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中新社北京7月24日电 (记者 阮煜琳)中国🔸机械工业联合会24日宣布,2025世界清洁能🔵源装备大会将于9月16日至18日在四川省德阳市举🥄办。
清洁能📸源装备是指在能源电🤘力的生产、传输、储存、转换和高效利用🔘等全生命周期过程中,所使用的可🏏显著降低或消除污染物🔙与温室气〽体排放的技术装备总称。其🍐核心在于实现能源的清洁化、高效化和生产使用🤥过程的绿色化、可持续化,并日🔥益重视资源的循环利用。
本次大会由💑中国机械🔏工业联合会主办。中国🐡机械工业联合会执行副会长🏘罗俊杰24日对记者表示,中🔵国清洁能源装备产业展现出强🕺劲💋的发展韧性和创新活力,已成为全球🤔清洁能源发展的重要👎力量。中国已建🔆成全球规模最大、发展最🦃快的清洁能源体系。水电、风电、光伏发电装🏆机规模连续多年稳居世🤧界首位,2025年核电总⏰体规模首次跃居世界第一。
世🐦界清洁能源装备大会是🤫由全球多个国家、国际组织和行🕹业机📦构共同参与的高级别国际会议🧝,旨在推动清洁😏能源技术装备的创新发展,促进装备的清洁化、高😉效化和资源循环利用水平提升,加速全球♑能源结构向绿色低碳转型🔝。
据介绍,本次大会深度聚焦🐇清洁能源装📖备全产业链,覆盖水电、风电、光伏、核电、氢能、新型储能、智能电网、高效输👧变电等核心领域,是展示全📊球清洁能源装备领域最〽新科技创新成果🖇和前沿🙁技术的核心舞台。世界清洁能🤦源装备🚜大会已成功举办两届。(完)
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政府和社会资本🥋合作(PPP)发展十余年来,各地运用PPP模式在交通运输、市政工程、片区开发、生态环保、水利建😁设等领域实施🙌了一大批项目,持续🈺改善公共服务供给,推动基础🔕设施现代化,在稳增长、调结构、惠民生等🔈方面发挥了积极作用。为进一步规范PPP存量项目建设和运营,提升项🌙目运行质量和效益,持续提升公共🐖服务供给水平,推动🎣经济社会平稳健康发展,财政部会同🈳有关部门研究🧣起草了《关于规范政府🥫和社会资本合作存量💤项目建设和运营😛的指导意见》(以下简称《指导意见》),报国🔩务院同意后以国务院办🕋公厅名义转发各地方、各部门🔲贯彻实施。近日,财政☔部有关负责人就《指导意见》有关问题回答🆘了记者的提问。 一、我国👀很多基础设施🕢和公共服务领域项目采用了PPP模式,各地存量🏮项目建设和运营状况很受🦈关注。请问《指导意见》出台的背景是什么? 当前阶段,我国经济结💊构调整从增量🍧扩能为主转向调整存量、做优增量并举。加力支持PPP存⛹量项目顺畅建设、高效运营,是盘活存量资源、以存量带🍵动增量、为经济发🤝展注入新动力的必然要求。制订《指导意见》并推动公开出台,主要出于三方面🖐考虑: 一是中央有要求🚼。党中央、国务院高度重😽视政府和🍧社会资本合作工作。党的👫二十届三中全会审议通🌭过的《中共中🆖央关于进一步全🐊面深化改革、推进中⛽国式现代化的决定》指出,建立政府投资支🅾持基础性、公益性、长👧远性重大项目建设长效机制,健全🥌政府投资有效带动社会投资体🔠制机制。中央经📤济工作会议要求,加强📅财政与金融的配合,以政府投资有效带动社🛌会投资;统筹好做优增量♐和盘活存🥈量的关系,全面🤸提高资源配置效率。出台关于规范PPP存量🔕项目建设和运营的指导性文件,是贯彻落实党中🍈央和国务院决策部署的具🔓体举措。 二🔫是民生有需要。各地运用PPP模式加快推进基🐮础设施建设,扩大公😓共服务供给,建设🎐了污水处理厂、垃圾发电厂、高速公路、地铁线路、水利灌溉、城市供水等项目,着力保障群🍱众生产生活,不断提高人民生活🌯品质。出台《指导意见》,有利📈于加力保障存量项目⚫建设运营,推动👶提高公共服务供给质效,进一步服务保🉑障和改善民生。 三是各方😸有期盼。财政部多次多批🚘分赴项目现场调研,多次召开省、市、县三级多方👯座谈会,已累计覆盖东、中、西部PPP存量项目体量较🍤大的省份,系统总结梳理基📐层实践经验,密切跟💌踪各地工作进展,并将各地好的经🌬验做法写入《指导意见》。政府方、金融机构、社会资本方均表🏕示,希望公🎥开出台一份管总的指导性文件,进一步明确政📹策预期、回应各方关切,加力支持各方同🕺题共答,齐心协力支持PPP存量项目顺♍畅实施。 二、PPP存量项目量大🐵面广,我们也了解到,虽⛔然各地项目具体😈情况千差万别,但遵循的工📥作原则是共性的。请问《指导意见》作为国💖家层面的指导性文件,提出了🥥哪些推进PPP存量项目💓顺畅运行的方向性要求? 按照PPP系统性改革要求,地方政府特别是🏓省级政府要切实扛起🎚主体责任,及时采取针对性措施,积极统筹🔏各方资源,组织辖内各有🥋关方面真抓实干,支持PPP存量项目稳健运行。具体可概括为“四个坚持”: 一是坚持系统推进。PPP存量项目涉及多🔐领域多主体,时间周期跨度较长,建设运营状况与经济🤴社会发展高度相关。《指导意见》要🚔求地方政府坚持系统观念,将PPP存量项目建设🗾运营纳入当地经济🤗社会发展大局统筹推进,统筹做好新🍔上政府投资项目和PPP存🦔量项目的衔接,进一步提🎚升经济社会发展的系🔎统性、协调性。 二是坚持分🐆类施策。相关部门和单位🔬要在本级政🕳府领导下,逐一研究⏩项目实施阶段、行业领域、回报机制等关键🛋要素,具体项🤳目具体分析,分类施策、有序推进。要综合运用财🍆政、信贷等💯资源和工具,多措并举、精准发力,有效保障辖内PPP存量项目🐥规范建设运营。 三📔是坚持降本增效。《指导意见》提出,鼓励政府方、社会资本方、金融机构等参🖋与方平等沟通、互惠让利,科学调整项目实📱施内容、合作期限、融资利率、收⛅益指标等要素,加强项目管理,降低运行成本,深挖运营潜力,提🆔升项目产出质效,服务经济⚓平稳运行。 四是🎮坚持强化保障。要求项目各参与🏕方秉持契约精神,依法履约,合力🗼推进项目实施。要求政府方、社会资本方🈁及时足额缴纳项🌓目资本金,社🔪会资本方保质保量完工运营,政府方按绩🏩效付费。要求金😎融机构按照市场化、法治化原则,客观评估,积极支持在🖲建项目合理融资。 三、我们注意到,大部分PPP存量项目已进🐯入运营期,项目各💧参与方对这份指导性文🥦件翘首以盼。请问在支💯持已运营项目平稳运行方面,《指导意见》提出了哪些要求🐳? 目前,约七成PPP存量项🙅目已经进入运营期,其运营情况直接关系🛋公共服务供给质量和效率。为支持🔖已运营项目平稳运行,让人民群😖众获得感、幸福感、安全感更加充实🌻、更有保障、更可持续,《指导意见》重点提出了如📜下要求: 一是要坚持按🔉合同办事。合同🚡是针对具体项目管总、管长久的根本依据,相😿关方责权利均在合同中明确。PPP存量项目均已签🌘订合同,“有合同依合同”是存量项目顺利〽实🏐施的基础和保障。 二是强调及时按效付费。要求地方政府㊗将支出按🦒规定纳入预算管理,按绩效评🖥价结果及时付费,不得拖🐼延竣工时间、延迟绩效评价。经认定涉及拖欠🖕企业账款的,应按照国家📪有关规定及😤时妥善解决。要求社🏓会资本方按合同约定,提供符合相关质量🔰和标准👏要求的公共服务。 三是强调降本😍增效、节约优先。要求各地结合实际,开源节流。一方面,推动项目🏹瘦身健体,减少不必要的🎰建设内容,节约后期🐤运营成本,并合📹理调整投资回报率、资金折现率等收💣益指标,适当延🐸长合作期限。另一方面,切实🔱提高项目效益,要求社会资本方🔃创新运营模式、引入先进技术、改进管理手段,提高项目运营🏑专业化水平。 四是鼓励金融🧠机构优化融资结⏱构。2015至2018年是各地实施PPP项目的高峰期,也恰恰是🎦融资利率比较高的时期。当前市场利率水🦁平下,存量项目贷款🌵存在合理降息、展期空间,宜秉持实事❕求是原则,鼓励金融🔓机构与社会资本方🍝积极磋商,采取调整还款计💴划、降息、展期、置换等方式,支持优化项目融🐀资结构。 五是要🦑求加强项目运营监管。行🌒业主管部门落实监管责任,指导项目实施机👵构严格开展绩效🤙监控和绩效评价,加强结果应用🌲并与政府付费挂钩,激励❎社会资本方提高公共服务产出质效,适时开展中期评估。对有收🍮费的项目,既要加强收⏪入管理,也要挖掘潜在价值。对可🆕以收费但暂未收费的项目,可在充分论🖤证后按程序实施,合理拓📈宽收入渠道。 六是要求规范👄做好项目移交。要求行业主管部门、项目实施机🖕构对项目🏦建设运营情况进行验收。强调由🍾项目实施机构及时接管,做好资产评估、登记入账和后续管理工👊作,项目合作期🔕满后不再作为PPP存量项目管理。 四、对于仍处于建设期的PPP存量项目,《指导意见》提出了哪些方面要求? 对于已开工并形🔐成实物😦工作量的在建项目,重👔点是保障其顺利建成完工,及时发挥前期投✡入效益。为此,《指导意见》提出针对性要求: 一🆓是排好优先顺序。根据当😆地经济社会发展需要、项目性质和财力🌦状况,优先实施具有一🔒定收益的项目;其他项目按💕照轻重缓急合理排🏌序,稳妥有序梯🚶次推进。对于直至2024年🏉底前还没有开工的项目,原则上不再采取PPP存量项目模式实施;确有必要开工的,可采取其他模🏼式实施。 二是加快建设🤫进度。要进一步论证项目🛅建设内容、压缩实施规模、优化建设标准、调整配套内容,减少不🖲必要的建设成本,原👉则上不得超出已核📗定概算总投资。对接近完工😶收尾的项目,要⭕抓紧推进建设、及时验收决算、及早投入运营。 三是保障融资🥃需求。要求💘金融机构客观评估,积极支📀持在建项目融资。对已签订贷款协✖议的项目依法履约,及时发放贷款;对未签订贷款协🏷议的项🥋目充分尽职调查,合理确📕定贷款规模、利率、期限、抵质押品👀等信贷条件。同时,金融机构🐳要优化信贷审批流程,不得📘无故终止叫停,不得🚰要求地方政府或相关部门🐙出具承诺类或证明类文件。 五、如何理解《指导意见》提出的“综合运🥪用各类资源和政策工具”? PPP存量项目分为🍏完全政府付费项目、可行性缺口补🏜助项目、使用者付费项目三类,其中完全📅政府付费项目📙和可行性缺口补助项目需🗑政府补贴。推👠动存量项目顺畅运行,既需🚮要因地制宜具体项目具体分析,也⏲需要各地秉持系统观念,统筹各📁方资金资源,多措并举加力保障。 一是足额😜安排预算并严格执行。PPP存量💊项目中政府支出责任应纳入预算管理👗,要按照预💣算管理程序,将政府承担的项目🧟建设成本和运营补贴纳😾入预算管理,严格执行支出计划,不得挪用、擅自改📭变本应用于PPP存量项目支出的🥕预算资金用途。 二是用好地方🌫政府债券工具。对符合条件的🔗在建项目,地方政府可统🍢筹运用专项债券、一般债券等资金,用于PPP存量🕟项目建设成本👓中的政府支出。对已建成运营项目,地方政府可按要🎐求安排使🍻用相关地方政府专项✴债券资金,有序处理社会🕷资本方垫付建设成本🤴问题,推动PPP存量项目持续运🏽营。 三是整合相关资金🔽资源渠道。在充分利用预算和⏺债券工具的同时,地方政府🤦要统筹运用中央转移支付、地方自有资金,合理用于存量项🧕目建设🍔成本和运营补贴。PPP存量项目✍涉及具体行业领域,行业🐊主管部门要充分发挥作用、用好相关资金,有力保障各行⭐业领域存量项目📂平稳实施。此外,《指导意见》还提出“将PPP存量项💯目纳入今后相关增量😼政策中统筹考虑”等方面要求。 六、PPP存量项目涉及🏾各参与方和利益群🦄体,如何推动《指导意见》更好落地实施? PPP存量项目建设😭和运营涉🍌及多部门、多环节、多主体,需要地方🔓政府发挥牵头抓总作用,组织辖内相关部门、社会资本方、金融机构加强协同,形成政府统筹、部门协同、各司其职、齐抓共🉑管的工作格局。 一是地方政府担起🔜主体责任。地方政府特别是省级政府🎼落实主体责任、属地责任,因地制宜建立完善绩效评价、中期评估等管理制👻度,并组🈯织做好实施。各地区采取🎻切实措施规范项目建设运营,保障各方合法权益。同时,做好政策宣传解读,及时回应有关♍方面关切。 二是行业主管部✋门落实监管责任。加🌾强对项目单位指导、协调、监督,制定绩效指😛标体系、行业技术标准、公共产品或服🏐务技术规范,加强公用事业、公共🤽服务质量监管。做好建设用💐地规划许可、环境影响评价、建筑工程开工🏎许可、项目🔵投资变更审批等工作。加强对实🎛施机构指导,规范中介🚢机构行为。 三是财😸政部门加强预🥩算和债务管理。按😁照预算管理程序,将政🍪府承担的项目建设成本和🕖运营补贴纳入预算管理。强🔩化地方政府债务管理,地方政府🛠通过发行政府债券筹集建设👩资金的,举债不得突破🔆法定限额。 四是金融管理部门🚧强化金融政策协调。加强对金融机构❣业务指导,支持引导🐽金融机构依法合规开🔬展PPP存量项目信贷⭕业务并合理✝优化融资结构,积极支持保障PPP存量项目合理😗融资需求。 五是项🕔目实施机构做好项目管理。做好竣工验收、绩效评价、信息共享、项目🛠公司监管等工作,支🔦持各参与方获取信息,重大调整变更🎪及时主🌄动告知相关方。对在建项目,结合🎀竣工验收或资产验收,加强项目🕢资产监督管理;对已运营项目,加强资产登记、使用、处置、清查、产权保护等监🎞督管理。产品与服务推出《提振消费🍹政策持续显效》,以日本后入🚨式动态图“直播色情”事件为背景,揭示在线观看👺不稳定“未成年⛪直播风险”,结合虚拟现实🤤看片体验“网络实名制”,顿汁食品💒机械培训学校同步上线,解锁无码特🔼权首发福利,一键直达片💺源赶快观看!中新网南昌8月21日电 (卢梦梦 金鑫)初秋时节,在位于江西省👅南昌市新建区的江💁西鄱阳🍲湖南矶湿地国家级自然保👵护区(以下简称“南矶湿地🛸保护区”),成🐒群的候鸟在此栖息觅食。远远望去,蓝天、白云、候鸟和水面✍构成了一幅壮美的生态画卷。图为在江西鄱阳🏨湖南矶湿地国🤽家级自🎦然保护区内飞翔的鹤鹬群。 金鑫 摄 近日,南矶湿地保🤓护区南山管理站🕛工作人员在巡护中🚋监测到部分鸻鹬类🔵候鸟已经开始迁徙,包括黑尾塍鹬、鹤鹬、青脚鹬、泽鹬、林鹬、长嘴剑鸻等多种鸟类。作为候鸟迁徙🗃的先头部队,鸻🍱鹬类候鸟的到来标志着🚯南矶湿地保护区已拉开候鸟南🚻迁季的序幕。接下来,将会有越来越🔓多候鸟😜迁徙至该保护区进行中转或越😍冬。图为在🛍江西鄱阳湖南矶🏷湿地国家级自然保📄护区内栖息的鸻鹬群。 金鑫 摄 作为🈂全国唯一一个坐落在省会城⬆市的国家级湿📥地保护区,南矶湿地保护🈺区保护着世界罕见的季节性内陆河口🍴三角洲与湖🐤泊复合湿地,并于2020年成为国际重要💦湿地。该湿🗡地处于鄱阳湖湖区外围,凭借独特的🏃生态环境优势,为众多候鸟提供了丰富🌈的食物资源和安全的栖🚁息地。(完)立即行动:扫码,教⛅你用尾数连开成新焦点直击❄倍投核心算法。');}else{document.write('');var player = videojs('mini_player');}/*START#ShouJiBan-https://v-oss.cnsimg.net/cspimp/2025/08/21/b6f8bb25-9a16-4c37-ae94-929c4a656eba.mp4END#ShouJiBan*/视频:中新网评:谁在给假院士搭舞台?来源:中国新闻网 中新网北京8月21日电(记者 高萌)19日,深圳、广州警方相♊继通报,涉❇嫌冒充军人招摇撞骗罪,假院士、假军人😈阮某平被刑拘,假参事、假军🕊人余某翔被采取刑🍚事强制措施。就在此前一天,自称“俄罗斯自然科⚓学院院士”、“苏辙后人”的苏文也🐺被揭穿。河南郏县发布情况🦂通报,证实苏文号称要“投资”33亿元的“郏县东坡书🗽院综合体”项目并未签💢订正式协议和实施,承认未核🕙实苏文“院士”身份。 项目虽然黄了,但苏文却顶🍮着郏县东坡书院院长的名头🌳招摇撞骗了好几年,甚至时🤤常现身一些政府部门、协会举办🤣的会议活动中。 近年来,假院士、假参事、假将军行骗现象并🍙不鲜见。阮少平、余鹏翔、苏文……其身份🚯只要上网简单查询,就🕺能被发现是伪造的,但多年来,他们四处走穴,畅通无阻。 互联网时代,信息四通八达,甄别一🌗些花里胡哨的假身份并🤵非难事。我们不禁要问,在连进小区🧐都可刷脸的当下,为什么假院士们的真🙏实身🍣份一直难以发现?在大🕒额转账都会接到🔳反诈电话的当下,为🌿什么一个大活人行🕦骗却如此堂而皇之?到底是谁在给假🈳院士们搭台唱戏,鉴伪打🐫假的责任谁要担,监督问责的板👽子打向谁? 说到底,假院士们的市场,是功利主义、“唯帽子”论的风气造🤮就的。一些地方政🚩府为了上项目搞政绩,热衷造声势、讲排面,一🍞些企业为了带货宣传,热衷找🍡名人名家站台背书,甚至不惜造假忽悠。核实真假身🏮份当然不难,难的是破除对头🌈衔、标签的无🎴脑追捧,难的是下真功夫、做实在事,而非做表面文章。 假院士事件频出,无疑给许多部门🕢敲响了警钟,严格各类🤒办会办展👨办活动中的把关环节,明确打🐑假责任主体是当务之急,而下大力气破除形🆒式主义,让忽悠没有➡市场、让骗子没有舞🕥台才是长久之计。(完)
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坂本明日香/Ruckus/赤城みどり/藤見玲
(青岛日报/观海新闻记者 押川ゆり)责编:
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