退去一样，这些图谋最终都🔕不会有结果。　　无论南海风云怎🤤么变幻， 绝不会是霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明与致谢　　《碧波深处有🌇中华—中国♑在南海领土主权海洋⛎权益的历史和法理依据》智库报告由新华社社长、新华社🐋国家高端智库学术委🎅员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华🎉社国家高端智库学术委员会💷副主任📴吕岩松任副组长，新华社🏫副总编辑、新🌃华社国家高端智库学术委员会执🤝行副主任任卫👎东任执行副组长。课题组成员包括刘🤗刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文🍪核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在🗃报告写作和发布过程中，中国南海研究院🐀创始院长吴士存、中国南海研究🏗院原院长王胜、中国南海研🗝究院研究员陈相秒、中国南海研究院研🥝究员闫岩、中国南🏫海研究院研究员丁铎、武汉大学国际法🗡治研究院院长肖🙄永平、武汉大学国际👫法研🆎究所副所长张辉、武👋汉大学国际法治研究院副院长冯🤤洁菡、武汉大🚮学中国边界与海🦁洋研究院教授雷筱璐、武🏋汉大学中国边界与🥦海洋研究院教授蒋小翼、中国社科院👟亚太与全球战略研究🌟院亚太安💼全与外交研究室主🎟任张洁、中国现代🤚国际关系研究院研究员杨霄、自然资源部海洋🔩发展战略研究所研究⛅员陈♏曦笛等专家学者给予了多方面的帮🚟助和指导，在此一并表示诚挚🚞谢意。　　点击下🗻方报告标题下载全文：　　全文｜碧波深处有中华——中国在南海📺领土主权海🈁洋权益的历史和法理依据

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（青岛日报／观海新闻记者 藤井里奈）