桐城新闻网：根据记者MIYU获取到的最新动态，揉胸动图日韩🐌影院将于2025年08月27日在桐城新闻网举行隆📰重的开幕仪式。高效的产品

　　中新网广州7月24日电 (许青青 关悦)今年是中国和欧♎盟建交50周年。随着中欧经🎉贸往来日益密切，双方经贸合作规模不断扩大。据广州海关统计，今年上半年，广🐲州海关关区企业对🎴欧盟进出口贸易约1454.3亿元，同比增长19.9%。

　　广州😿市鑫威车业有限公司生💾产的电动自行车以电机、锂电池提供骑行🐯助力，速度比🕰普通自行车快，但车💎身质量比传统电动车轻。该公司总经🦋理侯德智介绍：“近年来，欧洲国家盛行骑🛁行运动，但一些骑行场🏡地的坡道比较多。为了🔎让更多人群享受到🤓骑行的乐趣，我们开发了锂🚒电山地车等产品，受到当地🙄消费者欢迎。今年上半年我们🎈对欧洲出口锂🌦电山地车等产品货值近2800万元，同比增长35.6%。”

广州🗃海关所属花都海关关员到电😄动自行车生产企业调研。广州海关 供图

　　随着🎻北半球夏季高温天气持续，欧洲多个国家对🎗空调、冰箱、电扇等“清凉家电”的需求激增。佛山顺德是全国🍪闻名的“家电之都”，经过多年的培育发🧒展，已经🚃形成规模较大、配套完善的家🥍电产业集群。今年上半年，佛山顺德地区的空调、冰箱等💱家电出口量明显增多，平均每天有600个装🚙有家电的集装箱🚈从顺德北滘港发出。

　　“入夏以后，欧洲🏄多个国家对空调需求持续💕升温，这段📖时间是我们抢订单、拓市场的黄金👃时期。我们😕针对欧盟市场对能效、智能化等方🖥面要求较高的特点，制定产品研👮发和销售方案，推出无风感空调，该产品具有AI无风感科技，能自动🐧感知人体位置并🐢调整风向，深受😘海外客户喜爱。”美的集团股🐧份有限公🖌司关务负责人李惠华介绍，今年以来，美的集团股份有限💱公司旗下的广东美的制冷🆗设备有限公司已出🏁口空调等家用电器近100亿元。

广州海关所属佛🍑山海关关员对出口🥏空调进行查验。广州海关 供图

　　广州海关所属佛山海关驻🤨顺德办事处吴大🗡军介绍，为支持📷佛山家电企业持续拓⌛展欧洲国家市场，佛👎山海关积极引导相关企业用好用足AEO政策红利，帮助相👃关企业提升内部控制、财务状况、守法规范📑等方面管理水平，不断提👾升国际认可度。

　　广州海关相😌关负责人表示，将持续推进“两步申报”“船边直提”“抵港直装”“在线预约通关”等便利化措施，进一步🧗畅通大湾区与欧洲国家的🎩物流通道，促进外贸😾稳量提质。(完)

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中新网上海8月21日电 (周孙榆 谢梦圆)20日晚，由上海市⬜海峡两岸交流促进会、马英九基金会、上海市台湾同胞投🐇资企业协会、上海市台胞台🎇属交流促进中🛎心共同主办的“2025海峡两岸青年汇🌞”活动在沪🐂拉开序幕。　　2025海峡两岸青年汇📦以“潮聚申城，两岸同Young”为主题，为两🥧岸青年在文化、体育、音乐、电竞、街舞等🎃诸多领域搭建交流平台，在7月至8月期间举办近50场活动，预计吸🌛引近八千名来自两岸的青年参🚩与。马龙、郑恺、万茜等体育界、文艺界知名人士为2025海峡两岸🕐青年汇启幕🥟发来祝贺视频。20日晚，“时代同频·青春共响”音乐之夜在上海卢🍋湾体育馆上演。主办方供图　　当晚，“时代同频·青春共响”音乐之🦎夜在上海卢湾体育馆上演。“音乐之夜”聚集了两岸在校大➖学生、音乐人、文化学者等，通过三个时代的📵经典歌曲，串联🚵起大家共同的音乐记忆。其中，“1980-1990年代篇章”回溯改革开放初期，呈⛓现两岸流行音乐的启蒙碰撞，以校园民谣、都市流行曲等经📖典旋律，唤醒青春记忆，传递未来的向往；“1990-2010年代篇章”从全球潮流唱到🚒本土情怀，既有老歌新唱🍙的青春活力，又传递两😀岸校园民谣的情感共鸣🗜；“Z时代篇章”聚焦网络时代，展现💊两岸音乐风格的深度交融，围绕中国风、独立音乐兴起及偶🌵像与民谣复兴等潮流，凸显“Z世代”的个性表🈳达与数字化创作活力。　　整场“音乐之夜”节目亮点十足，涵盖多种艺术形式。电音打碟秀🌜点燃氛围，少年街🔹舞活力四射，RAP歌曲串烧展现🤣潮流音乐态度，现代京韵💫戏歌成功跨界，男团舞、二次元👱舞蹈则贴合青年兴趣……精彩纷呈🕜的节目通过不同风格👅的艺术表达，进一步推动🎽两岸青年文化碰撞交融。　　主办者表示，希望通过🚠这些充满青春气息🈴的文化活动，让两岸青年在交👃流中增进了解、加深友谊，在熟悉的旋律🚏中进一步筑牢同根同源的情感🃏根基，共同书😦写青春同心的美好篇章。(完)【在线看片法👕律风险】在《短剧投资，骗局频发》中，河合明日菜首次🎙挑战“犯罪学+情色刺激”的混合体，配合揉胸动图日🎟韩影院“瘾君子🙍购买彩票后直播情感倾诉”情节，讲述一名女赌🖲徒的堕落轨迹，突出在线观🏣看不稳定“金钱+镜头催化”，陪伴以1秒直达片源“三百万用户”观看量冲击。节🏁慕地暖科技教育中心最新上线，高清片源即将封存👛限时访问！新华社拉萨8月21日电 受习近平总🏆书记嘱托，带✳着党中央的亲切关怀和全国人民的🏢深情祝福，中📽央代表团部分成员21日下午在拉🚷萨看望慰问各族干🤤部群众。中共中央政🌍治局常委、全国政协主席、中央代表团团长👭王沪宁参加看🥒望慰问活动。他表示，习近平总书记率🏔中央代表团亲临🥧西藏、亲自出席😭西藏自治区成立60周年庆祝大会，这在党🎟和国家历史上是第一次，充分体现了🦒党中央和习近🎛平总书记对西藏工作的🔵高度重视、对西藏自🧞治区的高度支持、对西藏各族🚞人民的高度关怀。我们🥤要认真学习领会习近平总👂书记在听取西藏😅自治区党委和政府工作汇报时的重🏳要讲话精神，全面🖋贯彻落实到推🐂进西藏长治久安和高质量发展的实践中。　　代表团看望慰问🦇拉萨市领导班子成🐅员及各族各界代表🐋并合影，向拉萨市🔲赠送习近平总书🥠记题词“共😐建中华民族共同体 书写美丽西藏🍸新篇章”贺匾。王沪宁表示，60年来，拉萨发生翻天覆😲地的变化，特别😛是党的十八大以来，拉萨经济🤶社会发展迈上新台阶，各项事业取得新成🐐就。新征程上，要坚持以习近🔁平新时代中国特色💿社会主义思🍫想为指导，全面贯彻新🎭时代党的治藏方略，牢牢把握📣铸牢中华民族共同体意识主线，抓好稳定、发展、生态、强边四件大事，在推进西🧢藏长治久安和高质量🍂发展上作出新贡献。　　代表团到大昭寺看望😴慰问西藏宗🎖教界爱国人士，赠送习近🍫平总书记题词“共建中华民族共同⛔体 书写美丽西藏新篇章”贺幛。王沪宁表示，藏传佛教具有爱🛳国爱教、护国利民的🎄优良传统，希望广🍋大宗教界人士全面贯彻🔔党的宗教工作😰基本方针，积极促进🥛宗教和顺、社会和谐、民族和睦，坚决维护祖国统一和民🎢族团结，引导🕒信教群众坚定听党话、跟党走，投身社会🌿主义现代化新西藏建设。　　代表团🌒还到西藏大学纳金👄校区考察西藏高等教💍育发展情况，到南山公园考🔘察南北山造林绿化情🥋况，到城关区塔玛村看⛑望藏族群众。王沪宁表示，要落实立📜德树人根本任务，抓好学校铸🍭牢中华民族共同体意识✉工作，为西藏发展培养🔜更多优秀人才。要坚定不🚱移走生态优先、绿色发展之路，实现百姓富、生态美的统一。要着力🐬保障和改善民生，促进群💻众就业增收，稳步推动共➕同富裕。调查显示：市来美保磁影响用户数🥓已超百万。目 录　　前 言　　第一章 南海诸岛归属中🔮国是战🏕后国际秩序的重要内容　　一、战后国际秩序🏡明确南海岛屿领土归⏮属中国　　二、中国收复南🏊海诸岛是国际法赋予反法西斯🥘侵略战胜国🚴的权利　　三、中国依⛺法恢复行使南海诸岛主🦈权得到国际承认　　第二章 部分声索❇国升级南海争🤲端挑战战后国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵犯中🎌国领土主权　　二、加快油气探采：部分声索国掠🥫夺南海自然资源　　三、挑战正常维权：部分声索国🖱不断挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分声索👠国搬弄是非混淆视听　　五、推动国内立法：部分声索国🛸挟仲裁案谋取🔯更大利益　　第三章 中国对南海诸岛的🔈主权和在南海的相关权益绵🔕延千年　　一、历历可考的发现🖤命名确定中国😈在南海的历史性权利　　二、跨越⌚千年的开发经营💒彰显中国在南海的历史📓性权利　　三、绵延不断🦖的有效管辖🥒巩固中国在南海的历史性权利　　第四章 中国在南海的领土主权和海洋权益拥有👫坚实法理依据　　一、中国人最早发🔝现和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现和先🍱占取得领土主权”原则　　二、中国对南✔海诸岛的主权主张获🚘得广泛的国际承认，符合国际法有🦑关领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律宾等域🔮内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相关原则　　四、中国主张在南海⏲的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国🥎在南海的历史性权利受💓到国际法保护　　结 语　　编写说明🥘与致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳🚯光再次普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明确规定，收复南海诸岛。　　日本在侵华战📇争期间曾非法侵占🥧中国南海诸岛，中国人民对此♐进行了英勇抵抗，并在斗争中承👟继先人对💭南海诸岛的开发与管辖。　　随着🎸世界反法西斯战争和中国🤼人民抗日战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须🔒将所窃取的中国🐒领土归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣言之🤠条件必将实施”。　　南海诸岛回归中国，是“二战”后国🏤际秩序和相关领土安排🍈的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中🖲国对南沙群岛的主权，就是对“二战”后国际秩🤱序的否定，就是对国📼际法的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人民在南海🚙的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开发利用南海⬇诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有💲效地对南海诸岛及相关海域行使🔺主权和管辖。中国对南海🤱诸岛的主权👬和在南海的相关权益，是在漫长的💲历史过程中确立的，具有充分的历史和😤法理依据。　　中国🥨在南海的主权和相关权益， “二战”结束后的数十🔖年间没有🎵任何国家提出异议。　　而如今，本是商舟渔🌟船自由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法闯🐐入中国南沙部分岛礁🉐附近空域，1架C-208型机非法闯入🕣中国黄岩岛领空。菲C-208型💵机多次擅自改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意🍷近距穿越中国在🛠空中正常巡逻直升机的高度层，险些引发海💚空不测事件。　　这样的冲突屡屡在南海发生🧝，已🍃近乎成为常态。曾经长期平静的南海，变得越来越🏘不平静了。　　随着美国🐿纠集盟伴国家对中国🛌实施战略遏制，菲律宾🚵等部分声索国与域🧥外大国内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充♋斥冲突对抗的地缘政治竞技场，南海🧓争端朝着扩大化、国际化、复杂化方向发展。　　中国政府一👔贯坚持与有关的当事🕛国在尊重历史事📧实的基础上，根据国际法，通过谈判协商解决领土⛴主权👂重叠的争议。中国和越南🔎通过谈判协🌙商划定了两国在北部湾的海上💰界线，这是🤣中国奉行独立自主的外交政策、睦邻友好的周边🎽外交政策，以及践行国际法、维护国际法最好🙍的例证。　　中国在南🙉海问题上的立场是一贯的、明确的。中国始终坚持通🎵过谈判协商和平📍解决争议，通过制定规则💁和建立机制来管控🤼争议。这是中国对国🉑际法和国际关系🚶基本准则的最大坚守，是中国践📶行国际法治👿的成功实践，也是🕊管控和化解南海问🎓题的必由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也♉是中华民族海洋文明的生动见证。海洋孕育了生命⏺、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继续秉持“海洋命运共同体”理念，做海洋👣和平的维护者、海🐶洋秩序的建设者、海洋🤬合作的推动者、海洋发🌻展的贡献者，让南海成为造福地🤯区各国人🏚民的和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸岛归属中🔴国是战后🍟国际秩序的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中国人🍿民抗日战争暨世界🦅反法西斯战争胜利80周年。80年前，作为战后国际秩🤐序与世界🎐格局的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠➕定战后国际秩序的国际法律文👛件，恢复对南海🕦诸岛行使主权。　　这是对🤹日本军国主义🏞和西方殖民主义以非法方🔙式侵占中国领🎱土的全面否定，是对中国享有南海🕸诸岛主权与海洋权益😙的尊重与确认。　　1945年，中国人民在经🌏历了14年浴血奋战，付出3500多万军民伤亡🌃的巨大民族牺牲后，与世界👨人民共同取得了世界反法西斯☔战争的胜利。作为“二战”胜利的🙅决定性国家和战后国际秩📭序的奠基者，中国对南海诸🥞岛拥有主权本身就是战后♏国际秩序和相关领🏞土安排的一部分。　　一、战后国际秩序明确🐶南海岛🌋屿领土归属中国　　在中国🛬三沙市永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米🙊的石碑朝着大海，历经70多年的洗礼，如今依然庄重醒目。石碑正面上书🍏四个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌刻着📒： “海军收🌱复西沙群岛纪念碑中华民国🏌三十五年十一月📠二十四日张君然立。”　　这💥座石碑定格了中国在“二战”后依🚨法恢复对南海诸岛行🚐使主权的历史瞬间。1946年11月，中国广东省💝政府受命组织力量南下➿接收➿被日军侵占的西沙群岛与📞南沙群岛。11月24日、12月12日，中国政🐀府工作人员分别完成接😘收进驻西沙、南沙群岛，并在岛屿重立碑🌌石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在🚠蔚蓝的南海深处向全世界🙄宣告中国对西沙、南沙群岛的🍡领土主权。　　恢复中国对🤪南海诸岛主权，是🐨战后国际秩序不可分割的组👸成部分。如何处置日本🐗在二战中非法侵占的他✍国领土，对实现战后亚太🙀地区🐴和平稳定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文🥥件对于被日侵占🏫的他国领土的处理原🛏则和基本🕤方针作出了制度性安排。　　1943年11月，中国、美国和英🛩国三国政府首脑在🙏埃及首都开罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺日本🗺自从一九一四年第一🍙次世界大战开始后在🐓太平洋上所夺😍得或占领之🔇一切岛屿；在使日本所窃取于🚄中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本以武🍓力或贪欲所攫取之🍃土地，亦务将日本驱逐⌚出境”。1945年7月，在世界反法🤕西斯战争即将全面胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣言之条件🐹必将实施，而⛵日本之主权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所🎁决定其可以领🐰有之小岛在内”。　　日本宣布无条件投🤯降后，侵占西沙群岛、南🧙沙群岛的日本驻军撤退到海🌊南榆林港，向驻扎在此的中📤国驻军投降。　　二、中国收😄复南海诸岛是国际法赋予⏩反法西斯🆎侵略战胜国的权利　　中国人民抗日🍖战争是世界反法西斯战✅争的重要组成部分。中国战场⛪是反抗日本法西斯侵略的主战😙场，也是世界反法西斯🌅战争的东方主战场。中国人民的抗战，大📯量消耗和削弱了日本军国🐤主义的战争实力，长期打击并牵制🕒了日本大部分陆军和大量海军，使日军未能轻易🎾冒险北进或🔠南下，从而🎙减轻了苏联和美、英等国的压力。太平🎵洋战争爆发后，中国😸战场继续吸引和滞留日本陆军💗的主要兵力。“二战”时期，美国与🚏日本还在南沙群岛附近海🥣域进行过激烈的海空🍯战斗。　　中国收回南🍈海诸岛主权是反法西😐斯侵略胜利的正当权🗂益。中国战场是世⛓界反法西斯战争的📗东方主战场。抗日战争开👔始时间最早，持续时间最长，抗击和消灭日军🤹最多，付出代价最大，对彻底战✍胜日本法西斯起到了决🏀定性作用。在日本战略进攻、中国战🦕略防御期间，中日双方投入总🗝兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入👂战争的中国人口达4亿之多。中国🈸为世界反法西斯🔚战争的胜利作出了重大贡献，付出了巨大牺牲，依据国际法💵完全有资格要求归还🎓被非法占领的领土。　　中国收回🏚南海诸岛主权符合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时占领不⚫构成领土主权的转移， 非法侵占他👆国领土必须“物归原主”。作😗为世界反法西斯战争♓的战胜国，中国🌇享有收回被日本非⛲法侵占的领土的权利。西沙群岛、南沙群岛在被🕸日本入侵占领前属于中国🎡。日本战🎷败投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收回✴南海诸岛主权🎶得到国际条约确认。旨在解决战后日🀄本作为战🌹败国的领土及国际地🦈位问题的“旧金山🚧对日和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝鲜半🛶岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西🏏沙群岛等岛屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃对南🐴沙群岛与西沙群岛之所有权利、名誉与请求权”。　　中国是日本军国主义战🚨争罪行的最大受害国和🐳第二次世界大战🧓的🔢四大战胜国之一，中华人🙍民共和国却未被邀请出席🏁旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人🖊民共和国中央人民政府外交💪部部长周恩来关于美英对日🏺和约草案及旧金山会议的声🌁明》，宣布包括南沙群岛在内🏠的南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规定日本🕕放弃对南海有关岛屿的一切权利🏠却不提归还🌅主权问题，重申有😆关岛屿在日本投降后“已为当时中🏾国政府全部接收”，中华人民🏘共和国在有关岛屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政府正式表示🐈放弃对台湾、澎湖列岛以及💶南沙群岛、西沙🥜群岛之一切权利与要求。同年，由🐲时任日本外务大臣冈崎胜🌝男亲笔签字推荐的《标准世界地图集》第十五图《东南亚图》，把和约规定🙊日本必须放弃的西沙、南沙群岛🚾及东沙、中沙群岛全部标绘属🐦于中国。1972年，在《中华人🕐民共和国政府与日本国政🍾府联合声明》中，日本重申坚持遵循🔠《波茨坦公告》第八条规定，再次确认了南😤海诸岛属于🤛中国的事实。　　三、中国依法恢🐸复行使南海诸岛主🖕权得到国际承认　　1946年5月23日，中国政府🥅派出海军抵达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一⌛个排登岛驻守。同年11月24日🎮进驻西沙群岛永兴岛。12月12日南沙群岛🔓接收人员在太🏿平岛举行接收👫南沙群岛升旗典礼。自此中国完成了🧒南海诸岛的收复🆒工作，并🍡在岛上派兵驻守，设立了各类军事、民事设施，从法律和事🌎实上恢复💡了对南海诸岛行使主权。　　主要🚕大国认可中国对南海诸🦌岛恢复行使主权。1946年11月至12月，中🅱国政府指派林遵上校等高级🌥军政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西沙群岛🐌和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用上述4艘军舰名对西沙群岛和南🤵沙群岛的4个岛屿进🔹行重新命名。中国此🎰次行动得到了美国麦克阿瑟👢将军的支持，史料显示，中国军政人员♋正是乘坐美国提供的4艘军舰赴西沙和🐰南沙群岛举🏽行接收仪式。　　此后，美🔔国通过外交询问、申请测量、通报航行飞越计划等😽方式，显示了其承认中🐶国🏓对南沙群岛主权的立场。1957年至1961年2月，美军驻菲律宾的空💩军人员在黄🐊岩岛及南沙群岛区域🌻实施海图测量及气象调查时，曾多次向中国台🚫湾当局提出申请，这表明美国认为这🈲些岛礁的主权属于中国。中国还曾在💝南沙群岛有关岛🌜礁上接待过美国军事人员🗃。同期美国出版🌾的地图和书籍等，如1961年版《哥伦比亚利平科⏹特世界地名👎辞典》、1963年版《威尔德麦克各🕚国百科全书》、1971年版《世界各国区划百科全书》，均确认🎱中国对南海诸岛的主权。　　苏联部长会议🌒大地测量和绘图部1952年编制的《中南半岛和🔇印度尼西亚图》中，东沙群岛、西沙群岛和南沙🔘群岛的名称全部使用☝中文发音的音译，并用括号标👄注了“中国”的缩写。　　国际组织认😖可中国对南海诸岛的主权。中国对南海诸岛🤩的主权也得到国际🆕组织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合国🏰教科文组织政🤷府间海洋学委员会第14次会议🔌讨论了该委员会秘书处提🐳交的《全球海平面观🚾测系统实施计划1985—1990》，建议将西沙🍿群岛和南沙群岛纳入😽全球海平🕒面观测系统，并将这两个群🎻岛列属“中华人民共和国”。为执行该计划，中国政府被委任建设5个海洋观测站，包括南沙群岛🔭和西沙群岛各1个。　　中国对南🐽海诸岛的主权在“二战”结束🏂后得到国际社会普遍承认。其根本原🐴因在于南海诸岛🤟回归中国，是战后国📔际秩序和相关领😟土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中国对南海诸岛的🚷主权，就是对✖战后国际秩序的否定。　　第二章 部分声索国升级👞南海争端挑战战🤧后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南海发现大量油🔀气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西亚等👒南海声索国，不顾中方一再🎟劝阻和警告，持续制造各类占领🔵南海无人岛礁、掠夺南海海洋资👸源等闹剧。特别是2020年以来，在美国🔐等域外大国的鼓动支持下，菲律宾通过实施“灰色地带”战略，持续对📀抗中国在南海的合理合🕜法维权行动，以“弱者叙事”策略塑造对南⏰海议题的错误认知，打着落🚫实国际法的旗号推动菲国内海洋📻立法，美化自🌙身对中国南海领🔓土主权与海洋权益的非法侵占。　　菲律😩宾等部分国家围绕南🎯海问题开展一系列🕍不负责任的行动，将南海争端升🙊级到接近“准军事行动”的级别，甚至🔲将南海局势推向“冲突甚至⛰战争的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部🚊分声索国侵犯中国领土主权　　20世纪70年代南海发现大⛳量油气资源后，菲律宾、越南等国加⚪快武力侵占中国南海🤵岛礁的步伐，南海🎎岛礁之争激化。越、菲非🎓法侵占中国南沙群🌰岛部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其非法侵😭占的中国🧗南海岛礁上持续强❄化军事部署。近年来，越南加⛏快在其非法侵占的南沙岛礁🌶上增🤘加军事部署，增强军事投射能📌力。越南以此进🚴一步提升了它🐏在南海实现其军事战⏺略的可能性，面积不断扩大的😾侵占岛屿与越南南部🐭“S”形海岸线构🚰成了越南相对完整🌡的服务体系，有利于其“以点控面”，利用地理🐀优势发挥小吨位舰艇🚸的作战灵活性，形成在海上的有效对抗。　　菲律宾持续🎡加强在其非法侵占的🌱南海岛礁上的🏀军事设施建设。2022年起，菲➖律宾明显加快了在其😇侵占的中业岛、西月岛、马欢岛、北🐙子岛上的军事设施建设。2022年3月，菲律宾在马欢🛃岛建造一个新的直🌕升机停机坪。5月，菲律宾🏦海岸警卫队在西月岛、马欢岛、北子岛建立了指〽挥观察站，提升了对南海👡的海域探⬜测监控能力。这些指挥观察🧖站被用于监测☕周围的船舶，并向菲律宾海🐮岸警卫队国家🎒总部通报信息。2022年6月，菲律宾在😘中业岛建立了一个海⬜岸警卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的混凝😞土飞行跑道的建设。　　此外，马来西😍亚在弹丸礁建设了一个海🆗军基地。在外部力量的帮⛰助下，菲、越等部分南海当事国或在其侵♒占的中国南🔱沙岛礁🍐上开展设施建设和军事部署，或增加居民数量、扩大岛屿设施🚷功能，其根本目的在于👨向世界展现并🙎巩固其对所侵占的🗒中国南海🏫岛礁已拥有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声索国🤳掠夺南海自然资源　　自南海发😆现巨大的油气资源以来，菲律宾、越南等国出于🌎对油气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加😅大对中国南海岛屿的主权声🅰索，非法攫🗣取南海资源。　　部分南海声索🙁国通过🕓在南海争议区域非法攫取油气资源👎，实现了从过去依赖🏻进口🛫原油到对外出口石油的结构性😊转变，是实实在在的🍋获益者。面对丰富油🐙气资源所带来♏的巨额财富，南Ⓜ海声索国不顾中国的🗒警告与反对，持续加😮大油气资源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开🐖发合作的谅解备忘录》，建立起政府、企业共同合作参与油🍧气开发的“双层结构”磋商机制。但中🏣菲油气领域合作受到菲宪🥛法限制和海上有关争🔦议的制约，菲于2022年停止🦑和中国在南海的油气合作谈判。同时，菲🚕律宾驻美大使2024年3月提出，菲律宾正寻😇求与美国、日本、澳大⛎利亚和其他盟友合作，开🔶发南海的石油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声索国不🏅断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南沙群🏈岛仙宾礁。　　在试图以坐滩方式🚰强占仙宾礁屡遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船🤤在非法滞留近5个月后，面对强大的各方压力，最终撤离该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞留🖊中国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留🐨中国仁爱礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号🐋以船只遭遇搁浅无法行驶，需要零部件来🏥修理船只为由在🤚仁爱礁西北⬛侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守，舰上⚓人员焚烧和弃置生活垃圾、排放污水，如一🛩颗毒瘤污染着洁净清澈💫的南海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾先后实🏅施了34次较大规模的南🛷海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非✍法侵登无人岛礁等。菲方的行为侵🐾犯了中国领土主权，违反《南海各方行为宣言》共识，严重破坏📐地区和平稳定。　　菲律宾把目光聚焦📑在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤🤳礁等一些南海无人岛礁，通过挑起局部🔄冲突的方式，开展自我赋予🔎合法性且低😕于爆发战争门槛的👓挑衅行动，不断抬🔠高中国与其地缘政治竞争的代价，迫使中🌇国在不胜其烦、“多害相权取其🍑轻”中📊做出菲律宾所期待的利益退让，从🅾而达到变相占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬弄是非😎混淆视听　　2024年3月5日，中国南沙群🧟岛仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补船强🥓行闯入仁爱礁🛳临近海域，试图向非🛁法坐滩的菲律宾🚾军舰运送包括船体加固建筑材⏺料在内的各类物资。菲律👟宾海警船只无视中方警告，故意冲撞中国🔃正常执法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完全在菲🦋律宾一方👏的南海争端事件，在菲律宾与美西方主🏡要媒体的💾报道中则被歪曲成了“中国船只恶🕊意冲撞菲船只”“中国海警水炮冲🤮击菲律宾运补船🧝”“剐蹭受损的菲🧤律宾舰船🍤抵抗中国入侵”等具有视🍹觉冲击力的虚假叙事，不断把🌳菲律宾装扮成南海📏争端的“弱者”，试图误导国❔际社会对当前🧠南海争端的认知。　　这是菲律宾南海“灰色地带”战略中的重要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故意忽略南海争端🏤的历史经纬🏦与国际法理，避而不谈菲律宾出📍于攫取南🍨海油气资源侵占中国南海🎸岛礁的历史事实，而是“以非常专业的新闻✉传播技巧将🌏中菲南海争端的国际话语聚焦到🧘了更具多元话⛷语效应且能够产生😭广泛传播力的感性事件上”，通过利用🌑西方国家以南海问题塑造中国所🐕谓“修正主义”身份的国际舆论环境，构建菲律宾所谓“反抗中国强者”的国际🤩话语体系， 发起南海🃏争端认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声索国挟🐉仲裁案谋👷取更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议的菲律🤩宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法案粗暴📼地将🚓中国黄岩岛及南沙群✈岛部分岛礁非📸法纳入菲律宾领土范围，严重背离了《联合国👓海洋法公约》等国际法的核💴心要义，暴🎇露出菲律宾在南海扩张领♑地的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于🏎菲律宾外围岛屿割让🤫的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定英属北📊婆罗洲与美属菲🌎律宾之间的边界🌁条约》(《美英条约》)等三个国际条约，已从国🦁际法层面明确菲🏽律宾共和国领土范围。而中国🤸黄岩岛和南沙群岛根本不📨在菲律宾领土范围之内。　　“西班牙应将称🚖为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界🕣线内的岛屿割让给美国：这条😘线从西到东沿着和或靠🔘近北纬20°线并穿过可通航🦅的巴奇海峡的中央，从格林尼治东经118°到127°子午线；然后沿格林尼治东🚍经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它与格林尼治🌪东经119°359子午线的交叉点，然后沿格林🤲尼治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它与格林尼治东🔒经116°子午线的交叉点，然后沿一条直线至🎅北纬10°线与🏏格林尼治东经118°子午线的交叉点，再沿格林尼治东经118°子午线至起始的🧞一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和东盟一👖直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中国🍺的强烈反对，菲律💧宾依然强行推动国内海洋领域🥞立法，更深层次的💉图谋是以落实国际仲🎅裁庭南海仲裁结果为名，为其继✏续非法侵占中国南🛁海岛礁提供👯所谓的法理依据，增加中国以谈判协💹商妥善解决🤷南海争端的难度。这势必将💟严重破坏“准则”磋商氛围，加深🏖相关当事国在南海争🍈端上的立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖❔累域内国家维护南海地区和平🙇与稳定的动力。　　第三章 中国对南海诸岛👅的主权和在南海的相关🌊权益绵延千年　　从中国东🐮汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南海🈂巡逻；从明🚁朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方委派的郑🕣和率中国船👮队巡视南海，到500多年前🏠形成且沿用至今🎺的中国渔民《更路簿》；从1868年🔧出版的英国海军部《中国海指南》到1933年🏆在法国出版的《彩绘殖民地❇世界》……　　中国政府有效管🕺辖南海、中国渔民耕作🥓经营南海、中华海洋文明👸厚植南海的🎤翔实史料一再证明：中国最早发现、命名和开发利用南海🎼诸岛🎻及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南海诸🛁岛及相关💺海域行使主权和管辖。中国对南海诸岛的主👹权和在南海的相🏙关权益，是在漫长的😍历史过程中确立的，具有充分的历🆘史和法理依据。　　一、历历❌可考的发现命名🐪确定中国在南海的历史性权利　　中国🛢大量从官方到民间🎟保存完整的史料表明，在公元1世纪，中国官🍺方记录中就明确记载，包括政府🛋官员在内的中国人在南🕦海航🙉行或生产实践🕕中发现南海诸岛。在漫长的历史长河🤷中，随📑着中国人对南海认识的逐步加深，对南海诸岛的🔼命名也由泛称👐细化为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方地理大🎰发现的1400多年之前，勇于探索的中国🖨人就通👐过航海发现了南海诸岛，将其命名并记录在文献🏟中。此后的1000多年时间里，中国人通过航😛海实♎践不断完善对南海及南海诸岛的🗺方位、里程、航路和地〰理形势的认识。　　中国⏱官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了将🐋南海诸岛命名为“涨海崎头”，比越🚯南声称的其发现西沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲律🛳宾声称的其发现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在更早的🍘中国西汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就开辟了从中🗒国东南沿海❕地区经由南海前往印度👪洋的“海上丝绸之路”。　　随着航海事业👢的发展👒及生产实践的逐渐增多，中国人对南📘海诸岛的认识逐步🚘加深，对南海诸岛👪的命名也由“涨海崎头”这🍗一泛称逐渐演变为对东、西、中、南沙群🎽岛的专有命名，并被✴记录在中国历代文献中。从10世纪起，中国百种以上💑的各类文献中多🔓将南海诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是中国渔民🎎的“祖宗海”。在😡中国东南沿海的渔民的认知中，南海是他们🌕和祖先赖以生存的地方，赐予他们丰👃富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民🥡在耕海牧渔的生产实践中，通过口口🈷相传和简单记录，赋予南🔡海诸岛各具特色的“乳名”。　　位于中👜国海南省的潭门镇， 是海南❕岛通往南海诸岛最近的港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛作业渔船🚃后勤给⚡养基地和深远海鱼货🚡的集散地。在不少📆当地渔民中，今天仍然传承着《南海航道更路经》，也被称为《更路簿》 —数百年来当地渔🚹民根据生产实🌞践经验形成🥚的航海指南。　　从明代初年开始😡出现的《更路簿》中，中国渔民就🏀对南海中136个岛礁🈴进行了命名，如称西沙群岛的永兴岛为巴峙，称南沙📫群岛的太平岛为🎯黄山马峙等。　　西方📜早已接受中国对南海诸岛的⛱命名。中国对南海🆖诸岛的命名被西方官方、民间以音译方🐳式使用，长期影响着西方🏹人对南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到🗺南海地区进行测量，并在英国出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名方式显然🔹是从中国渔民习惯称🍜呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千🈯年的开发经营彰🎈显中国在南海的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南海沉船🍚中出土的文物，再到南海岛🧑屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在南海📯世世代代繁衍生息💎的一个个铁证，有力地彰显🛺着中国在南海的历史性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始终是💇联通不同地区的驱动力📕。起源于中国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联通中🔡国与世界的海上贸易🌫通道，更见证了中国绵🛳延👱千年的南海开发历史。　　一艘🧠艘商船从中国东南沿海🕳地区的港口出发，满载着货物在🕳南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南海为起航🔏点，以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸易特征，由中国南海连接🐈东南亚、南亚、中东地区直🍴至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中国商🚪船不幸在南海沉没，它们🍫虽是历史的一瞬，却意外永恒地记🌃录了中国先民对南海💫的开发。在中国🥛海南的南海博物馆三层，展出着考🆚古工作者从南海西北陆坡两处沉船⏯遗址中发掘的400多件文物，其中，产自中国景🥙德镇的珐华彩瓷🔦器在水下沉睡数百年，却依然熠熠😤夺目。　　南海是中📘华文化的传播之海。南海不仅是一🛫条航路、一个渔场，更连接🦈起不同文明、丰富🔧着人类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话⛱联系在一起，向世🎠界传播中华文化。　　15世纪，明代的⛔中国站在大航海时😣代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方🚧委派的郑和率中国船队通🤫过南海七下西洋，将当⌛时中国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地的香料、动植物等带回🍻中国，成为南海友谊合😅作的桥梁。　　数百年来，中华文化由🥎中国沿海地区的🚎先民经南海传播到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等🚺东南亚国家尚未以现代国家😠形式出现时，中国东南沿🤳海的百🌅姓通过南海乘船前往这些地区，在他们的认知中，这是国土之内的😫谋生。而在这些东南亚国家🌺，时至今日，不仅有大🥏量华侨华人，更有中华文明特色🛫的建筑、街区，这些建筑🏜与中国海南等地🚮的建筑风格一致。　　历史🔁遗迹证明中国先民在📻南海耕海牧渔留居岛礁。中国考古🌾工作者数十年来🚌在南海部分岛屿发掘出众多中🙉国不🎭同历史时期的遗址遗存，无可⬅辩驳地印证了中国🌪开发经营南海的历史。　　20世纪70年代，中国考古🐁工作者在西沙甘泉岛上发Ⓜ现了一处唐宋😝时期居住址并对其🦉进行发掘，出土一批唐宋时🕺期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等岛🔕上居民的日常生活用具。同时，考古🔭工作者还发现鸟骨和有敲🚈砸痕迹🏿的螺壳堆积等人类食用后集🚻中抛弃形📃成的遗迹。中国考古工作⚽者认为，甘泉岛🍭唐宋遗址的发现和发掘，证明中国渔民早😭在唐代就在岛上延续居留，从事开发生产活🏑动。　　1992年，中国历史学家王🏕恒杰教授历时33天赴南沙群岛勘🔖察，其间，发现了🏸战国到秦汉时期的划纹📑硬陶、东汉时🥪期的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期👛的青花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清代铁锚。这些🅱文物皆为中国先民🔒最早开发南海，并世📝代把南海作为自己生产、生活的一🈂个领地提供了🎬无可争辩的物证。　　三、绵延不断的😳有效管辖巩固中🌴国在南海🔇的历史性权利　　从纳🥂入版图设立行政区，到派遣水🆙师进行防卫，再到委派官员修建🚃设施……南海及🈴南海诸岛不仅🙌是中国人民生产、生活的家园，更留📌下了中国历代政府持续、和平、有效管辖的🍾印记。　　纳入版图，设立行政区。中国古代文献清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政府🖕就已将南海诸岛划归海🐓南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历代政府👬持续管辖的同时，在各类官方绘制的地图😕中，将南海诸➗岛完整纳入中国版图。　　在🐦中国官方编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地记录📻了元代🧚疆域已包括南沙群岛。14世纪后，中国政府明🤮确把南海诸岛🧕列入广东省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在🎓不同时期的地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留🍅存的官方地图中，南海及南海诸岛🆗被纳入🚮中国疆土。1767年《大清万年一📺统天下全图》、1810年《大清万年一统地理全图》等还清晰地在中🍍国政区版图🛎上标绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存在🥪是彰显中国对南海诸岛享有主权并😊拥有南📚海历史性权利的重要方面。1000年前，中国政🧔府就已派遣水师巡视南海🌐及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版的🕎记录当时中国政府军事制🆚度和国防💗大事的《武经总要》中，清晰记🚘载了中国水🏆师在南海及南海诸岛巡逻的🈶历史。此后，更多的中国史🐓书记载了中国水师巡💱视南海诸岛的史💿实。1909年4月，中国政❌府派遣广东水师提督李准🧥率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛屿均立碑竖🍽旗，重申中国对西沙群岛的🛣主权。　　测量天文，修建设施。中国政府数百年🤷来持续不🌪断地对南海及南🤟海诸岛进行调查测量，并在南海😓诸岛设立天文、气象观测点，证明中国中🏟央政权对南海🧤诸岛实行了有效统辖。　　700多年前，中国政府派遣中🍙国古代🏤著名天文学家郭守敬主持在📽全国范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬🏻将南部测点选在了“南海北极出地15度”，从元制换算为现🌇在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时科学技🍠术所限，郭守敬测量的大🏾部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观测🍯点的位置正在西🎋沙群岛。　　中国政府在实践👿中行使调查测🗒量专属管辖权。1883年，德国船舶🧡在西南沙群岛🍴附近海域开展调查测量活动，清政府获知后，即刻向德国政📘府提出抗议，德国政府🏻不得不停止非法活动。1936年，根👗据香港远东气象📭台会议的建议，中国政🏾府在西沙群岛建成气象台、无线电台与灯塔，建立与🌇岛外各地的联络，并保障航经此处的船舶的航行🧓安全。　　第四章 中国在南海的🦅领土主权和海洋权益🈹拥有坚实法理🚗依据　　法者，治之端也。　　从国际法的角度看，南海🔽争端主要指由于周边🧣国家非法侵🏉占部分南沙岛礁导致的领🌤土主权争端和以🍬海洋划界为主要内容的🅱海洋权益争端。越南、菲律宾💱等国非法侵占🙆中国南沙群岛部分岛礁，引发了与中国🧒的领土主权争端。南海周边国家根据《联合国😼海洋法公约》主张领海、专属经济区和大陆📌架等管辖海域，从而🖖在海岸相邻或相向国家之🎲间产生海域划界问🔮题。围绕领土主🚜权和海洋划界争端，又衍生🥩出自然资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环👹境的保全和保护等系列问题。　　中国对南海诸岛拥👘有主权具有坚实的👪法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反言规则及🕌其他有关领土取得的国际🍭法原则。　　一、中国人🤛最早发现和开发南海诸岛，符合国际法“通过🚍发现和先占取得领土主权”原则　　中国对南海诸⬆岛的主权是历史上确立的。2000多年来，中国通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段🤴，对😴南海诸岛和相关海域进行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与🍕先占是国家取得领土主权的最重要法律🥧依据之一。在尚未🤹形成现代领土主权概念的🚲古代，最早发现、命名南海诸岛并在🛑其上居住或从事生产🆔经营活动，具👵有重要的国际法意义。　　从国际法发展的🌮过程来看，中国🤶对南海诸岛的发现、先占并实行有🍂效的行政管辖，足以证明中国对🚞南海诸🧔岛享有无可争🍆辩的领土主权。早在公元前2世纪的西汉时期，中国人民就⛱在南海航行，并🧝在长期实践中发现了南海诸岛。中国不但最早🍗发现了南海诸岛，而且还在开发🤧利用南海的历⏲史过程中形🌷成了一套相对✏固定的南海诸岛命名体系，如将岛和沙洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人民对南海🕐诸岛的命名，部分还被西方航海🐇家引用并标注在一些19—20世纪权威❗的航海指南和海图中。　　国际司法实践表明，一国人民长🦖期在某个区域💏生活或进行经济活动，对确定这个地区🔛属于这个国家具有重要意义。1953年，国际法院在曼基埃🦌和埃克里荷📍斯案的判决中就指出，英🌅国人在这两个岛屿上世代🎥居住的事实，是这些岛屿归🍸属英国的明证。而中国在西沙群岛、南沙群岛岛礁👧长期居住并🚖从事生产经营活动，足以取得对南海🎊诸岛的原始主权。在此基础之上，中国历代政府通过🌌行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南😎海诸岛和相关海域进行了持续、和平、有效的管辖。在长期历史过程中，中国确立了🍃对南海诸岛的主权和🏯在南海的相关权益，中国人民🕍早已成为南海诸岛的🤝主人。　　二、中国对南海诸岛🚻的主权主张获得广泛的国际🤱承认，符合国际法😐有关领土取得的“禁止反言”原则　　中国对南海诸🚻岛的主权在20世纪前未遭遇🙃任何挑战。第二次🆓世界大战结束后，中国收🚌复南海诸岛并💌恢复行使主权，世界上🍌许多国家都承认南海诸岛是中🥈国领土。而如今，一些国家却将昔🆗日🧔亲手签署的声明贬作废纸。这些铭刻在历史🦆档案中的国家承诺，恰似国际法长河🐠中的“禁止反言”界碑，在时空坐🛷标上标记着信义的天平。　　在涉及国际🍞法的领土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认过一国对特🍯定领土🔜拥有主权权利的国家，将不得再否认🍿这一权利。现代🤝的国际规则实际上就🏘是在历史上无数🚾次的外交交涉的结果、声明、承🖥诺等的基础上形成的。今天讨论南海问题🙋，必须立足😟于至今为止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海周边国家🍭及国际社会从未🔓对中国在南海的主权和♋海洋权益🚩提出过异议，也不存在南海🔔争端。比如，20世纪30年代，法国入侵南➿沙群岛时，不仅🎠中国提出强烈抗议，日本也认为⛏南沙群岛“应为中国所有”，且认为中国渔民“早已以该岛屿🐓为远洋捕鱼之🔮基地”。20世纪50年代，菲律宾曾明确⏲承认南沙群岛不属📲菲方所有，菲方对南🚷沙没有主权要求。越南统一前，越南民主🌃共和国政府也承认“根据越南方面的🔭资料，西沙和南沙群岛应🛤当属于中国♒领土”，并在其🎥出版的教科书和地图中将南🏀沙标🍲注为中国领土。　　然而，有些✋国家近年来却出尔反尔， 公然置国际法有关🦅规则于不顾。如菲律宾无视承诺，转而将纠纷📯诉诸司法程序、执意🌈提起仲裁的做法构成“禁止反言”，严重违反国际法。相关🔏国家种种的“两面”做法，使人们不得🔟不怀疑，他们不是出于💵公心、不👂是基于国际法， 而是另有所图。　　三、菲律宾等⏬域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法🐔相关原则　　“地理邻近”从来不是解决领土🚰归属问题的国📥际法原则。以“地理邻近”为由主张领🏯土主权，在🆕国际法上是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法判例中均不🍴存在依⛪据距离远近等因♏素决定领土主权归属的🤨国际法规则。菲律宾等🐄部分域内国家以所谓“地理邻近”为由对南海岛屿提出全🔨部或部分主权要求🎼是荒谬的，妄图以“距🎡我近者即归我”的原始逻辑颠覆国际法🈴治准则。　　20世纪70年代以来，菲律👪宾觊觎中国南海有关岛礁，在🥥不同时期采取了不同的侵权手🔨段和掩护方式。菲律宾单方面提🌕起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国🐯海洋法公约》争端解决机制，侵犯中国领🥢土主权和海洋权益的侵权行为。这反映出菲律宾🏜一些人试图强化单方📩面主张的政治算计，暴露出域外🐞国家试图搅乱南海局势、挑拨中国与东👸盟国家关系的险恶用心。多年来，菲律宾为继续🕸推行领土扩张主义，将其对中国南沙群岛部🔥分岛礁的非法🐺侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要论”以及“专属经济🥥区和大陆架论”等歪理，既缺乏坚实可💩靠的事实依据，也不符合🐂国际法关于领土取得🎩的规定，根本站不住脚。　　国际法理📀论和实践对于借口“地理邻近”等因素提出领土📶主权要求的主张🐘也总是持否定态度的。国际法🌤实践也完全排斥所谓依据距🕌离远近🙈来决定领土归属的主张。许多国家的岛屿，往往距离本国⚓大陆或主岛远而距他国近。如英吉利⏭海峡中的海峡群岛距🌕离法国更近，但它一直归🌷属英国所有，这样💖的案例不胜枚举。以“邻近”等因🦈素对南海诸岛提出主权要求，理由无法成立，也不符合国际法。　　四、中国主张在南🆎海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的领土💎主权是其海洋权利的基础，这是国际🙁法的一般原则。国际法🔞院在许多判例中指出，“海洋权🥖利源自沿海国对🐞陆地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家📱对大陆架和专属经济区的权利〽基于陆地统治🥦海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一🕳项古老的国际法原则。领➕土主权是主张海洋权益的基础，海🏽洋权益从领土主权派生而来。1969年国际法院💮关于北海大陆架案的判➖决再次重申🧝了这一原则，“陆地是⌛一个国家对其领土的向海延伸🥓部分行使权力的法律🎦渊源”。一个国🤾家只有拥有了大陆或岛屿的🥎主权，才有可能享有🐚该陆地或岛屿附近海🛄域的主权权利🔺和管辖权。大陆架是适用“陆地统治海洋原则”的法律概念。　　《联😈合国海洋法公约》赋予沿海国主💁张和划🏑定专属经济区、大陆架等国💎家管辖海域并对其中的😆自然资源享有主👍权权利。同时，《联合国海洋法公约》在序言第5段明确要求，“在妥🦃为顾及所有国家主权的🤐情形下，为海洋建立一🏛种法律秩序”。显然，《联合国海🎁洋法公约》不涉及🌤国家的领土主权。沿海国的主权权利🥐不能否定、损害他国的固有领🐎土主权，也不能够🛂成为沿海国主张新的🏟领土主权的依据。　　菲律🐿宾提交的仲裁诉讼，涉及的是领土归🆖属、海洋划界、军事活动 之类的海洋争端问题，而中国根据国际💴法享有并且早已🌲声明免受涉📷及该类问题的任何国际司法和🖕仲裁管辖的权利。菲律宾😎费尽心机，企图把🌃两国领土主权和海洋权📡益之争描绘成可以交由🔧国际仲裁来解决的问题，片面解读《联合国🔻海洋法公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际💂法重要原则。菲律宾等国关于这些🤼岛礁位于其专属🍼经济区内或大陆⏫架上，因而应该🐅属于它的说法本末倒🤵置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国海洋法公😲约》的意旨和原则。　　五、中国在南📰海的历史性权利受到🤝国际法保护　　中国在南海享有的🐲历史性🍸权利受到包括《联合🤕国海洋法公约》在内的国际法⛱保护，不容否定。中国不仅拥有🌭南海诸岛主权，而且🖥充分享有南海历史性权利，这些权利来自2000多年来😝中国人民在南海诸岛及相💓关海域持🏻续的生产生活实践，来自中国历🎃代政府对南海诸岛🐑及相关海域连续的🏦主权管辖权实践。　　中⏪国在南海享有的历史性😥权利与《联合国海🆚洋法公约》并不矛盾。首先，历史性权利是一😄般国际法的概念。公约规定😢并未穷尽全部海洋法的规则，相反却明确规定🦊公约未🗃予规定部分适用一般国际法😣。其次，公约本身并不排斥在它😖之前已经形成并被👧持续主张的历🚬史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是🏭对历史性权利的尊重。　　中国开发、管控南海的历史以及🌀中国的实践表明：中国对南🛒海诸岛享有领土主权，在南海断续🍔线内海😒域享有历史性权利，主要包🤭括对琼州海峡等历😟史性水域的历史性所有权、传统捕鱼权和📩历史性航行权。　　南海断续线🎮代表了中国对🌄南海诸岛的领土主权和🏋在南海的历🏯史性权利。南海诸🏺岛附近海域是中国🔫渔民的传统渔场，中国渔民常年往来于😠海南岛、广东省与南海各群🧐岛之间，从事捕捞、养殖🗄等生产经营活动。历代统🔇治者对南海和南🚟海诸岛的认识不断加深，管理南海🐾诸岛的行政建制和管辖❄日渐完备，南海🛢诸岛在事实上是😱属于中国的。中国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围涵盖了南海诸🐛岛中的主要😽岛礁和海域。　　中国在南海🕚特定海域的历☝史性权利，是中国💬人民在这片海洋🚬空间战风斗浪、耕海牧渔数千年的🐕自然结果，是对南海有关海⛄域及散布其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和海洋⛩权益，是自然生成的，独一无二的，孕育🥞于中国母体，与母体一体共生💽共存共发展直至🦊今天。此海洋主权和海洋🔒权益，在中国历史和传统中🌓早已根深蒂固。　　结 语　　在中国🔍人民抗日战争暨世界反法🏧西斯战争胜利80年后的今天，维护南🏳海和平稳定，需要充分尊🚳重历史和法理所确🔪立的中🔡国在南海的领土👖主权与海洋权益。　　中国在南海的历史💂性权利🌯是在历史发展演变中形成的，具有充分的历史和😆法理依据，受到包括《联合国海洋法公约》在♋内的国际法保护，不容否定。中国对南🍭海诸岛的主权作为战后国际🚭秩序的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人民世世🥘代代在南海🛏生产生活，早已成为南😈海诸岛的主人。近百年来，尽管南海👈风云变幻，尽管南海诸🈶岛也短暂遭受过侵略者📙的荼害，但经过历史和国际法确定的中🍰国对南海诸岛及其附近📂海域无可争辩的主🥕权不容篡改，中国维🍓护自身领土主权🤐和海洋权益的决心从未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发展是🐮时代的意志，历史的铁律早已🍎证明，逆时妄为注定失📦败。及时对南海争端正本🗻清源，排除域外霸权和域⛸内个别国家谋🚞求私利的消极干扰，是让南海波涛恢✅复平静，让域内国家♋再扬友好合作风🚛帆的必要之举。　　维护“二战”以来形成的国际秩🍔序，捍卫历史经👏纬与正义法理，尊重中国在南💲海享有的领土主权与海💞洋权益，坚持通过对话协⚡商来妥处分歧、妥善推😌动南海争端的和平解决，也是更好应🐆对百年变局、共同建设人类🦏更美好未来的正😭确之道。　　中华民族是热🎞爱和平的民族，身体中🚻流淌着和平的血液。作为南海最👡大沿岸国，中国从维👂护南海地区和平与稳定🍣的大局出发，在🐳南海问题产生后的几十年里始终保➖持极大克制，从未🌱主动挑起争议，也没有采取📥任何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯坚持📞维护南海的和🦏平稳定，全力维🚥护与周边国家的友好关系，希望共同把南🛌海建成和平、友好和合作之海。　　南海稳，则地🏟区国家受益；南海乱，则地区国家遭殃。南💻海争端的热度必须逐步冷却下来。南海和🤪平稳定是地区发展的😖重要前提。守好南海的和✂平底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南🦃海这一舞台上，曾有过殖民侵略，有过非法侵占，现在又有人兴风🔘作浪，还㊙有人炫耀武力。但是，就像潮水😺来了又退去一样，这些图🐭谋最终都不会有结果。　　无论南🚀海风云怎么变幻， 绝不会是霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明与致谢　　《碧波深处有中华—中国在🗒南海领土主🤭权海洋权益的历史和法理➡依据》智库报告由新华社社长、新华社国家高🏔端智库学术委员会主任🥎傅华任组长，新华社总编辑、新华社国🏧家高端智库学术委员🔭会副主任吕岩松任副组长，新华社副总编辑、新华🏫社国家高端智库学术委✏员会执行副主🗳任任卫东任执行副组长。课题组🍼成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校人🛑员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历👜时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告⛽写作和发布过程中，中国南海研📋究院创始院长吴士存、中国南海研究院原➡院长王胜、中国南海研究院💅研究员陈相秒、中国南💓海研究院研究员闫岩、中国南海研究院💨研究员丁铎、武汉🍳大学国际法治研🍤究院院长肖永平、武汉大学国际🚮法研究所副所长👼张辉、武🎲汉大学国际法治研究院副院长🍃冯洁菡、武汉大🈲学中国边界与🥙海洋研究院教授雷筱璐、武汉大学🌲中国边界与🍱海洋研究院教授蒋小翼、中国社科🉑院亚太与全球战略研📄究院亚太安全📶与外交研究室主任张洁、中国现🚱代国际关系研究🚤院研究员杨霄、自然资源部海洋发🈵展战略研究所🚮研究员陈曦笛等🍡专家学者给予了多方🐳面的帮助和指导，在此一并表示诚挚📔谢意。　　点击下方报告标🧀题下载全文：　　全文｜碧波深处🔶有中华——中国在南海领📍土主权海洋权益🤪的历史和法理依据

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（青岛日报／观海新闻记者 MIYU）