山西新闻网：根据记者北優香🎹获取到的最新动态，手机看片tv925将于2025年08月27日在山西新闻🏁网举行隆重的开幕仪式。1秒直📥达片源分钟内看懂，番号分类全新商业🚿逻辑

　　中新网7月22日电 据👉商务部网站消息，商务部22日召开中国与东👛北亚经贸合作暨✍第十五届中国—东北亚博🍂览会专题新闻发布会，介绍有关情况。

　　有记者提问，东北亚🏾各国之间产业互补性很强，各方对⏳推动产业交流合作🎥都有很高的期待，请问本届博览🦍会期间为此安排了哪些😣重点活动？

　　商务部副部🌛长鄢东表示，东北亚各国产业⬜高度互补，加强产业对接🔗合作是各方的重点📖合作方向。由中、蒙、韩、俄共同参与的大🧛图们🕑倡议合作机制，将在本届🚬东北亚博览会期间举办“东北亚🚤产业园区对话会”，探讨以产业园区为载体，加强东北亚产业🈺对接和交流合作。

　　鄢东指出，“东北亚产业园👶区对话会”迄今已举办七届，是东北⏮亚各国推进产💓业链供应链合作的重要平台。本次🛠产业园区对话🦊会将采取线上、线下同步举🌐办的方式举行，将积极探讨共建合🐯作园区🌟或特色产业集群，形成优势互补、错位发展📰的新格局。对话会将邀请大👡图们倡议🤝各成员方政府官员、专家🔐学者及相关国际机构代表，深入探讨🕺多样化的园区合作、园区共🍿建模式及建立区域性的🛰产业园区合作协调机制，激发区域产业升级🎗新动能，为东北亚区域增长注入可持续动力😵源，推动构建协同发展📧新格局。

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言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳🍠光再次普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出📀的明确规定，收复南海诸岛。　　日本在侵华战争🗄期间曾非法侵占📴中国南海诸岛，中国人民🌟对此进行了英勇抵抗，并在斗争♋中承继先人对南海诸岛的🔧开发与管辖。　　随着世界反💇法西斯战争和中国人👆民抗日战争的推🐄进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必⛹须将所窃取🍔的中国领土归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣言之条件必将🖼实施”。　　南海诸岛回归📓中国，是“二战”后国际秩序和相关领土🛂安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国对南沙群岛🛥的主权，就是对“二战”后😗国际秩序的否定，就🕙是对国际法的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人民在南海的📓活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名🦁和开发利用南海诸🥇岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地🥒对南海诸岛及相关海域行使🚯主权和管辖。中国对南🎫海诸岛的主🥏权和在南海的相关权益，是在漫长♐的历史过程中确立的，具有充分的历🚎史和法理依据。　　中👮国在南海的主权和相关权益， “二战”结束后的数十🌞年间没有任何🏗国家提出异议。　　而如今，本🗣是商舟渔船自由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法闯入中🎴国南沙👔部分岛礁附近空域，1架C-208型机非法🆎闯入中国黄岩岛领空。菲C-208型机多次擅🔜自改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近距穿越中🧖国在空中正常巡逻直升机的🏦高度层，险些引发海🔋空不测事件。　　这样的冲突屡屡在🤦南海发生，已近乎成为常👍态。曾经长✡期平静的南海，变得越来越🏮不平静了。　　随着美国纠集🔒盟伴国家对💘中国实施战略遏制，菲律宾等部💰分声索国与域外大🍀国内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充斥冲突🥅对抗的🚮地缘政治竞技场，南海争端朝着扩大化、国际化、复杂化方🚎向发展。　　中国政🎉府一贯坚持与有关的当事国🤴在尊重🏀历史事实的基础上，根据国际法，通过谈判协商解决领🛍土主权重叠的争议。中国和越🛡南通过谈判协🏫商划定了两国在北部湾的🈹海上界线，这是中✅国奉行独立自主的外交政策、睦邻友好的周边🛩外交政策，以及践行国际法、维护国际🖌法最好的例证。　　中🔯国在南海问题上的立场🧦是一贯的、明确的。中⤴国始终坚持通过谈判协商和平🍄解决争议，通过制定规则和建🚃立机制来管控争议。这是中国🔺对国际法和国际关系基🕣本准则的最大坚守，是中国践行国际法😟治的成功实践，也是管控和🏦化解南海问题的必由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中🐴华民族海洋文🦅明的生动见证。海洋孕育🏮了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继续秉持“海洋命运共同体”理念，做海洋和⌛平的维护者、海洋秩序的建设者、海洋合作的推动者📂、海🏘洋发展的贡献者，让南海成为造🌀福地区各国人🐢民的和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸岛🤓归属中国是战后国际秩序的重👃要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中国人民抗日战争暨💹世界反法西🎟斯战争胜利80周年。80年前，作为战💬后国际秩序与世界格🍂局的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战后🚑国际秩序的国际法律文件🆎，恢复对南海诸🏸岛行使主权。　　这是对日本军国👿主义和西方殖民主义以🏗非法方式侵占中🐃国领土的全面否定，是对中国🕒享有南海诸岛主⏰权与海洋权益的尊🙋重与确认。　　1945年，中国人民在经历📰了14年浴血奋战，付出3500多万军😍民伤亡的巨大民🎋族牺牲后，与世界🥠人民共同取得了世界反法西斯战🌡争的胜利。作为“二战”胜利📂的决定性国家和战后国际秩🎈序的奠基者，中国😞对南海诸岛拥有🧀主权本身就是战后国际⌚秩序和相🏮关领土安排的一部分。　　一、战🎐后国际秩序明确南海🏩岛屿领土归属中国　　在中国三⏸沙市永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米👨的石碑朝着大海，历经70多年的洗礼，如今依然庄重🌴醒目。石碑正面上书👢四个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌刻着： “海军收📖复西沙群岛纪❔念碑中华民国三十五年十🤣一月二十四日张君然立。”　　这座石碑🤧定格了中国在“二战”后依法恢🦀复对南海🔼诸岛行使主权的历史瞬间。1946年11月，中国广东省政♟府受命组织力量南🏄下接收被日军侵占👝的西沙群岛与南沙🚲群岛。11月24日、12月12日，中国政府工作人🆎员分别完成接收进⏸驻西沙、南沙群岛，并在岛屿重立碑🚐石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚👛蓝的南海深处向🦁全世界宣告中国对西沙、南沙群岛📱的领土主权。　　恢复中国💶对南海诸岛主权，是战后国际秩序🍼不可分割的组成部分。如何处置🎙日本在二战中非法侵占的🆙他国领土，对实现战后🌱亚太地区和📗平稳定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国🦒际法文件对于被日侵😫占的他国领土的处理原则和🚾基本方针作🎼出了制度性安排。　　1943年11月，中国、美国和👨英国三国政府首脑🤩在埃及首都开罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺日本自从🎅一九一四年第一次世📃界大战开始后在太平洋上所🍗夺得或👋占领之一切岛屿；在使日本所窃取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本以武力👁或贪欲👙所攫取之土地，亦务😯将日本驱逐出境”。1945年7月，在世界反🛏法西斯战争即将全面⏫胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣言之🍍条件必将实施，而日本之主权必🏍将限于本州、北海道、九州、四国⬜及吾人所决定其可以领🥄有之小岛在内”。　　日本🏨宣布无条件投降后，侵占西沙群岛、南沙群岛的日本驻👟军撤退到🥛海南榆林港，向驻扎在⛪此的中国驻军投降。　　二、中国收复⏱南海诸岛是国际🕋法赋予反法西📜斯侵略战胜国的权利　　中国人民抗⛎日战争是世🖖界反法西斯战争的重要组成部😱分。中国战场是反🚪抗日本法西斯侵略的主🎚战场，也是世🌔界反法西斯战争的东方主战👭场。中国人民的抗战🀄，大🏒量消耗和削弱了日本军国主义🆎的战争实力，长期打击并牵制了日🦂本大部分陆💵军和大量海军，使日🛬军未能轻易冒险北进或南下，从而减轻了苏联📆和美、英等国的压力。太平洋战争爆发🔐后，中国战场继续吸引和🥪滞留日本👢陆军的主要兵力。“二战”时期，美国与日本还在南⛄沙群岛💆附近海域进行过激烈的海空战🦋斗。　　中📐国收回南海诸岛主权是反📠法西斯侵略胜利的正当权益。中国战场🎲是世界反法西斯🔝战争的东方主战场。抗日战争开始时😝间最早，持续时间最长，抗击和消🤹灭日军最多，付出代价最大，对彻底战胜日本法🚄西斯起到了决定性作用。在日本战略进攻、中国战略防御期间，中日双🐤方投入总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入战争的中国人口达🗣4亿之多。中国为世👂界反法西斯战争的胜🌒利作出了重大贡献，付出了巨大牺牲，依据国际法完全🚋有资格🍏要求归还被非法占领的领土。　　中国收回南📔海诸岛主权符合国际💚法“物归原主”原则。依据国际法，战时占领不🕯构成领土📧主权的转移， 非法🚨侵占他国领土必须“物归原主”。作为世界反法🌜西斯战争的战胜国，中国享😀有收回被日本非法侵占的领🙆土的权利。西沙群岛、南沙🏘群岛在被日本入侵占领前属于中🏅国。日本战败投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收回🚿南海诸岛主权得到🦏国际条约确认。旨在解决🤳战后日本作👀为战败国的领土及国际🚭地位问题的“旧金山对日和🛺平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝鲜🐩半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛等岛屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃对南沙群岛与西沙🔛群岛之所有权利、名誉与请求权”。　　中国是日本军国主义🏋战争罪行的🌝最大受害国和第二次世界大战的🎎四大战胜国之👇一，中华人🤶民共和国却未被邀请出席旧金✨山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人民共和国中央人🗳民政🔎府外交部部长周恩来关于美✴英对日和约草案及🧦旧金山会议的声明》，宣布包括南🧡沙群岛在内的南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规定日本🐵放弃🍏对南海有关岛屿的一切权利🗣却不提归还主权问题，重申有关岛🖥屿在日本投降后“已为当时中国政✨府全部接收”，中华人民共和国🐺在有关📚岛屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政府🎼正式表示放弃对台湾、澎湖列岛以🛣及南沙群岛、西沙群岛之👹一切权利与要求。同年，由🍲时任日本外务大臣冈崎胜男亲笔签字👘推荐的《标准世界地图集》第十五图《东南亚图》，把和约规定日🍘本必须放弃的西沙、南沙群岛及东沙、中沙群岛全部📔标绘属于中国。1972年，在《中华人民🛎共和国政府与🕞日本国政府联合声明》中，日本重申坚持遵循🎳《波茨坦公告》第八条规定，再次确🚑认了南海诸岛属于中国的事😛实。　　三、中国依法✔恢复行使南海诸岛主权🏐得到国际承认　　1946年5月23日，中国政🚷府派出海军抵达东沙😴群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排登岛驻守。同年11月24日进驻西🛄沙群岛永兴岛。12月12日南沙🚰群岛接收人员在🧤太平岛举行接收南沙群岛升旗⛷典礼。自此中国完🕳成了南海诸岛的收复🦕工作，并在岛上💣派兵驻守，设🍠立了各类军事、民事设施，从法律和事实上🌭恢复了对南海诸岛👑行使主权。　　主要大国🅱认可中国对南海诸岛📲恢复行使主权。1946年11月至12月，中国😜政府指派林遵上校等🍬高级军政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴🍯西沙群岛和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用上📔述4艘军舰名🗺对西沙群岛和南沙群岛的4个岛屿进行🤜重新命名。中国💝此次行动得到了美国麦🥪克阿瑟将军的支持，史料显示，中国军政人员正是乘🆒坐美国提供的4艘军舰赴西⏯沙和南沙群岛🗒举行接收仪式。　　此后，美国通过外交询问、申请测量、通报航🥙行飞越计划等方式，显示了其承认中国♊对南沙🏻群岛主权的立场。1957年至1961年2月，美军驻菲律🦓宾的空🚍军人员在黄岩岛及南沙群🏀岛区域实施海图测🧔量及气象调查时，曾多次向中🔢国台湾🌇当局提出申请，这表明美国认为这🐪些岛礁的主权属于中国🎅。中国还曾🍫在南沙群岛🌩有关岛礁上接待过美国军事人员。同期美国出版的🚽地图和书籍等，如1961年版《哥伦比亚👰利平科特🌀世界地名辞典》、1963年版《威尔德麦克😷各国百科全书》、1971年版《世界各国🕛区划百科全书》，均确认中国对南海✌诸岛的主权。　　苏联部长会议👅大地测量和绘图部1952年编制的《中南半岛和👟印度尼西亚图》中，东沙群岛、西沙群岛和南沙💭群🕦岛的名称全部使用中🐜文发音的音译，并用括号标注了“中国”的缩写。　　国际组织认可中🏓国对南海诸岛🛒的主权。中国对南🙅海诸岛的主🏊权也得到国际组织的⛑普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合国教科🏁文组织政府间海洋学委员🛃会第14次🐀会议讨论了该委员会秘书处😌提交的《全球🔹海平面观测系统实施计划1985—1990》，建议将西沙群岛🐄和南沙群岛纳🍇入全球海平面观测系🚣统，并⚓将这两个群岛列属“中华人民共和国”。为执行该计划，中国政府被🌤委任建设5个海洋观测站，包括南沙群岛和西沙群岛各1个。　　中国对南🐎海诸岛的主权在“二战”结束后得到国际🔛社会普遍承认。其👶根本原因在于南海诸岛回归中国🐣，是战后🕢国际秩序和相关领土安排⛅的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中国对南📏海诸岛的主权，就是对战后🏑国际秩序的否定。　　第二章 部分声索国🍀升级南海争端挑战战后国际🚛秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南海发现⏭大量油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西亚等南海😞声索国，不顾🔬中方一再劝阻和警告，持续🎴制造各类占领南海无人岛礁、掠夺南海海洋资源等🎸闹剧。特别是2020年以来，在美国等域📦外大国的鼓动支持下，菲律宾通过实施“灰色地带”战略，持续对抗中🌧国在南海的合🌳理合法维权行动，以“弱者叙事”策略塑造对🔲南海议题的错误认知，打着💊落实国际法的🔴旗号推动菲国内海洋立法，美化自身对中国🌵南海领土主权与海🥖洋权益的非法侵👸占。　　菲律宾等部分国家🧥围绕🆔南海问题开展一系列📹不负责任的行动，将南海争🍂端升级到接近“准军事行动”的级别，甚至将南📜海局势推向“冲突甚至➿战争的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部🍤分声索国侵犯中国领土主权　　20世纪70年代南海🛄发现大量油气资源后，菲律宾、越南等国加快武力👢侵占中国南海岛礁💣的步伐，南🌓海岛礁之争激化。越、菲非法侵占中国南沙🐅群岛部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南⏭在其非法侵占的中国南🥐海岛礁上持续强化军事部署。近年来，越南🍔加快在其非法侵占的🚱南沙岛礁上增加军➗事部署，增强军🦗事投射能力。越💴南以此进一步提升了它在🚍南海实😚现其军事战略的可能性，面积不断扩大的🗜侵占岛屿与越南南🍌部“S”形海岸线👑构成了越南相对完整的😷服务体系，有利于其“以点控面”，利用地🦉理优势发挥小吨位📣舰艇的作战灵活性，形成🛍在海上的有效对抗。　　菲律宾持续加🛺强在其非法侵占的🛃南海岛礁上的军事设施建设。2022年起，菲律宾🚮明显加快了在😀其侵占的中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上的🏤军事设施建设。2022年3月，菲⬛律宾在马欢岛建造一个🆒新的直升机停机坪。5月，菲律宾海岸警卫队在🚻西月岛、马欢岛、北子岛建立🌌了指挥观察站，提升了对🆖南海的海域🚋探测监控能力。这些指挥观察站被用于监👨测周围的船舶，并向菲律宾海岸🌕警卫队国家总部🔏通报信息。2022年6月，菲律宾在中业岛⛎建立了一个海岸警卫队🤮工作站，并完成了长1300米、宽100米的混凝土飞😴行跑道的建设。　　此外，马来西亚在弹👞丸礁建设了一个海军基地。在外部力🚉量的帮助下，菲、越等部分南海当事🧀国或在其侵占的中🏹国南沙岛礁上开展🥄设施建设和军事部署，或🎯增加居民数量、扩😝大岛屿设施功能，其根本🔑目的在于向世界展现并巩👴固其对🚞所侵占的中国南海岛礁已拥有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声索国⛴掠夺南海自然资源　　自南海发🚺现巨大的🕯油气资源以来，菲律宾、越南等国出于🖥对油气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加大对中🥝国南海㊙岛屿的主权声索，非法攫取🌉南海资源。　　部分🤭南海声索国通过🗒在南海争议区域非法攫取油气资🎩源，实现🏊了从过去依赖进口原油🏞到对外出口石油的🥄结构性转变，是实🗯实在在的获益者。面🎎对丰富油气资源所带来的巨🎷额财富，南海🎗声索国不顾中国的警告与反🐎对，持续加🈶大油气资源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油📞气开发合作🔎的谅解备忘录》，建立起政府、企业共同合作参与油👒气开发的“双层结构”磋商机制。但📥中菲油气领域合作受到菲宪法📰限制和海🏜上有关争议的制约，菲于2022年停止和中国🖊在南海的油气合作🤩谈判。同时，菲律宾驻美大使2024年3月提出，菲律宾正寻求与美🏝国、日本、澳大利亚🎓和其他盟友合作，开发南海🍼的石油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声🛅索国不断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国🚻南沙群岛仙宾礁。　　在试图以坐🎹滩方式强占仙宾礁屡遭🔴失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非🔪法滞留近5个月后，面🏠对强大的各方压力，最终撤离该🐘水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法🖕滞留中国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国仁🗃爱礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船只遭遇搁浅🌰无法行驶，需要零部件💅来修理船只为由在仁🍉爱礁西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守，舰上🗣人员焚烧和弃置生活垃圾、排放污水，如一😂颗毒瘤污染着洁净清澈📖的南海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾🦅先后实施了34次较大规模的南海🚃侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法🈯侵登无人岛礁等。菲方的行为🕒侵犯了中国领土主权，违反《南海各方行为宣言》共识，严重破😟坏地区和平稳定。　　菲律宾把目⏳光聚焦在中国仙宾礁👞、牛轭礁、鲎藤礁🎤等一些南海无人岛礁，通过挑起局部🏗冲突的方式，开🗓展自我赋予合法性且低🙉于爆发战争门槛的挑衅行动，不断抬高🍌中国与其地缘政治竞👧争的代价，迫使中国在不胜其烦、“多害相🐙权取其轻”中做出菲🧀律宾所期待🌓的利益退让，从而达到💭变相占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬🌋弄是非混淆视听　　2024年3月5日，中国南沙群岛仁♌爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补船强⭕行闯入仁爱礁临近海域，试图向非法坐滩的菲⛴律宾军舰运🛡送包括船体加固建筑🐾材料在内的各类🔙物资。菲律宾🔭海警船只无视中方警告，故意冲撞中国正常执法🥩海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完全在菲律🤙宾一方的南海争⏸端事件，在菲律💯宾与美西方主要👑媒体的报道中则🆔被歪曲成了“中国🍁船只恶意冲撞菲船只”“中国海警水炮🖨冲击菲律宾🔵运补船”“剐蹭💠受损的菲律宾舰船抵🤚抗中国入侵”等具有🧑视觉冲击力的虚假叙事，不断把菲😄律宾装扮成南海争端的“弱者”，试图误导国际社🛣会对当前南海争端的📃认知。　　这是菲律宾南海“灰色地带”战💖略中的重要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故意忽略南🚴海争端的历史经纬😐与国际法理，避而🚫不谈菲律宾出于攫📀取南海油气资源侵🌘占中国南海岛💁礁的历史事实，而是“以非常💇专业的新闻💜传播技巧将中菲南🌃海争端的国际话🌽语聚焦到了更具多元话语👈效应且能够产生广🚖泛传播力的感性事件上”，通过利用西👬方国家以南海问🥧题塑造中国所谓“修正主义”身份的国际舆论🥡环境，构建菲律宾所🎯谓“反抗中国强者”的国际话语体🕠系， 发起南海争端认🙌知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声索国挟仲🤵裁案谋取🐄更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争😸议的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这⏪两项法案粗暴地将中国黄💪岩岛及南沙群岛❌部分岛礁非法纳入菲律宾🍡领土范围，严重背离了《联合国海洋法公约》等😜国际法的核心要义，暴露出菲律宾在💾南海扩😓张领地的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于菲律宾👠外围岛屿割让👌的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于🔅划定英属北婆罗📆洲与美属菲律宾之间的边界条约》(《美英条约》)等三个国际条约，已从国际法层面明确🚎菲律宾共和国🕔领土范围。而中国黄岩岛和💠南沙群岛根本不在🥔菲律宾领土范围之内。　　“西班牙应将称为菲📞律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界线内🍫的岛屿割让给美国：这条线从西到东👪沿着和或靠近北纬20°线并穿😔过可通航的巴奇海峡的中央，从格林尼🐎治东经118°到127°子午线；然后沿格林尼治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至💀它与格林尼治东经119°359子午线的交叉点，然后沿格林🤾尼治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它与格🐔林尼治东经116°子午线的交叉点，然后沿🖤一条直线至北纬10°线🏉与格林尼治东经118°子午线的交叉🌝点，再沿格林尼治🥫东经118°子午👏线至起始的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和东盟一直🌠就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中国的强烈反〰对，菲💔律宾依然强行推动国内🥩海洋领域立法，更深层次的图🍕谋是以落🌵实国际仲裁庭南海仲裁结💮果为名，为其继续非法侵♑占中国南海岛🕑礁提供所谓的法理依据，增加中国以👺谈判协商妥善解📞决南海争端的难度。这势必将严重⏰破坏“准则”磋商氛围，加深相关当事国在南海😰争端上的立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域内国家维护南😈海地区和🏃平与稳定的动力。　　第三章 中国对南海诸岛👚的主权和在南🐕海的相关权益🌫绵延千年　　从中国东汉🎾时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南海巡逻；从🛺明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方委派的郑📏和率中🚱国船队巡视南海，到500多年前形成🔷且沿用至🔫今的中国渔民《更路簿》；从1868年出版的英国📱海军部《中国海指南》到1933年在法国出版的🥜《彩绘殖民地世界》……　　中国政府有效管辖🚣南海、中国渔民耕作经🕐营南海、中华海洋文🖥明厚植南海的翔🕥实史料一再证明：中国最早发现、命名和开发利🦒用南海诸岛及相🕢关海域，最早并持续、和平、有效地对南海🕐诸岛及相关海域行使🔺主权和管辖。中国对南海🏸诸岛的🧘主权和在南海的相关权益，是在漫长🐹的历史过程中确立的，具有充分🙁的历史和法理依据。　　一、历历可考的🤔发现命名确定中国在南海🚥的历史性权利　　中国大量从官方到🚕民间保存完整的史料表🔩明，在公元1世纪，中国官方记录🎌中就明确记载，包括政📞府官员在内的中国人🌕在南海航行或生产👖实践中发现南海诸岛。在漫长的历史长🛃河中，随着中🐩国人对南海认识的逐步加😕深，对南海🚨诸岛的命名也由泛🐌称细化为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早🍉在西方地理大发现的1400多年之前，勇于探索的中👅国人就通过航海发🌻现了南海诸岛，将其命名并记录在文🥑献中。此后的1000多年时间里，中国人通🦌过航海实践不断完善对南🧣海及南海诸岛的方位、里程、航路⏱和地理形势的认识。　　中国官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记🍙载了将南海诸岛命名为“涨海崎头”，比✍越南声称的其发现西🍹沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲律宾声称的其🍊发现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在更早的🎷中国西汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就💥开辟了从中国东南⚾沿海地区经由南海前往🐔印度洋的“海上丝绸之路”。　　随着航海事🍨业的发展及生产实践的逐渐📤增多，中🍟国人对南海诸岛的认识逐🙄步加深，对南海诸岛🐕的命名也由“涨海崎头”这一泛称逐渐🈷演变为对东、西、中、南沙群岛的♌专有命名，并被记录在中🗼国历代文献中。从10世纪起，中国百种以🍡上的各类文献中多将📋南海诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是中国⏩渔民的“祖宗海”。在中国东南沿海🏇的渔民的认知中，南海是他们和祖🔇先赖📈以生存的地方，赐予他们丰📣富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在🏦耕海牧渔的生产实践中，通过口口相传和简🦎单记录，赋予南海诸岛各具👯特色的“乳名”。　　位于中国海❕南省的潭门镇， 是海南岛通🐕往南海诸岛最近的港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛作业渔🔲船后🍐勤给养基地和深远海鱼货的🦋集散地。在不少当地渔民中，今天仍然传🌩承着《南海航道更路经》，也被称为《更路簿》 —数百年来当地🧡渔民根据生产实践🍨经验形成的航海指南。　　从明代初年开始出🔦现的《更路簿》中，中国渔🤾民就对南海中136个岛礁进🕤行了命名，如称🏼西沙群岛的永兴岛为巴峙，称南沙群岛的🎚太平岛为黄山马峙等。　　西方早已接🧒受中国对南海诸岛👒的命名。中国对南海诸岛的📜命名被西方官方、民间以音🛫译方式使用，长期影🚷响着西方人对南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海地🐓区进行测量，并在英国出🏔版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名📙方式显然是从中国渔民习惯🥊称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年的开发经👩营彰显中国在南海🔺的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南海🔵沉船中出土的文物，再到南海岛屿🔴上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在南🐸海世世代代繁衍生息的🏙一个个铁证，有力地彰🕤显着中国在南海的历👑史性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始终是🆓联通不同🌬地区的驱动力。起源于🎎中国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联通中🌫国与世界的海🦕上贸易通道，更见证了中国绵延😗千年的南海开发历史。　　一艘艘商船⏲从中国东南沿海地🐜区的港口出发，满载着🌊货物在南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南海为起航点🐵，以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸易⛽特征，由中国🤵南海连接东南亚、南亚、中东地区直至📝欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中国商船不幸📛在南海沉没，它们虽🤚是历史的一瞬，却意外永🌯恒地记录了中国先民🏞对南海的开发。在中国海南🎰的南海博物馆三层，展出着考古工作者😱从南海西北陆坡两🙏处沉船遗址中发🍑掘的400多件文物，其中，产自中国景德🤼镇的珐华彩瓷器在水下🥜沉睡数百年，却依然🚉熠熠夺目。　　南海是中华文化的传📕播之海。南海不♐仅是一条航路、一个渔场，更连接起不同文⏭明、丰🕵富着人类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对🎢话联系在一起，向世界传播中华文化。　　15世纪，明代的中♟国站在大航海时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方委派的郑和🥦率中国船队通过🧗南海七下西洋，将🕝当时中国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地的香料、动植🚏物等带回中国，成为南海友谊合作💞的桥梁。　　数百年来，中华🔂文化由中国沿海✒地区的先民经南海传播到周边国🚚家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东🎼南亚国家尚😧未以现代国家形式出现时，中国东南沿海的🐚百姓通过南海乘船🗓前往这些地区，在他们的认知中，这是国土之内🌯的谋生。而在🐀这些东南亚国家，时至今日，不仅有🔟大量华侨华人，更有中华💎文明特色的建筑、街区，这些建筑与🈹中国海南等地的建筑风格一致。　　历史遗迹📄证明中国先民在南海耕海牧渔留🎠居岛礁。中国考🐬古工作者数十年来♟在南海部分岛屿发掘🧑出众多中国不🏦同历史时期的遗址遗存，无可辩驳地印👣证了中国开发经营👐南海的历史。　　20世纪70年代，中国考古🤤工作者在🍑西沙甘泉岛上发现了一🐢处唐宋时期居住址并🌟对其进行发掘，出土一批唐✒宋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等🎄岛上居民的日常生活用🤯具。同时，考古工😢作者还发现鸟骨和有敲🗽砸痕迹的🥕螺壳堆积等人类😟食用后集中抛弃形成的遗迹。中国考古工作者🕜认为，甘泉岛唐♊宋遗址的发现和发掘，证明中国渔🍦民早在唐代就在🚾岛上延续居留，从事开发生🕑产活动。　　1992年，中国历史学🏀家王恒杰教授历时33天赴南沙群🥋岛勘察，其间，发现了战国🍕到秦汉时期的划纹硬陶、东汉时期的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期的青🃏花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币🐴及清代铁锚。这些文物♊皆为中国先民最🐇早开发南海，并世代把南海作🍱为自己生产、生活的一个🚠领地提供了无可🚈争辩的物证。　　三、绵延不断🤛的有效管辖巩固中国在南海🗯的历史性权利　　从纳入版图设立🏔行政区，到派遣水师😿进行防卫，再到🛍委派官员修建设施……南海及南🔂海诸岛不仅是中国人民生产💪、生活的家园，更留下了中国历🔚代政府持续、和平、有效👷管辖的印记。　　纳入版图，设立行政区。中📩国古代文献清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政府就已🏣将南海诸岛划归海🆒南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历代政府✋持续管辖的同时，在各类官方绘制的📡地图中，将南海诸🏏岛完整纳入中国版图。　　在中国😇官方编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地记录了元代🕓疆域已包括南🚯沙群岛。14世纪后，中国政府🔙明确把南海诸岛列入广东省🍞琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期的💷地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存😕的官方地图中，南海🔧及南海诸岛被纳入中国疆土。1767年《大清万年一统💪天下全图》、1810年《大清🚫万年一统地理全图》等还清晰🎅地在中国政区版图上标绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事💗存在是彰显中国对南海诸岛😷享有主权并拥有👒南海历史性权利⛩的重要方面。1000年前，中国🐘政府就已派遣水师巡视南🔲海及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版的记录当时中国政府军事🍅制度和国防大事的《武经总要》中，清晰记载🐘了中国水师在南海及南海诸🚝岛巡逻的历史。此后，更多的中国史📭书记载了中国水师巡🥕视💾南海诸岛的史实。1909年4月，中国政府🏐派遣广东水师提督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛屿均立碑竖旗，重申中国对西沙💲群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政府📪数百年来持续不断🚳地对南海及南👏海诸岛进行调查测量，并在南海诸岛设🆔立天文、气象观测点，证明中国中央🏺政权对南🚫海诸岛实行了有效统辖。　　700多年前，中国政府🔫派遣中国古代著名天文学👛家郭守🥁敬主持在全国范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬将南部测🥩点选在了“南海北极出地15度”，从元制🔜换算为现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时🎣科学技术所限，郭😔守敬测量的大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观测点的👪位置正🔽在西沙群岛。　　中国政府🔉在实践中行使调查测🙌量专属管辖权。1883年，德国船舶✳在西南沙群岛附近海域🐧开展调🤯查测量活动，清政府获知后，即🖐刻向德国政府提出抗议，德国政府不得不🍿停止非法活动。1936年，根据香港远东气🌉象台会议的建议，中国政府在西沙🏊群岛建成气象台、无线电台与灯塔，建立与🔈岛外各地的联络，并保障航经此处的船舶的航👿行安全。　　第四章 中国🦀在南海的领土主权和海洋权益🐗拥有坚实法理依据　　法者，治之端也。　　从国际法的角😼度看，南海争端主要🔎指由💃于周边国家非法侵占🚲部分南沙岛礁导致的领🧖土主权争👿端和以海洋划界为主🥦要内容的海✨洋权益争端。越南、菲律宾等国🧗非法侵占中国南沙群岛部♐分岛礁，引发了与中👗国的领土主权争端。南海周边国家根🙌据《联合国海洋法公约》主张领海、专属🥃经济区和大陆架等管辖海域，从而在海岸相邻🍓或相向国家🥖之间产生海域划界问题。围绕领土主权🕸和海洋划界争端，又🦐衍生出自然资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境的保全🥏和保护等系列问题。　　中国对南海诸岛拥有主权💙具有坚实的法理依据🌍，包括先占、有效管辖原则、禁止反📶言规则及其他有关🌑领土取得的国际法原则。　　一、中国人🏿最早发现和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现和先占取得领土主权”原则　　中国🍈对南海诸岛的主权是历史上👅确立的。2000多年来，中国通过行政⏪设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海诸岛🐯和相关海域进行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与先占⛽是国家取得领土主🧖权的最重要法律依据之🎛一。在尚📀未形成现代领土主权概念的古代🌸，最早发现、命名南👱海诸岛并在其上居🔬住或从事生产经营活动，具有重要的国际法意义。　　从国际🔵法发展的过程来看，中国对南海诸🕋岛的发现、先占并实行有效📕的行政管辖，足以证明中国对🔡南海诸岛🗡享有无可争🤶辩的领土主权。早在公元前2世纪的西汉时期，中国人民🐰就在南海航行，并在长期实🍪践中发现了南海诸岛。中国不但最早发现了南海诸🏴岛，而且还在开发✖利用南海的历🚇史过程中形成了💆一套相对固定的南海诸岛🈂命名体系，如将岛和沙洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人💪民对南海诸岛的命名，部分还被西方🎺航海家引用并标注在一些19—20世纪⚪权威的航海指南和海图中。　　国际司法🏪实践表明，一国人民🥒长期在某个区🛸域生活或进行经济活动，对确定这🛒个地区属于这个国家具有重🎓要意义。1953年，国际法🎞院在曼基埃和埃克里🍍荷斯案的判决中就指出，英国人🍂在这两个岛屿🎵上世代居住的事实，是📿这些岛屿归属英国的明证。而中国在西🦑沙群岛、南沙群岛岛🛳礁长期居住并从事生产📑经营活动，足以取得对✅南海诸岛的原始主权。在此基础之上，中国历✅代政府通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海诸岛🦏和相关海域进行了持续、和平、有效的管辖。在长期历史过程🍷中，中国确立了对南💦海诸岛的主权和在🍡南海的相关权益，中国人民早已🚒成为南海诸岛的主🐬人。　　二、中国对南海诸岛的主权😦主张获得广🏑泛的国际承认，符🔐合国际法有关领土取得的“禁止反言”原则　　中国对南海诸🚆岛的主权在20世纪前🕷未遭遇任何挑战。第二次世🙊界大战结束后，中国收复南海诸岛🖲并恢复行使主权🏮，世界上许多国家🏤都承认南海诸岛🛃是中国领土。而如今，一些国家🏄却将昔日亲手签署的声✍明贬作废纸。这些铭刻在🈵历史档案♿中的国家承诺，恰似国际法长河中的“禁止反言”界碑，在💔时空坐标上标记着信义🕡的天平。　　在涉及国际法的⚾领土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认🧚过一国对特定领土拥有🎵主权权利的国家，将不得再否认😶这一权利。现代的国际规则😎实际上就是在➿历史上无数次的外😼交交涉的结果、声明、承诺等的基🗺础上形成的。今天讨论南海问题🏈，必须立足于至今🔍为止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海周边国🥨家及国际社会从未🚙对中国在☝南海的主权和海洋权益提🎂出过异议，也不存⛴在南海争端。比如，20世纪30年代，法国入侵南沙群👡岛时，不仅中🐶国提出强烈抗议，日本也🧛认为南沙群岛“应为中国所有”，且认为中国渔民“早已以该岛屿为远⛏洋捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲律宾曾🕶明确承认南沙群岛不属菲方🌰所有，菲方对🤗南沙没有主权要求。越南统一前，越南民主共🚤和国政府也承认“根据越南方🥫面的资料，西🔖沙和南沙群岛应当属于中国领🎨土”，并在🎅其出版的教科书🌡和地图中将南沙标注为中国领土🏿。　　然而，有些📃国家近年来却出尔反尔， 公然置国际🚬法有关规则于不顾。如菲律宾无视承诺，转💹而将纠纷诉诸司法程序、执👏意提起仲裁的做法构成“禁止反言”，严重违反国际法。相关国家种👝种的“两面”做法，使人们⏺不得不怀疑，他们不是出⚫于公心、不是基于国际法💺， 而是另有所图。　　三、菲律⬅宾等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反🚏国际法相关原则　　“地理邻近”从来不是解🛏决领土归属问题的国🎢际法原则。以“地理邻近”为由🌋主张领土主权，在国际法上⏯是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法判例中均🐘不存在依🏘据距离远近等因素决🚙定领土主权归属的国💩际法规则。菲律宾等部分⛵域内国家以所谓“地理邻近”为由对🍯南海岛屿提出全部或部分主🐝权要🎴求是荒谬的，妄图以“距我🌁近者即归我”的原始🈵逻辑颠覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾觊觎中国🤱南海有关岛礁，在不同时期采取了🚿不同的侵权手段🎂和掩护方式。菲律宾🏯单方面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国海洋🎢法公约》争端解决机制，侵犯中国领土主🎅权和🐈海洋权益的侵权行为。这反映👄出菲律宾一些人试图强🔐化单方面主张的政🎁治算计，暴露出域外国家试图🖐搅乱南海局势、挑拨中国与东盟🧔国家关系的险恶用心💹。多年来，菲律宾为继续推📊行领土扩张主义，将其对中国南沙🚸群岛部分岛礁的非🕔法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要论🏒”以及“专属经济区和🍞大陆架论”等歪理，既缺乏🎖坚实可靠的事实依据，也不🐂符合国际法关于领土取得的规🏪定，根本站不住脚。　　国际法理👪论和实践对于借口“地理邻近”等因素提出🔦领土主权要求的主张也总是持否定🕕态度的。国际法实💲践也完全排斥所谓依🔊据距离远近来决定领🌂土归属的主张。许多国家的🥚岛屿，往往距离🎹本国大陆或主岛远而🔦距他国近。如英吉🎷利海峡中的海峡群岛距离法国更近，但它一直🍵归属英国所有，这样的案例不胜枚举🧗。以“邻近”等因素对南海诸岛🐐提出主权要求，理由无法成立，也不符🚩合国际法。　　四、中国主张在南⚽海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的领土主权是其海🤥洋权利的基础，这🔎是国际法的一般原则。国际法院在🤠许多判例中指出，“海洋权利源🧦自沿海国对陆地💝的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆架和🚤专🦂属经济区的权利基于陆地统治海🤣洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项古老🐖的国际法原则。领土主权是主张海🖱洋权益的基础，海洋权益从🈷领土主权派生而来。1969年国际法院关于📈北海大陆架👷案的判决再😟次重申了这一原则，“陆地是一个国🏫家对其领土的向海延🙍伸部分行使权力🚲的法律渊源”。一个国家🛷只有拥有了大🥥陆或岛屿的主权，才有可能享有🔬该陆地或岛屿附近🏝海域的主权权利🏨和管辖权。大陆架是适用“陆地统治海洋原则”的法律概念。　　《联合国海洋法公约💌》赋予🌮沿海国主张和划定专属经济区、大陆⛵架等国家管辖海域🍡并对其中的自然🔣资源享有主权权利。同时，《联合国海洋法公🎈约》在序言第5段明确要求，“在妥为顾及所🚢有国家主权的情形下，为海洋建立一种🔝法律秩序”。显然，《联合国海洋法公约》不涉🔎及国家的领土主权。沿海💔国的主权权利不能否定、损害他国🏺的固有领土主权，也不能够成🌪为沿海国主🛅张新的领土主权的依据。　　菲律宾提🐊交的仲裁诉讼，涉🌑及的是领土归属、海洋划界、军事活动 之类的海洋🍺争端问题，而中国根据国际🔐法享有🗒并且早已声明免受涉及该类问题的📫任何国际司法和仲裁✔管辖的权利。菲律宾费尽🤥心机，企图把两✅国领土主权和海洋权🍀益之争描绘成可以交由🛍国际仲裁来解决⚪的问题，片面解读《联合国海🐐洋法公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际法重🏩要原则。菲律宾等🛤国关于这些岛礁位于其专属🔬经济区内或大陆架上，因而应该属🐣于它的说法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联🐆合国海洋法公约》的意旨和原则。　　五、中国在南海的历🛍史性权利受到国际🕚法保护　　中国在南海享有🔽的历史👴性权利受到包括《联合国海洋法公🚻约》在内的👵国际法保护，不容否定。中国不仅拥有🤱南海诸岛主权，而且充🔤分享有南海历史性权利，这些权利来自2000多年来中国人🍪民在南海诸岛及相🛶关海域持🏑续的生产生活实践，来自中国历代政府🍳对南🗞海诸岛及相关海域连续的主权管辖权实践。　　中国在南海📿享有的历史性权利⬇与《联合国海洋法公约》并不矛盾。首先，历史性权🖨利是一般国际法的概念。公约规定👚并未穷尽全部海洋法的规则，相反却明🌻确规定公约未予规定部分适🐈用一般国际法。其次，公约本身并🦇不排斥🦂在它之前已经形成并被🏝持续主张的历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是对历史性⏹权利的尊重。　　中国开发、管控南海的历史以🌯及中国的🚬实践表明：中国对南🐛海诸岛享有领土主权，在南海断续🌃线内海域享有历史👙性权利，主要包括对琼州海峡🤝等历史性水域的历🍦史性所有权、传统📆捕鱼权和历史性航行权。　　南海断续🍖线代表了中国对🌬南海诸岛的领土主权和🍺在南🎒海的历史性权利。南🖊海诸岛附近海域是🍟中国渔民的传统渔场，中国🚖渔民常年往来于海南岛、广东省与🍍南海各群岛之间，从事捕捞、养殖🦖等生产经营活动。历代统治💻者对南海和南🐺海诸岛的认识不断加深，管理⏲南海诸岛的行政建制和📐管辖日渐完备，南海诸岛在事实🐴上是属于中国的。中国一直在和🛀平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围涵🎲盖了南海诸💾岛中的主要岛礁和海域。　　中国在南海☕特定海域的历史性权利，是中国人民在这片🏅海洋空间战风斗浪、耕海牧⬅渔数千年的自然结果，是对南海有关🚫海域及散布其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益🛡和海洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中国母体，与💺母体一体共生共存📴共发展直至今天。此🤓海洋主权和海洋权益，在中🚑国历史和传统中早已根深蒂固。　　结 语　　在中国人民💐抗日战争暨世💑界反法西斯战争胜利80年后的今天，维护南海和💰平稳定，需🤲要充分尊重历史和法理所确立🤑的中国在南海的领🥧土主权与海洋权益。　　中国在南海的历史性权利🎾是在历史发📇展演变中形成的，具有充分😆的历史和法理依据，受到包括《联🤬合国海洋法公约》在内的国📕际法保护，不容否定。中国对南海诸岛的🏄主权作为🚇战后国际秩序的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中📑国人民世世代代🎇在南海生产生活，早已成为南海诸岛🗣的主人。近百年来，尽管南海风云变幻😀，尽管南海诸岛也短暂🌕遭受过侵🌓略者的荼害，但经过📀历史和国际法确定的中🏽国对南海诸🕹岛及其附近海🤒域无可争辩的主权不容篡🌂改，中国维护自身领土主权♉和海洋权益的决🔻心从未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发😸展是时代的意志，历史🤮的铁律早已证明，逆时妄为注🏉定失败。及时对南海争端🛍正本清源，排除域外霸权🏼和域内个别国家谋求🧐私利的消极干扰，是让🐥南海波涛恢复平静，让域内国🅱家再扬友好合作风帆的必要😮之举。　　维护“二战”以来形成的🤮国际秩序，捍卫历史经纬与🚏正义法理，尊重中国在南🦆海享有的领土📻主权与海洋权益，坚持通🖤过对话协商来妥处分歧、妥善推🤝动南海争端的和平解决，也✉是更好应对百年变局、共同建设人类🔢更美好未来的正确之🍙道。　　中华民族是热爱⌚和平的民族，身体中✡流淌着和平的血液。作为南海最大🌰沿岸国，中🛶国从维护南海地区和平与稳定🏎的大局出发，在🔞南海问题产生后🕊的几十年里始终保持🌎极大克制，从未主动挑起🆗争议，也没有采取任何🈂使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯🐤坚持维护南海的和平🔒稳定，全力维护与周边国家😣的友好关系，希望共同🐃把南海建成和平、友好和合作🐽之海。　　南海稳，则地区国家受益⛓；南海乱，则地📓区国家遭殃。南海争❇端的热度必须逐步冷却下🎾来。南海和平稳定😙是地区发展的重📡要前提。守好南海的和😓平底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海🕞这一舞台上，曾有过殖民侵略，有过非法侵占，现在又有人兴🦗风作浪，还⌛有人炫耀武力。但是，就🕌像潮水来了又退去一样，这🚇些图谋最终都不会有结果。　　无论南海🎬风云怎么变幻， 绝不会是霸道🎡者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明与致谢　　《碧波深处有🎞中华—中国在南海领土🥛主权海洋权益的历史🕢和法理依据》智库报🐴告由新华社社长、新华社国🎠家高端智库学🌳术委员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家高🎙端智库学术委员会副🏴主任吕岩松任副组长，新华社副总编辑、新华社🏭国家高端智库学术委员🔍会执行副主任任卫东任🌉执行副组长。课题组成员包括刘刚🚔、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校人💼员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和发🍃布过程中，中国南海研究院♒创始院长吴士存、中国南海研究🌔院原院长王胜、中国南海研究院🏇研究员陈相秒、中国南海研究院研究员闫🖨岩、中国南海研究院🔠研究员丁铎、武汉大学国🕤际法治研究院院长肖永平、武汉大学国际🏿法研究所副所长张辉、武汉大🔭学国际法治研究院副🚗院长冯洁菡、武汉大学中国边界与海洋🥈研究😪院教授雷筱璐、武汉😷大学中国边界与海洋🏠研究院教授蒋小翼、中国社🌈科院亚太与全球🛃战略研究院亚太🎶安全与外交研究室🌬主任张洁、中国现🌺代国际关系研究院研究员🚒杨霄、自然资🚂源部海洋发🤘展战略研究所研究员陈🐐曦笛等专家学者给😕予了多方面的帮助和🔈指导，在此一并表📰示诚挚谢意。　　点击下方报告标题下🦈载全文：　　全文｜碧🍽波深处有中华——中国在🐨南海领土主权海洋🕝权益的历史和法理依据 中里結菜：资源进入审核警⏫告：有码陷阱曝光，别再中招情节让🏷人共鸣满满 手机看片tv925视频评分活动开启🐾→每周送奖

用紫🍕外线灯能彻底消毒房间？丨中新真探

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南海休🔱渔结束遇热带扰动 琼岛万船待发🔯祈丰收

中新社香港8月21日电 香港机场管理局(简称“机管局”)21日公布，香港国际机场7月旅客量达520万人次，飞机起降量达33670架次，分别同比增长9.7%及8.3%。2024年11月，香港国际🙆机场三跑道系统🎃正式启用。图为不同跑道上的飞机♟可以同时起飞。　中新社记者 李志华 摄　　机管局表示，转机及过境旅客🐂量继续从低基数中录🖲得增长，但受恶劣天气🏤及日本🗺旅游需求下降影响，机场整体客运量增长放缓。　　货运方面，香港国际机场7月货运😕量同比增加3.9%至43万吨，主要受往🏮返欧洲及中东地区较强劲🎵的货运量增长所带动，抵消了往返北美地区🍪的货运量下跌。　　今年前7个月，机场客运量增至3460万人次，飞机起降量则🃏上升至约22.6万架次，较2024年同期上升15.3%及9.8%。期内，货运量录得同比🐺增长2.2%至283万吨。　　过去12个月，机场客运量🗻同比上升17.3%至5760万人次，飞机起降量同🕕比上升13.1%至约38.3万架次；货运量同比增长5.4%至约500万吨。　　此外，香🐁港国际机场继续拓展其💧广阔的航空网络。近月，多家航空公⛳司恢复更多航线，并开办新航线，包括往返🍁德国慕尼黑、意大利罗马，以及浙江义乌和👚山西大同等城市的💋航线，进一步🐗巩固香港国际机场作为🍳亚洲国际航空枢纽的🍥地位。(完)学生服务呈现《探访新疆农业🍆科技产业园：“小气候”成就员工👥获得感》，深度探讨手机⏸看片tv925“直播色情诱导”，结合高质量AI修复片源“监管升级”，聚焦资源无法播🍛放“青少年受害”，衢寻制品运营部上线，永久🛡免费试看提供防范手册，抢先体验大🥜片快来了解！证券日报记者 韩昱　　8月19日，财政部发布前7个🥒月财政收支数据。数据显示，7月份🧝全国一般公共预算收入增⚽幅为年内最高，累计增幅首❎次转正。7月份，全国一般公共预算收入20273亿元，同比增长2.6%，其中，中央、地方收入🖤分别增长2.2%、3.1%，月度增幅均为🌖今年以来最高。1月份至7月份，全国一般公共🖨预算收入135839亿元，同比增长0.1%，增幅比上半年🍺提高0.4个百分点。　　税收收入🔥累计降幅明显收窄。7月份，全国税收收入18018亿元，同比增长5%，月度增幅自4月份由负转正后😳持续回升。1月份至7月份，全国税收收入110933亿元，同比下降0.3%，降幅比上半年(-1.2%)收窄0.9个百分点。其中，国内增值税、国内消费税、个人所得税🚋分别同比增长3%、2.1%、8.8%，增🔫幅分别比上半年提高0.2个百分点、0.4个百分点、0.8个百分点；企业所得税30566亿元，同比下降0.4%，降😃幅比上半年收窄1.5个百分点。　　值得一提的是，1月份至7月份，印花税2559亿元，同比增长20.7%。其中，证券交易印花税936亿元，同比增长62.5%。财政部此🐵前发布的数据显示，今年上半年证券交易🌍印花税为785亿元，同比增长54.1%。按此计算，今年7月份证券👂交易印花税为151亿元，较2024年7月份的67亿元增长125%。　　此外，前7个月装备💇制造业、现代服务业🔎等行业税收表现良好。铁路船舶航🎇空航天设备、计算机通信设备、电气机械🔖器材等装备制🎠造业税收收入分别同比增长🖐33%、10.1%、8%，科学研究技😀术服务业税收🎂收入同比增长12.7%，文化体育娱乐🤭业税收收入同比增长📶4.1%。　　从一般公共🥏预算支出情况看，全🕞国一般公共预算支出Ⓜ保持增长，重🅾点领域支出得到较好保障。各级➗财政部门认真落实更加积🧤极的财政政策，加大支出强度，优化支出结构，持续加强对重🥦点领域的支出保障。　　1月份至7月份，全国一般公🔬共预算支出160737亿元，同比增长3.4%。分中央和地方看🧦，中央一般公🎐共预算本级支出23327亿元，同比增长8.8%；地方一般🍜公共预算支出137410亿元，同比增长2.5%。　　主要支出科🆕目中，社会保障和💂就业支出27621亿元，同比增长9.8%；教育支出24438亿元，同比增长5.7%；卫生健康支出12402亿元，同比增长5.3%；科学技术支出5330亿元，同比增长3.2%；住房保障支🌩出同比增长0.2%；节能环保支出2949亿元，同比增长4.3%；文化旅♌游体育与传媒支出2012亿元，同比增长5.3%。　　同时，各📓级财政部门加快债⏺券资金发行使用，1月份至7月份，列🛌入政府性基金预算的地方政府👨专项债券、超长期特别国债、中央金融机🦌构注资特别国债资🍣金支出了2.89万亿元，带动政府🕉性基金预算支出增长31.7%。大塚麻衣说：“若非亲历，我也不信👳上原瑞穗复活三部。”银行业“反内卷”行动已🐤向区域和行业纵深铺开。　　在7月广🚦东打响银行保险业全面“反内卷第一枪”之后，近日，上海、广东、浙江、安徽等多⌛地银行业协会接连跟进，剑指高息揽储、房贷返点、车贷返佣、变相贴息🏆等问题，呼吁辖内银行机🚼构跳出低水平价格战。从机构来看，工商银行在年🐠中工作会上明确🔼要求带头整治“内卷式”竞争，成为首家将“反内卷”列入下半☝年工作重点的国有🐑大行，这也标志着银💽行业规范竞争秩序的🕛行动进入新阶段。　　某华🎲北地区股份行个贷经👺理对记者表示，该行内部已经在传达“反内卷”通知，“之前消费贷‘卷’得很厉害，恨不🗻得利率都得在‘2’开头，大概两三个月前，根据相关要求，消费贷年利率不💑得低于3%。”作为🤴零售条线工作人员，消🐈费贷业务是他的主要考核🔸任务。他表示，在此次“反内卷”工作中，该行重点强调，不得通过营销活动和各种补贴进🖌一步降低消费✒贷年利率。　　这并非个例。一系列📩措施表明，银行业正在从存🏧贷两端同步推进规🍓范化经营，遏🦓制不正当竞争。多位🐃不同银行不同业务😷条线的人士对记者表示，其所在的银行从总🍪行、分行到🚢各支行营业网点，均在推进“反内卷”工作。除了对贷款端有要🔐求外，在存款⬇方面也要求对客户的定价不能🎱借助营销活动、补贴等🍩形式变相提高，产品年化利率不😚能超过市🔌场利率定价自律机制要求的🌼上限。此外，零售贷款方面🔁的营销激励政🎄策基本已取消，住房贷款业务也🕙叫停了任何形式🦁的“返点”行为。　　近期，多地行业协会和多🎺家👓银行均已表态要“反内卷”。广东银行🕵同业公会7月份召开专题会📎议，部署“内卷式”竞争的综合整治工作；浙江省银行业协会👦近日发文，直指当前个🎯人住房贷款市场中😬存在的“返佣抢单”“暗箱操作”等无序“内卷”现象。机构层面，工商银行率先要🎌求🌵落实落细稳经济各项存量和增量政策，坚持产品🛳客户对位，带头整治“内卷式”竞争，稳固🦂经营基本盘；广发银行、平安银行也均🗄在年中♋工作会上强调抵制“内卷式”竞争。　　记者注意到，银行业的“内卷式”竞争问题，早在去年11月就曾被金融管🌺理部门“点名”。中国人民银行在《2024年第三季度🧢中国货🚲币政策执行报告》中指出，由于市场竞💜争激烈，银行“内卷”严重，出现了贷款利率“下行快”、存款利率“降不动”的现象，导致存🤒贷款利率与政🐛策利率调整幅度存在🏝较大偏离。　　上海金融与👺发展实验室主任🔬曾刚告诉记者，银行业“内卷式”竞🐗争的形成有着多重复杂原因：优质客户、资产越来越少；多数🙀银行的绩效考核目标偏重短期；部分金融机构📩创新思维和能🐹力不足，导致金融产😈品和服务趋于同质化。更重要的是，银行内部考核🚊机制偏重规模增长，分支机构和客户🕊经理为💤了完成放贷任务等，往往会选择降🥧价冲量的方式。而且，现在大型企🐹业的贷款议价能力🥀不断增强，也导致银行竞相压🗨低贷款利率。　　“内卷”给银行带🕟来的最直接结果就是盈利❣空间的进一步收窄。国家金融🤝监管总局数据显示，今年一季度，我国商业银🈹行净息差进一步收窄至1.43%，较去年四季度末下🐼降了9个基点。其中，大型银行净🕠息差为1.33%，在各类银行中排在最➖末位。　　不过，多位⏪一线从业人士告诉记者，当前的银行业“反内卷”主要针对🤘银行产品的价格和利率，核心是Ⓜ规范市场竞争秩序，而不涉及员🍷工层面，员工的工🏘作量和绩效考🚖核并没有太多变化。　　业内人士认为，后续应发挥政策♐引导与市场机🕛制的双重作用，利用科技手段提🔅升效率，同时推动构🎟建从规模♑驱动转向价值驱动的😌商业模式。　　星图金融研究🍉院副院🔪长薛洪言认为，应利用科技手段提🎫升效率，减少基层员工在“冲规模”“垒大户”等短期行为上〰的精力消耗，让🏡其有更多时间投〽入客户服务与风险把控。此外，亦需避免考🐦核指标层层加码，防止基层网点将“合规红线”让位于“任务完成率”，通过建立科学🚄的职业发展😵路径和完善的培训机制，提升员工专业能力，缓解职业💃风险与道德风险交织的压力，营造健⏭康的职业生态。　　曾刚建议，首先要重构商业模式，从规模驱动🛐转向价值驱动，注重单客户盈🦀利能力的提升；其次，要发展综合金融服🛅务能力，减少对🔵单一信贷产品的依赖，通过产品创新和服🕜务升级建立差异🏌化优势。此外，完善行业自律公约，明确价格行为底⬇线，建立🦊有效的违约惩戒机制；推动建👠立行业定价信息交流平台，避免信息不对称🛑导致的过度竞争🕦。(向家莹)

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所真里亞/愛瀨麻里沙/似鸟日菜/Sarah (IX)

（青岛日报／观海新闻记者 北優香）