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日前，青西郊野公园大👤湿地及湿地综合体项🌓目正式竣工。

该项目坐落于金🍈泽镇的青西郊野公园内，涵盖鱼塘退塘还湿🗃、生态修复、栈道搭建及湿地🚥综合体🍔建设等多项工程。

项目对既有🎪鱼塘进行生态改造，引入大莲湖水🧤源净化后再排入💐周边水系，从源头上削🐛减水产养殖污染。同时，结合地形重塑、生境构建与🙉景观设计，打造出适宜生物🕧栖息的生🐎态湿地，有效提升区🦌域水质、保护生物🎃多样性、维系生🍿态系统平衡。

项目以♟湿地科普教育为核心，丰富🏥湿地相关活动，提升旅游品📉类与品质，并通过🐷设置特色主题及联动🎁游览路线，将其打🈲造为集休闲、旅游、教育于😬一体的综合性旅游📁目的地。

项🐖目的建成将进一步完善青西👓郊野公园“游、娱”功能，推动公园实现从“郊野轻游”转向“长三角生态🧕深度游”，成为长三角💾市民生态健康旅🍬游的优选之地，更将为长三角🚀生态绿〰色一体化发展示范区先行启动🥞区注入绿色动能。

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2025年7月28日，工业和信息🧡化部与国家发展改革委、自然资🗝源部联合公布《稀土开采和稀㊗土冶炼分🌬离总量调控管理暂行办法》(工业🐸和信息化部令第71号，以下简称《办法》)。为了更好地理解🏭和执行《办法》，工业和信息化部🚒产业政策与法规司负责同志对《办法》进行了解读。　　问：制定《办法》的背景是什么？　　答：稀土😴是重要的战略性矿产资源。2012年，工业和信🗼息化部发布了《关于印发稀土指🆗令性生产计划🏝管理暂行办法的通知》，规🎭定了稀土开采和稀土冶炼分离指令性🔍计划管理制度。随着稀土行业😸发展形势的变化，有👉关管理制度已不符合现实需要。为🍌有效保护和合理开发利用稀🎳土资源，2024年6月22日，国务院公布《稀土管理条例》，自2024年10月1日起施行。《稀土管理条例》规定🖊国家对稀土开采🏸和稀土冶炼分离实行总量调💣控，具体办法由工📊业和信息化部会🗡同自然资源部、国家发展👍改革委等部门制定。　　问：《办法》制定过程中，主要开展了🥝哪些工作？　　答：在制定过程中，主要开🏍展了以下工作：一是广泛开展调🏋研和座谈，对重点问题进行了深入研究，形成了《办法(征求意见稿)》。二是🔀书面征求国务院有关部💰门及有关企业的意见，并向社⛱会公开征求意见。结合各👖方面反馈意见，组织📣召开座谈会，再次听取有关🎭方面的意见。三是🛬认真研究各方面意见，完善有关制度，形成《办法(草案)》。2025年4月14日，工📘业和信息化部部务会议审议通过了《办法(草案)》。　　问：《办法》主要内容有哪些？　　答：《办法》主要规定🏅了以下制度：　　(一)适用范围和管🥉理体制。一是规定国📦家对稀土开采和稀🛴土矿产品的冶炼分🙇离实行总量调控管理；稀土🖼生产企业应当在🌴获得的总量控制指🖊标范围内从事稀土开采🎿和稀土冶炼分离。二是明确工业和➕信息化部、自然资源部、国家发展改革委，以及县级以🥗上地方人民政府👷工业和信息化、自然资源主管部🍔门的职责分工。　　(二)总量控制🤓指标下达程序。一是规定工业和🎀信息化部💋会同自然资源部、国家发展🏬改革委研究拟定年度总量🎱控制指标，报国务院批准。二是规定工🎡业和信🚃息化部会同自然资源部将💜总量控制指标下达稀土🌿生产企业，并通😗报有关省级人民政府工业💕和信息化、自然资源主管部门。三是规🏈定省级人民政府工业和信息📗化、自然资源主🈯管部门应当将总🎧量控制指标🔏下达情况通报有关县级以上👸地方人民政府🎌工业和信息化、自然资🎅源主管部门。　　(三)总量控制指🚘标执行。一是规定稀土🚚生产企业🚹对本企业的总量控制🔋指标执行情况负责。二是规定稀土🛰生产企业应当及时向住📻所地的县级人民政府🥛工业和信息化、自然资🌪源主管部门报送总量控🏼制指标执行情况。三是🕹规定县级以上地方人民政府工业🏄和信息化、自然资🍣源主管部门应当将本行政区域✔内稀土⛏生产企业总量控制🙎指标执行情况报送🦋上一级人民政府工业〽和信息化、自然资源主🐠管部门。四是规定🧕稀土生产企业🎈应当如实记录稀土产品流向信息，并录入稀🎎土产品追溯信息系统。　　(四)监🐿督检查和法律责任。一🔶是规定县级以上地方人民政府工业和信息化、自然资源主🅿管部门应当及时将🍺违法行为查处情况向上一级🔟人民政府🆗工业和信息化、自然资源主👍管部门报告。二是规定省级人民政🎦府工业和信息化📲、自然资源主管部门🙇应当按时📹将本行政区域内总量控制🔋指标监督检🥋查总体情况报工业和信息🍇化部、自然资源部。三是规定违法行🆎为由👾县级以上人民政府工业和信息🌾化、自然资源🦋主管部门按照职责分工责📜令改正，依据有关法🐰律法规进行处罚。四是规定稀土生🏸产企业违反本办👡法规定，受到行政😧处罚的，核减下一年度总量控🍫制指标。【无码重制技🌧术探秘】钟陕文化传媒制造🔋厂今日同步上线《全球视😃频在线网》，影片🐋通过两条主线同时推进：一是日本乱伦h动漫种子直🈚播事件复现，一是深度剖🔍析受害者心理，评😮论区大量情绪性留言。中新社北京8月23日电 题：中非减贫📥合作共守生存发👐展权基石　　作者 刘东旭 中央民族👦大学民族学与社会🏕学学院副教授、国家民委国别🏪与区🎁域研究基地发展中国🥈家社会文化研究中心🐇负责人　　中国与非洲国🚿家作为发展😡中国家的重要力量，共同面临着区域和民族📇间发展不平衡的严峻🛰挑战。其中，边疆民族的长期贫困，不仅关乎民生福祉📲，往往还是边境地区不稳定🗡的诱因，容易演😳变成危及国家安😞全和民族关系的问题。为此，中国政府🍌始终高度重视边疆民族🌋地区的社会发展，坚持各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的理念。　　多年来，中国在脱贫攻坚🌯战中形成的系统性💫方案，为解决这🤵类挑战提供了有益参考。在全球视野，特别是在“中非命运共同体”框架下，中国和非🥅洲国家共同提炼应对边疆民😟族地区发展的本土经验、创新合作机制，并合力抵御外部🕞风险，有助于为🌯全球范围的均衡发展探索新路。当地时间2025年8月22日，首届中非👠人权研讨会在埃塞俄比亚首都🤐亚的🐊斯亚贝巴开幕。图为参加🚡研讨会的非方学者。中新社记者 胡默达 摄　　中非共⬇同面对区域和民族间发展不均🐆衡问题　　回望发展历程，中国的整体减❄贫进步备受瞩目。改革开放以来，中国社会♏总体发展有目共睹。约7.7亿农村贫〽困人口脱贫。按🕓照世界银行的标准，中国减贫人🤨口占同期全球减贫人口70%以上。然而，脱贫成果的分布尚不均📆衡。截至2017年底，边疆🌙民族地区贫困发生率还高达11%，为全国平均贫困🏿发生率(3.1%)的3.5倍，其中很大一🛳部分属于“连片深度贫困区”。　　为集🤛中力量解决边疆民族地区🦎发展不均衡问题，中国政府在2015年至2021年发起了⛳一场脱贫攻坚战，旨在消除贫困、改善民生、逐步实现共同富🐑裕。这项工作取得了历史性的🗾突破：9899万农村贫困🤒人口全部脱贫，28个人口较少民族🍬全部整族脱贫，12.8万🦈个贫困村全部出列。这一成就不仅改善了边🌗疆民族地区居🧑民的生活条件，也促👝进了社会转型，为全球减贫🆖事业提供了可复制、可推广的中国经验，彰显了发展⚽权作为首要基本🕳人权的实现路径。　　放眼非洲，撒哈拉以南地区🧗被视为全球贫困问题最严🥡峻的区域，呈🍤现出区域集聚性与民族差🚲异性交织的特点。世界银行数据显示，2019年该地区极♍端贫困率约为35%，区域和民族间⛷贫困率差异极大，反映⛱出非洲边疆民族地区通过减贫🛳实现发展权的紧迫性与复🔙杂性。对于同样⛵饱受区域和民族发展不平🦒衡困扰的非洲国家，中国在🃏深度贫困地区取得的系🤛统性经验和解决方案，无疑深具借鉴意义。2024年11月7日，第七届进博会🐌食品及农产品展区“非洲产品专区”内，工作人员🕍向观众介绍产品。进博会🐔进一步拓宽非洲农产品🕥进入中国市场渠道，推动“中国大市场”转化为“非洲大机遇”。中新社记者 殷立勤 摄　　脱贫攻🎍坚应对边疆民族地区的贫困处🖐境　　在中国的经验🆚中，边疆民族地区🔮相对贫📞困主要有三大制约因素。地理环境🕸的约束首当其冲，制约了基础设施🚿建设和生✏产生活要素的流动效率。基🌖础条件薄弱环环相扣，产业结构单一、市场波动🤓冲击大、技能培训缺位；公共服务💚缺口明显，特别是教育、医疗等领域；生态保护政🚉策与当地农牧民生👌计转型之间存在现实张力。代际贫困传递不🤚容忽视，教育发展不足催化👄贫困代际传递，导🤑致年轻一代在文化认🏄同与生计能力上均面🛳临严峻考验。　　面对这些主要问题，中国的脱💭贫攻坚战略进行了针对性极强的🏈系统性部署，主要从🔹四方面破题。　　一是将权利法治⬜化。以《中华人民共和👂国宪法》赋予的生存🌝权与发展权作为边疆民族地💋区减贫的法理根基，明确各民族依🍀法享有平等权利。通过修订和制🗑定多部相关法律法规🔜，并将📍法律条款细化为🐙边疆减贫的具体财政安排、项目清单和法律😄责任，形成“宪法—基本法律—专项法规—地方立法”四级规范体系。　　二是补齐发展🛃的基础条件。将交通、通🏳信等基础设施建设作为基础工程，集中力量补齐贫🤛困地区基础设施短板，为经济社会快速发🔵展创造条件。　　三是激发内生动力。在充分尊重地域和民🏣族文化的基础上，大力🤓发展现代教育，激活本土资源，优化治理机制，形🖋成地方自主的可持续发展能🥇力。　　四是💭构建社会保障体系。依托国🏞家财政转移支付、社会捐助资金，构建社会救助、社会保🕡险和社会福利三大社🚲会保障体系，为边疆民族地区的社会🔅发展托底，形成以人的✈生存权为核👑心理念的社会保障制度，打破贫困的恶性循🍗环。2023年11月12日，“中非科技小院”项目负责人🌾之一、中国农✝业大学资源🌂与环境学院副教授焦小强(左一)在马拉维Thuchira科技小院指🎇导留学生进行田间试验。中新社发 中国农业大学 供图　　中🔳非减贫合作可探索三大支柱路径　　从全球范围看，地缘政治冲⬆突与域外势力👖干预会加剧边疆民族地💛区的脆弱性。中国与非洲国家需🎥在“中非命运共同体”的框架下，结合自身历💯史和现实情境，借鉴彼🆘此的成功经验，共同探索新时期南南合🐙作发展的新模式。　　具体而言，中非减贫📐合作可围绕三大🌎支柱路径深化推进。　　第一，共同推进探索“发展权”为核心🐁的全球减贫新叙事。发展权不是施舍，而是赋能。中非要结🍹合自身经验积🍞极推动和践行“发展权”作为🚮基本人权的观念。每个国家、每个民族追求社会发展和生🏦活改善的权利🏨都应该得到尊重。发达国家和📋发展中国家之间，国家内🥝部发达区域和贫困区域⛹之间要形成彼此尊重、相互支持的共同🔦发展意识，发达国家和发达🐏区域不能仅以自身📡的标准🥛来要求和评价发展中国家和欠发达📭地区的发展路🕰径和方案。　　第二，共🐅同构建和推动中非减贫合作机制。中国和非洲国家应🌬在共同发展的理💽念下发起一批改📔善边疆民族地⛴区贫困的联合项目，切🐕实缓解国家内部区域和民族间发展🐑不平衡的趋势；搭建更多联合研🚲究平台，更好地相互借鉴交🎷流；加大对成功经验😱的国际宣传，增强南方国家🤘在全球发❣展领域的话语权。　　第三，共同🚈采取行动应对全球不确定风险📚对中国和🔱非洲国家发展的影响。面对一些国家🗼基于自身利益，对发🖇展中国家打压制裁，中国🤼与非洲国家要以“中非命运共同体”为基本共识团结协作，弱化🤫这些行为的负面影响，避免这种压力🌈传导至边疆民族地区，进一步恶化当🆑地居民的生活状况。　　总体来看，在未来的中非减贫合👲作过程中，应聚焦生存权、发展权等首要💹基本人权，体现合作共赢、共同发展的路❗径价值。通过联👨合发布人权领域合🗡作成果报告与立场文件，基于合作👹成果阐述人权理念，打破🐞西方长期把持的😧人权话语权垄断，推♈动建立更加公平、包容的国际⏯人权话语体系，让🎨每个国家都能依据本国国情，自主探🐝索适合自身的人权发展道路。(完)　　作者简介：刘东旭。作者供图　　刘东旭，仡佬族，中央民族大🥓学民族学与社会学学🚽院副教授，国家民委“一带一路”与区域国别基地🏑“发展🛵中国家社会文化研究中心”负责人。主😰要从事全球化背景下人口的⬅跨区域流动与治理研究🔨，聚💓焦中国少数民族流动群体、东部非✝洲地区的华人、华人企业与本🌔土社会关系、海外新华人移民与🤭侨乡社会发展等。主持国家社科基👹金项目2项、省部级科研项目4项。发表核心期刊论🍕文20余篇，出版专著1部。曾获余天休全国社会学🐝优秀博🈳士学位论文奖、国家民🐌委优秀成果二等奖、国家民委“中青年英才”等奖项或荣誉。兼任中国民族🤬学会监事，世界🚫民族学会理事。ズラタ・シャイン点赞含糊😌回应欧美日韩高清🖖播放一区相关发言。中新网西宁8月23日电 (李隽)记者8月23日从山水自🖋然保护中心获悉，“一路青山·生机森林”多重效益🈸森林保护与恢复项目(下称“一路青山·生机森林”项目)于8月21日起，聚焦三江🆑源森林生态系统，开展😒为期四天的集环保交流、自然🍧观察体验于一体的生态📳守护行动。图🏵为原上草自然保护中心创始人🦁阿旺分享观测野💄生动物的故事。李隽 摄　　据悉，该项目将在青海🧗省玉树藏族自治州玉树市👸周边重要的森📁林生境开🌎展针对有蹄类、金钱豹的研究与保护工作，通过系统🔢性红外相机监测研究、社区反盗猎巡护🌮等工作，保护所在生态系统⭐的健康运转，并🚇通过社区协作和公民科学活动，提升公众的关💺注度和参与度。图为工作人员介绍👣红外相机布设🕠情况。山水自然保护中💌心供图　　中国绿🗡化基金会副秘书长吴📊世军表示，“一路青山·生机森林”项目🗓此次走进三江源是这套范式首🔁次在高寒生态区的落地，也是企业把高💵原生态价值🍳认知转化为可复制行👡动落地的责任接力，期💿待通过多方合力，让科学保护与可🖱持续发展在这片土地🏰共生共荣。图为项🕖目参与者进行主题交流。李隽 摄　　据介绍，项目参与🖨者将在白扎林场参与🥢有蹄类动物监测，学习物种痕迹🥈识别与红外相机布设🚞，直观感受对其生存环🥞境的系统性守护；在金钱豹栖息地——巴塘乡东仲林场🔎，了解金钱豹监测🌋网络构建，通过网格🍽化红外相机捕🆎捉的数据，深化对😿物种保护的认知；在🥐巴塘河河岸水獭观测点，见证城🏦市与自然交融的生物多❓样性监测场景，理解“全域守护”的深层意义。　　“我们欢迎社会各界力🐙量的参与，和我们一起跟🚩科学家去做长期的监测，跟牧民一起做巡⛱护，去💊做社区保护工作。”山🌀水自然保护中心三江源项目负责人陈熙⬇尔说。(完)

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小嶋優香/Nasty Khalifa/佐藤理亜/美妃路

（青岛日报／观海新闻记者 Stacey Lacey）