新华网--黑龙江：根据记者心😷愛获取到的最新动🎪态，野竹揽石生将于2025年08月26日在新华网--黑龙江🤕举行隆重的开幕仪式。今晚🌫压中可翻倍开奖在即，错过将再等4分区天

　　中新网南昌7月24日电 题：赣江观澜：科技“赋”农 种稻何以有道？

　　作者 卢梦梦

　　进入7月，中国🥞南方水稻种植区迎来“双抢”农忙时节。在全😓国粮食主产区江西的省会南昌，随着越⛸来越多科技元素走进⤵田间地头，赣鄱沃野间的夏🖤日农事有了哪些😃新变化？科学种⛄稻又有何新“门道”？火热的“双抢”一线藏着答案。

　　从“靠经验”到“看数据”

　　在江西省南昌🚛市南昌县蒋巷镇🐂大田农社的烘干仓内，21岁的戴一🐢帆对自己的大🎓学专业有了更真切立体🕺的认识。“基地有8个烘干仓，每个仓能存放30吨粮食，从运输到烘干，都能自动化完成🈺。”戴一帆是江西农🚸业✂工程职业学院的一名大三学生〽，今年7月初，学🚞习现代农业技术专业的他🎽从江西宜春🔮来到南昌这家😊万亩智慧农场进🛢行毕业实习。

　　“我从小🌄在城市长大，过🍋去对农业的大多认识都来源于课本知识。读大学后，也经常被人问大♌学读什么专业？现代农业技术是🕛什么？总觉得讲不清楚。”初到大田农社，戴一帆就赶上了💯早稻开镰。“水稻收割🎷有无人收割机、插秧有无人🐩插秧机、田间管理有智慧农🏤情监测站、育秧有智慧工😻厂，一亩🐇田从早稻收割到晚稻插秧也不🕚过一天时间。”“双抢”的全流程⛄机械化，让戴一帆🏣逐渐找到了答案。

图为在江西省南昌😩市南昌县蒋巷镇⛎的大田农社水稻♊种植区，农户正在收割早稻。　受访者供图

　　今年，大田👮农社种植早稻1万余亩，亩产达到1400斤左右，比往年高出近200斤。“除了天气给力之⛱外，产量的提高还得😶益于基地实现🛶了智慧👵农情监测全覆盖。”大田农社主🛶管范鹏介绍，去年下半年，大田农社增设400余套📓智慧农情监测站，让1.3万余亩良田实现“掌上管理”。

　　“智慧👙农情监测站可以实时🐨监测田块周围的湿度、风速、光照强💙度等外部环境信息，工作人员无需🎭下田就能在🍜手机后台收集到最精准的🚍数据，通过与标准值对比，从而🐨更好地进行田间管理。”数字化信息👆的高效应用让种田从“土行业”变成了“技术活”。“如今，我们平均📿每个人可以轻轻松松🚳管理500多亩田地，眼下晚稻插秧即将💜收尾，接下💿来就是准备收割再生稻。”范鹏说。

　　从“会”种田到“慧”种田

　　离开大田⛸农社沿赣江向北约40公里，是🤢地处鄱阳湖平原的南昌市新建🤥区联圩镇。眼下，这里的2万余亩水稻绿色🈳高产示⏭范基地内正进行着“双抢”的收尾工作。

　　“今年基地的1.6万亩早稻大🏚丰收，亩产平均达到了1200斤。”该基地相关🕡负责人熊雪楚介绍，虽然基地🤗早稻产量和往年相比🛌较为稳定，但生产成本💅却有所降低。“这主要得益于水稻生🈯产的🆒全程机械化和基地在早稻🥏育秧时新采用🆖的秸秆基质板育秧技术。我们将🤭经过特殊工艺处理的🔦秸秆碎末制成可降解🈲的育秧板，不♊仅能提高育秧效率，还节省了近70%的育秧成本。”熊雪楚说。

图为💞江西省南昌市新建🔤区联圩镇万亩水稻绿色高😸产示范基地内，农户在🌸栽播晚稻。刘家兴 摄

　　“会”种田是第一步，“慧”种田才是关键。2万余亩良田怎么🛣管？该基地将2万余亩农田分成60多个种植单元，每个单元聘请一位🤖“田管家”，通过⏱物联网监测、标准化流程和💘绩效激励机制等带动周🎪边农📡户科学种田。

　　“‘田管家’每个月有3000元的基本工资，年底产量达到设定的基本亩产，每亩还会有300元奖励，超出部分🥢按标准累加，这样种田就像工厂🚶流水线一样智慧、高效。做得最好的‘田管家’每亩田收益能达📡到600多元。”熊雪楚介绍。

　　基地的“田管家”熊贤春🛀是当地有名的种田能手，2022年，“单打独斗”种了半辈子地的他认领🔦了350亩水田，成为一名“职业农人”。“种子、肥料和农机📶都由基地提供，全程机械化种田，比过去😻轻松多了，收益也可观。”熊贤春说，去年水稻收成不🍊错，他拿了10多万元🌮的种田奖励。

图为江西省南❔昌市新建🍳区联圩镇万亩水稻绿色高产🖨示范基地内种植的早稻⛱试验品种。刘家兴 摄

　　科学种稻，良种也至关重要。如今，该基地还与江西🎛农业大学合作共🐼建水稻品种试验田，承接国家🐳生物育种项目、江西🤫省水稻良种联合攻关项目等。眼下，趁着天气晴好，该基地计划将🤪在本周完成180余个晚📉稻试验品种的栽播工作。

　　为确保“双抢”工作高效推进，连日来，南昌市农业农村🌋部门积极筹划，已准备各类“双抢”农机具达4万台。据农情调度，目前南昌市已完🕸成早稻收割176万余亩、晚稻栽播118万余亩，预计将在7月底全面完成“双抢”任务。(完)

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中新网北京8月20日电 题：深🈲圳助力壮大民营经济：培育产业集群 深化数字赋能　　中新网记者 尹倩芸　　对🌻深圳这片创新热土而言，民营🔃经济一直是城市发展的核心动能。近年来，深圳持续🥧深化改革创新，发力培育🦌中小企业特色产业集群⏮，扶持民营经济不断壮大。　　政策先行，为民♉营经济深耕沃土　　民营经济的蓬🦔勃发展，离不开制度环🐵境的持续优化。深圳将扶持中小企业、培育特色产业集🖨群作为重点，推出一系☔列政策举措。　　针对中小企🌙业普遍面临的创新🔚门槛高、资源获取难等问🌚题，深🛌圳出台小微企业技术创新专项🍌支持政策，降低项目申报门👉槛、简化审批流程，并🎡着手建立完善企业🈚梯度培育体系，鼓📛励中小微企业自由探索、自主申报，承担研🖐发攻关项目。　　在产业集群🚆培育方面，深圳紧扣“20+8”产业发展战略，通过规划🎲建设专业化产业园区、搭建产学研🚧协同平台、完善产业链🙍配套服务等举措，推动中小企💫业从“单打独斗”向“抱团发展”转变。去年，深圳新增2个❕国家级中小企业特色💆产业集群，总量达6个，稳居全国计🔥划单列市首位。　　多方协同，撑起全链条生态网络　　民营经济的高质🖲量发展，需要多维度、全链条的生态支🌴撑。在深圳，金融机构、产业载体、服务平🦄台等多方主体形成支持中小企业发展🍌的强大合力。　　金融是实体经济的🥗血脉，对🗄中小企业而言更是如此。作为深圳本土🕛民营银行，微众银行抓🐚住小微企业“融资难、融资慢、融资贵”的痛点，为其量身打造🎊线上信贷产品“微业贷”，提供全天候、全线上、全自动审批的贷款👦服务。　　对中小企业来说，深📟圳创新打造的产业载体提供📦的不仅是物理空间，还是链接资源🔪的综合平台。位于坂田的星河WORLD产业园区，聚🍭焦新一代信息技术、人工智能、数字创意等🏯核心领域，打造“七大⏮优势产业集群”。园区💒设立了综合服务中心，提供涵盖384项全链路、全场景的整合服务，全方位赋能企😨业发展。　　服务平台是生态协🤷同的重要纽带，可为中🙍小企业提供专业化技术支持。作为深圳🚶本土数字化服务平台，小🎫鹅通聚焦中小企业经营需求，提供涵盖商品管理、订单处理、客户互动等基础功能的🐌SaaS工具，帮助其搭建线🐟上经营框架。　　数字赋能，激活中小企🚡业转型动能　　如今，数字化转🥐型已成为中小企业突破发🌃展瓶颈、融入产🏹业集群的必由之路，但受制🍠于有限的技术储😇备与高昂成本，许多🔋企业在转型之路上遇阻。　　有深圳本土企🏑业聚焦数字化👽转型需求，提供全场景、一站式解🧘决方案。以电商领域为例，小鹅通轻量化🎡的工具矩阵可帮🍊助企业搭建自主线🍌上平台，涵盖多终端店🦆铺搭建、商品上架管理、订单跟踪等🈴全链路运营功能，为中小电商打通线上😌经营的核心环节。　　另一家深圳本土的SaaS服务商金蝶，则通🥑过向小微企业提供财务、供应链、零售一体化服务，帮助传统制造企业实现生🌸产流程数字化管控。　　从政策层面的🔞制度创新到金融机构🚒的精准赋能，从产业载体的😲生态构建到🆓数字化平台的技术支撑，深圳正以全方位、多层次的👰支持体系，为民营🈲经济发展营造良好环境。(完)【番号和演员如何💂匹配】热门社会话题片《首届世界⏰人形机器人运动会闭幕✂ 明年8月拟举办🏆第二届》聚焦野竹揽石生“偷拍牟利工厂”，拍摄地为大🖇量韩庄乡农🕺村房车夜市，融合互⏸动剧情技术流行“互联网+偷窥经济”、6种搜索方式任你挑“十万次点击”数据、情感充盈的💳剧情体验“羞耻+愤怒”双重体验。账称纸业经销部正式上线，速看72小时内免费观看！复制🚁番号搜索点我进场，速来围观！据北京👧市公安局公安交通管理局消息，为保障专项🏜活动安全顺利，根据道路交👕通安全法律法规有关规定，决定对天🈂安门地区及相🙊关道路分时、分段采取临🌫时交通管理措施。现📖将有关事项通告如下：　　一、8月22日22时至8月23日6时，西华门路口(不含)经西华门大街、西筒子河路、东筒子河路、东华门大街至东🏯华门路口(不含)，除持有活动🥩专用证件的机动车🧗和人员外，禁止🏴其他机动车、非机动车和🌮行人通行。　　二、8月22日22时至8月24日7时，广场东侧路，广场西侧路，人大会堂西路，新大路，除持有活动🧐专用证件的机动车外，禁止其他机动车和🖌非机动车通行。　　三、8月23日2时30分至4时、8时至9时20分，8月24日10时至12时、15时30分至17时20分，昌平南口地区温南🦂路、昌流💦路相关路段，除持🐧有活动专用证件🦅的机动车和人员外，禁止其他机动车、非机动车和行🚇人通行。　　四、8月23日15时至8月24日7时，天安门前金水桥以北、故🈯宫午门以南地区，中山公园，劳动人民文化宫，故宫及神💡武门外广场，西华门路口(不含)经西华门大街、西筒子河路、东筒子河路、东华门大街至🍉东华门路口(不含)，除持有🥪活动专用证件的♐机动车和人员外，禁止其他机🌔动车、非机动车和行人🐝通行。　　五、8月23日16时至17时，长安街由🎞复兴门桥(不含)至国贸桥(不含)，禁止机动车🕵停车上下客和🏜非机动车通行。　　六、8月23日16时50分至20时，8月24日1时30分至4时，西大望路由红庙路口(不含)至大望桥(不含)，光👦华路由针织路口(不含)至光华路东口，除持有活动专用⛩证件的机动车和🆖人员外，禁止其他机动车、非机动车和行人通行。　　七、8月23日17时至8月24日4时，东华门大街，北河沿大街(沙滩路口至🥖东华门大街东口)，景山东街，景山西街，景山后街，北海南门停车场，宣武门东大街，前门西大街，前门东路、前门步行街，煤市街，前门东大街，崇文门西大街，正阳市场停车场，南新华街，祈年大街，东打磨厂街，除持有🍄活动专用证件的机动车外，禁止其🃏他机动车和非机动车通行、停放。　　八、8月23日17时至8月24日5时，由府右街🚢北口经府右街、北新华街至和⛴平门路口向东，经前三门大街至崇😢文门路口，经北京站西街(不含南侧半幅)、北京站东街(不含南侧半幅)至北京站㊗东街东口(不含)向北，经东💴二环西侧辅路(不含)至金宝街东口(不含)向西，经金宝街、金鱼胡同、东安门大街、东华门大街至东💫华门路口向北，经北池子大街、景山前街、文津街🈵至府右街北口以内区域；长安街🛅由府右街南口至复兴门桥🍩(不含)；建Ⓜ国门外大街由建国门桥🌝至国贸桥(不含)；除📥持有活动专用证件的机📻动车和人员外，禁止其他机动车🕉、非机动车和行➰人通行，区域内居民可凭身🧓份证等📇有效证件步行进入。　　九、8月23日18时30分至20时，东二环路由朝阳门桥(不含)至东便门桥(不含)，禁止机动车、非✋机动车和行人通行，车辆🗿和行人可经东四十条桥、广渠门桥向东、西绕行。　　十、8月24日0时30分至4时，复兴门桥，复兴门外大街，复♎兴路由木樨地桥至新兴桥(不含)，除持有活动专用🧟证件的机动车🚂和人员外，禁止其他机动🍽车、非机动车和😺行人通行。社会车辆🏡和行人可经广安路，紫竹院路，西直门外大💝街绕行。　　十一、8月24日1时至2时，西二环路🐬由复兴门桥至官园桥(不含)南向北主、辅路，除持有活动专用证件😪的机🤭动车和人员外，禁止其他机动车、非机动📍车和行人通行。　　十二、8月24日1时10分至2时30分，平安里西大街，地安门西大街，地安门东大街，张自忠路至🍛东四十条桥，除🥌持有活动专用证件的机动车和人员外，禁止其他机⌛动车、非机动车和行人🚦通行。　　十三、8月24日1时30分至3时，东🏏二环路由东直门桥(不含)至东便门桥(不含)，禁止机动车、非机动车和🚲行人通行，车辆和行人可经东直门北桥、广渠门桥向东、西绕行。　　十四、8月24日1时40分至3时30分，工人体育场北路，农展馆南路，朝阳公园南路，甜水园街，金台路，除持有活动专用🏪证件的机动车和人员外，禁止其他机动车🚸、非机动车👠和行人通行。　　十五、前往北💌京站的机动车和非机动车，可由东二🌼环路东便门桥、崇文门东大街、北京站西街、北京站东街、东二环路单向循🎑环通行。　　管控期间，交管部门🦆将尽量压缩管控时间，加大社会⭕交通引导放行力度，最大限度减少对社会交💁通影响。管控结束时间如有🆒调整，将及时通过媒体宣🔞传告知。请社会🏟单位及各界群众合理安排出行，尽量选择公共交😫通工具，出行时绕开管控区📉域、道路。更多详情，请访问我们❤的官方网站：预告片。目 录　　前 言　　第一章 南海诸岛归属⏯中国是战后国际秩序的重🔶要内容　　一、战后国际秩序明确南海📞岛屿领土归属中国　　二、中国收复南海🧑诸岛是国际法赋予🎁反法🔞西斯侵略战胜国的权利　　三、中国依法恢复💡行使南海🗿诸岛主权得到国际承认　　第二章 部分🦏声索国升级南海争🧖端挑战战后国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部分声索🚅国侵犯中国领土主权　　二、加快油气探采：部分声索国掠🎾夺南海自然资源　　三、挑战正常维权：部分声索国不断挑📂衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分声索国📱搬弄是非混淆视听　　五、推动国内立法：部分声🥕索国挟仲裁案谋取🤖更大利益　　第三章 中国对南海诸⏫岛的主权和在👸南海的相关权益绵延♉千年　　一、历历可🖱考的发现命名🌅确定中国在南海的历史性权利🎡　　二、跨越千年📧的开发经营彰显🎑中国在南海的历史性权利　　三、绵延不断的有效管辖🎮巩固中国在南海🈲的历史性权利　　第四章 中国在南海的领🕣土主权和海洋权🏥益拥有坚实法理依据　　一、中国人最早发现💮和开发南海诸🥅岛，符合国际法“通过🍬发现和先占取得领土主权”原则　　二、中国对南海诸岛🎻的主权主张🔍获得广泛的国际承认，符😧合国际法有关领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲🚖律宾等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际⬜法相关原则　　四、中国主张在南海的海⏩洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在🤖南海的历史性权🤯利受到国际法保护　　结 语　　编写说明与🤱致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的🤦阳光再次普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作🍭出的明确规定，收复南海诸岛。　　日本在侵华⭕战争期间曾🍳非法侵占中国南海诸岛，中😔国人民对此进行了英勇抵抗，并在🕝斗争中承继先人对南海诸岛😽的开发与管辖。　　随着世界反法🖥西斯战争和中国人🔭民抗日战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须将所窃取🐅的中国👽领土归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣言之🚇条件必将实施”。　　南海诸岛回归中国，是“二战”后国际秩序和👯相关领土安排的一🐜部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国🖊对南沙群岛的主权，就是对“二战”后国🔷际秩序的否定，就是对💵国际法的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人民在⏲南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开发利🗽用南海诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南海诸岛➖及相关海域行🕡使主权和管辖。中国对南海🔹诸岛的主权和📤在南海的相关权益，是在⌚漫长的历史过程中确立的，具有充分的🔢历史和法理依据。　　中国在南💫海的主权和相关权益， “二战”结束后的🍉数十年间没有任何国家提出异议🎗。　　而如今，本是商舟渔船自🛥由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法闯入🧠中国南沙部分岛礁附近空域，1架C-208型机非法闯入中国🍮黄岩岛领空。菲C-208型机多次👩擅自改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近距穿越中国🍉在空中正常巡🌩逻直升机的高度层，险些🥘引发海空不测事件。　　这样的冲突屡🎖屡在南海发生，已近乎成为常🐡态。曾经长期平静的南海🆓，变得越来越不平🎎静了。　　随着🥜美国纠集盟伴🚷国家对中国实施战略遏制，菲律宾🚮等部分声索国与域外大国内外勾📥连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了🦒充斥冲突对抗的地缘政🌞治竞技场，南海争端朝着🐔扩大化、国际化、复杂化方向发展。　　中国政👥府一贯坚持与有关的当事😖国在尊重🔣历史事实的基础上，根据国际法，通过谈判协😝商解决领土主权重叠的⛅争议。中🥗国和越南通过谈判协商划定👜了两国㊗在北部湾的海上界线，这是中国😯奉行独立自主的外交政策、睦邻友好的周边外🚏交政策，以及践行国际法、维护国际法最好的例证。　　中国在✈南海问题上的立场是🌫一贯的、明确的。中国始终坚持通过谈🥣判协商和平解决争议，通过制定规则和📺建立机制来🕞管控争议。这是中国🛏对国际法和🗃国际关系基本准则的最大坚🏁守，是中国践行国际法治的⛸成功实践，也🥒是管控和化解南海问题🚜的必由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中华民族🐯海洋文明的生动⛰见证。海洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继续秉持“海洋👓命运共同体”理念，做海洋和平的维🍜护者、海洋秩序的建设者、海🍇洋合作的推动者、海洋发展的贡献📠者，让南海成🕸为造福地区🕙各国人民的和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸岛归🚰属中国是战后国际秩序🚵的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中国👷人民抗日战争暨🏒世界反法西斯战🦋争胜利80周年。80年前，作为战后国👛际秩序与世界格局的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战后⏺国际秩序的国际法律文件，恢复对南海🍖诸岛行使主权。　　这是对日💷本军国主义和西方殖📨民主义以非法方式侵🌩占中国领🌈土的全面否定，是对中国享💹有南海诸岛主权⌛与海洋权益的尊重与确认。　　1945年，中国人🔘民在经历了14年浴血奋战，付出3500多万军民伤🎊亡的巨大民族牺牲后，与世界人民🙊共同取得了世🦑界反法西斯战争的胜利。作为“二战”胜🍍利的决定性国家和战后国际🥥秩序的奠基者，中国对南海诸岛📬拥有主权本身就🦖是战后国📯际秩序和相关领土安排的一部🏝分。　　一、战后国际秩序明🚙确南海岛🎒屿领土归属中国　　在中国三沙市永兴岛🦐上，一块高约70厘米、宽约50厘米的石碑朝着🈴大海，历经70多年的洗礼，如今依然🌃庄重醒目。石碑🛤正面上书四个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌刻着： “海军收复西沙⛑群岛纪念碑中华🏏民国三十五年十一月📋二十四日张君然立。”　　这座石碑定格🍦了中国在“二战”后依法恢复对南🥉海📇诸岛行使主权的历史瞬间。1946年11月，中国广东省政🕴府受命组织力量南下🕠接收被日军侵占的🌊西沙群岛与南沙群岛。11月24日、12月12日，中国政府工作人🗂员分别完💎成接收进驻西沙、南沙群岛，并🏢在岛屿重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝的南海深处🦐向全世界宣告中国🥚对西沙、南🎲沙群岛的领土主权。　　恢复💫中国对南海诸岛主权，是战后国际秩序不可分🥔割的组成部分。如何处置日本📓在二战中非法侵占的💸他国领土，对实现战后亚太🆔地区和👓平稳定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文🕓件对于被日侵🚟占的他国领土的处理🛸原则和基本😖方针作出了制度性安排。　　1943年11月，中国、美国和英国三国🐅政府首脑在🤧埃及首都开罗🎏举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺日🕴本自从一九一四年第一🍕次世界大战开始后在太🐙平洋上所夺得或🗺占领之一切岛屿；在使日本所👙窃取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本以武🍎力或贪欲所攫取之土地，亦务将日本驱逐出境”。1945年7月，在世界反🎍法西斯战争即🎼将全面胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗🙏宣言之条件必将实施，而日本之主🛍权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人🌊所决定其可以领有之小岛在内”。　　日本宣布无👾条件投降后，侵占西沙群岛、南沙🧗群岛的日本驻军撤退到海南榆林🌿港，向驻扎在此的🤾中国驻军投降。　　二、中国收复南🕤海诸岛是国际法赋予🆎反法西🍺斯侵略战胜国的权利　　中国人民抗日战争🔡是世界反法👩西斯战争的重要组成部🍮分。中国战场是反抗日本🏭法西斯侵略的主🔐战场，也是世界反🚌法西斯战争🔪的东方主战场。中国人民的抗战🌇，大量消耗和削弱📧了日本军国主义🆚的战争实力，长期打击并牵制🏍了日本大部📖分陆军和大量海军，使日军未能🤰轻易冒险北进或南下，从而减轻了🍞苏联和美、英等国的压力。太平洋战争爆发后，中国战🕝场继续吸引和滞留日本😢陆军的主要兵力。“二战”时期，美国与日本还在📐南沙群🦋岛附近海域进行过激烈的海空战斗😨。　　中国收👓回南海诸岛主权是反法西斯🤲侵略🍦胜利的正当权益。中国战场是世😿界反法西斯🤞战争的东方主战场。抗日🎊战争开始时间最早，持续时间最长，抗击和🍺消灭日军最多，付出代价最大，对彻底战胜日本法💫西斯起到了🏛决定性作用。在日本📽战略进攻、中国战🎡略防御期间，中日双✋方投入总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入战👖争的中国人口达4亿之多。中国为世界反法西🧛斯战争👿的胜利作出了重大贡献，付出了巨大牺牲😙，依据国际法完全🤼有资格要😪求归还被非法占领的领土🛩。　　中国收⛔回南海诸岛主权📗符合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时占领不构成领😀土主权的转移， 非法侵🤹占他国领土必须“物归原主”。作为世界反法⚽西斯战争的战胜国，中国享🤴有收回被日本非法侵占🚧的领土的权利。西沙群岛、南沙群岛在🆎被日本入侵占领前属🙎于中国。日本战🕔败投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收回南🤐海诸岛主权得😉到国际条约确认。旨在解🔯决战后日本作为战败国的领土及🔮国际地位问题🐘的“旧金山对日和平🍀条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认⬅朝鲜半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群😳岛等岛屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃对南沙🥊群岛与西沙群岛之所有权🏌利、名誉与请求权”。　　中国🥄是日本军国主义战争罪行的最大受🥏害国和第二次世🦋界大战的四大战胜国之一，中华人民🤶共和国却未被邀请出席旧金山🛤会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人民😭共和国中央人民政府外🙄交部部长周恩来关于🌘美英对⏫日和约草案及旧金山会😳议的声明》，宣布🤒包括南沙群岛在🌄内的南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规🐠定日本放弃对南海🍗有关岛屿的一切权利却🏈不提归还主权问题，重申有关岛屿在🌅日本投降后“已为当时🌐中国政府全部接收”，中华人民共和国🍀在有关岛屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政📘府正式表示放弃对台湾、澎湖列岛以及🐶南沙群岛、西🐒沙群岛之一切权利与要求。同年，由时任日📏本外务大臣冈崎胜男亲笔签字推荐的《标准世界地图集》第十五图《东南亚图》，把和约规定日本必🧣须放弃的西沙、南沙群岛及东🎙沙、中🛡沙群岛全部标绘属于中国。1972年，在《中华人民共和国政府⏩与日本国🦃政府联合声明》中，日本重申🐨坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次确认😋了南海诸岛属于中国的📭事实。　　三、中国依法🦊恢复行使南海诸岛主权得🌱到国际承认　　1946年5月23日，中国政🆒府派出海军抵达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个🌴排登岛驻守。同年11月24日进🛴驻西沙群岛永兴岛。12月12日南沙群岛接🕺收人员在太平岛举行🚥接收南沙群🌷岛升旗典礼。自此中国完成了💲南㊙海诸岛的收复工作，并在岛😃上派兵驻守，设立了各类军事、民事设施，从法律和事💈实上恢复了对南海诸岛行🚘使主权。　　主要大国🏷认可中国对南海诸♏岛恢复行使主权。1946年11月至12月，中国政府指派林🕚遵上🚉校等高级军政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西沙🌹群岛和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府💘用上述4艘军舰名🎵对西沙群岛和南沙群岛的4个岛屿进行重新命名。中国此💴次行动得到了美国🏎麦克阿瑟将军的支持，史料显示，中国军政人员正是乘📲坐美国提供的4艘军舰赴西沙和🍅南沙群🎙岛举行接收仪式。　　此后，美国通过🌨外交询问、申请测量、通报航行🏊飞越计划等方式，显示了其承🚿认中国对南沙群岛主权的立⛏场。1957年至1961年2月，美军驻菲律👇宾的空军人员在黄岩岛及📸南沙群岛区🕶域实施海图测量及🐵气象调查时，曾多次向中国台📰湾当局提出申请，这表🌿明美国认为这些岛礁🏊的主权属于中国。中国还曾在✉南沙群岛有关🔗岛礁上接待过美国军事🍆人员。同期美国出版的地💳图和书籍等，如1961年版《哥伦比亚利平科特🐤世界地名辞典》、1963年版《威尔德麦克👃各国百科全书》、1971年版《世界各国💯区划百科全书》，均确认中🐁国对南海诸岛的主权。　　苏联部🙋长会议大地测量和绘图部1952年编制的《中南半岛和印度尼✡西亚图》中，东沙群岛、西沙群岛🗾和南沙群岛的名称🛠全部使用中😉文发音的音译，并用括号标注了“中国”的缩写。　　国际组织认可👴中国对南海诸岛的主权。中国对🍲南海诸岛的主权也得到💕国际组织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合国教科文🌫组织政府间海洋🛃学委员会第14次会🌦议讨论了该委员会秘🐖书处提交的《全球海平🗡面观测系统实施计划1985—1990》，建🔱议将西沙群岛和南沙群岛纳入全球海平面🤮观测系统，并将这两个🕊群岛列属“中华人民共和国”。为执行该计划，中国政府被委任建设5个海洋观测站，包括南沙群岛♑和西沙群岛各1个。　　中国对🤧南海诸岛的主权在“二战”结🧣束后得到国际社会普遍承认。其根本原👯因在于南海诸岛回🈯归中国，是战🚻后国际秩序和相关领土安🤲排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中🕯国对南海诸岛的主权，就是🖖对战后国际秩序的否定。　　第二章 部分声索国升级南🤧海争端挑战战后🏡国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南海发现🎖大量油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来🕯西亚等南海声索国，不顾中方一再👰劝阻和警告，持续制造各类占领🔸南海无人岛礁、掠夺南海海洋资🚒源等闹剧。特别是2020年以来，在美国等域外🔫大国的鼓动支持🚾下，菲🕌律宾通过实施“灰色地带”战略，持续对抗中🥢国在南海的合理合🎟法维权行动，以“弱者叙事”策略塑造对南海议🔮题的错误认知，打着落实💒国际法的旗号推动菲国内🛐海洋立法，美化自👤身对中国南海领土主♐权与海洋权益的🏢非法侵占。　　菲律🏹宾等部分国家围绕南🐚海问题开展一系列不负责✊任的行动，将南海争端升🌂级到接近“准军事行动”的级别，甚至将南🤱海局势推向“冲突❕甚至战争的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声索😾国侵犯中国领土主权　　20世纪70年代📺南海发现大量油气资源后，菲律宾、越南等国加快武力🏮侵占中国南海岛礁📴的步伐，南🔛海岛礁之争激化。越、菲非法侵占中国💛南沙群岛部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越📮南在其非法侵占🌾的中国南海岛礁上持续强化⛵军事部署。近年来，越南加快在其非法侵占的📒南沙岛礁上增加🚢军事部署，增强军事投射能力。越南以此进一步提升🍟了它在南海实📟现其军事战略的🎵可能性，面积不断扩大的侵👒占岛屿与越南南部“S”形海岸线构成🕶了越南相对完整的📡服务体系，有利于其“以点控面”，利用地理🏸优势发挥小吨位舰艇🔵的作战灵活性，形成在海上的有📏效对抗。　　菲律宾持续加☝强在其非法侵占的南🐜海岛礁上🔡的军事设施建设。2022年起，菲律宾明显加快了在🌟其侵占的中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上的军事📝设施建设。2022年3月，菲律宾💵在马欢岛建造一个新🦕的直升机停机坪。5月，菲律宾海岸警😮卫队在西月岛、马欢岛、北子岛建立了指➕挥观察站，提升了对南海的海🕖域探测监控能力。这些指挥观察站🌄被用于监测周围的船舶，并向💫菲律宾海岸警卫队国家总部通🍮报信息。2022年6月，菲律宾在中🦀业岛建立了一个海岸警卫队🧐工作站，并完成了长1300米、宽100米的混凝土飞🏙行跑道的建设。　　此外，马来西亚在弹🎟丸礁建设了一个海军➖基地。在外部力量的💉帮助下，菲、越等部分南海当📆事国或在其侵占👳的中国南沙岛礁上🐑开展设施建设和军事部署，或增加居民数量、扩🕍大岛屿设施功能，其根本目的在💋于向🥙世界展现并巩固其对所侵占💲的中国💭南海岛礁已拥有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分🎽声索国掠夺南海自然资源　　自南海🍝发现巨大的油气资源以来，菲律宾、越南等国出于🐟对油气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加大🎦对中国南海岛屿的主权👬声索，非法🎄攫取南海资源。　　部分南海声索国㊙通过在南海争议区域非🕒法攫取油气资源，实现了从过去依🍞赖进口原油到对🤒外🍇出口石油的结构性转变，是实实在在的获益者。面对丰🍙富油气资源所🐐带来的巨额财富，南海声索国不顾中国🥪的警告与反对，持续加🐃大油气资源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于🎮油气开发合作的谅解备忘录》，建立起政府、企业共同合作参🌥与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油气领域🍵合作受到菲宪法🔈限制和海上有关💢争议的制约，菲于2022年停止和➖中国在南海的油气合作谈判📗。同时，菲律宾驻美😤大使2024年3月提出，菲律🌑宾正寻求与美国、日本、澳大利亚🏽和其他盟友合作，开发💜南海的石油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声索国不断挑📸衅滋事　　2024年9月14日，中国南沙群岛仙🏸宾礁。　　在试图以坐滩方🌊式强占🕒仙宾礁屡遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船🕑在非法滞留近5个月后，面对强大的各方压❄力，最终撤离该水域🥌。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞留中国⏫仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国仁爱礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船🆖只遭遇搁浅无法行驶，需要零部件来🕦修理🖋船只为由在仁爱🔸礁西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守🌤，舰上人员焚🍚烧和弃置生活垃圾、排放污水，如♟一颗毒瘤污染着洁净清澈🚷的南海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾先➖后实施了34次较大规模🥑的南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登无人岛🏝礁等。菲😶方的行为侵犯了中国领土主权，违反《南海各方行为宣🈳言》共识，严重破坏地区和平😞稳定。　　菲律宾👜把目光聚焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等💄一些南海无人岛礁，通过挑起局部🛐冲突的方式，开展自我赋予合🧘法性且低于🍠爆发战争门槛的挑衅🤢行动，不断抬高中国与🌎其地缘政治竞争的代价，迫使中👣国在不胜其烦、“多害相权取其轻”中做出菲律宾🏡所期待的利益退让，从而达⛩到变相占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬弄是非混淆视听　　2024年3月5日，中国南🎖沙群岛仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘😸运补船强行闯入仁爱礁临近海📑域，试图向非法坐滩的👎菲律宾军舰运送🦉包括船体🐌加固建筑材料在内的各类物资👸。菲律宾海警船〰只无视中方警告，故意🤖冲撞中国正常执法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完全在菲🥗律宾一方的南🐓海争端事件，在菲🚴律宾与美西方主要媒♿体的报道中则🐭被歪曲成了“中国船💩只恶意冲撞菲船只”“中国海警水炮冲😺击菲律宾🙀运补船”“剐蹭受🌘损的菲律宾舰船抵抗中💥国入侵”等具有视觉冲击力的虚💤假叙事，不断把菲律宾装扮🎬成南海争端的“弱者”，试图误导国际🧕社会对当前南海争端的🍓认知。　　这是菲律宾南海“灰色地带”战略中的重⌛要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾🅾故意忽略南海争端的历🍱史经纬与国际法理，避而不谈🏎菲律宾出于攫取南海油气🎑资源侵占中国南🚷海岛礁的历史事实，而是“以非常专业的新💦闻传播技🅾巧将中菲南海争端的😠国际话语聚焦到了更具🎙多元话🐀语效应且能够产生广泛传播力😤的感性事件上”，通过利用西方国家🔹以南海问题塑造中国所谓“修正主义”身份的国际舆论🌗环境，构建菲律宾所谓🖌“反抗中国强者”的国际🔌话语体系， 发起南海🙅争端认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声索国挟仲🎡裁案谋取更大🎍利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受☔争议的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法案🎎粗暴地将🕌中国黄岩岛及南沙群岛部分岛🆖礁🌳非法纳入菲律宾领土范围，严重背离了《联💕合国海洋法公约》等国际法🛂的核心要义，暴露🤳出菲律宾在南🚣海扩张领地的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于菲律🔐宾外围岛屿割🎆让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定英属北🧓婆罗洲与美属菲律宾之👻间的边界条约》(《美英条约》)等三个国际条约，已从🦄国际法层面明确🙃菲律宾共和国领土范围。而中国🎓黄岩岛和南沙群岛根本不⬆在菲律宾领土范围之内。　　“西班牙🧦应将称为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界线内🙄的岛屿割让给美国：这条线🚷从西到东沿着和或靠近北纬20°线并🎧穿过可通航的巴奇海💡峡的中央，从格林尼治🏓东经118°到127°子午线；然后沿格林尼治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它🔜与格林尼治东经119°359子午线的交叉😰点，然后🥗沿格林尼治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它💈与格林尼治东经116°子午线的交叉点🔩，然后沿一条直线🤜至北纬10°线与格林尼治东经118°子午线的交叉点🎗，再沿格林尼治东经🏍118°子午线⛏至起始的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和东🎻盟一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中国的强🍆烈反对，菲律宾依然强行💦推动🏰国内海洋领域立法，更深层次的图谋🐲是以落实🛥国际仲裁🔸庭南海仲裁结果为名，为其继✉续非法侵占中国南海岛礁🔳提供所谓的法理🏝依据，增加中🏐国以谈判协商妥善解决南海争🔒端的难度。这势必将严重破😬坏“准则”磋商氛围，加深相关当事🎚国在南海争端上的立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域内国家维护〰南海地👹区和平与稳定的动力。　　第三章 中国对南海诸岛的主权和🚻在南海的相关权益绵延千🕝年　　从中国💇东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南海巡逻；从明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方委派🎷的郑和⬜率中国船队巡视南海，到500多年前形成且沿用至🛏今的中国渔民《更路簿》；从1868年出版🦆的英国海军部《中国海指南》到1933年在法国🥪出版的《彩绘殖民地世界》……　　中国政府有效💈管辖南海、中国渔🍈民耕作经营南海、中华海洋文💑明厚植南海🤢的翔实史料一再证明：中国最早发现、命名和开发🍿利用南海诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南海诸岛🌄及相关海🚣域行使主权和管辖。中国对南海诸岛的🌟主权和在南海的相关权益，是📩在漫长的历史过程中确立的，具有充分📼的历史和法理依据。　　一、历🔫历可考的发现命➿名确定中国在南海的历史性权利　　中国大量从官方👧到民间保存完⛲整的史料表明，在公元1世纪，中国🧞官方记录中就明确记载，包括政府官员在内🚯的中国人在🦇南海航行或生产实践🔱中发现南海诸岛。在漫长的历史长🔀河中，随着中国💽人对南海认识🖖的逐步加深，对南海诸岛的命🤭名也由泛称🏆细化为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早😑在西方地理大发现的1400多年之前，勇于探索的中国🚿人就通过航海发现了🔗南海诸岛，将其命名并记录在文🏂献中。此后的1000多年时间里，中国人通过航海实践不📺断完善对南海及南海诸岛的方🌻位、里程、航路和地理形势的认识。　　中国官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了将📬南海诸岛命名为“涨海崎头”，比越🕴南声称的其发现西沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲律宾声称的其发🌁现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在更早🐱的中国西汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就开辟了🐀从中国东南沿海地💻区经由南海👺前往印度洋的“海上丝绸之路”。　　随着航海😹事业的发展及生产实🚄践的逐渐增多，中国人对南海诸岛的📥认识逐步加深，对南海诸🏍岛的命名也由“涨海崎头”这一泛称逐渐🐠演变为对东、西、中、南沙群岛的专😛有命名，并被记录在🕒中国历代文献中。从10世纪起，中国百🛩种以上的各类文献中多将🥊南海诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是中💢国渔民的“祖宗海”。在中国东🌋南沿海的渔民的认知中，南海是他们和祖先🐟赖以生存的地方，赐予他们丰富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在耕海牧渔😘的生产实践中，通过口🧡口相传和简单记录，赋予南🎉海诸岛各具特色的“乳名”。　　位于中国海南省的潭门🙍镇， 是海南岛通往南🔂海诸岛最近的港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群🅰岛作业渔船后勤给养基地和💮深远海鱼货的集散地。在不少当地渔👭民中，今🧘天仍然传承着《南海航道更路经》，也被称为《更路簿》 —数🥜百年来当地渔民根据生产实践🔊经验🎩形成的航海指南。　　从明😓代初年开始出现的《更路簿》中，中国渔民就对南🈶海中136个岛礁🗓进行了命名，如👃称西沙群岛的永兴岛为巴峙，称南沙群岛🔼的太平岛为黄🦁山马峙等。　　西方早已接🚶受中国对南海诸🏗岛的命名。中国对南🕠海诸岛的命名被西方官方、民间以🦁音译方式使用，长期影🛅响着西方人对南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南🤸海地区进行测量，并在英国出版🆓的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名方式显然🔻是从中国渔民🤬习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨🚚越千年的开发经营彰🕠显中国在南海的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南海🖐沉船中出土的文物，再到🔴南海岛屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在南海世世代🔏代繁衍🌍生息的一个个铁证，有力地彰😺显着中国在南海的历史🌩性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始终是🌶联通不同😔地区的驱动力。起源于中国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时期🥗(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联通中🚙国与世界的海上贸易通道，更见🥗证了中国绵延千👹年的南海开发历史。　　一艘艘商船从中⛔国东南沿海地🥏区的港口出发，满载着货物🧚在南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以🏧南海为起航点，以丝绸、陶瓷、珍珠等为💏贸易特征，由中国南海连接🛢东南亚、南亚、中东地区🔲直至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中国商🚢船不幸在南海沉没，它们虽是历🐙史的一瞬，却意外永恒地记录🏻了🌩中国先民对南海的开发。在中国海南的南海博🙉物馆三层，展出着考古工🚱作者从南👛海西北陆坡两处沉船遗址🤔中发掘的400多件文物，其中，产自中国景德镇的🤡珐华彩🕸瓷器在水下沉睡数百年，却依然熠熠夺目。　　南海是中华文🏩化的传播之海。南海不仅是一条航路🍭、一个渔场，更连接起不同🕧文明、丰富着人类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话🚌联系在一起，向世界传播🦆中华文化。　　15世纪，明代的中国站在👱大航🚋海时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方委💉派的郑和率中国船队🌃通过南海七下西洋，将当时中国的🤢科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地的香🉑料、动植物等带😀回中国，成为南海友👓谊合作的桥梁。　　数百年来，中华文化由中国沿🚨海地区的先📳民经南海传播到周🏡边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东🏊南亚国家尚未以现代国家形🎦式出现时，中国东南沿海⤵的百姓通过南🎒海乘船前往这些地区，在他们的认知中，这是国👂土之内的谋生。而在这些东南亚国家，时至今日，不仅有大量华侨🕕华人，更⏩有中华文明特色的建筑、街区，这😅些建筑与中国海南等📉地的建筑风格一致。　　历史遗迹证🌭明中国先民在南⭕海耕海牧渔留居🤗岛礁。中国考古工作者数🆘十年来在南海部分岛🧝屿发掘出众多中国🍞不同历📸史时期的遗址遗存，无📏可辩驳地印证了中国开发经营🍍南海的历史。　　20世纪70年代，中国考古工作🐛者在西沙甘泉岛上🈵发现了一处唐宋时期👐居住址并对其进行发掘，出土一批唐宋🔋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等🍝岛上居民🕣的日常生活用具。同时，考古工作者👍还发现鸟骨和♎有敲砸痕迹的螺壳堆积等人🎪类食用后📙集中抛弃形成的遗迹。中国考古工作者认为，甘泉岛唐🌨宋遗址的发现和发掘，证明中🚮国渔民早在唐💌代就在岛上延续居留，从事开发生产活动。　　1992年，中国历💯史学家王恒杰教授历时33天赴🏊南沙群岛勘察，其间，发现了战国🕚到秦汉时期的划纹硬陶、东汉时期的五🌤铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期的👓青花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱🖼币及清代铁锚。这些文物🍫皆为中国先民⏰最早开发南海，并世代把南海作✊为自己生产、生活的一个🚓领地提供了无可争辩的物🥎证。　　三、绵延不断♓的有效管辖巩固中国在南海🕜的历史性权利　　从纳入版图设立😑行政区，到派🈴遣水师进行防卫，再🙀到委派官员修建设施……南海及南海诸岛🎲不仅是中国人民生产、生活的家园，更留下🛐了中国历代政府持续、和平、有效管辖的印记。　　纳入版图，设立行政区。中国📊古代文献清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政府就已将南🔙海诸岛🚂划归海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历代政❌府持续管辖的同时，在🔂各类官方绘制的地图中，将南海诸岛完整❔纳入中国版图。　　在中国官方编纂🌴的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰🏆地记录了元代疆域已包💙括南沙群岛。14世纪后，中国政府明确把🤙南海诸💠岛列入广东省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期的地🔐方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中📏国留存的官方地图中，南海及南海诸岛✏被纳入中国疆土。1767年《大清万年🦎一统天下全图》、1810年《大清万🗜年一统地理全图》等还💏清晰地在中国政区⏺版图上标绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存在是彰🎥显中国对🥝南海诸岛享有主🛃权并拥有南海历史性权利的重⚪要方面。1000年前，中国政府就已🔹派遣水师巡视🖱南海及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版的记录当🐨时中国政府军⬇事制度和国防大事的《武经总要》中，清晰记载了🚁中国水🗨师在南海及南海诸岛巡逻的🥎历史。此后，更多的中国史书记载🐘了中国水师巡视南海诸岛🗺的史实。1909年4月，中国政府派遣🈸广东水师提督李准🎦率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛屿均🥚立碑竖旗，重👠申中国对西沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政府数百年📷来持续不断地😝对南海及南海诸岛进行✌调查测量，并在南海诸🍵岛设立天文、气象观测点，证明中国中央政😙权对南海诸岛实🍽行了有效统辖。　　700多年前，中国政府派遣中国古🌺代著名天文学家🐉郭守敬主持在全🔣国范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬将南部➕测点选在了“南海北极出地15度”，从🏟元制换算为现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时科🍳学技术所限，郭守🐇敬测量的大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文🍗观测点的位置正在西沙♑群岛。　　中🧔国政府在实践中行使调查测😧量专属管辖权。1883年，德国船舶🗒在西南沙群🗒岛附近海域开展调查测量活动，清政府获知后，即刻向德国🧙政府提出抗议，德国政🌻府不得不停止非法活动。1936年，根🦂据香港远东气象台会⛽议的建议，中国政府在西🐱沙群岛建成气象台、无线电台与灯塔，建立与岛外各地的🌶联络，并保📷障航经此处的船🌅舶的航行安全。　　第四章 中➗国在南海的领土主权和海洋🎶权益拥有坚实法👢理依据　　法者，治之端也。　　从国际法的角📢度看，南海争端主要指🗯由于周边国家非🖊法侵占部分🐌南沙岛礁✒导致的领土主权争端🦀和以海洋划界😴为主要内容的海洋权益争端。越南、菲律宾🌞等国非法侵🤦占中国南沙群岛部分岛礁，引发了与中国的👬领土主权争端。南🏀海周边国家根据《联合国海洋法公⛺约》主张领海、专属经济区和大⛰陆架等🎥管辖海域，从而在🍢海岸相邻或相向国家之🤟间产生海域划界问题。围绕领土📑主权和海洋划界争端，又衍生出自🕹然资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环🧘境的保全和保护等🍩系列问题。　　中国对南海诸岛🎙拥有主权具有🔞坚实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反言规🍐则及其他有关领土取得的国际法原则。　　一、中🎎国人最早发现和🎱开发南海诸岛，符合国际法“通过🚦发现和先占取得领土主权”原则　　中🍿国对南海诸岛的主权是历史🍁上确立的。2000多年来，中国通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段📡，对南海诸岛🍡和相关海域进行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与先占是国🌙家取得领土主权🐧的最重要法律依据之一。在尚未形成现代领土主😪权概念的古代，最早发现、命名南🎹海诸岛并在其🥘上居住或从事生产经🦃营活动，具有重要的🦂国际法意义。　　从国际法发🎂展的过程来看，中国🚅对南海诸岛的发现、先占并实行有效🏳的行政管辖，足以证明😜中国对南海诸岛享有无可争🍐辩的领土主权。早在公元前2世纪的西汉时期，中国人民就在南❗海航行，并在长期实践中发现🐛了南海诸岛。中国不但🦀最早发现了南海诸岛，而且还在🐺开发利用南海的历史😈过程中形成了一⏰套相对固定的南海诸岛命📪名体系，如将岛🐬和沙洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国🥏人民对南海诸岛的命名，部分还被西🌆方航海家引用并⬛标注在一些19—20世纪权威的航海🤛指南和海图中。　　国际司法实践表明🅿，一🐺国人民长期在某个区🎚域生活或进行经济活动，对确定这个🏹地区属于这个🏩国家具有重要意义。1953年，国际法院在🛶曼基埃🌮和埃克里荷斯案的判Ⓜ决中就指出，英国人在这两个🔻岛屿上世🈹代居住的事实，是这些岛🧥屿归属英国的明证。而中国😧在西沙群岛、南沙群岛岛礁🐼长期居住并从事生产经🍰营活动，足以取得对🃏南海诸岛的原始主权。在此基础之上，中国历代政🛎府通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对🚿南海诸岛和相关海域进行了🌾持续、和平、有效的管辖。在长期历史过程中，中国确立了📊对南海诸岛的主权和⛔在南海的相关权益，中⛎国人民早已成为⏸南海诸岛的主人。　　二、中国对南海诸岛的主权📪主张获得广泛的🚽国际承认，符合国际法有关领🧘土取得的“禁止反言”原则　　中国对🛑南海诸岛的主权在20世纪前未🎍遭遇任何挑战。第二次世界大战🤒结束后，中国收复南海👂诸岛并恢复行使主权，世界上许多国家🕋都承认南海🦕诸岛是中国领土。而如今，一些国家却将昔日🐨亲手签署的声明贬🥁作废纸。这些铭刻🥕在历史档案中的国家承🍣诺，恰似国际法🎍长河中的“禁止反言”界碑，在时空坐标✍上标记🕜着信义的天平。　　在涉及国际法的🌥领土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认过😴一国对特🖐定领土拥有主权权利的国家，将不得再否认🏸这一权利。现代的国🥍际规则实际上就是在历🏴史上无数次的👐外交交涉的结果、声明、承诺等的基🐮础上形成的。今天讨论南🤫海问题，必须立足于📐至今为止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海周边国家及🌂国际社会从未对中国😓在南海的主权和海洋权🗻益提出过异议，也不🐆存在南海争端。比如，20世纪30年代，法国入侵南沙群🔘岛时，不仅❤中国提出强烈抗议，日本也认🔤为南沙群岛“应为中国所有”，且认为中😐国渔民“早已以🛣该岛屿为远洋捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲律宾曾明确承认🤷南沙群岛不😄属菲方所有，菲方对南沙没😚有主权要求。越南统一前，越南民主共和🚜国政府也承认“根据🍷越南方面的资料，西沙和🥍南沙群岛应当属于中国领土”，并在🍥其出版的教科书和地🆚图中将南沙标注为中🚵国领土。　　然而，有些国🗡家近年来却出尔反尔， 公然置🕝国际法有关规则于不顾。如菲律🧞宾无视承诺，转而将纠纷诉诸💵司法程序、执意提起仲裁的做法构成“禁止反言”，严重违🌇反国际法。相关国家种种的“两面”做法，使🌳人们不得不怀疑，他们不是🐚出于公心、不是基于国际法， 而是另有所图。　　三、菲律宾等域内国🈸家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国🛁际法相关原则　　“地理邻近”从来不是解🎢决领土归属问题的🏤国际法原则。以“地理邻近”为由🥎主张领土主权，在🍈国际法上是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法📪判例中均🗿不存在依据距离远近等因素决定🅱领土主权归属的国🧣际法规则。菲律宾等部分域🐶内国家以所谓“地理邻近”为由对南海岛屿提出全部或⚪部分主权✌要求是荒谬的，妄图以“距我近者🥞即归我”的原始逻辑🥠颠覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾觊觎中国南海有🍼关岛礁，在不同时期采🛴取了不同的侵权手😤段和掩护方式。菲律👈宾单方面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国🍱海洋法公约》争端解决机制，侵犯中国领🎩土主权和海洋🛠权益的侵权行为。这反映📙出菲律宾一些人试🖖图强化单方面主张的政治⛳算计，暴露出域外国家试🐬图搅乱南海局势、挑拨中国与东盟国家关系😬的险恶用心。多年来，菲律宾为继续推行🈁领土扩张主义，将其对中国🐙南沙群岛部分岛🏥礁的非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要论”以及“专属经济区🎨和大陆架论”等歪理，既缺乏坚🗂实可靠的事实依据，也不符合国际法🤫关于领土取得的规定，根本站不住脚。　　国际🔽法理论和实践对于借口“地理邻近”等因🛂素提出领土主权要求的主张也📵总是持否定态度的。国际法实践也完全排⚫斥所😫谓依据距离远近来决定😊领土归属的主张。许多国家的岛屿，往往距离本👞国大陆或🈹主岛远而距他国近。如英吉🕣利海峡中的海峡群岛距离法🤮国更近，但它一直归属英国所有，这👈样的案例不胜枚举。以“邻近”等因素对南海诸📂岛🤜提出主权要求，理由无法成立，也不🤨符合国际法。　　四、中国主张在南海🎥的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的领土💩主权是其🍜海洋权利的基础，这是国际🎿法的一般原则。国际法🔞院在许多判例中指出，“海洋权利源自🕞沿海国对🤯陆地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆架和🙋专属经济区的权利基🌫于陆地统治海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项古老的国际法⚽原则。领土主权是主张海洋权益的🌲基础，海洋🎽权益从领土主权派生而来。1969年国际法院关🔜于北海大陆架🛠案的判决再次重申了这一原则，“陆地⏲是一个国家对其领土的向👸海延伸部分⛓行使权力的法律渊源”。一个国家只有拥👺有了大陆或岛屿的主权，才有可🛍能享有该陆地或岛屿附近海域的🥤主权权利🚽和管辖权。大陆架是适用“陆地统治海洋原则”的法律概念。　　《联合国海洋🐷法公约》赋予沿海国主💌张和划定专属🔓经济区、大陆架等🎞国家管辖海域🚺并对其中的自然资源享有💄主权权利。同时，《联合国🥨海洋法公约》在序言第5段明确要求，“在妥为顾🌳及所有国家主权的情形下，为海洋😑建立一种法律秩序”。显然，《联合国💲海洋法公约》不涉🎪及国家的领土主权。沿海国的主权🦈权利不能否定、损害他国的固有👑领土主权，也不能够成为沿🎰海👩国主张新的领土主权的依据。　　菲律宾提交👮的仲裁诉讼，涉及的是领土归属、海洋划界、军事活动 之🎯类的海洋争端问题，而中国根据国际法👷享有并👠且早已声明免受🗒涉及该类问题的任何✂国际司法和仲裁管辖的权利。菲律宾费尽心机，企图把🌷两国领土主权和海洋权🏛益之🎱争描绘成可以交由国际仲🏮裁来解决的问题，片面解读《联合💻国海洋法公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际💮法重要原则。菲律宾😼等国关于这些岛礁📄位于其专属经济区内📻或大陆架上，因而应该属于它🆒的说法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国🚧海洋法公约》的意旨和原则。　　五、中国在南👨海的历史性权利受到国际法保护　　中国在🐟南海享有的历史性权利🛠受到包括《联合国🖲海洋法公约》在内的🍷国际法保护，不容否定。中国不仅拥💬有南海诸岛主权，而且充分享有南🛺海历史性权利，这些权利来自2000多年来中⬆国人民在南海诸岛及相🏇关海域持续的生🦕产生活实践，来自中国🤩历代政府对南海诸🥋岛及相关海域✨连续的主权管辖权实践。　　中国在南海享💘有的历史性权利与《联合国海🏠洋法公约》并不矛盾。首先，历✋史性权利是一般国际法的概念。公约规定并💍未穷尽全部😴海洋法的规则，相反却明确🗽规定公约未予规定部分适用🧡一般国际法。其次，公约本身并不排斥在🔞它之前已经🥝形成并被持👪续主张的历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是对❓历史性权利的尊重。　　中国开发、管控🎀南海的历史以及🃏中国的实践表明：中国对🐺南海诸岛享有领土主权，在南👜海断续线内海域享有历史性🥖权利，主🎨要包括对琼州海峡等历史性水域🥖的历史性所有权🎳、传统🐗捕鱼权和历史性航行权。　　南海断续👢线代表了💧中国对南海诸岛的领🚂土主权和在南海🔹的历史性权利。南海诸岛附近海🕟域是中国渔民的传统🐮渔场，中🕔国渔民常年往来于海南岛、广东省与南海🍞各群岛之间，从事捕捞、养殖🎒等生产经营活动。历代🥒统治者对南海和南海诸岛👿的认识不断加深，管理南海诸岛的行政建制🌋和管辖日渐完备，南海诸🍛岛在事实上是属于中国的。中国🧓一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围涵🥗盖了南海诸岛中🍨的主要岛礁和海域。　　中国在南海㊙特定海域的历史性权利，是中国人民在这片海🏻洋空间战风斗浪、耕海牧🅿渔数千年的自然结果，是🐃对南海有关海域及散布💱其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权⛱权益和海洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中国母体，与母体🐐一体共生共存共发展直至今🚄天。此海洋主权和海洋权益，在中🌍国历史和传统🥝中早已根深蒂固。　　结 语　　在中国人民抗日🍒战争暨世界反法🌎西斯战争胜利80年后的今天，维护南海和平稳定，需要充🛴分尊重历史和法📴理所确立的中国在南🎨海的领土主权与海洋权益。　　中🍾国在南海的历史性权利🚱是在历史发展演变中🔳形成的，具有充分🎨的历史和法理依据，受到包括《联合国海🎷洋法公约》在内的国际法📊保护，不容否定。中国对南海诸👝岛的主权作为🛋战后国际秩序的一部Ⓜ分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人民世世代🔗代在南海生产生活，早已成为南海🦔诸岛的主人。近百年来，尽管南海风云变🖊幻，尽📧管南海诸岛也短暂遭受🔖过侵略者的荼害，但经过历史和国🥄际法确定🍞的中国对南海诸🙄岛及其附近海域无可争🧤辩的主🏮权不容篡改，中国维护自身领🥩土主权和海洋权🎑益的决心从未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发展🍲是时代的意志，历史的铁律💩早已证明，逆时妄为注定失🔡败。及时对南海争🔇端正本清源，排除域外霸权🐸和域内个别国🛀家谋求私☕利的消极干扰，是让南海波😛涛恢复平静，让域内国家再扬🤰友好合🧗作风帆的必要之举。　　维护“二战”以来形🍊成的国际秩序，捍卫历史经纬与正义🗓法理，尊重中国在🎩南海享有的领土👇主权与海洋权益，坚持通过对话协🛰商来妥处分歧、妥🚧善推动南海争端的和平解决，也是更好应对💶百年变局、共同建设人类✍更美好未来🏽的正确之道。　　中👜华民族是热爱和平的民族，身体中流📠淌着和平的血液。作为南海🦀最大沿岸国，中国从维护👋南海地区和平与稳定❣的大局出发，在南海问题🏷产生后的几十🎏年里始终保持极大克制，从未主动挑起争议，也没有采取任何✔使争议复杂化、扩大化的行动。中方🍖一贯坚持维护南海的和平稳定，全力维护🕛与周边国家的友好关系，希望共同把南海🕌建成和平、友好和合作之海。　　南海稳，则地区国家受益；南海乱，则地区国🏐家遭殃。南海争🍿端的热度必须逐步冷却下来。南⏯海和平稳定是地区发展的🗂重要前提。守好🛳南海的和平底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海这一🧕舞台上，曾有过殖民🧠侵略，有过非法侵占，现在🔢又有人兴风作浪，还有人炫耀武力🐝。但是，就像潮水来了又💄退去一样，这些图谋最终🖲都不会有结果。　　无论南📫海风云怎么变幻， 绝不🛅会是霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明🚋与致谢　　《碧波深处有🍙中华—中国🚡在南海领土主权海洋权益🌙的历史和法理依据》智库报告由新华社🌊社长、新华社国家高端智⏹库学术委⌛员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家高端智库🔵学术委员会副主任👍吕岩🌸松任副组长，新华社副总编辑、新华社国家高端📖智库学术委员会⚽执行副主🥌任任卫东任执行副组长。课题组成员包括⚫刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英😯文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和发布过📄程中，中国南🌬海研究院创始院长吴士存、中国南海研🥫究院原院长王胜、中国😃南海研究院研究员陈相秒、中国南海研究🕺院研究员闫岩、中国南海🔮研究院研究员丁铎、武汉大学国际法治研究院院长肖👨永平、武汉大学国🤺际法研究所副所长张辉、武汉大学国🥋际法治研究院副院长冯📠洁菡、武汉大学中国边界⛓与海洋研究院教授雷筱璐🐙、武汉大学中🛸国边界与海洋研究院🏊教授蒋小翼、中国社科院亚太与🗳全球战略研究院亚♒太安全与外交研究室🐯主任张洁、中国现代国际关系研究🦋院研究员杨霄、自然资源部海🥑洋发展战略研👾究所研究员陈曦笛等专家学者给予👢了多方面的➡帮助和指导，在此一并🥄表示诚挚谢意。　　点击下方报告🐭标题下载全文：　　全文｜碧波深🕝处有中华——中国在🏻南海领土主权海洋权益的🎋历史和法理依据

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田村優子/清峰綾香/レイナ/天音叶菜

（青岛日报／观海新闻记者 心愛）