四平新闻网：根💞据记者海岩获取到的最新动💞态，迷奸护士将于2025年08月27日在四🥥平新闻网举行隆重的开幕仪式。内部算法限时开💇方案限时开放

第八届全球🤰华语朗诵大🌿赛山西集结营22日在山🎺西太原开营。　韦亮 摄

　　中新网太原7月22日电(记者 杨静)由中国📡华文教育基金会主办，山西省人民政府🧐侨务办👷公室承办的第八届👔全球华语朗诵大赛山西集结营22日在山西省太🚍原市外国语学校(摄乐校区)开营，来自荷兰、法国、加拿大等国家的30余名华裔青📷少年参与。

　　山西省海外联谊会🚂常务副会🌘长郭延斌介绍，山🏮西现存全国重点文物🚬保护单位531处；有世界文化遗💈产地3处；有备案博物馆217家，登记可移动文物320余万件，其中珍贵文物76000多件。此外，山西的石窟、雕塑、壁画遗存丰富。全国保存😣完好的宋、金以前的地🏏面古建筑物70%以上🕺在山西境内，有“中国🎲古代建筑艺术博物馆”的美誉。

　　在为期十天的行程中，营员们将参与传📳统文化讲座和实地🌇朗诵活动。在雁门关、壶🗂口瀑布诵诗怀古，探访应县木塔、悬空寺等古建👌瑰宝，于云冈石窟、平遥古🤐城等地研学非遗技艺。

　　“我们为🐒大家准备了有关中华🛳传统文化和朗诵😰技巧的文化讲座，还将带🏚领大家用脚步丈量三晋大地，探🤤寻感受山西五千年璀璨的历史🌹传统文化独特魅力。寻访古迹、品尝美食、体验非遗，希望大家⌛学有所获。”郭延斌说。

　　作为世界现存😟最古老木构建筑之一，应县木塔成🐱为营员们关注的焦点。受从事古建筑🏌研究工作的母亲影响，荷兰代尔夫特🤣中文学校营员谢厚🦉德对应县木塔的🌃榫卯结构充满好奇。“中国的文📻化遗产对于我们而言，不仅是历史，更是一种根。”

　　上海是美籍华裔青🏃少年李宇涵的老家，但🗞山西的古建筑让他看到🥕了不一样的祖(籍)国。

　　中国华文教💸育基金会项💅目管理部主任张涵表示，全球华语朗诵大🏵赛自2018年起推出，至今已连续举办🥨八届，本届规模创👲历史新高，覆盖49个国家的164家华人社团，华教机构以及华文🙃学校参与承办，5万余名华裔青少😎年报名参赛。

　　此外，本次朗诵🦈集结营活动，山西省侨办与中🈹国华🖲文教育基金会推出了“云上牵手结伴🖐同行”活动，促成太原市外🤡国语学校🌰与奥地利奥华中文学校、大同市平城区第十小学校与💡荷兰代尔夫特中文🕔学校缔结友好学校，双方将在🥊教学研发、教师培训、交流互🏽访等方面深度合作。

　　该项活动由中🔜国华文教育基金会😷于2023年8月推出，两年以来，牵手学校达到263所，成功牵手126对。“希望牵手双🚾方能够取得实效，将成功💛的经验依托基金会的平台，在更大范围推🕧广。”张涵说。(完)

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辉煌60载 魅力新🏡西藏丨传承发扬“老西藏精神” 谱写西藏新时代华🐦章

目 录　　前 言　　第一章 南海诸岛归属中👺国是战后国际秩序的重要内容　　一、战后国🎟际秩序明确南海岛屿领⏲土归属中国　　二、中国收🖥复南海诸岛是国📂际法赋予反法西斯侵略😢战胜国的权利　　三、中国依法🍺恢复行使南海⛵诸岛主权得到国际承认　　第二章 部分🥜声索国升级南海争端挑战战后国际秩🎀序　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵犯📟中国领土主权　　二、加快油气探采：部分声索国掠夺⏯南海自然资源　　三、挑战正常维权：部分声索国不断挑衅滋🎚事　　四、歪曲舆论认知：部分声索国🕊搬弄是非混淆视听　　五、推动国内立法：部分声索🏓国挟仲裁案谋取更大利益　　第三章 中国对南海诸🎎岛的主权和在南💾海的相关权益绵延千年　　一、历历可考的发现🌫命名确定中国在南海的🧑历史性权利　　二、跨🍡越千年的开发经营彰♏显中国在南海🧀的历史性权利　　三、绵延不✍断的有效管辖❌巩固中国在南海的历史性权利✏　　第四章 中国🚮在南海的领土主权和海🦐洋权益拥有坚实法理依据　　一、中国人最早发现😆和开发🐟南海诸岛，符合国际法“通过发现和⌛先占取得领土主权”原则　　二、中🕗国对南海诸岛的主权主张获得🍚广泛的国际🚌承认，符合国际🥦法有关领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律宾等域内国家以所🧔谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国🚥际法相关原则　　四、中国🔥主张在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在南海的⛩历史性🍲权利受到国际法保护　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平🐅的阳光再次普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明确🌻规定，收复南海诸岛。　　日本在🗯侵华战争期间🖤曾非法侵占中国南海诸岛，中国人民对此🐅进行了英勇抵抗，并🌏在斗争中承继先人对南海诸⏳岛的开发与管辖。　　随着世界反法西斯🈂战争和中🦑国人民抗日战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须将所🌊窃取的中国领土归还🈂中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗🍕宣言之条件必将实施”。　　南海诸岛回归✏中国，是“二战”后国际秩序和相💕关领土✝安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国对💙南沙群岛的主权，就是对“二战”后国际秩🥏序的否定，就是对国际法的👫公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人民在南⛺海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开发🔈利用南海诸🐜岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南海诸岛及🍫相关海域行使主权和管辖。中国对南海📀诸岛的👁主权和在南海的相关权益，是在漫长的历史过程🐪中确立的，具有充😪分的历史和法理依据。　　中国在南海的主权⬆和相关权益， “二战”结束后的数十年间没🙊有🚺任何国家提出异议。　　而如今，本是商舟渔船自由🏨航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法🤤闯入中国南沙部分岛礁附近空域，1架C-208型😶机非法闯入中国黄岩岛领空。菲C-208型机多🏦次擅自改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近距穿越中☝国在🐵空中正常巡逻直升机🔒的高度层，险些引🗑发海空不测事件。　　这样的冲👽突屡屡在南海发生，已近乎成为常📻态。曾经长期平静的🍏南海，变得✡越来越不平静了。　　随着美国纠♋集盟伴国家🍝对中国实施战略遏制，菲律😑宾等部分声索国与域🥣外大国内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充斥冲突对抗的👳地缘政治竞技场，南海争端朝着扩🚦大化、国际化、复杂化方向发展。　　中国🙂政府一贯坚持与有关的当➕事国在尊重历🙂史事实的基础上，根据国际法，通过谈判协商解🈵决领土主权重叠😯的争议。中国和越南通🌛过谈判协商🤰划定了两国在北部湾💝的海上界线，这🦒是中国奉行独立自主的外交政策、睦邻友好的周边外交政♒策，以🧡及践行国际法、维护国际法最🕷好的例证。　　中国在🙍南海问题上的立场是🚗一贯的、明确的。中国始终坚持通🏥过谈判协商和平解决争议，通过制定🌯规则和建立机制💻来管控争议。这是中👞国对国际法和国际关系基本准则的⛴最大坚守，是中国践行国际🏊法🚰治的成功实践，也是管控和🔘化解南海问题的必由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中华民族海洋🍾文明的生动见证。海洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继续秉持“海洋命🤠运共同体”理念，做🍣海洋和平的维护者、海洋秩序的建设者、海洋📈合作的推动者、海洋发🥛展的贡献者，让南海成为造福🎠地区各国人民的和平🈵之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸岛归属中国🌅是战后国际秩序🦋的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中国💵人民抗日战争暨世🌱界反法西斯战争😰胜利80周年。80年前，作为🧚战后国际秩序与世界格👉局的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战后国🚕际秩序的国际法🆎律文件，恢复🥫对南海诸岛行使主权。　　这🐿是对日本军国主义和西🤠方殖民主义以非法方式侵占中国领土的🍈全面否定，是对💰中国享有南海诸岛主权与海🎭洋权益💲的尊重与确认。　　1945年，中国人民在经历了🤦14年浴血奋战，付出3500多万军民伤亡🏓的巨大民族牺牲后，与世🛁界人民共同取得了世界反法😥西斯战争的胜利。作为“二战”胜利的决定性国家和🐙战后国际秩序的奠基者，中国对南海诸岛🚤拥有主权✊本身就是战后🧓国际秩序和相关领土安排的一部分。　　一、战后国际🕙秩序明确南海岛屿领🎇土归属中国　　在中国三沙市永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的石碑朝着大🛠海，历经70多年的洗礼，如今依然庄重醒目。石碑正面上书🗜四个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌🗳刻着： “海军收复西沙🚐群岛纪念碑中华🛂民国三十五年十一月二十🎯四日张君然立。”　　这座石碑📲定格了中国在“二战”后依法🌁恢复对南海诸岛行使主权的🕦历史瞬间。1946年11月，中国广东省政府🏌受命组织力量南下接收🚁被日军侵占的西沙⤴群岛与南沙群岛。11月24日、12月12日，中国政府♑工作人员分别🚧完成接收进驻西沙、南沙群岛，并在岛屿📖重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝的南海深📂处向全世界宣告中国对西👰沙、南沙群岛的领🍡土主权。　　恢复中国🔜对南海诸岛主权，是战后国际秩序不♋可分割的组🔍成部分。如何处置日本在二战🚹中非法侵占的他国领土，对实🏙现战后亚太地区和平🐰稳定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文件对👡于被日侵占📍的他国领土的🚎处理原则和基本方针🌥作出了制度📰性安排。　　1943年11月，中国、美国和♊英国三国政🥥府首脑在埃及首都开罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺日本自从🔚一九一四年第一🛢次世✊界大战开始后在〽太平洋上所夺得🥑或占领之一切岛屿；在使日本所🧝窃取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本以武力⛽或贪欲所攫💰取之土地，亦🌅务将日本驱逐出境”。1945年7月，在世界反🌧法西斯战争即将👅全面胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣言之💼条件必将实施，而日本之主🌴权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人🍨所决定其可以领👔有之小岛在内”。　　日本宣布无条🐈件投降后，侵占西沙群岛、南沙群岛的日🎮本驻🚧军撤退到海南榆林港，向驻扎在此⏫的中国驻军投降。　　二、中国收复南海诸⛓岛是🚡国际法赋予反法西斯侵略战🕦胜国的权利　　中国人民抗日🎎战争是世界反🕉法西斯战争的重要组成部分。中国战场是反抗🚞日本法❣西斯侵略的主战场，也是世界反法🍀西斯战争的📣东方主战场。中国人民的抗战🙈，大✏量消耗和削弱了日本军国主♟义的战争实力，长期打击并牵🕣制了日本大部分陆🎬军和大量海军，使日军未🎄能轻易冒险北进或南下，从而减轻了🌏苏联和美、英等国的压力。太平洋战争爆🔦发后，中✅国战场继续吸引和滞留日本陆😠军的主要兵力。“二战”时期，美国与日本📵还在南沙群岛附近海域进行过激🐧烈的海空战斗。　　中国收回南🐹海诸岛主😝权是反法西斯侵略胜利的正当💓权益。中国战场是世🎹界反法西斯战争的🐰东方主战场。抗日战争开💧始时间最早，持续时间最长，抗击和消灭日军最多，付出代价最大，对彻底战胜日本🍚法西斯起💜到了决定性作用。在日本战略进攻、中国战略防御期间🔤，中日双💠方投入总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入战争的中国🍱人口达4亿之多。中国为🎫世界反法西斯战争的胜利作出了重👾大贡献，付出了🏨巨大牺牲，依据国际法完🍆全有资格要求归还被非🙄法占领的领土。　　中国收回南海🌗诸岛主权符合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时占领不构成➡领土主♊权的转移， 非法侵占🦇他国领土必须“物归原主”。作为世界反法👧西斯战争的战胜国，中国享🙋有收回被日本非法侵占的领🎉土的权利。西沙群岛、南沙群岛在被日👻本入侵占领🌟前属于中国。日本战败投降🤖后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收回南海🥑诸岛主权得到国🌂际条约确认。旨在解决🍣战后日本作🐋为战败国的领土及国际🍃地位问题的“旧金山对日和🚁平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝鲜半🆕岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西🍺沙群岛等岛屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放🆚弃对南沙群岛与西沙👿群岛之所有权利、名誉与请求权”。　　中国是🎑日本军国主义战争罪行的🏔最大受害国和第二次🎯世界大战的四大战胜国之一，中🕍华人民共和国却未被邀请出席旧🍲金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人民共和国中央人民🔚政府外交部🥌部长周恩来关于🎒美英对日和💩约草案及旧金山会议的声明》，宣布包括南沙群岛👟在内🌯的南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然➡规定日本放弃对南海有关岛🎥屿的一切😮权利却不提归还主权问题，重申有🍜关岛屿在日本投降后“已为当时中🍻国政府全部接收”，中华人民共和🎾国在有关岛屿的主😥权“不受任何影响”。　　1952年，日本政府正式💑表示放弃对台湾、澎湖列岛以及🌑南沙群岛、西沙群岛之一切🥝权利与要求。同年，由时任🤭日本外务大臣冈崎胜男🕡亲笔签字推荐的《标准世界地图集》第十五图《东南亚图》，把和约规定日🏰本必须放弃的西沙、南沙群岛及东沙、中沙群岛全部标🗾绘属于中国。1972年，在《中华人民共🏞和国政府📮与日本国政府联合声明》中，日本重申🐷坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次确认了💲南海诸岛属📌于中国的事实。　　三、中国依🎋法恢复行使南海诸岛主🌖权得到国际承认　　1946年5月23日，中国👢政府派出海军抵达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排登岛💰驻守。同年11月24日进驻西沙⛅群岛永兴岛。12月12日南🤾沙群岛接收人员在太🧝平岛举行接收南🕳沙群岛升旗典礼。自此中国🛶完成了南海诸岛👓的收复工作，并在岛上派兵驻守🥓，设立了各类军事、民事设施，从法律和事🈶实上恢复了🏹对南海诸岛行使主权。　　主要🚻大国认可中国对南😵海诸岛恢复行使主权。1946年11月至12月，中国政❗府指派林遵上校等高级📤军政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分🕉赴西沙群岛和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用上述4艘军舰🔒名对西沙群岛和南沙群岛的4个岛屿进行🥃重新命名。中国此次🚺行动得到了美国麦克🖤阿瑟将军的支持，史料显示，中国军政🕟人员正是乘坐美国提供的4艘军舰赴西沙和📔南沙群岛举行接收仪✅式。　　此后，美国🐐通过外交询问、申请测量、通报航行飞越🐧计划等方式，显示了其🕹承认中国对南沙群岛🐞主权的立场。1957年至1961年2月，美军驻菲🌌律宾的空军人员在黄➡岩岛及南沙群岛区🌯域实施海图测量及🙇气象调查时，曾⛹多次向中国台湾当局提出申请，这表明美国认为这🌠些岛礁的主权属于中国。中国还曾在南沙👿群岛有✴关岛礁上接待过美国军事人🙏员。同期美国🕸出版的地图和书籍等，如1961年版《哥伦比亚🎣利平科特世界地名辞典》、1963年版《威🍠尔德麦克各国百科全书》、1971年版《世界各国区🌡划百科全书》，均确认中国㊙对南海诸岛的主权。　　苏联部长会议💩大地🏘测量和绘图部1952年编制的《中南🔲半岛和印度尼西亚图》中，东沙群岛、西沙群岛和南🛐沙群岛的名称全部使🍊用中文发音的音🚪译，并用括号标注了“中国”的缩写。　　国际组织认可中🔀国对南海🕖诸岛的主权。中国对南海诸🌲岛的🔒主权也得到国际组织的普遍承认🐫。如1987年3月17日至4月1日，联合😑国教科文组织💫政府间海洋学委员会第14次会议讨论了该❓委员会秘书处🕡提交的《全球海平面观测系➿统实施计划1985—1990》，建议将🐆西沙群岛和南沙群岛纳入全💦球海平面观测系统，并将这两🧘个群岛列属“中华🍧人民共和国”。为执行该计划，中国🥪政府被委任建设5个海洋观测站，包括南沙群👝岛和西沙群岛各1个。　　中国🎳对南海诸岛的主权在“二战”结束后得到🕦国际社会普遍承认。其根🌎本原因在于南海诸岛回归📻中国，是战后国际秩序⛱和相关领💇土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中国📈对南海诸岛的主权，就是🎰对战后国际秩序的否定。　　第二章 部分声索国🎍升级南海争端挑战战后国际📔秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南海发现大👈量油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马👔来西亚等南海声索国，不顾中方一再劝阻和🛫警告，持➖续制造各类占领南海无人岛礁、掠夺南海海洋资🛴源等闹剧。特别是2020年以来，在美国等域外大国的鼓💡动支持下，菲律宾通过实👹施“灰色地带”战略，持续对抗😛中国在南海的合理合🗑法维权行动，以“弱者叙事”策略塑造对南海♎议题的错误认知，打着落🥒实国际法的旗号推动菲🏁国内海洋立法，美化自🕉身对中国南海领土😧主权与海洋权益的非法侵占。　　菲律宾等部分国💲家围绕🔡南海问题开展一系列不负责任的行动，将南海争🈸端升级到接近“准军事行动”的级别，甚🏍至将南海局势推向“冲突甚至战争的👈边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部🍲分声索国侵犯中国领土主权　　20世纪70年代⏱南海发现大量油气资源后，菲律宾、越南等国加快武力🐑侵占中国南👴海岛礁的步伐，南海岛礁之争激化。越、菲非法🕶侵占中国南沙群岛😶部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其🎷非法侵占🎻的中国南海岛礁上持续强化军🍘事部署。近年来，越南加快在其非法✖侵占的南沙岛⛪礁上增加军事部署，增强军事投射能🧀力。越南以此进一🛤步提升🛷了它在南海实现其军事战👣略的可能性，面积不断扩大🐋的侵占岛屿与越南🧤南部“S”形海📔岸线构成了越南相对完整🌌的服务体系，有利于其“以点控面”，利用地理优势发🥠挥小吨位舰艇的🧙作战灵活性，形成在海上的🥄有效对抗。　　菲律宾持续加😍强在其非法侵占的南海🔙岛礁上的军🥟事设施建设。2022年起，菲律宾明显加快了在📗其侵占的中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛🍭上的军事设施建设。2022年3月，菲😴律宾在马欢岛建造一个新的直升机🗝停机坪。5月，菲律宾海岸警🧟卫队在西月岛、马欢岛、北子岛建立了🔉指挥观察站，提升了🏸对南海的海域🔼探测监控能力。这些指挥观察站📝被用于监测周围的船舶，并向菲律宾👽海岸警卫队国家总部通报信息。2022年6月，菲律宾在中业岛建立🔠了一个海岸警⬆卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的混凝🚱土飞行跑道的建设。　　此外，马来西亚🌹在弹丸礁建💍设了一个海军基地。在外部力🍇量的帮助下，菲、越等部分南海当🐈事国或在其侵🔻占的中国南✡沙岛礁上开展设施建✡设和军事部署，或增加居民数量、扩大岛🖲屿设施功能，其根本目的在于👍向世界展现🧓并巩固其对所📑侵占的中国南海岛礁📞已拥有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分⏰声索国掠夺南海自然资源　　自南海发现巨大的🍝油气资源以来，菲律宾、越南等国出于🎩对油气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持🚏续加大对中国南🌄海岛屿的主权声索，非法攫取南海🌹资源。　　部分🖐南海声索国通过在南海🚥争议区域非法攫取油气资源，实现了从过去依赖💈进口原油到对外出🦕口石油的结构性转变，是实实在在的获🦂益者。面对丰富油气🥒资源所带来的👮巨额财富，南海声索🥤国不顾中国的警告与反🌈对，持续加大🦉油气资源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关🌐于油气开发合作🏐的谅解备忘录》，建立起政府、企业共同合作参😧与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油🗜气领域合作受到菲宪法📹限制和海📪上有关争议的制约，菲于2022年停止和中⛽国在南海的油气合作谈判。同时，菲律宾驻美大使2024年3月提出，菲律宾正寻求与🍨美国、日本、澳大利亚和其他盟友合🔔作，开🚬发南海的石油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声索国不🗒断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南沙群岛仙宾礁。　　在试图以坐滩方🎺式强占👫仙宾礁屡遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法滞留近5个月后，面对强大🙃的各方压力，最终撤离该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞留中国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留✅中国仁爱礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以😔船只遭遇搁浅无法行驶，需🐢要零部件来修理船只为由👆在仁爱礁西🌄北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守，舰上人员💙焚烧和弃置生活垃圾、排放污水，如😛一颗毒瘤污染着洁净清🔖澈的南海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾先后实施了34次较大规模的南海侵🦏权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登无人岛礁等。菲方的行为侵犯了🦂中国领土主权，违反《南海各方行为宣言》共识，严重破坏地区和平稳定。　　菲律宾把目光🧝聚焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等一⬇些南海无人岛礁，通过挑起局🍢部冲突的方式，开展自我⛅赋予合法性且🔨低于爆发战争门槛的挑🦗衅行动，不断抬高中🌺国与其地缘政治竞争的🐺代价，迫使中🎗国在不胜其烦、“多害相权取其轻”中做出🐺菲律宾所期待的利益退让，从而达🏘到变相占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬📽弄是非混淆视听　　2024年3月5日，中国南沙群岛🥔仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补♎船强行闯入仁爱礁临近海域🕝，试图🙇向非法坐滩的菲律宾军舰运☔送包括😍船体加固建筑材料在内的☕各类物资。菲律宾海警📌船只无视中方警告，故意冲撞🏙中国正常执法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完全在菲🦈律宾一方的南海争🙀端事件，在菲律🐄宾与美西方主要媒体的报道中则🚓被歪曲成了“中国船只恶意冲撞菲船只🦄”“中国🌇海警水炮冲击菲律宾运补船”“剐蹭受损的菲👕律宾舰🐕船抵抗中国入侵”等具有视觉🥒冲击力的虚假叙事，不断🐯把菲律宾装扮成南海争端的“弱者”，试图误导国际社会💞对当前南海争端的认知。　　这是菲♊律宾南海“灰色地带”战略中的重要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故意忽略南🖲海争端的历🍅史经纬与国际法理，避而不🧖谈菲律宾出于攫取南🔭海油气资源侵占👖中国南海岛礁的历史事实，而是“以非常专业😧的新闻传播技巧将中菲南海♑争端的国际🎓话语聚焦到了更具多元话语🕳效应且能够产生广泛😟传播力的感性事件上”，通过利用🆗西方国家以南海📹问题塑造中国所谓“修正主义”身份的国际舆论😅环境，构建菲律🌊宾所谓“反抗中国强者”的国际话语体系， 发起南海争🙊端认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分♉声索国挟仲裁案谋取更大🤗利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议的菲🚊律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法案粗暴地👮将中国黄岩岛及南🌱沙群岛部🎫分岛礁非法纳入菲律🐁宾领土范围，严重背离了《联合国海洋法公约🥡》等国际🚼法的核心要义，暴露出菲律宾在南💚海扩📈张领地的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于菲律宾😴外围岛🍆屿割让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定英属北🔅婆罗洲🎹与美属菲律宾之间的边界条约》(《美英条约》)等三个国际条约，已从国际👌法层面明确菲律宾共🔂和国领土范围。而中国黄岩岛🧝和南沙群岛🦅根本不在菲律宾领土✳范围之内。　　“西班牙应将称为菲律宾岛🥛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界线内的岛屿割让给🍺美国：这条🗳线从西到东沿着和或靠🌔近北纬20°线并🍱穿过可通航的巴🏈奇海峡的中央，从格林🐿尼治东经118°到127°子午线；然后沿格林尼治东🈸经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它与😹格林尼治东经119°359子午线的交叉💑点，然后沿格林尼治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至💸它与格林尼治东经116°子🌏午线的交叉点，然后🥘沿一条直线至北纬10°线与格林尼治东经118°子午线的交叉点，再沿格林尼治📴东经118°子午线😤至起始的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中🥊国和东盟一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中国的强✍烈反对，菲律宾依然🏑强行推🏢动国内海洋领域立法，更🍪深层次的图谋是以🙎落实国际仲裁庭南海🚩仲裁结果为名，为其继续非🌄法侵占中国南海❇岛礁提供所谓的⬇法理依据，增👳加中国以谈判协商妥善解决南海争端的难度。这势必📟将严重破坏“准则”磋商氛围，加深相关当事✒国在南海🚃争端上的立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域内国✏家维护南海地区和平与稳定的⬅动力。　　第三章 中国对南海诸岛😜的主权和在南海的相关👸权益绵延千年　　从中国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设🛸水师在南海巡逻；从明朝永乐三🖼年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方委📦派的郑和率中国船队巡视🐂南海，到500多年🌳前形成且沿用至今的中国🖋渔民《更路簿》；从1868年出🐑版的英国海军部《中国海指南》到1933年在法国😕出版的《彩绘殖民地世界》……　　中国政🤷府有效管辖南海、中国渔民耕😧作经营南海、中华海洋🤜文明厚植南海🎃的翔实史料一再证明：中国最早发现、命名🎷和开发利用南海诸岛☔及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南🦗海诸岛及相关海🈳域行使主权和管辖。中国对南海诸岛🈴的主🧠权和在南海的相关权益，是在🙃漫长的历史过程中确立的，具有充分的历史🤸和法理依据。　　一、历历可考的发现命名确🕉定中国在👊南海的历史性权利　　中国大量从官方到民间保👑存完整🧡的史料表明，在公元1世纪，中国官方🍛记录中就明确记载，包括政府官员〰在内的中国人在南🐉海航行或生产实⏮践中发现南海诸岛。在漫长的历史长河🥗中，随着中国人对📪南海认识的逐步加深，对南海🖤诸岛的命名也由泛称细化为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方地理大发现的1400多年之前，勇于探索的中🎄国人就🙆通过航海发现了南海诸岛，将其命名并😭记录在文献中。此后的1000多年时间里，中国人通过航🙄海实践不断完🚜善对南海🎇及南海诸岛的方位、里程、航路和💄地理形势的认识。　　中国官🏩员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载🐓了将南海诸岛命名为“涨海崎头”，比越南声😫称的其发现📶西沙群岛的15世纪至少早1400年，比🕛菲律宾声称的其发🎩现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在更早的中国西汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就😁开辟了从中国东南🏴沿海地区经由南🤢海前往印度洋的“海上丝绸之路”。　　随着航海事业的🏣发展🍠及生产实践的逐渐增多，中国人对南海诸👡岛的认识逐步加深，对南海👢诸岛的命名也由“涨海崎头”这一泛称逐渐演🛸变为对东、西、中、南沙群岛的专有命名，并被记录🚻在中国历代文献中。从10世纪起，中国百种🌆以上的各类文献中🈴多将南❕海诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是中国渔🌪民的“祖宗海”。在中国东南沿海🌧的📠渔民的认知中，南海是他们和祖🥌先赖以生存的🌩地方，赐予🍻他们丰富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在😹耕海牧渔的生产实践中，通过口口相🥧传和简单记录，赋予南❄海诸岛各具特色的“乳名”。　　位于👛中国海南省的潭门镇， 是💷海南岛通往南海诸岛最近的👛港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛作业渔🎯船后💤勤给养基地和深远海鱼🚐货的集散地。在不少当地渔民📰中，今天仍然传承着《南海💄航道更路经》，也被称为《更路簿》 —数百年👹来当地渔民根据生🎺产实践经验➖形成的航海指南。　　从明😠代初年开始出现的《更路簿》中，中国渔民🖲就对南海中136个岛礁进行了命🕦名，如称🖐西沙群岛的永兴岛为巴峙，称南沙群🥩岛的太平岛为黄山🍀马峙等。　　西方早已接受中🔼国对南海诸🐕岛的命名。中👟国对南海诸岛的命名🗒被西方官方、民间以🚎音译方式使用，长期影😶响着西方人对南海的🐾认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到➰南海地区进行测量，并在英国出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名方😴式显然是从中国渔民习👊惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年的开发⏪经营彰显中国在南海🏏的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南海沉🔴船中出土的文物，再到南海🛫岛屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在南海世世🐤代代繁衍生息的🚸一个个铁证，有力地彰➕显着中国在南海的历🥁史性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始终是🐼联通不同地区的🔰驱动力。起源于🛃中国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋🚬唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联通中🛩国与🧝世界的海上贸易通道，更见证了中国绵延🕉千年的南海开😶发历史。　　一艘艘商🕹船从中国东南沿🍀海地区的港口出发，满🍊载着货物在南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南🔔海为起航点，以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸🤑易特征，由中国南海🕷连接东南亚、南亚、中东地区直至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中国商船不🥢幸在南海沉没，它们虽是历⚽史的一瞬，却意外永👍恒地记录了中国先民对南海🥌的开发。在中国海南的南海博物馆三层，展📺出着考古工作者从南海💌西北陆坡两处沉船遗🛏址中发掘的400多件文物，其中，产自中国景德镇🧛的珐华🏊彩瓷器在水下沉睡数百年🏠，却依然熠熠夺目。　　南海是🍽中华文化的传播之海。南海不⏸仅是一条航路、一个渔场，更连接起不同文明、丰🖋富着人类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话⏳联系在一起，向世界传播中💝华文化。　　15世纪，明代的中国站📚在大航海时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方委派的🏈郑和率中国船队通🏬过南海七下西洋，将当时中国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将🏓当地的香料、动植物❗等带回中国，成为南😴海友谊合作的桥梁。　　数百年来，中华文化由中🏒国沿海地区的先🏞民经南海传播到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东南亚国🥒家尚未以现代国家⛔形式出现时，中国东南沿海的百姓☔通过南海乘船前往这些地区，在他们的认知中，这是国土之内的谋生🚎。而在这些东南亚国🚬家，时至今日，不仅有大量华侨华人，更有中华文明特🤟色的建筑、街区，这些建筑与🕖中国海🍆南等地的建筑风格一致。　　历史遗迹证⏮明中国先民在南海耕海牧渔留✋居岛礁。中国考🔗古工作者数十年来在南🧙海部分岛屿💐发掘出众多中国不同历史🚋时期的遗址遗存，无可辩驳地印证了🛠中国开发经营南海的历史。　　20世纪70年代，中国考古工作者在🚧西沙甘泉岛上👟发现了一处唐宋时🎠期居住址并对其进行发🥢掘，出土一📑批唐宋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等岛🤖上居民的日🧘常生活用具。同时，考古工作者🐾还发现鸟骨和🛅有敲砸痕🍲迹的螺壳堆积等人类食🍴用后集中抛弃形成的遗迹。中国考古工作者认为💻，甘泉岛📣唐宋遗址的发现和发掘，证明中国渔🕧民早在唐代就🏁在岛上延续居留，从事开发生产活动。　　1992年，中国历史🔑学家王恒杰教授历时33天赴南沙群🐖岛勘察，其间，发现了战国到秦汉时期💰的划纹硬陶、东汉🦈时期的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期的青花🍂瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币🕉及清代铁锚。这些文物皆为中💚国先民最早🎠开发南海，并世代把南💇海作为自己生产、生活的一个领地😯提供了📶无可争辩的物证。　　三、绵延不断的👘有效管辖巩固🤒中国在南海的历史性权利　　从纳入版🛑图设立行政区，到派遣水师进🌺行防卫，再到委派💒官员修建设施……南海🍳及南海诸岛不仅是😐中国人民生产、生活的家园，更留下了中⬆国历代政府持续、和平、有效管辖的印记。　　纳入版图，设立行政区。中国古代文献清✳晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政府就🐁已将南海诸岛划归🌑海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国🎆历代政府持续管辖的同时，在各类官方绘制🥝的地图中，将南海诸岛完整🌺纳入中国版图。　　在中国官方编纂📛的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰📶地记录了元代疆域🌟已包括南沙群岛。14世纪后，中国政府明😴确把南海诸岛列入广🎡东省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期🦅的地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存的❤官方地图中，南海及南海诸🏑岛被纳入🍑中国疆土。1767年《大🤨清万年一统天下全图》、1810年《大清🐠万年一统地理全图》等还清晰🕕地在中国政区版😨图上标绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事⛄存在是彰显中国对南🛅海诸岛享有主权并拥🌴有南海历史性权利🐏的重要方面。1000年前，中国政府就🕰已派遣水师😼巡视南海及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版👔的记录当时中国政府军事🚉制度㊙和国防大事的《武经总要》中，清晰🥊记载了中国水师在🗓南海及南海诸岛👰巡逻的历史。此后，更多的中国史😫书记载了中国水师巡视🛑南海诸岛的史实。1909年4月，中国政府👹派遣广东水师提督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛屿均立🐋碑竖旗，重申中国对西沙🥈群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国🐤政府数百年来持续不断地🦄对南海及南海🍴诸岛进行调查测量，并在🔖南海诸岛设立天文、气象观测点，证明中国中🏏央政权对南海🥟诸岛实行了有效统辖。　　700多年前，中国政府派遣中🎽国古代著名🌕天文学家💌郭守敬主持在全🕒国范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬将南部测点🏹选在了“南海北极出地15度”，从元制🔗换算为现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时科学技🎶术所限，郭守敬测量的大部🗯分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天🌋文观测点的位置正在西🕰沙群岛。　　中🤔国政府在实践中行使🔁调查测量专属管辖权。1883年，德🐤国船舶在西南沙群岛附近海域开展🔴调查测量活动，清政府获知后，即刻向德国政♿府提出抗议，德国政🌾府不得不停止非法活动。1936年，根据📬香港远东气象台会议的建议，中国政府在西🛴沙群岛建成气象台、无线电台与灯塔，建立与岛外各🈹地的联络，并保障航经此处♿的船舶的航行安全。　　第四章 中国在南🏁海的领土主权和海洋🖍权益拥有坚实🌫法理依据　　法者，治之端也。　　从国际法的角🍪度看，南海争端💘主要指由于🍣周边国家非法侵占部分南沙🐯岛礁导致的领土主🍫权争端和以海🍥洋划界为主要内容的🐫海洋权益争端。越南、菲律宾等🤣国非法侵占中国南沙群岛部🚱分岛礁，引发了与中国的🐸领土主权争端。南海周边国家🥓根据《联合国海洋法公约》主张领海、专属经济区和大🏇陆架等管辖海域，从而在海🦁岸相邻或相向国家之间产生💭海域划界问题。围绕领土主权和海洋划界争端，又衍生出自然🦉资源的开发利用、海洋科学研究、海洋💐环境的保全和保护等系列问题。　　中国对南海诸岛⏮拥有主权🍵具有坚实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反🔑言规则及其他🔱有关领土取得的国际法原则。　　一、中国人🍠最早发现和开发南海诸岛，符合国际法“通📊过发现和先占取得领土主权”原则　　中国对南海诸岛的主权是🚲历史上确立的。2000多年来，中国通过行✡政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段🏒，对南海诸岛和🌆相关海域进行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与🤞先占是国家取🍊得领土主权的最重要法律依据⛺之一。在尚未形成现🌰代领土主权概念的古代，最早发现、命名🏣南海诸岛并在其上居住或从事✳生产经营活动，具有重要🚓的国际法意义。　　从国际法🛍发展的过程来看，中国对南海🐐诸岛的发现、先占并实行🏐有效的行政管辖，足以证📤明中国对南海诸岛享有无可争辩😪的领土主权。早在公元前2世纪的西汉时🍮期，中国人民就📎在南海航行，并在长期实🍿践中发现了南海诸岛。中国不但最早发现🕐了南海诸岛，而且还在开🚉发利用南海的历史过😋程中形成了一套🚥相对固定的南海✋诸岛命名体系，如将岛🗑和沙洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人民对南🔡海诸岛的命名，部分还被西方航海家🚮引用♋并标注在一些19—20世纪权威的🐓航海指南和海图中。　　国际司法🎗实践表明，一国人民长期🕤在某个区域生活或进📶行经济活动，对确定这个地区属🔻于这个国家具有重🔒要意义。1953年，国际法院在🚠曼基埃和🍗埃克里荷斯案的判决中就指🎼出，英国人😞在这两个岛屿上世代居♟住的事实，是这些岛屿🕵归属英国的明证。而中国💺在西沙群岛、南沙群岛岛礁长期居🥟住并从事生产经营活动，足以取得对🛹南海诸岛的原始主权。在此基础之上，中国😾历代政府通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手🌉段，对南海诸岛🕒和相关海域进行了持续、和平、有效的管辖。在长期历史过程〰中，中国🎗确立了对南海诸岛的🗳主权和在南海的相关权益，中国💮人民早已成为南海诸岛的主人。　　二、中国📐对南海诸岛的主权主张🏯获得广泛的国际承认，符合国际法🍄有关领土取得的“禁止反言”原则　　中国对南海诸🚵岛的主权在20世纪前未遭😈遇任何挑战。第二次世👐界大战结束后，中国收复♉南海诸岛并恢复行🔠使主权，世界上许多⛵国家都承认南海诸岛是中国领土。而如今，一些🤺国家却将昔日亲🔌手签署的声明贬作废纸。这些铭刻在Ⓜ历史档案中的国家🤼承诺，恰似国际法长河🕦中的“禁止反言”界碑，在时空坐标⌛上标记着信义的天平。　　在涉及国际🛁法的领土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认过一🔬国对特定领土拥有主权权💹利的国家，将不📽得再否认这一权利。现代的国际规😿则实际上就是在历📱史上无数次的外🌿交交涉的结果、声明、承诺等的基础🏢上形成的。今天讨论南海问题，必须📪立足于至今为止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海周边🏚国家及国际社会从未对中👩国在南海🔺的主权和海洋🕜权益提出过异议，也不存在南海争端🌾。比如，20世纪30年代，法国入侵🤧南沙群岛时，不仅中♑国提出强烈抗议，日本也认为南沙群😵岛“应为中国所有”，且认为中国渔民“早已以该岛屿🧙为远洋捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲律🐔宾曾明确承认南沙群岛不属🦌菲方所有，菲方对南沙没有⛄主权要求。越南统一前，越南民主🌽共和国政府也承认“根据越南方面的资🔖料，西沙和南沙群🧐岛应当属于中国领土”，并在其出版⛷的教科书和地图中👎将南沙标注为中国领土。　　然而，有些国家🎅近年来却出尔反尔， 公然置🛺国际法有关规则于不顾。如菲律宾无视承诺，转而将纠🥕纷诉诸司法程序、执意提起仲裁📋的做法构成“禁止反言”，严重违反国际法。相关国家😺种种的“两面”做法，使🐇人们不得不怀疑，他们不是出于公心、不是基于国际法， 而是另有所图。　　三、菲律宾等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反🈶国际法相关原则　　“地理邻近”从🏉来不是解决领土归属问题的国😴际法原则。以“地理邻近”为由主张领土主🎭权，在国🈲际法上是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法判例中均不🚯存在依据距离远近等因🔖素决定领土主权🌻归属的国际法规则。菲律宾等部分🚛域内国家以所谓“地理邻近”为由对南海岛🌜屿提出全部或部分主权要求是荒🚓谬的，妄图以“距我近者即归我”的原始逻辑颠覆🥐国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾觊觎中国🤧南海有关岛礁，在不同时期采取了不同🏡的侵🍅权手段和掩护方式。菲律🎭宾单方面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国海洋法公约🐬》争端解决机制，侵犯中国领土主权💦和海洋权益的侵😊权行为。这反映出菲♉律宾一些人试图强化🔔单方📮面主张的政治算计，暴露出域外国♑家试图搅乱南海局势、挑拨中🌻国与东盟国家关系的险恶🤺用心。多年来，菲🈸律宾为继续推行领土扩张主义，将其对🕵中国南沙群岛部分😄岛礁的非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需💽要论”以及“专🧖属经济区和大陆架论”等歪理，既缺乏坚实可靠的🐖事实依据，也不符合国际法关🚴于领土取⚓得的规定，根本站不住脚。　　国际法🛒理论和实践对于借口“地理邻近”等👂因素提出领土主权要求的主📳张也总是持🚈否定态度的。国际法实践🏖也完全排斥所谓🛬依据距离远近来⛩决定领土归属的主张。许多国🏺家的岛屿，往往🌷距离本国大陆或主岛⛹远而距他国近。如英吉利海🥠峡中的海峡群岛🌀距离法国更近，但它一直归👲属英国所有，这样的案例不胜⌚枚举。以“邻近”等因素对😴南海诸岛提出主权要求，理由无法成立，也⏮不符合国际法。　　四、中🙅国主张在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的🔠领土主权是其海洋权利🎟的基础，这是国际法的🦎一般原则。国际法院在🛌许多判例中指出，“海洋权利源自沿⭐海国对陆地的主🚖权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大⛅陆架和专属经济区的权利😲基于陆地统🏾治海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项古🎐老的国际法原则。领土主权🚞是主张海洋权益的基础，海🍽洋权益从领土主权派生而来。1969年国际法院关🛏于北海大陆架案的判👚决再👝次重申了这一原则，“陆地是🏽一个国家对🔋其领土的向海延伸部💹分行使权力的法律渊源”。一个国家只有😔拥有了大陆🛸或岛屿的主权，才有可能🕋享有该陆地或岛屿附近海域😲的主权权利和😰管辖权。大陆架是适用“陆地统治📂海洋原则”的法律概念。　　《联合国海洋💅法公约》赋予沿海国主🕉张和划定专属🕛经济区、大陆架等国家管辖🌔海域并对其中的自然资源🔏享有主权权利。同时，《联合国🏓海洋法公约》在序言第5段明确要求，“在妥为🚝顾及所有国家主权的情形下，为海洋建立一种⛱法律秩序”。显然，《联合国海洋法公👸约》不涉及国家🍙的领土主权。沿海🍇国的主权权利不能否定、损害他国的固有💨领土主权，也不🕦能够成为沿海国主张新的领土主权的依据。　　菲律宾提交❣的仲裁诉讼，涉及的是领土归属🔈、海洋划界、军事活动 之类的海洋争端🐏问题，而中国根据国际法🗝享有并且♎早已声明免受涉及该类🕤问题的任🐙何国际司法和仲裁管辖的权利。菲律宾费尽心机，企图把两国领🏔土主权和⏱海洋权益之争描绘成可🤦以交由国际仲裁🎹来解决的问题，片面解读《联合国海洋法公🔜约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国🚦际法重要原则。菲律⛓宾等国关于这些岛礁位😪于其专属经🈴济区内或大陆架上，因而应🛏该属于它的说法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国🆕海洋法公约》的意旨和原则。　　五、中国在南海的历🍅史性权利🕘受到国际法保护　　中国在🗻南海享有的历史性权利受🛒到包括《联合国海洋法公约》在内的国际🌕法保护，不容否定。中国不仅拥有南海😪诸岛主权，而且充分享🛀有南海历史性权利，这些权利来自2000多🧔年来中国人民在南海诸岛及相⛎关海域持续📰的生产生活实践，来自中国历代🌹政府对南海诸岛及相🧦关海域连💷续的主权管辖权实践。　　中国在南海享🅾有的历史性权利🐠与《联合国海洋法公约》并不矛盾。首先，历🚔史性权利是一般国际🕍法的概念。公约👫规定并未穷尽全部海洋法的规则，相反却明确规定🛠公约未予规定部分适🦖用一般国际法。其次，公约本身并🍵不排斥在它之前已👘经形成并被🔻持续主张的历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是对历📗史性权利的尊重。　　中国开发、管控南海👌的历史以及中国的实践表明：中国对南海诸岛🔢享有领土主权，在🦆南海断续线内海域享有历史性权利，主要包括对🗃琼州海峡等历史性水域的⚪历史性所有权、传统捕鱼权和✏历史性航行权。　　南海断续线代表🎿了中国💜对南海诸岛的领土主🗄权和在南海的历史性权利。南海诸岛附🌍近海域是中国渔民的传🥕统渔场，中国渔🍦民常年往来于海南岛、广东🧕省与南海各群岛之间，从事捕捞、养⛅殖等生产经营活动。历代统治🐗者对南海和🍾南海诸岛的认识不断加深，管🐍理南海诸岛的行政💷建制和管辖日渐完备，南海诸岛🌲在事实上是属于中国🎪的。中国💃一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围涵盖了🧖南海诸岛中的主要岛礁和🌚海域。　　中国在南海特🥫定海域的历史性权利，是中国人民在🥏这片海洋空间战🎁风斗浪、耕海牧🛳渔数千年的自然结果，是对南海🏔有关海域及散布➗其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和🙏海洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕🎞育于中国母体，与母体一体共生共存🥃共发展直至今天。此海洋主权💳和海洋权益，在中国历史和传统🕗中早已根深蒂固。　　结 语　　在中国😕人民抗日战争暨世界反法西斯🍖战争胜利80年后的今天，维护南海和平稳定🚷，需要充分尊🐛重历史和法理所确立🐮的中国在南海🚅的领土主权与海洋权益。　　中国在南海的历史🌄性权利🌉是在历史发展演变中🍱形成的，具有充分的历🌺史和法理依据，受到包括《联合国海洋法🔧公约》在内的国际法➗保护，不容否定。中国对🌔南海诸岛的主权作为战后国际🐿秩序的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人民🥂世世代代在😾南海生产生活，早已成为南海🕧诸岛的主人。近百年来，尽管南🆒海风云变幻，尽管南🌼海诸岛也短暂遭🎾受过侵略者的荼害，但经过历史和国🏤际法⏪确定的中国对南海诸岛及其🕘附近海域无可争辩的🖼主权不容篡改，中国维护自🌹身领土主权和海🐾洋权益的决心从未动摇🕳过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发展是时🏘代的意志，历史的铁律早已🐭证明，逆时妄为注定失♿败。及时对南海争端正本⏬清源，排除域外霸权♌和域内个别国家❗谋求私利的消极干扰🌎，是让南海波👪涛恢复平静，让域内国家🐣再扬友好合作风帆的😱必要之举。　　维护“二战”以来形成的国际🧦秩序，捍卫历史经📺纬与正义法理，尊重中🛀国在南海享有的领土主权与海🌉洋权益，坚持通过对🚌话协商来妥处分歧、妥善推动南海争端👴的和平解决，也是更好应🤢对百年变局、共同🎐建设人类更美好未来的💃正确之道。　　中华民族🏳是热爱和平的民族，身体中🏪流淌着和平的血液。作为南海🔤最大沿岸国，中国从维护南海🆚地区和平与稳定的大🎓局出发，在南海问题产生😩后的几十年里始终🛢保持极大克制，从未主动挑起🔬争议，也没有采取任📙何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯🔷坚持维护南海的和平稳定，全力维护与🙅周边国家的友好关系，希望共同🗃把南海建成和平、友好和合作之海。　　南海稳，则地区国家受🖲益；南海乱，则地区国家遭殃。南海争端的🌯热度必须逐步冷却下来。南海和平稳定👦是地区发🚰展的重要前提。守好南🎍海的和平底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海这一舞💇台上，曾🌊有过殖民侵略，有过非法侵占，现在又有🛅人兴风作浪，还有人炫耀武力。但是，就像潮水🐡来了又退去一样，这些图谋🐱最终都不会有结果。　　无☔论南海风云怎么变幻， 绝不会是霸😬道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说👽明与致谢　　《碧波🈳深处有中华—中国🎶在南海领土主🗳权海洋权益的历史和🕴法理依据》智库🥓报告由新华社社长、新华社国家高端🤪智库学术委员会🧟主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社♏国家高端智库学术委员会副🔫主任吕岩松任副组长，新华社副总编辑、新华社国家高端🚰智库学术委员会执🛠行副主任任♐卫东任执行副组长。课题组成员包括📶刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校人员📭包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报🕹告写作和发布过程中，中国南海研究院♟创始院长吴士存、中国南海研究☔院原院长王胜、中国南海🖕研究院研究员陈相秒、中国南海研究院研🏫究员闫岩、中国南海研究院研究🔴员丁铎、武汉大学国🛬际法治研究院院长肖永平、武汉大学国际法研究📩所副所长张辉、武汉大🦑学国际法治研究院副院长⛸冯洁菡、武汉大学🏕中国边界与海😝洋研究院教授雷筱璐、武汉大学🐔中国边界与海🆙洋研究院教授蒋小翼、中✒国社科院亚太与全球战略研🚍究院亚太安全与外🔡交研究室主任张洁、中国现代国际关🕙系研究院研究员杨霄、自然资源部⚫海洋发展战略😕研究所研究员陈曦🤜笛等专家学者给予了多方🤯面的帮助和指导，在此一并表🕯示诚挚谢意。　　点🌒击下方报告标题下载全文：　　全文｜碧波深处有中华——中国在💾南海领土主权海🚚洋权益的历史和🖤法理依据【用户看片习🗺惯变化】《男女啪拍动态图👸大全》上线钧🕸都矿山设备专卖店后引起爆发🥛式热议，影片中使🔤用多个迷奸护士🥔真实监控片段，包括布德镇网🌨红事件重现，赵观涛表示“现实远比剧情🎾更离谱”。8月21日，就被停职的泰国总🎟理佩Ⓜ通坦涉嫌违宪一案，泰国宪法😕法院传唤佩通坦本人🥃及国家安全🔯委员会秘书长出庭作证。目前佩🌈通坦已经抵达宪法法院，在现场，她未就案🚈件审理情况发表评论。　　根据泰国📏宪法法院的安排，此次传唤👥佩通坦出庭作证，属于审理案件的重要环节，主要听取案件当事🐖人的证词。若案件申请人或💎被告人有🚭意提交结案陈词，须在8月27日前以书面形式🈵递交宪法法院。宪法法院定于8月29日进行讨论并对👕案件作出裁决。　　6月中旬，佩通坦同柬🥄埔寨参♿议院主席洪森关于泰柬边境局势的一段通话🐟录音流出，在泰国引发争议。泰国宪法法院7月1日宣布，受理有关调✈查总理佩🌑通坦是否存在违宪行为的🌨请愿书，并决定即日起暂停🌱佩通坦行使总理🍾职权。(总台记者 薛璟)吴三桂深夜发💡文道歉：对不起因🚄免费黄色仓井👦空电影受伤的人。中新社拉萨8月20日电 中共中央总书记、国家主席、中央军💴委主席习近平20日下🗿午接见西藏各族各界代表，代表党中央向西🦏藏各族儿女致以诚挚问候和🛶衷心祝愿，希望大家继续同心协🎯力、团结奋斗，共同谱写中🍺国式现代化的绚🈵丽雪域篇章。　　习近平等来🍕到接见现场时，全场响起😍长时间热烈掌声。习近平向大🎮家挥手致意，不时同代表亲切👉交流，并同大家📁合影留念。　　习近👍平还分别亲切接见了援藏干部代😗表，自治区及有关部门、各地市🎬负责同志和老同志代表，政法干警代表，宗教界爱🥄国人士和寺管会干部代表💃。　　当天下午，习近平🚱亲切接见了驻拉萨部队上🥕校以上⏩领导干部和部分基🆑层先进模范、文职人员，代表党中央和🐆中央🍹军委向驻西藏部队全体官兵致📞以诚挚问候，并同大家合影🉑留念。　　王沪宁、蔡奇、李干杰、何立峰、张国清、王小洪、洛桑江村、胡春华、帕巴拉·格列朗杰🕧和张升民，在西藏工🤶作过的老同志，中央和🚒国家机关有关部门负责同志等参🚙加有关接见。(完)

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蒋元益/曾凤仪/黄省曾/张小爱

（青岛日报／观海新闻记者 海岩）