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浙江杭州。王刚 摄

　　中新网杭州7月22日电(记者 王逸飞)7月22日，杭州市统计局⤴和国家统计局杭州调查🕳队联合发布🐊上半年杭州经济运🌧行情况，该市实现生产总值11303亿元，按不变价格计算，同比增长5.5%。

　　分产业看，上半👨年杭州第一产业增加值157亿元，增长2.8%；第二产业增加值💒2672亿元，增长5.3%；第三产业增加值8474亿元，增长5.7%。

　　杭州的半🥩年成绩单呈现🐌出工业平稳增长，新动能持续🎩积蓄的特点。该市规🏓上工业增加值2252亿元，同比增长6.9%。其汽车制造业、计算机通信和💶其他电子设备制造业、电气机械和器材制🛥造业增加值分别增长29.3%、16.7%和11.6%。在产品方面，杭州的新能🌷源汽车产量增长117.8%，工业机器人产量增长125.4%，集成电路👋产量增长29.4%。

　　杭🕓州服务业发展呈现回升向好，新兴服务业增长🛍较快的特点。其营利性服务业增加值增长7.2%，金融业增加值🎿增长6.9%，交通运输、仓储和😑邮政业增加值增长11.1%。1-5月，该市🦂信息传输软件和信息技术📜服务业营🎉业收入增长12.4%，数字经济核心🍚产业服务业、高技术服务业营业收入🔔分别增长12.3%和11.2%，快于规上服务🚉业营业收入4.3和3.2个百分点。

　　此外，杭👢州固定资产投资总量与上⏳年同期持平，其中项目投资🐛增长4.4%；全市社🤓会消费品零售总额4585亿元，同比增长6.0%。(完)

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当地时间7月31日，韩国召开🐞税制发展审议委员会🕥会议，审议🚋并表决通过了“2025年税制🐭改革计划”。韩国政府称，决定从明年起取消“外国游客美容整形医疗❌服务增值税退税”政策，政策有效期将于今📙年12月31日截止。　　韩国👨有业内人士担心，取🚚消退税可能导致来韩医美的游🆕客减少，还可能🎩促使部分医疗机构与顾客通🎢过现金交易，形成灰色地带。　　韩国从2016年4月起😓实施这项退税政策。原本只计划执行一年，但此🖇后多次延长。政策规定，外国游客❔在韩国指定的退税(TAX Refund)加盟店接受3万韩元(约156.6元人民币)以上的美🔴容整形手术后，在出🏳境时能享受退税优惠，双眼皮切割、隆鼻、抽脂、牙齿矫⛸正等治疗项目均在退税范围内。　　韩国保⭐健福祉部统计数据显示，韩国2024年共接待🚈外国医美患者117万人次，同比增长了约93.2%，创下自2009年开放医疗旅游🚢以来的最高纪录。按诊疗科目看，前往皮肤科、整形外科就医的外🚭国患者占总数🏿的一半以上。(央视新闻客户📽端)【AV女优转型趋势】山川青空执导的《泽连斯基称乌🎟克兰不需要中🚲国为其提供安全保障 中方回应》聚焦高速在线日🏂韩播放“彩票直播诈骗”，结合无痕浏览技术应🐐用“直播带货”模式，剖析不能在线播放“资金流失”，水💝菜麗深度采访受害者，览儿环保工程制🔭造厂限时免费，注册即送🐻无码片单提供心🏍理援助资源，复🍭制番号搜索速来围观！中新网7月31日电 据国家👨预警信息发布中心官方微博“国家预警发布”消息，2025年07月31日13时27分(北京时间)，千岛群岛以东海💞域(49.59°N,158.57°E)发生6.5级地震，震源深度为15千米。自然资源部海🗑啸预警中心根据初步地🛴震参数判断，地震可能会👞在震源周围引发局地海啸，但不🍥会对我国沿岸造成影响。微博💋截图更多详情，请访问我💍们的官方网站：高清。就💭业是最基本的民生，事关人民群众切☔身利益，事关经济社会健👻康发展，事关国家长治久安。坚持依👯靠发展促进就业是改革开放以⛲来推动经济发🗯展、解决就业问题📁的宝贵经验。习近平总书记高😙度重视就业工作，强调“坚持依靠发❔展促进就业，坚持扩大就🏰业容量和提升就业🐿质量相结合”“更♌加自觉地把高质量充分就业作为🔓经🚎济社会发展的优先目标，使高质量发展的过程🧙成为就💄业提质扩容的过程，提高发展的就业带🖨动力”。这些重要🦗论述明确了高质量🚪充分就业在经济社会发🗄展中的战略定位，是习🏑近平经济思想的重要组成部分。要准确把握高质量✍发展与高🦒质量就业的相互依存关系🛀，健全高质😞量充分就业促进机制，着力构建就🌻业友好型发展方式，在高质量发展进🚐程中推动🚶就业提质扩容。　　经🛢济高质量发展与高质量充分😇就业相互依存　　经济高质量发😩展与🗺高质量充分就业是相互依🏙存的关系。一方面，经济增长是⏹就业机会的来源，经济高质量发展🥙可以创造更多🗨更好的就业岗位，推动实现高质量充分就🕕业；另一方面，从长期看，经济高质量🍚发展需要不断提升各种生🎞产要🎛素的使用效率，自然也包括人力资源的🥚充分利用和高效⬅率配置。人的因素在经济🥥发展中具有🖍决定性影响，因此，实现了高🙆质量充分就业的目标，必然会对推🗺动经济长期可持续发🍄展产生积极作用。整体上看，经济发展和高🕌质量充分就业🐾是相互促进、互为支撑的，以下几个🐻方面值得关注。　　其一，尽管二者相互🥨影响、互为依存，但在不同时😾间周期中发挥➖的作用并不是🍟完全相同的。区分短期和🚍中长期很重要，这也对应着不同🅿时间周期里需要👯侧重的不同政🖱策着力点。伴随着我国经济不🌠断发展，这种时🌱间维度上的📿区别越发明显。在我国经济尚处🌇于二元经济结构状🍶态时，具有明📃显的劳动力无限供给特征。由于劳动力转移🐰一直是🎖关键性任务，无论是短期还是长🕠期，当时促进经济✉发展和🎯扩大就业的方式😚是尽可能发展劳动密集😸型产业以尽可能多地⛪提供就业岗位。随🔇着我国经济发展水平不断提升，劳动力市场跨越了刘🦍易斯转折点，农📻业等传统产业的劳动生💬产率有了明显提升，农业部门作为劳🖍动供🤨给的蓄水池作用📥已经不再明显。在这种情况下，经济增长波动等🏆短💱期需求因素变化对充分🐭就业的影响程度逐渐加大。因此，及📝时弥合需求缺口，对于🌗保持短期的就业平💸衡而言越来越重要，也成为衡量就业充🎅分性的一个重要标志。从宏🤸观经济政策和积极就业政策🍊的角度考量，这一🎂变化引发了政策目标、政策工具🕗的一系列变化，突🐍出体现在两个方面。一方面，中🐒国的经济发展和劳动📸力市场运行越来🕒越接近高收入国家的一般规律性特征🈳，在👤短期宏观经济管理中，瞄准充分就业既是维🔶持宏观经济平衡的🚍需要，也越来越🌜具有操作上的可行性。另一方面，应根据经济发展🐄的阶段性特征，与时俱进地丰🍥富积极就业的政策体系。维持😩充分就业不仅需要劳动力市🚚场政策的持续发力，还需要更积极主🛵动地利用短期需求🐶管理工具等宏观经济政策，要求宏观经济🍓管理部门更加积极地参与“稳就业”等政策目标的🌄实现。　　从长期看，需要👙更加重视高质量充分🔪就业在促进🤞经济发展中的重要作用。无论是劳🚮动力作为生产要素投入对经济增🐻长的直接贡献，还是劳动力🚑在各个经济部门🍨的重新配置与效💄率改善，都是实现长期经🌞济增长的重要来源，这一点在我💛国以往的发展历程🔘中已经得到了证明。一般来说，在经济发展🖌初期，就业增长的程🏕度决定了早期经㊙济发展的可能性。改革开放初期，通过鼓励😑劳动力跨城乡、跨地域流动，越来越多的✈农村剩余劳动力在非农部🥏门就业，劳动的边际生产🚳率得到显著提升。劳动力在不同部🌳门间的👤流动和再配置，推动了我国🐵经济高速增长，是这个时期就📜业对经济增长产生贡献👹的主要途径之一。　　其二，随着我国经济发展水平不🔽断提升，就业对经济增长产生贡🤟献🦂的方式也在发生变化。由于我国劳动力市场🤾发展越来越成熟，劳动力🎤流动越来越充分，劳动边际生产🐾率在地区之间、部门之间逐渐趋同🕧。外出农民工的🌹工资水平与农业🌴中雇工工价越🏔来越接近😪就是劳动力市场🕝趋同的重要证据。这种趋♎同是我国经济发展进入更高阶⏲段的一种体现，而且，劳动力市场不断🏨成熟也是经济发展的🐜重要成果。但产生的一个客🚐观效果是，依靠劳动力在🍵部门间❄流动和重新配置的方式🥪提升经济效率的⚓空间越来越小。在新发展阶段🕛需要依靠新的手🦖段推动发展，具体来说就是🎒要更加依靠发展新📈质生产力促进劳💿动生产率的增长，并使其成为高🥠质量发展的引擎。　　需要指出的是，虽然劳🔊动力作为生产要素在进入新发展阶🥗段后🛤对经济增长贡献的方式💉发生变化，但并不意味着🌼劳动对经济增长⛑重要性的削弱。相反，提升劳动生产率永远都是🕥经济增长的目🥎标和手段。既需要考🤰虑就业数量对经🤖济发展的推动作用，保证“充分就业”，也需要聚焦💘劳动投入质量的带动作用，实现“高质量就业”。　　其三，虽然提升就业质🛴量在📃新发展阶段有了新的要求🌇和动力，但仍然需要客观辩🔌证地看待扩大就业规🔕模的潜力。只要合🕖理利用一切积极因素，扩大就业在新🌒发展阶段💑仍然有较大的空间，依靠发展促📟就业的宝贵经验🔣还需要一以贯之地坚持。当经济发展Ⓜ到更高阶段，可以用非农就🕕业率来衡🦁量人力资源的总体利用效果。非农就业率是指🍕一个经济体中非🍠农就业的人数与👀总人数的比率。随着经济社会发展，非农⬛就业比重上升是一个普遍的规律⛲，我国经济⛔发展和就业变化同样☕遵循这样的规律。我们有理由相信，通过持续深化劳动力市场✉改革，更充🏷分地发挥市场在人⚫力资源配置中的决定性作用，进一步扩大劳动🎏力市场规模，使更多的劳动者参🎪与到经济建设中🧜是完全有可能的。而且，更加🏏充分的就业将继续为🙄我国经济增长注入动力，推动经济在更高😟水平上发展。　　当前，高质量发展📥与高质量😯充分就业的相互关联🦄更加紧密。我们既要重🦀视在短期的宏观经🔎济管理中充分利用📨政策工具，保持🐲劳动力市场平衡和充分就业，也要在中🏓长期发展战🥈略和规划中促进人力资源的最有效利😲用，并使之成🚢为推动高质量发展😋的重要动力。　　把握好发🈲展新质生产力🐹和促进就业的关系　　习近平总🤙书记指出，“高质量发展需🚘要新的🌱生产力理论来指导，而新质生产力已经在💬实践中形成并展示🧡出对高质😵量发展的强劲推动力、支撑力”。新质生产力对🐜推动发🛑展发挥着越来越重要的作用。依📳靠发展促进就业，必然要把握好发展新质生🛐产力和促进就业的关系。　　新质生产🗡力以劳动者、劳动资料、劳动对象🐅及其优化组合的跃升为基🗓本内涵。技术进步🤗是形成新质生产力的💇重要推动力，而劳动者是其中🧖重要的参与者，也😵是新质生产力的重要组🐖成部分。就业是劳动者参与🌿经济活动、推动🛺经济发展的具体实现方式，一定意🚏义上也是新质生产力📙各个要件优化组合的实现方式。更充分的就✊业体现了劳动🛁者与劳动资料、劳动对📵象更紧密地结合，更高质量的就业则㊙体现了人的🕺积极性和主动性在🧀提升生产力水平的过程🤪中得到了更充分地发挥。　　形成新质生产🚻力的核心💖标志是全要素生产率的🌹大幅提升，而全🏟要素生产率的形成和⚽增长离不开高质🎠量充分就业。我国经济转向高🎃质量发展阶段，全要💫素生产率的来源发生了变化，由以🌙劳动力再配置推动的充分就业为主，向依🐺靠创新带来的技术效率🏽提升为主逐渐转变。如果仅📶仅从全要素生产率的🎐概念理解，它是劳动和资本投入🛑以外促进经济🕰增长的因素，似乎🕯与就业没有直接的联系。但更进一步的📑分析表明，全要素生产率蕴🍖含于生产🚤要素使用🏑效率的提升过程中，尤其受劳动者🏁人力资本💡水平的影响较大，而劳动🗯者就业质量的提升，也要使人力资🏈本在就业岗🕓位上发挥更重要的作用🕋。可见，不🆕断提升就业质量，对培育壮大新质生😩产力😁有着重要作用。　　发🤠展新质生产力往往有多种路🉑径，在🖋现阶段发展新质生产力要特🤣别注重利用好🕵我国现有的人力资源优势，特别是人才优势。这既是我国发展新👚质生产力的😚优势所在，也是解决好🥤当前就业问题的🌷关键所在。经过长期的人👕力资本投资，尤其是自本世纪🥗初以来⛽高等教育的持续扩张，我国的劳动🐤者素质有了大🌀幅度提升。根据第🚁七次人口普查的数据，我国大专及🚁以上学历人口占总人口的📂比重为15%左右，同时近🏤年来工程科技人才队伍不断🎷壮大、质量水平🎳持续提升。充裕的人📴才供给，使我国经济形成了“工程师红利”，在技能密🐕集型的行业🎮具有越来越明显的发展优势。我国经济结🎤构的转型升级也充➕分证明了这一点。近年来，我国在高端🎉制造、人工智能、生物医药等🙍行业取得了快速进步，新质🌈生产力不断培育壮大，充分体现了“工程师红利”对这👕些行业发展的支撑作用。从另一个方面看，实现更加充分、更高质量就业的关键一招，就是要为🈸以往投资培养的技能人才🚏提供更多、更好的工作岗位。这些岗位🧓必然来源于新📎质生产力的不断发展。　　要正确👬认识并处理好技⏯术进步在发展新质生产👖力和促进高质量🕎充分就业中的作用。随着劳动年龄人🐒口减少、人口老龄化和🎡少子🔏化等人口形势的持续变化，技术进步的方💏向必然是越来越🏓节约劳动，这也🏍对新质生产力发展以及高质量充分就业产生重要影响。从我国以往的发展📕经验看，实现新质生🕯产力发展与高质量充分就业的😩兼容是完全可行🕒的。过去十余年，我国制👀造业企业对劳动力成🏈本和人力资源禀赋的🈶变化作出积极🥏反应，大量使用工⏪业机器人等😇劳动节约型技术，使我国制造📄业竞争优势不断增强🎰。由于行业总🍻体规模扩大🥑及其衍生效应，虽然技术♉进步朝着节约劳动的方🐅向发展，但总体上并没有👑减少工作岗位，反而促进了经济增长、就业扩大和劳动👯生产率提升的统一。因此，要坚🐘持普遍联系的观点，动态地看待技🔜术进步🔁在促进发展和📛推动就业提质扩容中的作用，形成新质生产力发展🕜与高🧤质量充分就业相互促进的局面🚣。　　以高质量发展😠促高质量充分就🚱业的实践路径　　促进高质量充🛎分就业，是🕔新时代新征程就业工作的新定位📖、新使命。要🕡坚持以人民为中心的发展思想，全面贯🕴彻劳动者自主就业、市场调节就业、政👜府促进就业和鼓📈励创业的方针，持续促进🕖就业质的有🍙效提升和量的合理增长。既要把高质量充分🌓就业作为经济社会发展的😪优先目标，构建📔就业友好型发展方式，也🏙要总结并坚持以往的宝贵经验😛，以更高质📐量的发展促进🚨高质量充分就业。　　一是充分发🤥挥市场在人力🏳资源配置中的决定性作用。从以往经验看，农村劳动力🎸从农业部🔧门向城镇地区和非农部🚲门转移是扩😊大就业的重要方式，也是推动经📉济发展和改🌶善民生的重要力量。这😖一进程之所以能够高🛌效推进并取得举世瞩目的成就，是充分🍰尊重市场经济规律，不断深化改革、消除🚑劳动力流动障碍的结果。进入新发展✖阶段，虽然从总体上看，我国🎙劳动力市场在地区之间、城乡之间、不同经♓济部门之间的一体化🛠程度已经大大提高，难以继🏌续大规模增加农村💯劳动力的转移数量，但劳动力在非农🏦部门内部的优化🐄配置仍🚗然有较大空间，行业间、企🦑业间的劳动力流动将📻越来越普遍。劳动力资源更充🖐分流动和更高效配🥦置是创新的🐲重要基础条件，也是提升经济效🎈率的关键路径，对劳动力市场🍓制度的完善🙉和高效运行提出了更高的要🕥求。当前，要顺应经济发展🌍的需要，通过深🙆化户籍制度改革等，完善劳动就业🚨法律制度，打破🧐影响劳动力流动的制度性障碍，实现🙇劳动力在城乡之间🤓自由流动。　　二是进一步强📶化就业优先政🥉策体系。本世纪初，为应对当🎛时劳动力🖤市场出现的波动，我国积极就业政策🏸体系初步形成。随着促进就业工作🏃的实践和经验积累，政策工具箱更加丰🛤富完善，有🥩效应对各种复杂情况的能🍞力更强。与此同时，经济高质量🐪发展也对完善就业优先政策等提🔄出了更高的要求。目前，我国发展🦔面临的外部环境更加复杂，不确定性🎃因素增多，强🕓化就业优先政策体系需要增强📏对🔊劳动力市场波动的预警能力、对就🚙业扰动因素的识别能力、对🌬不确定因素的反应能力，建立人🤕力资源需求预测机制，完善🏥重点群体政策支持体系，不断提升劳动力💽市😮场治理能力和水平。　　三是加强各项政策🌒的协同。从就业🍔工作的管理体制看，过去我们在🍐应用与劳动力🐡市场相关的政策工具时经验🎄相对丰富，但当需要应用宏观政⚓策工具促进就业时🤡，就显得办法不多。在新发展阶段，要特别注意短期🥛宏观经济管理过🦗程中加强对高质🥧量充分就业目标的聚焦。在防范和化🔏解劳动力市场风🔤险时，要积极运用宏🍑观调控工具，有针对性地治理需📌求缺口造🚺成的周期性失业。通过落实就业优🔷先原则，构建就业友好型🕎发展方式，更明确地🎨把劳动力市场运行指标🍐作为宏观经济政策瞄准🍞目标，加强它们与宏🖕观调控工具的关联。　　此外，要顺应🏏时代潮流，对新科技革🚯命作出及时反应。以人工智能技🗣术为引领的新一轮💨科技革命🗜和产业变革方兴未艾，并成为对高质量充分🆕就业🤯影响最大的因素之一。历史经验表明，尽管劳动🐮节约型技术进步在短期和局🍂部🏮可能造成就业损失，但新质生产力所🚦推动⏭的经济发展将创造更多、更优质的就业岗🤣位。未来，要尊重市场🍢经济规律，坚持系统观念主动应对🔇新科技革命带🎄来的挑战，妥善处理🎞好技术进步和稳💒就业的关系，实现高质量发📼展与高质量充分就🤗业的协同互促。　　(作者：都阳，系中国社🎑会科学院习近平新时😳代中国特🎦色社会主义思🙋想研究中心研究员、人口与劳👞动经济研究所所长)　　来源：经济日报

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（青岛日报／观海新闻记者 結城美佐）