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　　中新社曼谷7月9日电 (记者 李映民)针对泰国与柬埔😱寨之间的紧张局势，目前泰国政👭府与民间部📴门仍在密切关注和评估事态🏽发展。泰国开泰研究中心9日发⏪布的报告认为，泰柬紧张🚂局势对泰国金融与银🤨行业的影响有限。

　　开泰研究中心称，泰国与柬埔📓寨之间的金融联系😩主要涵🚷盖包括以下三个领域：

　　汇款与支付。目前通🐄过电子系统或泰柬之间🔰的数字支付系统进行的跨境🏏汇款仍可正常💹运作；

　　对柬埔寨🔘金融资产的投资。目前对柬埔寨金🆖融票据进行投🚍资的泰国投资者只🕦有通过代理机构投资➖的散户群体，投资余额均为股🌶权票据，且在过去数年中逐步减少，初步🍆评估散户投资者及共同基金😒与柬埔✖寨金融资产的直接关联较👠为有限；

　　银行业。目前🌵泰国商业银行已➿在柬埔寨开展金融服务，主要通过🌇设立分行🗞或通过其持股的子公司提供服务，涵盖跨境🌪数字支付与汇款、二维码支付、存款服务，以及为企业与零售客🌯户提供贷款支持等。从泰🐒国五家商业银行在柬🛵埔寨的业务敞口来看，其规模仍相对🖲较小。

　　因此，开泰研究中心认为，泰国商业银🚣行具备有效应对在柬🤝埔寨开展业务可能面临💃各种风险的能力，泰柬紧📢张局势对泰国银行业的影🍿响仍处于可控范围🔴内。(完)

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中新网香港8月20日电 香🍝港特区政府政制及内地事🈸务局20日推出中国人民抗日🏋战争暨世🎨界反法西斯战争胜利80周年纪念网页。该网页介绍了特🌵区政府和社👼会各界将举办的🍿一系列纪念抗战胜利80周年活动，方便市民参与，共同铭记历史。8月20日，香港特😩区政府政制及内地🎖事务局推出中国人民抗日🎙战争暨世界🎁反法西斯战争胜利80周年纪念网页。(香港特区🚶政府政制及内地事🆙务局供图)　　特区政府政📥制及内地🚀事务局发言人表示，为了让市民更深🈹刻、更全🍱面地认识抗战历史😘和抗战胜利的重大意义，培育家国情🕑怀和民族精神，特区政府将🤦举办形式🍱多样的纪念和教育活动，同时适当协🦇调及支持民间举办💯的纪念活动。　　特区👃政府官方纪念仪式将于9月3日在💶香港大会堂纪念花园举行，纪念中♉国人民抗日战争🐜暨世界反法西斯战争胜利80周年，缅怀先🤼烈和死难同胞。　　特区政府还将举办🏏两个大型专题展览，分别🤔是香港历史博物馆与中国国家博🈲物馆于8月27日至12月15日举行的“万众一心 维护和平——纪念抗战胜利八🐹十周年展览”，以及香港🆘抗战及海防博物馆与广⏹东革命🏴历史博物馆于8月29日至2026年7月8日举行的“风雨同舟 共建和平——粤港人民抗战胜🔆利八十周年展”。　　此外，香港电💎影资料馆将与香港历史🤴博物馆、香港文化博物💗馆和香港抗战🈺及海防博物馆于8月30日至9月20日举办“抗战影像回眸”电影欣赏会，免费放映6部抗战🧛主题电影。　　特区🔬政府和民间团体🌼亦将推出不同主题的抗战🧓历史参观活动，鼓励市🛢民更全面地了解这段对🛂中华民🔶族影响深远的重要历史，包括学生和青年🥂内地交流团、结合本地🕓抗战历史的实地考察活动、博物馆参🍸观学习等。(完)【成人🗻影视是否合规】约照纸业🚽客服中心今日新增的成🕎功案例栏目影片《久久 国产 尿 小便 嘘嘘》，片中包含多个亚😓洲精品乱码💗日本按摩久久久🏭久擦边内容，用户上💮传者为武云，目前已被浏览4591万次，讨论热度仍在上升。中新社北京8月21日电 (记者 阮煜琳)美国《财富》杂志中文网21日公布2025年“《财富》中国科技50强”榜单，其中华为投资控✳股有限公司、DeepSeek(深度求索)、宁德时代🗳新能源科技股🍚份有限公司位列该榜单前三。　　除上述三🕜家公司，登上“《财富》中国科技50强”榜单前十的依🦃次为，中国种🈲子集团有限公司、阿里🚇巴巴集团控股有限公司、腾讯科技(深圳)有限公司、比亚迪股份有限公司、北🚂京字节跳动科技有限公司、杭🤚州宇树科技股份有限公司、大疆创新。在该榜单中，联想集团有限🥔公司位列第12位，顺丰科技有限📼公司位列第17位。　　关于DeepSeek，该榜单评价称，DeepSeek是中国Ⓜ最具代表性的人工智能大模型😞产品。其自主研发的DeepSeek-R1大模型，在MMLU(大规模多任务🍽语言理解)基准测🙎试中的得分达到88.5。DeepSeek在全球开源大❣模型下载🦃量排名中稳居前10位。截至2025年6月，DeepSeek月活👡跃用户达到1.63亿，位居全球♓人工智能生🐩成内容应用首位。　　该杂志称，在技术迭代与市场需求🙅的交汇中，中😊国公司们正在以👞强大的执行力推动科技落地，并表示，“它👊们的成功不仅在于具体的技术和产品，更在于它们代表的🐯创新精神⛳和全球化视野”。在大模型领域，它们避开空泛的😡概念炒作；它们🏎通过优化关节灵活性🍈与续航能力，让机器替代人类👞进入高危、高强度作业场景；它们研发更高效、清洁的能源，让人类与自🥘然更和谐相处。(完)久久精品A一国产成人免费🖲网站在{随机行业}中扮演着重要的🏴角色。目 录　　前 言　　第一章 南海诸岛归✅属中国是战后国际秩序🧒的重要内容　　一、战后国际秩😳序明确南海🗼岛屿领土归属中国　　二、中♒国收复南海诸岛是国际法赋予👙反法西斯侵略😊战胜国的权利　　三、中国依法恢复💫行使南海诸岛🍅主权得到国际承认　　第二章 部分声索♐国升级南海争端🎬挑战战后国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部分声🕧索国侵犯中国领土主权　　二、加快油气探采：部分声索国掠夺🛥南海自然资源　　三、挑战正常维权：部🚴分声索国不断挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬⛸弄是非混淆视听　　五、推动国内立法：部分声索国挟🧘仲裁案谋取更大利益　　第三章 中🔶国对南海诸岛的主权和在南海📰的相🐕关权益绵延千年　　一、历历可考的发现🐵命名确定中国在南海🎑的历史性权利　　二、跨越千👶年的开发经营㊗彰显中国在南海📕的历史性权利　　三、绵延不断的有效管❌辖巩固中国🥩在南海的历史性权利　　第四章 中国在南😖海的领土⬅主权和海洋权益拥有坚🔏实法理依据　　一、中国人最🚹早发现和开发南海✖诸岛，符合国际法“通过发现和🕜先占取得领土主权”原则　　二、中国对🥓南海诸岛的主权主张获得广泛的国📻际承认，符合国🙈际法有关领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律😓宾等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法🍈相关原则　　四、中国主张在南海的海🦊洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在南海的🚥历史性权利⛔受到国际法保护　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳光再次普🥈照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明🦇确规定，收复南海诸岛。　　日本在侵华🍝战争期间曾🍏非法侵占中国南海诸岛，中国人民🦉对此进行了英勇抵抗，并⚓在斗争中承继先人🍪对南海诸岛的开发与管辖。　　随🌄着世界反法西斯战争和中🍥国人民抗😉日战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须将♋所窃取的中🥨国领土归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣言之条件必将实施”。　　南📻海诸岛回归中国，是“二战”后国际秩📻序和相关领土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国对南沙🌅群岛的主权，就是对“二战”后国际秩序的否定，就是🔫对国际法的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国🌐人民在南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名🥒和开发利用南海诸岛⛩及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南📩海诸岛及相关海域行使主权和管辖。中国👯对南海诸岛的主权和在南海的相💉关权益，是在漫🎖长的历史过程中确立的，具有充分的🐌历史和法理依据。　　中国在南🦕海的主权和相关权益， “二战”结束后🏞的数十年间没有🥧任何国家提出异议。　　而如今，本是商舟🥣渔船自由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法闯入中😘国南😊沙部分岛礁附近空域，1架C-208型机非法闯入🔛中国黄岩岛领空。菲C-208型机多次🐨擅自改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近距🔟穿越中国在空中正常💧巡逻直升机的高度层，险些引发🅿海空不测事件。　　这样的冲🏴突屡屡在南海发生，已近乎成为常🍫态。曾经长🗻期平静的南海，变得越来越不✴平静了。　　随着美国纠集盟伴国🐄家对🚋中国实施战略遏制，菲律宾等部分🏘声索国与域外🥡大国内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了💈充斥冲突对抗的地缘政治竞技场，南海争端朝着扩大化、国际化、复杂化方向发展🎁。　　中国政府一贯🔭坚持与🎩有关的当事国🚎在尊重历史事实的基础上，根据国际法，通过谈😢判协商解决领土🔒主权重叠的争议。中国✨和越南通过谈判协商划定了🗾两国在北部湾的🥕海上界线，这是中国奉💨行独立⛺自主的外交政策、睦邻友好的周边🌶外交政策，以及🚋践行国际法、维护🚿国际法最好的例证。　　中国在南海问题上📮的立场是一贯的、明确的。中国🍒始终坚持通过谈判协商和🎥平解决争议，通过制定💖规则和建立机制来管控争议。这🥦是中国对国际法和国际关系🛳基本准则的最🚦大坚守，是中国践👷行国际法治的成功实践，也是管控和💛化解南海问题🌽的必由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中华民族海🔧洋文明的生动见证。海洋孕育了生命😤、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继续秉持“海洋命运共同体🕷”理念，做海洋和平的🚼维护者、海洋秩序的建设者、海洋🤐合作的推动者、海洋发展的贡献者，让南海成为🍳造福地区各国人民的和⛺平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸岛归属中国是🥪战后🔵国际秩序的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是🐀中国人民抗日🖼战争暨世界反法🏟西斯战争胜利80周年。80年前，作为战后国际秩🚭序与世界格局的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战后国际秩序💟的国际法律文件，恢复对南海诸🌑岛行使主权。　　这是对日本军国🦄主义和🍦西方殖民主义以非💇法方式侵占中国领土的🆖全面否定，是对中国享有南海🚐诸岛⬛主权与海洋权益的尊重与确认。　　1945年，中国💽人民在经历了14年浴血奋战，付出3500多万军民伤亡的💺巨大民族牺牲后，与🍣世界人民共同取🔡得了世界反法西斯战争的胜利。作为“二战”胜利的决定✍性国家和战后🍙国际秩序的奠基者，中国对南海诸🚔岛拥🍵有主权本身就是战后国际秩序和相关🆙领土安排📷的一部分。　　一、战后国🌹际秩序明确南海岛屿👳领土归属中国　　在中国三沙市🎠永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的🅿石碑朝着大海，历经70多年的洗礼，如今📚依然庄重醒目。石碑正面⛽上书四个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌刻📊着： “海军收🌇复西沙群岛🔏纪念碑中华民国三十五年🚮十一月二十四日🐢张君然立。”　　这座石碑定格了中国在“二战”后依法恢复对🗻南海📨诸岛行使主权的历史瞬间。1946年11月，中国广东🚨省政府受命组织力量南🤴下接收被日军⏬侵占的西沙群岛与南沙群岛。11月24日、12月12日，中国政府🐛工作人员分别完成接收进🛣驻西沙、南沙群岛，并在岛屿重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝的南海深处向全世界宣🧒告中国对西沙、南🐊沙群岛的领土主权。　　恢复中国对👞南海诸岛主权，是战后国际🦂秩序不可分割的⛺组成部分。如何处置日本🤫在二战中非法🌰侵占的他国领土，对实现战♌后亚太地区和平稳😦定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文件对于🍁被日🧀侵占的他国领土的处理🅾原则和基本方针作出➖了制度性安排。　　1943年11月，中国、美国和英国三国政🈂府首脑在埃及首👺都开罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥🧡夺日本自从一九一🌪四年第一次世界大战开始后在🍴太平洋上所夺得或占🤖领之一切岛屿；在使日本所窃🏃取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日📙本以武力或贪欲所攫取之土地，亦务将日本驱逐🕢出境”。1945年7月，在世界👇反法西斯战争即🙇将全面胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣言之📣条件必将实施，而日本之♓主权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所🗞决定其可以领有之小岛在内”。　　日本宣布无条件投降💞后，侵占西沙群岛、南😮沙群岛的日本驻军撤退⛅到海南榆林港，向驻扎在此的中💈国驻军投降。　　二、中国收复南海诸🐅岛是国际法赋🐟予反法西斯☕侵略战胜国的权利　　中国人民🌻抗日战争是世界反法西斯🗣战争的🧙重要组成部分。中国🕖战场是反抗日本法西斯侵略😟的主战场，也是世界反🍭法西斯战争的东方主💯战场。中国人民⏮的抗战，大量消耗和削弱了日🍾本军国主义的战争实力🔆，长期打击并牵制🕝了日本大部分陆军🍔和大量海军，使日军未🎒能轻易冒险北进或南下🚪，从而减轻了苏联和🔧美、英等国的压力。太平洋战😂争爆发后，中国战🥙场继续吸引和滞留日本陆军🦁的主要兵力。“二战”时期，美国与日本⛩还在南沙群岛🏷附近海域进行过激烈的海空战斗🎵。　　中国收📽回南海诸岛主😗权是反法西斯侵略胜利的正✌当权益。中国战场是世界🌾反法西斯战💜争的东方主战场。抗日战🌁争开始时间最早，持续时间最长，抗击和🗃消灭日军最多，付出代价最大，对彻🔒底战胜日本法西斯🚇起到了决定性作用。在日本战🗄略进攻、中国战略防御期🍳间，中日双方投入总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入🏰战争的中国人口达4亿之多。中国为世🥉界反法西斯战争的胜利🐤作出了重大贡献，付出了巨大牺🍟牲，依据国际法🏎完全有资📼格要求归还被非法占领的领土。　　中国🛏收回南海诸岛主权符合国🔊际法“物归原主”原则。依据国际法，战时占领不构成👳领土主权的转移， 非法侵占他国领💠土必须“物归原主”。作为世界反法西🗞斯战争的战胜国，中国享⏯有收回被日本非法侵占🍷的领土的权利。西沙群岛、南沙群岛在被日本🌟入侵占领🆎前属于中国。日本战败投降🏷后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国⏩收回南海诸岛主权得🍄到国际条约确认。旨在解决战后日👬本作为战败🏭国的领土及国际🥐地位问题的“旧金👻山对日和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝鲜半🕠岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛等岛屿的🥃主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃🗳对南沙群岛与西沙群岛👯之所有权利、名誉与请求权”。　　中国是日本军国主义🥈战争罪行的最💀大受害国和第二次世界大战🎫的四大战胜国之一，中华人民🍩共和国却未被邀请出席👴旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人民共和国🐓中央人民政府外交部🧛部长周🧠恩来关于美英对日和约草案及👓旧金山会议的🎊声明》，宣布🐽包括南沙群岛在内的南海👦诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规定🐫日本放弃对南海有关岛屿的🧢一切权🎤利却不提归还主权问题，重申有关🗓岛屿在日本投降后“已为当时中🥝国政府全部接收”，中华人民✈共和国在有关岛屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政府正式🔓表示放弃对台湾、澎湖列📍岛以及南沙群岛、西沙群岛之一切✴权利与要求。同年，由📚时任日本外务大臣冈崎胜男亲笔👿签字推荐的《标准世界地图集》第十五图《东南亚图》，把和约规定日本🔝必须放弃的西沙、南沙群岛及东沙、中沙群岛全部标🚯绘属于中国。1972年，在《中华人👝民共和国政府💇与日本国政府联合声明》中，日本重💕申坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次确认了南海诸🐟岛属于🦑中国的事实。　　三、中国依法恢复🐺行使南海诸岛🏂主权得到国际承认　　1946年5月23日，中国政府派出海🆕军抵达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排登❇岛驻守。同年11月24日进驻西沙群岛🛏永兴岛。12月12日⏸南沙群岛接收人员在太📫平岛举行接收南沙群岛升旗典礼。自此中国完🈂成了南海🔒诸岛的收复工作，并在岛上派兵🔈驻守，设立了各类军事、民事设施，从🐼法律和事实上恢复了对南🍗海诸岛行使主权。　　主要大国🧕认可中国对南海诸岛🍹恢复行使主权。1946年11月至12月，中国政💧府指派林遵上校等高级军政🌱官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西沙群🐚岛和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用🔯上述4艘💴军舰名对西沙群岛和南沙群🎭岛的4个岛屿进行重新🕟命名。中国🍟此次行动得到了美国麦克阿瑟将军👲的支持，史料显示，中国军政人员🔕正是乘坐美国提👜供的4艘军舰赴西沙⚪和南沙群岛举行接收仪式。　　此后，美国通过外🏊交询问、申请测量、通报航行飞➗越计划等方式，显示了其承🈵认中国对南沙群岛主权🕕的立场。1957年至1961年2月，美军驻菲律🥐宾的空军人员在黄岩岛及📗南沙群💹岛区域实施海图测😗量及气象调查时，曾多次向🔊中国台湾当局提出申请，这表🔈明美国认为这些😙岛礁的主权属于中国。中国还曾在南沙群🈷岛有关岛😕礁上接待过美国军事人员。同期美国🎋出版的地图和书籍等，如1961年版《哥伦比亚利🏰平科特世界地名辞典😞》、1963年版《威尔德麦⬜克各国百科全书》、1971年版《世界各国区划百🍩科全书》，均确认中🛌国对南海诸岛的主权。　　苏联部长会🐹议大地测量和绘图部1952年编制的《中南半岛😊和印度尼西亚图》中，东沙群岛、西沙群岛和南👉沙群岛的名称全部使用中🦍文发音的音译，并用☕括号标注了“中国”的缩写。　　国际组织认🌞可中国对南海诸😜岛的主权。中国对南海诸岛的主🌚权也得到🚤国际组织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合国教😽科文组织政府😰间海洋学委员会第14次会议讨论了🌧该委员会秘书处提交㊗的《全球海平面🧓观测系统实施计划1985—1990》，建议将西沙群岛🖋和南沙群岛纳入💐全球海📁平面观测系统，并将这两个群岛👶列属“中华人🏯民共和国”。为执行该计划，中国政府🙌被委任建设5个海洋观测站，包括南沙群👙岛和西沙群岛各1个。　　中国对南海诸岛的主权在🍋“二战”结束后得到国〰际社会普遍承认。其根本原因🗳在于南海诸岛回归🛅中国，是战后🗡国际秩序和相关领土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中国对南🏔海诸岛的主权，就是🖥对战后国际秩序的否定。　　第二章 部分声索国升级🌲南海争😄端挑战战后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南海发现大量油🚤气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西亚等南海♿声索国，不顾中方一再劝阻和警🥟告，持续制造各🗿类占领南海无人岛礁、掠夺南海海洋资源等😲闹剧。特别是2020年以来，在美国等域外大国🕝的鼓动支持下，菲律宾通过实施“灰色地带”战略，持续对抗中😃国在南海的合理合法🎠维权行动，以“弱者叙事”策略💭塑造对南海议题的错误认知，打着落实国际📷法的旗号推动菲国内海🏓洋立法，美化自身🕦对中国南海领土主权与海洋😚权益的非法侵占。　　菲律宾等部分✨国家围绕南海问题🐖开展一系列不负责任🐬的行动，将南海争端升🍍级到接近“准军事行动”的级别，甚至将南海✝局势推向“冲突甚至战争🐷的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵犯🏔中国领土主权　　20世纪70年代南海🎡发现大量油气资源后，菲律宾、越南等国加快武🕌力侵占中🕺国南海岛礁的步伐，南海岛😍礁之争激化。越、菲非法侵占🔐中国南沙群岛部分岛礁👔，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越💚南在其非法侵占的中国南海岛礁📚上持续强化军事🏓部署。近年来，越南加快在其非🥄法侵占的南🛹沙岛礁上增加军事部署，增强军事投射能力。越南以😷此进一步提升了它在南海💶实现其军事战略的可🈸能性，面积不断扩大🤷的侵占岛屿与越南南部“S”形海岸线构成⏩了越南相对💦完整的服务体系，有利于其“以点控面”，利用地理优🥋势发挥小吨位舰👓艇的作战灵活性，形成在📟海上的有效对抗。　　菲律宾持续加🖍强在其📈非法侵占的南海岛礁上的军事设施🌏建设。2022年起，菲律宾明显加➰快了在其侵占的中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上的军🌳事设施建设。2022年3月，菲律宾在马欢岛🏿建造一个新的直🗽升机停机坪。5月，菲律宾海岸警🐰卫队在西月岛、马欢岛、北子岛📮建立了指挥观察站，提升了对南😲海的海域探测监控能力。这些指挥观察站🦂被用👛于监测周围的船舶，并🍃向菲律宾海岸警卫队国家总部通报信息。2022年6月，菲律宾在🗂中业岛建立了一个海岸🐥警卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的混凝😔土飞行跑道的建设。　　此外，马来西亚在弹⛄丸礁建设了一个海军🛒基地。在外➿部力量的帮助下，菲、越等部📞分南海当事国或在其侵🎲占的中国♓南沙岛礁上开展设施建设和💍军事部署，或增加居民数量、扩大岛屿设🌳施功能，其根本目的🎬在于向世界展现并🏞巩固其对所侵占的中国🏏南海岛礁已拥有所谓🔋的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声索国掠🥣夺南海自然资源　　自南海发现🤹巨大的油气资源以来，菲律宾、越南等国出于对🤨油气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加大👀对中国南海岛屿🐡的主权声索，非法🌬攫取南海资源。　　部分🍾南海声索国通过在南海争🎐议区域非法攫取油气资源，实现了从过去依赖📝进口🏁原油到对外出口石油的结🕡构性转变，是实实在🥫在的获益者。面对丰富油🕛气资源所带来的巨额财富，南🌶海声索国不顾中国🔡的警告与反对，持续✖加大油气资源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开发🌫合作的谅解备忘录》，建立起政府、企业👘共同合作参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油气领域🕧合作受到菲宪法限🕳制和海上有😾关争议的制约，菲于2022年停止和🙉中国在南海的油气合作🏀谈判。同时，菲律宾驻美大使2024年3月提出，菲律宾正寻求与📮美国、日本、澳大利亚和🗞其他盟友合作，开🤷发南海的石油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声索国不🏋断挑衅滋事　　2024年9月14日，中✉国南沙群岛仙宾礁。　　在试图以坐滩方🧡式强占仙宾礁屡遭🤖失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法滞留近👸5个月后，面对🆚强大的各方压力，最终撤离该水🗾域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞留中🤱国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国仁🏍爱礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船只遭遇搁浅无法🙎行驶，需要零部件🗒来修理船只为由🈁在仁爱礁西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守🕠，舰上人员🍭焚烧和弃置生活垃圾、排放污水，如一颗毒瘤污🎭染着洁净清澈的南海水💬域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾先后实施了34次较大规模的🗓南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登无人岛礁🗃等。菲方🏖的行为侵犯了中国领土主权，违反《南海📰各方行为宣言》共识，严重破坏地🏑区和平稳定。　　菲律宾把目🚩光聚焦在中国仙🆔宾礁、牛轭礁、鲎藤礁📩等一些南海无人岛礁，通过挑📋起局部冲突的方式，开展🏝自我赋予合法性且低于爆发🕰战🐮争门槛的挑衅行动，不断抬高中国📣与其🦖地缘政治竞争的代价，迫使Ⓜ中国在不胜其烦、“多🚽害相权取其轻”中做出菲律宾所期😦待的利益退让，从而达到🕶变相占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部🕎分声索国搬弄是非混淆视听　　2024年3月5日，中国南沙群🌷岛仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补船强行🎿闯入仁爱礁临近⬆海域，试🚕图向非法坐滩的菲律🥠宾军舰运送包括船体加固🔇建筑材料在🛎内的各类物资。菲律宾海警船🖌只无视中方警告，故意冲👚撞中国正常执法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完📓全在菲律宾一方的南海🐣争端事件，在菲律宾与🐢美西方主要媒体的报道中则被🤾歪曲成了“中国船只恶意🎎冲撞菲船只”“中国海警水炮冲🔇击菲律宾运补船”“剐蹭受损的🌭菲律宾舰船抵抗🌱中国入侵”等具有🤸视觉冲击力的虚假叙事，不断把菲律♿宾装扮成南海争端的“弱者”，试图误导国际社🛐会对当前南海争端的🏵认知。　　这🕸是菲律宾南海“灰色地带”战略中的🕎重要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故意🉑忽略南海🕺争端的历史经纬与国际🏺法理，避而不谈菲律宾出于攫取🔻南海油气资🔆源侵占中国南海岛礁的历史🏻事实，而是“以非常专业的新闻传🏨播技巧将中💽菲南海争端⬆的国际话语聚焦到了更具🎫多元话语效应🐣且能够产生广泛传🎺播力的感性事件上”，通过利用🕣西方国家以南海问题塑🔫造中国所谓“修正主义”身份🙁的国际舆论环境，构建菲律宾🕙所谓“反抗中国强者”的国际话语体系， 发起南海🐿争端认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声索国🤮挟仲裁案谋取更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争⛹议的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这🌡两项法案粗暴地将中📖国黄岩岛及南沙群岛部🥙分岛礁非法纳入菲🎼律宾领土范围，严重背离了《联合国海洋法💭公约》等国际法的核心要🔰义，暴露出菲律🕰宾在南海扩张领地的野📢心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于菲🎌律宾外围😭岛屿割让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定英🎐属北婆罗洲与美属菲🚒律宾之间的边界条约》(《美英条约》)等三个国际条约，已从国际🍂法层面明确菲律宾共和国领土🦄范围。而中🍼国黄岩岛和南沙群岛根本⚪不在菲律宾✉领土范围之内。　　“西班牙应将🔎称为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界线内的👫岛屿割让给🎐美国：这条线🤞从西到东沿着和或靠近北纬20°线并穿过可通航的巴奇✴海峡的中央，从格林尼治东经118°到127°子午线；然后沿格👀林尼治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它与格林尼🥓治东经119°359子午线的交叉点，然后沿格🚂林尼治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它🙎与格林尼治东经116°子午😿线的交叉点，然后沿一🏆条直线至北纬10°线与格林👊尼治东经118°子午线的交叉点，再沿格林尼治东经118°子午⬜线至起始的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和东🌅盟一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中😅国的强烈反对，菲律宾依然强行推动🚥国内海洋🍀领域立法，更深层次🌶的图谋是以落实国际仲🗿裁庭南海仲裁结果为🌰名，为其继续非法🦈侵占中国南海岛💖礁提供所谓🈚的法理依据，增加中⚽国以谈判协商妥善解✖决南海争端的难度。这势🏑必将严重破坏“准则”磋商氛围，加深⛪相关当事国在南海争🛡端上的立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域内😊国家维护南海地区🤐和平与稳定的动力。　　第三章 中国对南海诸岛的👝主权和在南🌞海的相关权益绵延千年　　从中♎国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南海♟巡逻；从明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方🕓委派的郑和率中♉国船队巡视南海，到500多年前形成🍚且沿用至今的中国渔民《更路簿》；从1868年出版的英国🅿海军部《中国海指南》到1933年在法国👼出版的《彩绘殖民地世界》……　　中🕦国政府有效管辖南海、中国渔民🙉耕作经营南海、中华海🗑洋文明厚植南🚡海的翔实史料一再证明：中国最早发现、命名和🔤开发利用南海诸岛及相关👯海域，最早并持续、和平、有效地对南海🎌诸岛及相♿关海域行使主权和管辖。中国🕶对南海诸岛的主😹权和在南海的相关权益，是📭在漫长的历史过程中确立的，具有充分的🙎历史和法理依据。　　一、历历可考的发现🈯命名确定中⛵国在南海的💥历史性权利　　中国大量从官㊗方到民间保存完整📓的史料表明，在公元1世纪，中国官📏方记录中就明确记载，包括政府官❔员在内的中国人在南🤤海航行或生产🍢实践中发现南海诸岛。在漫长的历史长河中，随🍃着中国人对南海认识的逐步加深，对南海诸岛的命名也由泛🥝称细化为专有名👏称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早📧在西方地理大发现的1400多年之前，勇于探索的🕹中国人就通过航🍿海发现了南海诸岛，将其命名并😝记录在文献中。此后的1000多年时间里，中国人通过航😓海实践不断🗯完善对南海及南海诸岛🚔的方位、里程、航路和地理形势🎇的认识。　　中🔧国官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载👩了将南海诸岛命名为“涨海崎头”，比越🏐南声称的其发现西沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲律宾🕠声称的其发现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在更早的中国⛱西汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就开辟了从中国👎东南沿海🍰地区经由南海前往印度洋🤯的“海上丝绸之路”。　　随🔐着航海事业的发展及生产实践的逐渐增多♈，中国人对南海诸岛💓的认识逐步加深，对南🏫海诸岛的命名也由“涨海崎头”这一🎏泛称逐渐演变为对东、西、中、南沙群岛的专有✝命名，并被记🥉录在中国历代文献中。从10世纪起，中国百种以上的各类文献中🔳多将南海诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海🚩是中国渔民的“祖宗海”。在中国东👾南沿海的渔民📓的认知中，南海是他们和祖先赖💵以生存的地方，赐予他们丰🛎富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在耕海牧🌉渔的生产实践中，通过口口相传👔和简单记录，赋予🙍南海诸岛各具特色的“乳名”。　　位于中国海南省🔱的潭门镇， 是🚙海南岛通往南海诸岛最近🥈的港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛作业渔船👏后勤给养🅱基地和深远海鱼货的集散地。在不少当地➕渔民中，今💑天仍然传承着《南海航道更路经》，也被称为《更路簿》 —数百年👐来当地渔民根据生🦔产实践经验形成的航海💶指南。　　从明代初🦆年开始出现的《更路簿》中，中国渔民🏧就对南海中136个岛礁进行了命🌃名，如称西沙群岛的💯永兴岛为巴峙，称南沙群岛的太🌕平岛🐯为黄山马峙等。　　西方早已接受👖中国对南海🥊诸岛的命名。中国对南📓海诸岛的命名🏜被西方官方、民间以🧔音译方式使用，长期影响着西方🤖人对南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海地区📚进行测量，并在英国出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名方式显然🛣是从中国渔民习🗼惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年🥅的开发经营彰显中国🍭在南海的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南海沉🔬船中出土的文物，再到南海岛屿上的遗迹遗❔存……中华儿女2000多年来在南海世🍝世代代繁衍生息的🚓一个个铁证，有力地彰显着中国在南🎋海的历史性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始终是联通🎢不同地区的驱动力。起源于中国西汉🛏时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联👘通中国与世界的海上贸🚊易通道，更见证了中国绵延🛃千年的🈲南海开发历史。　　一艘艘商船从中国📻东南沿海地区的港口出发，满载着货物在南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南海为起🐠航点，以丝绸、陶瓷、珍珠💠等为贸易特征，由中🍶国南海连接东南亚、南亚、中东地区📌直至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中国商船不📿幸在南海沉没，它🌸们虽是历史的一瞬，却意🎹外永恒地记录了中国先民对南海🈳的开发。在中国👫海南的南海博物馆三层，展🖇出着考古工作者从南📯海西北陆坡两处沉船遗址👘中发掘的400多件文物，其中，产自中国景德🙅镇的珐华彩瓷器在🐢水下沉睡数百年，却依然熠😟熠夺目。　　南🏧海是中华文化的传播之海。南海不仅是一条航路👫、一个渔场，更连接起不同🐦文明、丰富😜着人类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系在🍐一起，向🦁世界传播中华文化。　　15世纪，明代的中🔓国站在大航海时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官🤣方委派的郑和率中国船队通过🤤南海七下西洋，将当时中国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地🤛的香料、动植物👏等带回中国，成为南🥑海友谊合作的桥梁。　　数百年来，中😻华文化由中国沿海地区的先😬民经南海传播到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东🛢南亚国家尚未以现➕代国家形式出现时，中国东南沿海的🔳百姓通过南海乘船前往✴这些地区，在他们的认知中，这是国土之🌺内的谋生。而在这些东南亚🍀国家，时至今日，不仅有大量😇华侨华人，更有💵中华文明特色的建筑、街区，这些🥩建筑与中国海南等地的建筑风格💀一致。　　历史遗迹证明中♏国先🏜民在南海耕海牧渔留居岛礁。中国考😁古工作者数十年来在👸南海部分岛屿发掘出众多🍂中国不同历👄史时期的遗址遗存，无可辩驳地印证👟了中国开发经🥑营南海的历史。　　20世纪70年代，中国考古⏬工作者在西沙甘🗄泉岛上发现了一处唐🤵宋时期居住😹址并对其进行发掘，出土一批唐🕛宋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等岛上😙居民的日常生活用具。同时，考古工作者还🐅发现鸟骨和有敲砸🏽痕迹的螺壳堆积等👧人类食用后集中🕥抛弃形成的遗迹。中国考古🗣工作者认为，甘泉岛⚪唐宋遗址的发现和发掘，证明中国渔民早🐴在唐代就在岛👀上延续居留，从事🌱开发生产活动。　　1992年，中🐐国历史学家王恒杰教授历时33天赴南沙群岛勘😵察，其间，发现了战国到🚦秦汉时期的划纹硬陶、东🦎汉时期的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期的🤕青花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清代铁🔈锚。这些文物🌴皆为中国先民最早开发🌝南海，并世代把南🥡海作为自己生产、生活的一个领🕰地提供了无可争辩📲的物证。　　三、绵延🤪不断的有效管辖巩固🍾中国在南海的历史性权利　　从纳入版图设立🕷行政区，到派遣水师进行防卫，再👇到委派官员修建设施……南海及南海诸岛🥊不仅是中国人民生产、生活的家园，更留下了中国历代政府持续、和平、有效管辖的印💮记。　　纳入版图，设立行政区。中国古代文献🦕清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政😝府就已将南海诸岛划归海南🏀琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历代💾政府持续管辖的同时，在各类官方🔏绘制的地图中，将南海诸岛😒完整纳入中国版图。　　在中国官方编纂🚅的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰🛄地记录了元代疆域🈴已包括南沙群岛。14世纪后，中国政府明确把🙅南海🔷诸岛列入广东省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不🖕同时期的地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存🍟的官方地图中，南海及南海诸岛被🦑纳入中国疆土。1767年《大清万年一统🌥天下全图》、1810年《大清万年一🦋统地理全图》等还清晰地在中国政🏹区版🌵图上标绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存在😾是彰显中国对南海🗄诸岛享有主权并拥👒有南海历史性权利的重要方面。1000年前，中国政府就已🤭派遣水师巡视南海及南🥐海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版的🏪记录当时中🚉国政府军事制度🥑和国防大事的《武经总要》中，清晰记载了中国😵水师在南🙊海及南海诸岛巡逻的历史。此后，更🕷多的中国史书记载了中国🔳水师巡视南🔦海诸岛的史实。1909年4月，中国政府派遣📵广东水师提督李🥈准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛屿均立㊗碑竖旗，重申🛺中国对西沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政府数百年来持🛏续不断地对南海🚎及南海诸岛进行调查测量🐬，并在南海诸岛设立天文、气象观测点，证明中国🍃中央政权对南海诸🖨岛实行了有效统辖。　　700多年前，中国政🥗府派遣中国古代著名天文😌学家郭守敬主🖨持在全国范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守🐁敬将南部测点选在了“南海北极出地15度”，从元制换算为现🔆在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时🏵科学技术所限，郭守敬测量的💤大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观测点的位🔳置正在西沙群岛。　　中国⛔政府在实践中行🔞使调查测量专属管辖权。1883年，德国🌳船舶在西南沙群岛附近💚海域开展调查测量活动，清政府获知后，即刻向德国❌政府提出抗议，德🧑国政府不得不停止非法活动。1936年，根据香港远🗳东气象台会议🔃的建议，中国政府在西沙🛷群岛建成气象台、无线电台与灯塔，建立与🕥岛外各地的联络，并👩保障航经此处的😝船舶的航行安全。　　第四章 中国在南海🏮的领土主权和🕉海洋权益拥有坚实法理依据　　法者，治之端也。　　从国际法🥊的角度看，南海⏪争端主要指由于周边国🗾家非法侵占部分🔧南沙岛礁导致的领土主🌸权争端和以海🍱洋划界为主要内容的海洋🥊权益争端。越南、菲律宾等国非法侵占中🥄国南沙群岛部分🚜岛礁，引发了😮与中国的领土主权争端。南海周👂边国家根据《联合国海🔄洋法公约》主张领海、专属经济⚡区和大陆架等管辖海域，从🏭而在海岸相邻或相向国家之间产✂生海域划界问题。围绕领土主权💋和海洋划界争端，又衍生出自然🚣资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境的保全和保护😸等系列问题。　　中国对南海诸岛拥有🏧主权具有坚实的法😏理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反言规则及其📦他有关领土取得的国际🆙法原则。　　一、中国人☔最早发现和开发南海😆诸岛，符合国际法“通过发现和先占取🛠得领土主权”原则　　中国对南海诸岛🐴的主权是历史🎲上确立的。2000多年来，中国💈通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南🛑海诸岛和相关海域进行了✴持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与先占是国家👑取得领🔢土主权的最重要法🆘律依据之一。在尚未形⌚成现代领土主权概念的古代，最早发现、命名🆕南海诸岛并在其上居🍹住或从事生产经营活动，具有重🌿要的国际法意义。　　从国际法发展🗡的过程来看，中国🥛对南海诸岛的发现、先占并实行✖有效的行政管辖，足以证明❕中国对南海诸岛享有🐵无可争辩的领土主权。早在公元前2世纪的西汉时期，中国人民就在🌉南海航行，并在长期实践中发😥现了南海诸岛。中国不但最早发♐现了南海诸岛，而且还在🍈开发利用南海♈的历史过程中形成了一♉套相对固定的📋南海诸岛命名体系，如将岛和沙🉑洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人🌛民对南海诸岛的命名，部分还被西方航海家引用并🏉标注在一些19—20世纪权威的航海🍈指南和海图中。　　国际司🚥法实践表明，一国人民长期🧞在某个区域生活🥛或进行经济活动，对确定这🔏个地区属于这个🦔国家具有重要意义。1953年，国际法院在曼基🤘埃和埃克里🌟荷斯案的判决中就指出，英国人🏗在这两个岛屿上世🐏代居住的事实，是这些岛屿归属🖤英国的明证。而中国🔵在西沙群岛、南沙群岛岛🤙礁长期居住并从事生产经🎨营活动，足以取得对南📞海诸岛的原始主权。在此基础之上，中国历代🤸政府通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海诸🛤岛和相关海域进行了持续、和平、有效的管辖。在长期历史过🔮程中，中国确立了对南🏼海诸岛的主权和在南海🍻的相关权益，中国人🥨民早已成为南海诸岛的主人。　　二、中国对南海🔼诸岛的主权😥主张获得广泛的国际承认，符合国际法有关👬领土取得的“禁止反言”原则　　中国对南📋海诸岛的主权在20世纪前未遭遇任🕒何挑战。第二次世🌊界大战结束后，中国收复🏯南海诸岛并🛫恢复行使主权，世界上许多国家🐂都承认南海诸岛是中国🤴领土。而如今，一些国家😐却将昔日亲🚆手签署的声明贬作废纸。这些铭刻在历史档案🦁中的国家承诺，恰似国际法长河中的“禁止反言”界碑，在时空坐标上标🚕记着信💢义的天平。　　在涉及国际法🕗的领土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认过🛤一国对特定领土🏞拥有主权权利的国家，将不得再否认🍦这一权利。现代的国际🐘规则实际上就是在历史📌上无数🏋次的外交交涉的结果、声明、承诺等的基础上形成🍔的。今天讨论南海🐄问题，必须立足于至今为📫止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南🏔海周边国家及国际🚐社会从未对中国在南海的主🥐权和海洋权益提出⚪过异议，也不存在南海🗡争端。比如，20世纪30年代，法国入侵南沙群⤵岛时，不仅中国提⚽出强烈抗议，日本也认为📸南沙群岛“应为中国所有”，且认为中国渔民“早已以该岛🚩屿为远洋捕鱼之🏯基地”。20世纪50年代，菲律🤙宾曾明确承认♈南沙群岛不属菲方所有，菲方对南🍪沙没有主权要求。越南统一前，越南民主共⛽和国政府也承认“根据越南方🏃面的资料，西🐬沙和南沙群岛应当属于中国领🥪土”，并在🎉其出版的教科书和地图📚中将南沙标注为中国🤪领土。　　然而，有些国家近年来🅰却出尔反尔， 公然🔜置国际法有关规则于不顾。如菲律宾无视承📓诺，转而将纠纷诉诸🍔司法程序、执意提起仲裁🐺的做法构成“禁止反言”，严重违反❣国际法。相关国家种种的“两面”做法，使人们不得不怀🎓疑，他们不是🆙出于公心、不是基于国🍻际法， 而是另有所图。　　三、菲律宾等域内🤞国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反🌄国际法相关原则　　“地理邻近”从来不是解决💜领土归属问题的国际法原则。以“地理邻近”为由主张领土主权，在国👑际法上是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际🚰司法判例中均不存在🛁依据距离远近等因素决♐定领土主权归属的🚈国际法规则。菲律宾等部分📼域内国家以所谓“地理邻近”为🎺由对南海岛屿提出全部或部分🙁主权要求是荒谬的，妄图以“距我近者即归我”的原始逻辑🕉颠覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾觊觎🍺中国南海有关岛礁，在不同时期🙊采取了不🏝同的侵权手段和掩护方式。菲律宾🚔单方面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国海🛵洋法公约》争端解决机制，侵犯中💎国领土主权和海洋权益🕢的侵权行为。这🗽反映出菲律宾一些📤人试图强化单方面主🚹张的政治算计，暴露出域🦕外国家试图🎥搅乱南海局势、挑拨中国与🌼东盟国家关系的险🍏恶用心。多年来，菲律宾为👢继续推行领土扩张主义，将其对🚛中国南沙群岛部分岛礁🍾的非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要论”以及“专属经济区和🔰大陆架论”等歪理，既缺🚤乏坚实可靠的事实依据，也不符合国际法关于🆙领土取得的规定，根本站不住脚。　　国际法理论❓和实践对于借口“地理邻近”等因素提出🛌领土主权要求的主🔫张也总是持否🐸定态度的。国际法实践也🖨完全排斥所谓依据距离远近🕟来决定领土🌯归属的主张。许多国家的岛屿，往往距离🥠本国大陆或主岛远而距👈他国近。如英吉利🚑海峡中的海峡㊙群岛距离法国更近，但它一直归属英国🙀所有，这样的案例不胜🔛枚举。以“邻近”等因素对南😻海诸岛🌷提出主权要求，理由无法成立，也不符合国际法。　　四、中国主张在南海🏥的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的领土主权🐖是其海洋权利👴的基础，这是国际法的一般原则🌨。国际法院在许多判例🌶中指出，“海洋权利源🚮自沿海国对陆地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆架😹和专属经济区的权🔯利基🌑于陆地统治海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项🦔古老的国际法原则。领土主权是主张海洋权🐳益的基础，海🈺洋权益从领土主权派生而来。1969年国际法院关于🗣北海大陆架📁案的判决再次重申了这一原则🕗，“陆地是一个国家➗对其领土🤳的向海延伸部分行使权力的法🗼律渊源”。一个国家只有😞拥有了大陆🕕或岛屿的主权，才😔有可能享有该陆地或岛屿附近🥏海域的主权🏼权利和管辖权。大陆架是适用“陆地💡统治海洋原则”的法律概念。　　《联合国🏈海洋法公约》赋予沿海国主张🔣和划定专属经💕济区、大陆架等国家管辖海域并🚏对其🌱中的自然资源享有主权权利。同时，《联合国海洋法🈳公约》在序言第5段明确要求，“在妥为顾及所🌽有国家主权的情形下，为海洋建🛸立一种法律秩序”。显然，《联合国海洋法🐶公约》不🎰涉及国家的领土主权。沿海国的主👧权权利不能否定、损害他国的固有领土👖主权，也不🏅能够成为沿海国🏵主张新的领土主权的依据。　　菲律宾提交🆚的仲裁诉讼，涉及的是领土❎归属、海洋划界、军事活动 之类的海洋争端🔁问题，而中国根据😔国际法享有并且早🐙已声明免📤受涉及该类问题的🛠任何国际司法和🍻仲裁管辖的权利。菲律宾费尽心机，企图把两🎼国领土主权和海洋权🙎益之争描绘成可以交🍽由国际仲裁来🌜解决的问题，片面解读《联合国☕海洋法公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际🗓法重要原则。菲律宾等国关于🔗这些📓岛礁位于其专属经济区内或大🥎陆架上，因而应🍓该属于它的说法本末倒置🌃，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国海洋法公🐮约》的意旨和原则。　　五、中国在🌼南海的历史性权利受到国际法保🏿护　　中国在南海享有🦁的历史性权利🐕受到包括《联合国🐰海洋法公约》在内的国际法保护，不容否定。中国不仅🤦拥有南海诸岛主权，而且充分享有南🛹海历史性权利，这些权利来自2000多年来中国人🔡民在南海🚋诸岛及相关海域持续的生🥏产生活实践，来自中国历🕰代政府对南海诸岛及相关海域连续🎳的主权管😓辖权实践。　　中国在南🍥海享有的历史性权利与《联合国海洋😶法公约》并不矛盾。首先，历史性权🌥利是一般国际法的概念。公约规定并未穷🌂尽全部🧚海洋法的规则，相♉反却明确规定公约未予规定部🏔分适用一般国际法。其次，公约本身并不排斥🌵在它🌎之前已经形成并被持续主张的历👕史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是对历史性权利🔟的尊重。　　中国开发、管控南海的历史以✡及中国的实⛰践表明：中国对🤮南海诸岛享有领土主权，在南海断续线⬇内海域享有历史性权利，主要包🖊括对琼州海峡🈹等历史性水域的历史性所有权、传统🥗捕鱼权和历史性航行权。　　南海断续线代🍶表了中国对南海诸岛的领土主权和在🛏南海的历🐲史性权利。南海诸😉岛附近海域是中国渔民的💨传统渔场，中国渔民🙄常年往来于海南岛、广东省与💑南海各群岛之间，从事捕捞、养🌒殖等生产经营活动。历代👟统治者对南海和南海诸💃岛的认识不断加深，管理南海诸岛的行政🗞建制和📆管辖日渐完备，南海诸岛🏾在事实上是属于📿中国的。中国🚘一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其🚫范围涵盖了南海诸岛中的主要💱岛礁和海域。　　中国在南海特定海域的🏂历史性权利，是中国人民♏在这片海洋空间🏖战风斗浪、耕海牧渔数千年🔵的自然结果，是对南海有关海域及散布其间的岛💲礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和海洋〰权益，是自然生成的，独一无二的，孕育⛴于中国母体，与母体一体共📙生共存共发🐑展直至今天。此海洋主权和🎠海洋权益，在中国🍇历史和传统中早已根深蒂固。　　结 语　　在中国人民抗🐿日战争暨世界反法西斯战争胜利80年后的今天，维护南海和平稳🏺定，需要充分尊😛重历史和法理所确立👜的中国在🤓南海的领土主⏮权与海洋权益。　　中国在南海的🈴历史性权利是🐤在历史发展演变中形成的，具🚵有充分的历史和法理依据，受到包括《联合国海洋法公👁约》在内的国际法保护，不容否定。中国对🤱南海诸岛的主权作为战后国际🦁秩序的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人民世世代🌫代在南海生产生活，早已成为南海诸岛👏的主人。近百年来，尽管南海🚑风云变幻，尽管南海诸岛也短➖暂🏵遭受过侵略者的荼害，但经🥤过历史和国际法确定的🎺中国对南海诸岛及其附⚽近海域无可争🏦辩的主权不容篡改，中🏒国维护自身领土主权和🚵海洋权益的决心从🧥未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发展是时代🛋的意志，历史的铁律早已证明，逆时🛩妄为注定失败。及时对南海争📉端正本清源，排除域外霸权和域🐍内个别国家谋🤩求私利的消极干扰，是让👫南海波涛恢复平静，让域内国家再扬友🏛好合作风😘帆的必要之举。　　维护“二战”以来形成的国🌘际秩序，捍卫历🔜史经纬与正义法理，尊重中国👸在南海享有的🥁领土主权与海洋权益，坚持通过对话♟协商来妥处分歧、妥善推动南海争🧥端的和平解决，也是更好应⚽对百年变局、共同建设人类更🍕美好未🙉来的正确之道。　　中华民族🏨是热爱和平的民族，身🤡体中流淌着和平的血液。作为南海最大沿岸国，中国从维护南海🎿地区和平与稳定的大📸局出发，在南海问题产🆗生后的几十年里🎯始终保持极大克制，从未主动挑起争议，也没有采取任🏦何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一📥贯坚持维护南海的和平🐉稳定，全力维护与🌝周边国家的友好关系，希望共同把❎南海建成和平、友好和合作之海。　　南海稳，则地区国家受益；南海乱，则地区国家遭殃。南🤦海争端的热度必须逐步冷却下来。南🍝海和平稳定是地区⏰发展的重要前提。守好南海的👋和平底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海这⚡一舞台上，曾有过📵殖民侵略，有过非法侵占，现在又⛩有人兴风作浪，还🐡有人炫耀武力。但是，就像潮水来了🔢又退去一样，这些图谋🛁最终都不会有结果。　　无论南海😪风云怎么变幻， 绝不会是🥟霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明与致谢　　《碧波深处有中华🚚—中国在🚏南海领土主权海🐉洋权益的历史和法理依据》智库报告由新华社社长、新华社国家高端🏪智库学术委员会主🐉任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家📰高端智库学术委员会👤副主任吕岩松💆任副组长，新华社副总编辑、新华社👜国家高端智库学术委员会执行副主任任🕠卫东任🛀执行副组长。课题组成员包括🔂刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文🌬核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和发布过💚程中，中国南海研究院🎼创始院长吴士存、中国南海研究🤘院原院长王胜、中国南海研究院🙀研究员陈相秒、中国南海研🚸究院研究员闫岩、中国南海研究💙院研究员丁铎、武汉大学国际法治🍖研究❎院院长肖永平、武汉大学🏋国际法研究🚅所副所长张辉、武汉大学国际法治研究😾院副院长冯洁菡、武汉大学中国边📥界与海洋研究院教授雷筱璐、武汉大🐓学中国边界与海洋研究院🕊教授蒋小翼、中国社科院亚🛒太与全球战🏹略研究院亚太安全🍿与外交研究室主任张洁、中国现代🔬国际关系研究院研究员杨霄、自然资源部🏰海洋发展战略研🕷究所研究员陈曦笛等👞专家学者给予了多方面👋的帮助和指导，在此一💃并表示诚挚谢意。　　点击🤫下方报告标题下载全文：　　全文｜碧波深处有中华——中国在💑南海领土主权海洋权益📏的历史和法理依据

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襄邑/朱端钧/李谷/司事

（青岛日报／观海新闻记者 丁军）